Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.02.2002 № 232-р

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 15 февраля 2002 года № 232-р
                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                   Правительства Республики Саха
                                 (Якутия) от 15.03.2002 г. N 339-р                            
  Об утверждении новой редакции Устава Государственного научного
           учреждения "Институт региональной экономики"



     На  основании  Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10
января   2002   года   №   1688  "О  руководителях  государственных
предприятий,  учреждений  и организаций Республики Саха (Якутия)" и
распоряжения  Правительства  Республики  Саха (Якутия) от 30 января
2002  года  №  135-р  "Об  утверждении  Положения  о  руководителях
государственных   научных   учреждений,  финансируемых  из  бюджета
Республики Саха (Якутия)":
     1. Утвердить  новую  редакцию Устава Государственного научного
учреждения "Институт региональной экономики" (прилагается).
     2. Признать   утратившей   силу  предыдущую  редакцию  Устава,
зарегистрированную  Министерством  юстиции Республики Саха (Якутия)
21 ноября 1994 года, регистрационный номер № 1086.
     3.  Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на  и.о.  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Саха
(Якутия) Михайлову Е.И.



Первый заместитель 
Председателя Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                 Е.БОРИСОВ


Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 февраля 2002 года № 232-р



                               УСТАВ
    ГОСУДАРСТВЕННОГО НАУЧНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНОЙ
                            ЭКОНОМИКИ"

                         (новая редакция)


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. 1.  Институт  региональной  экономики  (далее  по  тексту -
Институт)    является   самостоятельным   государственным   научным
учреждением,  объединяющим  научных  работников  и интеллектуальный
потенциал  экономических  знаний в Республике Саха (Якутия) в целях
проведения фундаментальных и прикладных исследований.
     1. 2.   Официальное  наименование  Института:  Государственное
научное  учреждение  "Институт региональной экономики", сокращенное
ИРЭ.
     1. 3.  Институт  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
соответствующие печати, бланки и счета в банках.
     1. 4.    В   своей   деятельности   Институт   руководствуется
законодательными  актами  Российской  Федерации  и  Республики Саха
(Якутия),  настоящим  Уставом и договорами с РАН и другими научными
учреждениями.
     1. 5.   Институт   строит  свои  отношения  с  Академией  наук
Республики Саха (Якутия) на основе договора.
     1. 6.  Для  выполнения  своих  задач  Институт  самостоятельно
решает  организационные  и  финансовые  вопросы своей деятельности,
проводит   активную  социальную  политику,  обеспечивая  соблюдение
действующего законодательства.
     1. 7.  Институт может участвовать в деятельности отечественных
и международных ассоциаций и обществ.
     1. 8.  Институт  осуществляет  свою  деятельность с кадрами на
основе трудовых договоров.
     1. 9.  Местонахождение  Института: Республика Саха (Якутия) г.
Якутск.
     1. 10. Почтовый адрес: 677891, г. Якутск, ул. Петровского, 2.


                       2. УСТАВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     2. 1.  Устав  Института  разрабатывается  директором  и Ученым
советом  Института  и  принимается  на  общем  собрании сотрудников
простым  большинством  голосов.  Общее  собрание правомочно, если в
нем  участвуют  не менее половины от общей численности сотрудников,
работающих  на  день проведения общего собрания. Устав и поправки к
нему   утверждаются  распоряжением  Правительства  Республики  Саха
(Якутия).
     2. 2.  Устав Института гарантирует соблюдение свободы научного
творчества,   права  научных  работников  и  участие  коллектива  в
управлении.
     2. 3.   Уставы   и   другие   учредительные   документы   всех
коммерческих   организаций,   учредителем  или  участником  которых
является Институт, утверждаются директором Института.
     2. 4.   До   настоящего  времени  действовал  Устав  Института
региональной  экономики  Академии  наук  Республики  Саха (Якутия),
принятый  13  октября  1994  года  и регистрированный Министерством
юстиции Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 1994 года № 1086.
     2. 5.  Данный  Устав  Института  в  новой редакции принимается
согласно  Указу  Президента  Республики  Саха (Якутия) от 10 января
2002  года  №  1688  "О  руководителях государственных предприятий,
учреждений  и  организаций Республики Саха (Якутия)" и распоряжению
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от 30 января 2002 года №
135-р
     "Об  утверждении  Положения  о  руководителях  государственных
научных   учреждений,  финансируемых  из  бюджета  Республики  Саха
(Якутия)".

