Постановление Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 № 572

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     20.05.2013                                        N 572

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Владимирской области
                                         от 26.05.2014 г. N 521

Об  итогах  отопительного  сезона
2012/2013 года  и  о  задачах  по
подготовке    жилищного    фонда,
объектов         и         систем
жизнеобеспечения   к   работе   в
осенне-зимний  период   2013/2014
года


     Отопительный период 2012/2013  года  на  территории  Владимирской
области проходил  в  плановом  режиме,  без  чрезвычайных  ситуаций  и
крупных технологических аварий в системах жизнеобеспечения области.
     Наиболее  успешно  проводилась  работа  по  подготовке   объектов
жизнеобеспечения к предстоящему осенне-зимнему периоду в муниципальных
образованиях:  г.  Владимире,  ЗАТО  г.  Радужный,  Селивановском    и
Юрьев-Польском районах.
     На низком уровне подготовка объектов  ЖКХ  к  зиме  велась  в  г.
Коврове, г. Александрове, г. Камешкове и Вяткинском сельском поселении
Судогодского района.
     На протяжении  всего  осенне-зимнего  периода  не  был  обеспечен
нормативный запас топлива в муниципальных образованиях  Вязниковского,
Ковровского районов и  Муромцевском  сельском  поселении  Судогодского
района.
     На подготовку к  предстоящему  отопительному  периоду  направлено
1226,9 млн. рублей, из них на строительство объектов ЖКХ - 53,74  млн.
рублей, на капитальный ремонт, модернизацию объектов ЖКХ - 828,52 млн.
рублей, на создание аварийного запаса материально-технических  средств
- 33,92 млн. рублей.
     С целью  ликвидации  возможных  аварийных  ситуаций  на  объектах
жизнеобеспечения  Владимирской  области  в  отрасли  действовало   557
аварийно-ремонтных  бригад  штатной  численностью  3128   человек    с
автомобильной  и  специальной  техникой  в  количестве  1004  единицы.
Технологические  сбои,  возникающие  на  объектах    жизнеобеспечения,
устранялись оперативно, в нормативные сроки.
     На начало  отопительного  сезона  задолженность  за  потребленные
топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) составила 1083,5 млн. рублей,  в
том числе за электрическую энергию - 235,8 млн. рублей,  газ  -  737,5
млн. рублей, уголь 29,9  млн.  рублей,  жидкое  топливо  -  80,4  млн.
рублей.  Задолженность за ТЭР на 01.04.2013 г. увеличилась и составила
1811,8 млн. рублей.  Увеличение задолженности произошло в связи с тем,
что  топливно-энергетические   ресурсы    используются    в    течение
отопительного периода, а расчет размера платы и  оплата  за  отопление
осуществляются  равномерно  в  течение  года    в    соответствии    с
постановлением  Губернатора  области  от  31.08.2012   N    983    "Об
установлении нормативов потребления коммунальных услуг  для  населения
Владимирской области".
     В  целях  своевременной  и  качественной   подготовки    объектов
жизнеобеспечения  к  предстоящему  отопительному  сезону,  недопущения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и    обеспечения    устойчивого
снабжения  жилищными  и  коммунальными  услугами  населения,  объектов
социальной сферы области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Признать работу руководителей органов местного  самоуправления
и  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  по   подготовке    и
проведению отопительного сезона 2012/2013 годов удовлетворительной.
     2.    Отметить    низкий    уровень    подготовки        объектов
жилищнокоммунального хозяйства в городе г.  Коврове, г.  Александрове,
г. Камешкове и Вяткинском сельском поселении Судогодского района.
     3.  Утвердить  план   мероприятий    по    подготовке    объектов
жизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период  2013/2014  года
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
     4. Утвердить график проведения областных селекторных совещаний  с
руководителями  муниципальных  образований  области   по    подготовке
жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения к  осенне-зимнему  периоду
2013/2014 года согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
     5. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
совместно с руководителями организаций жилищно-коммунального комплекса
всех форм собственности:
     5.1.  Принять  исчерпывающие  меры  по  выполнению   мероприятий,
указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению.
     5.2. В соответствии с  приказом  Министерства  энергетики  РФ  от
04.09.2008 N 66 "Об организации в Министерстве  энергетики  Российской
Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на
тепловых электростанциях и котельных" обеспечить создание  нормативных
запасов жидкого, твердого топлива в теплогенерирующих организациях.
     5.3. Обеспечить  выполнение  статьи  13  Федерального  закона  от
23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении  энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты
Российской  Федерации"  в  части  организации    учета    используемых
энергетических  ресурсов  объектов,  подключенных  к  централизованным
системам энергетических ресурсов.
     5.4. Продолжить работу по технической инвентаризации, независимой
оценке и регистрации  права  муниципальной  собственности  на  объекты
коммунальной инфраструктуры.
     5.5. Представить в  департамент  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации области:
     -  утвержденные  мероприятия  по  подготовке  жилищного    фонда,
объектов и систем жизнеобеспечения к  работе  в  осенне-зимний  период
2013/2014 года до 10.06.2013;
     -  отчет  о  выполненных  мероприятиях  по  подготовке   объектов
жизнеобеспечения,  жилищного  фонда   и    социальных    объектов    к
осеннезимнему периоду 2013/2014 года до 01.10.2013 согласно приложению
N 3.
     - информацию по форме статистического наблюдения N  1-ЖКХ  (зима)
срочная предоставлять ежемесячно до 02  числа  месяца,  следующего  за
отчетным в период с июня по ноябрь 2013 года;
     6. Постановление Губернатора области  от  18.05.2012  N  508  "Об
итогах отопительного сезона 2011/2012 года и о задачах  по  подготовке
жилищного  фонда,  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  к  работе  в
осенне-зимний период 2012/2013 года" считать утратившим силу.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры,  а  также  на  заместителя  Губернатора  области    по
социальной политике в части подготовки учреждений социальной сферы.
     8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова





