Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.12.2001 № 1749-р

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 3 декабря 2001 года № 1749-р
                           
    О фактах срыва поставки топливно-энергетических ресурсов в
   Верхоянский и Эвено-Бытантайский улусы в июле и первой декаде
                   августа в навигацию 2001 года



     Контрольным    управлением    Администрации    Президента    и
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  по  заданию Председателя
Правительства  проведено  служебное  расследование  по фактам срыва
поставки   топливно-энергетических   ресурсов   в   Верхоянский   и
Эвено-Бытантайский улусы в навигацию 2001 года.
     Основными    причинами    недозавоза   топливно-энергетических
ресурсов  в  Верхоянский и Эвено-Бытантайский улусы в июле и первой
декаде августа в навигацию 2001 года явились:
     отсутствие  финансирования  ОАО  "Янское речное пароходство" в
соответствии  с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственной
поддержке  судоходства  в Республике Саха (Якутия)", постановлением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  13.02.2001  №  77 "О
завозе  продукции и товаров для жизнеобеспечения отраслей экономики
и  населения в 2001 году" и требованиями государственных контрактов
от  01.06.2001  №  374/18/01,  от  04.06.2001 № 09/22/2001-ЯнРП, от
04.06.2001 № 09/32/2001-ЯнРП;
     ненадлежащее  выполнение ОАО "Янское речное пароходство" своих
обязанностей   по   государственным   контрактам  от  01.06.2001  №
374/18/01,   от  04.06.2001  №  09/22/2001-ЯнРП,  от  04.06.2001  №
09/29/2001-ЯнРП,   от   04.06.2001  №  09/32/2001-ЯнРП,  а  именно:
невыполнение  предмета  контракта  о своевременной перевозке грузов
для  государственных  нужд  республики, несвоевременное уведомление
заказчика  о  прекращении  перевозок,  задержка  подготовки флота к
началу  навигации  и неиспользование максимального количества судов
и их провозных возможностей;
     отсутствие  со  стороны  Министерства  материальных  ресурсов,
торговли,  транспорта и связи Республики Саха (Якутия) оперативного
контроля  за  своевременной  подготовкой  флота  и  водных  путей к
навигации,     выполнением     государственными    заказчиками    и
хозяйствующими  субъектами  утвержденных заданий по завозу грузов и
финансовому   обеспечению   завоза   (постановление   Правительства
Республики   Саха   (Якутия)  от  13.02.2001  №  77),  оперативного
контроля    за    транспортным    процессом   завоза   грузов   для
государственных   нужд  и  хозяйствующих  субъектов  (постановление
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  30.06.2001 № 368), в
результате  чего  упущено  наиболее благоприятное для судоходства и
эффективное для завоза грузов время навигации - июнь месяц;
     короткий  эксплуатационный  период  перевозки  грузов в июле и
первой  декаде августа 2001 года на участке Усть-Куйга-Батагай реки
Яна:
     отсутствие  систематических  дноуглубительных работ на участке
Усть-Куйга-Батагай   реки  Яна  вследствие  недофинансирования  ФГУ
"Ленское ГБУВПиС" из федерального бюджета.
     По  итогам  проведенной  проверки  и  в  целях  предотвращения
срывов завоза грузов в навигацию 2002 года:
     1. Министерству  материальных ресурсов, торговли, транспорта и
связи Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.):
     1. 1.   Указать   на   недостаточную  работу  по  оперативному
контролю  за  своевременной  подготовкой  флота  ОАО "Янское речное
пароходство"  и  водных  путей  реки  Яна  к навигации, выполнением
государственными   заказчиками-Министерством  жилищно-коммунального
хозяйства   Республики   Саха  (Якутия),  ОАО  ННГК  "Саханефтегаз"
утвержденных  заданий  по  завозу грузов и финансовому обеспечению,
транспортным  процессом  завоза  грузов  для государственных нужд в
Верхоянский и Эвено-Бытантайский улусы.
     1. 2.  При  подготовке  программы  завоза  грузов  в 2002 году
установить  объемы  государственного  заказа  в  пределах имеющихся
источников финансирования в бюджете Республики Саха (Якутия).
     1. 3.  Обеспечить  строгую  координацию работы всех участников
процесса завоза грузов.
     1. 4.   Проводить   мониторинг  завоза  грузов  не  только  по
систематическому   отслеживанию   текущих   процессов,   но   и  по
критическим точкам (пороговым значениям).
     1. 5.   В  срок  до  15  декабря  2001  года  проанализировать
технические   возможности   ОАО   "Янское  речное  пароходство"  по
доставке  необходимых объемов грузов для потребителей янской группы
улусов    в    целях    своевременной    организации    перемещения
топливно-энергетических ресурсов в 2002 году.
     2. Министерству  финансов  Республики Саха (Якутия) (Данчикова
Г.И.):
     2.  1. Указать на несвоевременное исполнение Закона Республики
Саха   (Якутия)   "О   государственной   поддержке   судоходства  в
Республике  Саха  (Якутия)", постановлений Правительства Республики
Саха  (Якутия)  от  13.02.2001  №  77,  от 30.06.2001 № 368 в части
кредитования  и  авансирования  ОАО "Янское речное пароходство" для
подготовки к навигации 2001 года.
     2. 2.  Своевременно  осуществлять согласование государственных
контрактов,   финансирование   поставок   и  перевозок  грузов  для
государственных нужд.
     3.  Министерству  экономики  и прогнозирования Республики Саха
(Якутия)  (Данилов  В.Д.),  Министерству  финансов  Республики Саха
(Якутия)  (Данчикова  Г.И.)  предусмотреть  в 2002 году возможность
финансирования  путевых  работ  на  участке Усть-Куйга-Батагай реки
Яна.
     4. Обратить     внимание    государственных    заказчиков    -
Министерства   жилищно-  коммунального  хозяйства  Республики  Саха
(Якутия)  (Попов  В.Л.). ОАО ННГК "Саханефтегаз" (Гребенкин Т.Я) на
несвоевременное  заключение  государственных контрактов на поставку
и  перевозку  грузов  внутри  республики,  а  также  на  упущения в
стратегическом планировании выработки мер защиты от риска.
     5. Отделу  координации  завоза грузов Администрации Президента
и  Правительства Республики Саха (Якутия) (Толстякова Н.П.) указать
на   ненадлежащее   решение  вопросов  по  координации  перемещения
завезенных   топливно-энергетических   ресурсов   в  янскую  группу
улусов.
     6.  Администрации  Президента  и Правительства Республики Саха
(Якутия)  (Солодов Ю.И.) рассмотреть возможность увеличения штатной
численности   отдела   координации   завоза   грузов  Администрации
Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
     7. Государственному  ревизионному управлению при Правительстве
Республики   Саха   (Якутия)  (Федорова  З.С.)  с  участием  отдела
координации  завоза грузов Администрации Президента и Правительства
Республики Саха (Якутия)
     (Толстякова   Н.П.)   осуществить  проверку  госконтрактов  от
01.06.2001   №374/18/01,   от   04.06.2001  №  09/22/2001-ЯнРП,  от
04.06.2001   №09/32/2001-ЯнРП   для  установления  причины  двойной
контрактации   и   на   предмет   наличия   (отсутствия)   двойного
финансирования  перевозки  нефтяного  котельного  топлива  в объеме
3280 тонн для Эвено-Бытантайского и Верхоянского улусов.
     8. Контроль    и   координацию   за   исполнением   настоящего
распоряжения  возложить  на  заместителя Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) Э.Б. Березкина.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                   В.ВЛАСОВ