                 3. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО ИНСТИТУТА
     3. 1.  Фонд основных средств Института образуют находящиеся на
его   балансе   здания,   сооружения,   оборудование,  транспортные
средства  и  другое  имущество.  Ими и принадлежащими ему денежными
средствами    Институт   владеет,   пользуется,   распоряжается   в
соответствии с действующим законодательством.
     3. 2.  Институт  имеет  право  в  соответствии  с положением о
бухгалтерских   отчетах   и   балансах  учреждений  и  организаций,
состоящих  на государственном бюджете, списывать с баланса морально
устаревшие,  изношенные и непригодные для дальнейшего использования
и  реализации  оборудование,  инвентарь,  инструменты, транспортные
средства и другие ценности, а также потери и долги по недостачам.
     3. 3.   Институт  ведет  бухгалтерский  учет  и  отчетность  в
соответствии  с  положением  о  бухгалтерском  учете и отчетности в
Российской  Федерации  и  инструкцией  по  бухгалтерскому  учету  в
бюджетных организациях.
     3. 4. Источниками финансирования Института являются:
     бюджетные  ассигнования,  выделяемые Правительством Республики
Саха (Якутия);
     поступления по хозяйственным договорам;
     целевое    финансирование   научных   программ,   инициативных
разработок, конкурсных проектов;
     добровольные взносы.
     3. 5.   Внебюджетные   средства   используются  по  усмотрению
Института.

             4. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА
     4. 1. Основными целями деятельности Института являются:
     проведение   фундаментальных   и   прикладных  исследований  в
области экономических наук;
     рассмотрение   и   утверждение   планов   НИР  и  издательской
деятельности;
     подготовка  научных  кадров высшей квалификации для Республики
Саха (Якутия);
     организация    исследований    по   комплексным   региональным
программам;
     проведение конкурсов научных работ;
     содействие  практической  реализации  завершенных разработок и
результатов научных исследований;
     участие в проведении экспертиз научных программ и проектов;
     координация  деятельности  научно-исследовательских учреждений
республики в области экономических наук;
     развитие   связей   с   Якутским  госуниверситетом  и  другими
научными  учреждениями в области научных и прикладных исследований,
в подготовке кадров;
     организация   работы   по   международному   сотрудничеству  в
вопросах социально-экономического развития;
     осуществление  издательской  деятельности,  учреждение научных
изданий;
     организация  конференций,  совещаний по отраслям экономических
знаний;
     развитие   материально-технической  базы,  производственной  и
социально-бытовой инфраструктуры Института;
     создание   благоприятных   условий  труда  и  быта  работникам
Института.
     4. 2.   Структура   Института   разрабатывается  директором  в
соответствии   с   основными  направлениями  научных  исследований,
рассматривается и утверждается Ученым советом Института.
     Основными   структурными  подразделениями  Института  являются
отделы, сектора, лаборатории и группы.
     Для   решения   отдельных  научных  задач  в  Институте  могут
организовываться  временные  творческие  группы как внутри отделов,
так и самостоятельно.
     4. 3.  Права  и обязанности структурных подразделений, научных
сотрудников,   а   также  взаимоотношения  трудового  коллектива  с
администрацией       Института       регулируются       действующим
законодательством, коллективным договором и настоящим Уставом.
     4. 4.     Координация     научной    деятельности    Института
осуществляется  Ученым советом Института и отделами по направлениям
исследований.
     4. 5.   Структурные  подразделения  Института,  руководствуясь
основными       направлениями,      программами      и      планами
научно-исследовательской  работы,  пользуются  самостоятельностью в
выборе тематики и методов работы.
     4. 6.  В  соответствии  с договором между Российской академией
наук  и Академией наук Республики Саха (Якутия) о сотрудничестве от
20   сентября   1994   года   Институт   строит  свои  отношения  с
соответствующими по профилю институтами РАН на договорных началах.