                                 План
     мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе
                в осенне-зимний период 2013/2014 года

-------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование мероприятий  |     Срок      |     Ответственные      |
|п/п|                          |  исполнения   |     исполнители *      |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|1. |Организовать проведение   |До 01.06.2013  |Органы местного         |
|   |совещания по итогам       |               |самоуправления          |
|   |отопительного периода     |               |                        |
|   |2012/2013 года,           |               |                        |
|   |проанализировав причины   |               |                        |
|   |имевшихся недостатков,    |               |                        |
|   |определить меры по        |               |                        |
|   |устранению недостатков    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|2. |Провести обследование     |До 01.06.2013  |Органы местного         |
|   |технического состояния    |               |самоуправления,         |
|   |жилищного фонда,          |               |руководители            |
|   |котельных,                |               |управляющих             |
|   |сетей электроснабжения,   |               |организаций, ТСЖ,       |
|   |теплоснабжения,           |               |ресурсоснабжающих       |
|   |газоснабжения,            |               |организаций             |
|   |водоснабжения и           |               |                        |
|   |водоотведения. Оформить   |               |                        |
|   |дефектные ведомости       |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|3. |Утвердить план мероприятий|До 01.06.2013  |Органы местного         |
|   |по подготовке объектов    |               |самоуправления          |
|   |жизнеобеспечения,         |               |                        |
|   |жилищного                 |               |                        |
|   |фонда, социальной сферы,  |               |                        |
|   |муниципальных             |               |                        |
|   |автомобильных             |               |                        |
|   |дорог к осенне-зимнему    |               |                        |
|   |периоду 2013/2014 года    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|4. |Организовать работу по    |До 01.10.2013  |Органы местного         |
|   |погашению задолженности за|               |самоуправления,         |
|   |топливно-энергетические   |               |руководители            |
|   |ресурсы перед             |               |управляющих             |
|   |ресурсоснабжающими        |               |организаций, ТСЖ,       |
|   |организациями             |               |ресурсоснабжающих       |
|   |                          |               |организаций             |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|5. |Провести комиссионную     |До 15.09.2013  |Органы местного         |
|   |проверку готовности       |               |самоуправления,         |
|   |объектов                  |               |руководители            |
|   |жизнеобеспечения          |               |предприятий             |
|   |независимо от             |               |ЖКХ, управляющих        |
|   |форм собственности        |               |организаций, ТСЖ,       |
|   |многоквартирных жилых     |               |ресурсоснабжающих       |
|   |домов, социальной сферы к |               |организаций             |
|   |предстоящему отопительному|               |                        |
|   |сезону с оформлением актов|               |                        |
|   |и паспортов готовности    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|6. |Обеспечить контроль за    |До 15.09.2013  |Органы местного         |
|   |созданием необходимых     |               |самоуправления          |
|   |материально-технических   |               |                        |
|   |резервов для ликвидации   |               |                        |
|   |аварийных ситуаций        |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|7. |Выполнить мероприятия по  |До 01.09.2013  |Органы местного         |