                        5. ПРАВА ИНСТИТУТА
     5. 1. Институт имеет право:
     разрабатывать   научные   программы,   комплексные  проекты  в
интересах республики и содействовать их выполнению;
     рекомендовать  кандидатуру  на должность директора Института и
проводить выборы руководителей отделов Института;
     формировать  и наделять правами комиссии: определять их задачи
и функции в вопросах научно-организационной деятельности;
     осуществлять  связь  с другими учреждениями и организациями, а
также  органами  государственной  власти  и  управления по вопросам
деятельности Института;
     согласовывать  и  представлять  в  соответствующие организации
проекты  планов  капитального  строительства,  утверждать  планы  и
сметы расходов Института;
     осуществлять   издательскую  деятельность,  учреждать  научные
издания;
     получать  и  расходовать  средства,  в том числе в иностранной
валюте;
     образовывать  из  своих  средств специальные фонды для решения
социальных вопросов;
     формировать и расходовать фонды экономического стимулирования;
     устанавливать  и изменять численность, квалификационный статус
и оклады, а также надбавки к окладам;
     заключать   и   расторгать   трудовые   договоры   с  научными
работниками;
     премировать   сотрудников   в  соответствии  с  разработанными
Институтом положениями о премировании;
     осуществлять  подготовку  научных  кадров  через  аспирантуру,
докторантуру,   стажировку   и   соискательство,   в  том  числе  в
зарубежных странах;
     организовывать повышение квалификации научных сотрудников;
     проводить аттестацию сотрудников Института;
     создавать и поддерживать собственный архив;
     разрабатывать и утверждать символику Института;
     создавать  хозрасчетную  структуру  для  решения  временных  и
текущих научно-исследовательских и хозяйственных задач.
     5. 2.  Принадлежащие Институту права осуществляются директором
и    его   заместителями,   а   также   Ученым   советом   согласно
предусмотренному Уставом Института распределению обязанностей.
     5. 3.  Институт  избирает  своих  представителей  на  съезды и
конференции  научных  работников,  делегирует  ученых для участия в
работе общего собрания Академии наук Республики Саха (Якутия).
     5. 4.  Институт  вступает  в  международную  связь  с научными
институтами,  вузами  зарубежных  стран  для  разработки и изучения
интересующих  обе  стороны  отдельных  научных  проблем  и  тем  на
взаимовыгодной основе.

                  6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОМ
     6. 1.  Во главе Института стоит директор, который осуществляет
свою деятельность на основе единоначалия.
     Директор Института:
     осуществляет    руководство   и   несет   ответственность   за
деятельность  Института,  проводит  в жизнь решения общего собрания
сотрудников  и  Ученого  совета  Института, обеспечивает соблюдение
законности в деятельности Института;
     руководит деятельностью Ученого совета Института;
     организует  контроль  за  выполнением научно-исследовательских
работ,      планов      и      заданий,      заслушивает     отчеты
научно-исследовательских  подразделений  и исследовательских групп,
а также отдельных сотрудников о ходе научной работы;
     организует   координацию   деятельности  Института  с  другими
учреждениями;
     обеспечивает   укомплектование   Института  квалифицированными
кадрами;
     с  учетом  решений  по  итогам  работы аттестационных комиссий
освобождает   от   работы   научных   сотрудников  и  специалистов,
переводит  на высшие или низшие должности, повышает или понижает их
должностные оклады;
     поддерживает   творческую   деятельность  научных  сотрудников
мерами   морального   и  материального  стимулирования,  организует
подготовку и повышение квалификации кадров;
     руководит работой по международным научным связям Института;
     отчитывается  перед соответствующими государственными органами
управления,  на  Ученом  совете  и  в коллективе Института о ходе и
результатах   выполнения   планов,   а  также  по  другим  вопросам
деятельности Института;
     заключает трудовые договоры с работниками;
     утверждает штатное расписание Института;
     руководит работой бухгалтерии и отдела кадров;
     налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Института;
     представляет  Институт  в  руководящих органах государственной
власти и управления, в РАН и АН РС(Я), международных организациях;
     выступает   от   имени   Института  в  судебных,  арбитражных,
банковских и иных учреждениях;
     распоряжается   денежными  и  иными  материальными  средствами
Института  в соответствии с действующим законодательством и Уставом
Института;
     заключает      договоры      на      выполнение     Институтом
научно-исследовательских  работ;  утверждает договоры на выполнение
научно-исследовательских    работ,    заключенные    руководителями
отделов;
     пользуется  всеми  правами  без  особой на то доверенности и в
пределах  предоставленных  ему  прав  издает  приказы по Институту,
обязательные для всех сотрудников.
     вправе   выдавать   доверенности,  в  том  числе  и  с  правом
передоверия.
     6. 2.  Директор  Института  назначается Президентом Республики
Саха  (Якутия)  или  Правительством  Республики  Саха  (Якутия)  по
представлению  соответствующего  государственного органа управления
Республики  Саха (Якутия) на основании рекомендации общего собрания
или сотрудников Института.
     6. 3.  Выдвижение  и  рекомендация  кандидатуры  на  должность
директора   Института   определяется   Положением  о  руководителях
государственных   научных   учреждений,  финансируемых  из  бюджета
Республики  Саха (Якутия), утвержденным распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 30 января 2002 года № 135-р.

     6. 4.   Освобождение  директора  от  должности  осуществляется
Президентом    Республики   Саха   (Якутия)   либо   Правительством
Республики   Саха   (Якутия)  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и  Республики  Саха  (Якутия).  Вопрос  об
освобождении   директора  Института  может  быть  поставлен  Ученым
советом  или  общим  собранием  (конференцией)  научных сотрудников
Института.
     6. 5. Заместитель директора Института по науке:
     избирается   Ученым   советом   по   представлению   директора
Института;
     составляет планы научно-исследовательских работ;
     организует  своевременное  выполнение научно-исследовательских
работ курируемых отделов и подразделений согласно графику;
     несет   ответственность  за  научно-организационную  работу  и
координирует работу профсоюзной организации Института;
     обеспечивает   координацию  научно-исследовательских  работ  с
другими учреждениями;
     курирует  работу  совета  молодых ученых и других общественных
организаций;
     организует    проведение    научных    сессий,    конференций,
профсоюзных и общих собраний трудового коллектива;
     по    распределению    обязанностей    осуществляет    научное
руководство отделами Института;
     контролирует   выполнение   условий   трудового   договора   с
сотрудниками и вносит предложения директору;
     обеспечивает производственную дисциплину сотрудников;
     замещает директора в его отсутствие.
     6. 6. Ученый секретарь Института:
     избирается   Ученым   советом   Института   по   представлению
директора  Института  из числа специалистов, имеющих опыт научной и
научно-организационной работы.
     является   помощником   директора  по  руководству  научной  и
научно-организационной работой Института.
     В обязанности ученого секретаря входит:
     обеспечение  плановой  работы  Ученого совета, своевременной и
качественной  подготовки всех его документов и проведения заседаний
совета согласно Уставу Института;
     контроль   за   выполнением   заданий  руководящих  органов  и
программ научных работ в установленные сроки;
     руководство информационно-справочной работой в Институте;
     руководство канцелярией и машбюро.
     Другие  права  и  обязанности  ученого  секретаря определяются
директором Института.
     6. 7.   Заведующий   научным   отделом   (сектором),   научные
сотрудники:
     Назначение   на   должность   заведующего  отделом  (сектором)
производится  директором  Института  на  основании  решения Ученого
совета Института.
     Заведующий  отделом  (сектором)  отвечает  за качество и сроки
проводимых   исследований,  а  также  непосредственно  участвует  в
научной    работе,    персонально    несет    ответственность    за
производственную дисциплину сотрудников.
     На    должность   младшего   научного   сотрудника,   научного
сотрудника  и  старшего  научного  сотрудника  могут  быть  приняты
специалисты  с высшим образованием без ученой степени; на должность
ведущего  научного  сотрудника  принимаются  специалисты  с  ученой
степенью  кандидата  и доктора наук; на должность главного научного
сотрудника  -  крупные  организаторы  исследований:  доктора  наук,
академики  АН  Республики  Саха  (Якутия),  члены  РАН и отраслевых
академий РФ.
     Научные  сотрудники  имеют  право  на подачу научной программы
(проекта)  на  конкурс  финансируемых  работ и ее (его) независимую
экспертизу, на представление научной работы к публикации.
     Научный    сотрудник    может    работать   вне   структурного
подразделения,  в  котором  он  состоит,  при этом главным условием
остается  качественное  выполнение плановых работ и в установленный
срок.
     6. 8. Ученый совет Института:
     Ученый  совет  Института  является коллегиальным совещательным
органом  при  директоре  Института и избирается тайным голосованием
на  общем собрании сотрудников Института из числа ученых Института,
имеющих  ученую  степень;  в  составе  его могут быть избраны также
ведущие ученые и специалисты, не работающие в Институте.
     По   должности   в  состав  Ученого  совета  входят  директор,
заместители директора и ученый секретарь Института.
     Председателем  Ученого совета является директор Института, а в
его  отсутствие  -  по поручению директора один из его заместителей
по научной работе; секретарем - ученый секретарь Института.
     Ученый совет Института:
     обсуждает основные направления научной деятельности Института;

     рассматривает   отчеты   о  важнейших  результатах  научной  и
научно-организационной деятельности Института;
     рассматривает  проекты  планов научно-исследовательских работ,
подготовки  научных  кадров,  изданий  научных  трудов, совещаний и
конференций;
     обсуждает    вопросы,   связанные   с   изменением   структуры
Института,   а  также  с  использованием  установленного  Институту
общего объема затрат на научно-исследовательскую работу;
     обсуждает  важнейшие  научные проблемы, научные доклады и дает
оценку результатам наиболее важных работ Института;
     обсуждает  вопросы  координации и творческого сотрудничества с
другими научными учреждениями;
     обсуждает   и  утверждает  отчеты  директора  и  руководителей
научных   подразделений   о   результатах  научно-исследовательской
работы;
     обсуждает   вопросы   эффективности   международного  научного
сотрудничества  Института,  ход  выполнения  проводимых совместно с
зарубежными    научными    учреждениями   исследований,   а   также
заслушивает  отчеты  работников  Института  по  зарубежным  научным
командировкам;
     обсуждает   вопросы,  связанные  с  подготовкой  и  повышением
квалификации  научных  кадров, систематически заслушивает сообщения
ученых  о  их  работе по подготовке научных кадров, рассматривает и
утверждает  темы  докторских  и  кандидатских  диссертаций, а также
темы   исследований   аспирантов   и   соискателей,   дает  по  ним
рекомендации;
     выдвигает   в   состав   РАН,  АН  Республики  Саха  (Якутия),
отраслевых    академий    РФ    кандидатуры   ученых,   обогативших
экономические науки выдающимися научными достижениями;
     выдвигает   выдающиеся   научные  труды,  научные  открытия  и
изобретения  для  присуждения  Государственных  премий,  премий  АН
Республики  Саха  (Якутия),  РАН,  а  также  премий Республики Саха
(Якутия);
     рекомендует   к   опубликованию   научные  труды  Института  и
плановые работы его сотрудников;
     рекомендует кандидатуру на должность директора Института.
     рассматривает  вопрос  о  внесении  изменений  и  дополнений в
Устав Института.
     Ученый  совет  правомочен принимать решения, если на заседании
присутствует  не  менее  2/3  его  состава. При определении кворума
исключаются   лица,   отсутствующие   по   болезни,  находящиеся  в
командировке или экспедиции.
     Решения  Ученого  совета  считаются  принятыми,  если  за  них
голосовало  не  менее  50%  членов  Ученого совета, участвовавших в
заседании.  Решения  принимаются открытым голосованием, если Ученый
совет  не  примет  решения  о  проведении  тайного голосования. Все
персональные вопросы решаются тайным голосованием.
     6. 9. Общее собрание сотрудников Института:
     Общее   собрание  сотрудников  Института  созывается  по  мере
необходимости,  но  не  реже  двух  раз в год. В компетенцию общего
собрания входят:
     принятие   Устава  Института,  внесения  в  него  изменений  и
дополнений;
     принятие коллективного договора;
     рекомендация на должность директора Института;
     выборы членов Ученого совета Института;
     рассмотрение   и   принятие   решений   по   отчетам  дирекции
Института.
     Общее  собрание  сотрудников  Института  правомочно  принимать
решение   при  наличии  не  менее  половины  от  общей  численности
сотрудников,   работающих   на  день  проведения  общего  собрания.
Решения  о  кандидатуре на должность директора Института, о выборах
членов  Ученого  совета  Института принимаются тайным голосованием;
решения   по   другим   вопросам  -  как  открытым,  так  и  тайным
голосованием    (по   решению   собрания),   простым   большинством
участвующих в голосовании.

             7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ИНСТИТУТА
     Реорганизация    или    ликвидация    Института   производится
Президентом   или   Правительством   Республики  Саха  (Якутия).  В
соответствии  с  действующим  законодательством  ходатайство  перед
Президентом   или   Правительством   Республики   Саха  (Якутия)  о
реорганизации   или   ликвидации   Института   может   быть  подано
соответствующим  государственным органам управления Республики Саха
(Якутия) на основе решения Ученого совета Института.

               8. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА ИНСТИТУТА
     Изменения  и  дополнения  в  Устав  Института  вносятся  общим
собранием  сотрудников  по  предложению  Ученого совета Института с
последующим  утверждением Президентом или Правительством Республики
Саха (Якутия).