|   |обеспечению готовности    |               |самоуправления,         |
|   |котельных установок к     |               |руководители организаций|
|   |работе на резервных видах |               |ЖКХ,                    |
|   |топлива                   |               |ресурсоснабжающих       |
|   |                          |               |организаций             |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|8. |Организовать выполнение   |До 01.09.2013  |Руководители            |
|   |работ по подготовке       |               |муниципальных и         |
|   |муниципальных и областных |               |областных социальных    |
|   |социальных учреждений к   |               |учреждений              |
|   |работе в осенне-зимний    |               |                        |
|   |период                    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|9. |Организовать комиссионную |До 01.09.2013  |Органы местного         |
|   |проверку готовности       |               |самоуправления,         |
|   |муниципальных и областных |               |руководители            |
|   |социальных учреждений к   |               |муниципальных и         |
|   |отопительному периоду с   |               |областных социальных    |
|   |участием                  |               |учреждений,             |
|   |ресурсоснабжающих         |               |ресурсоснабжающих       |
|   |организаций               |               |организаций             |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|10.|Обеспечить                |До 01.09.2013  |Органы местного         |
|   |аварийно-восстановительные|               |самоуправления,         |
|   |бригады необходимыми      |               |руководители            |
|   |материальными ресурсами   |               |управляющих             |
|   |для устранения аварийных  |               |организаций, ТСЖ,       |
|   |ситуаций на объектах      |               |ресурсоснабжающих       |
|   |жизнеобеспечения.         |               |организаций, социальных |
|   |Согласовать план          |               |учреждений              |
|   |взаимодействия            |               |                        |
|   |диспетчерских служб       |               |                        |
|   |ресурсоснабжающих         |               |                        |
|   |организаций, управляющих  |               |                        |
|   |организаций, ТСЖ,         |               |                        |
|   |социальных учреждений в   |               |                        |
|   |период ликвидации         |               |                        |
|   |возможных                 |               |                        |
|   |аварийных ситуаций        |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|11.|Организовать ежедневный   |В течение      |ФКУ "Центр управления в |
|   |сбор и обобщение          |отопительного  |кризисных ситуациях ГУ  |
|   |оперативной информации об |периода        |МЧС России по           |
|   |аварийных и чрезвычайных  |               |Владимирской области",  |
|   |ситуациях на объектах     |               |органы местного         |
|   |жизнеобеспечения области  |               |самоуправления          |
|   |через ФКУ "Центр          |               |                        |
|   |управления в кризисных    |               |                        |
|   |ситуациях ГУ МЧС России по|               |                        |
|   |Владимирской области" (по |               |                        |
|   |форме N 2-КЭС)            |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|12.|Осуществлять мониторинг по|Постоянно в    |Комитет по              |
|   |поступлению и расходу     |течение        |энергетической политике |
|   |топлива на муниципальных  |отопительного  |администрации области   |
|   |котельных области в       |периода        |                        |
|   |отопительный период 2013/ |               |                        |
|   |2014 года, обеспечить     |               |                        |
|   |предоставление отчета по  |               |                        |
|   |заполнению форм           |               |                        |
|   |федерального              |               |                        |
|   |статистического наблюдения|               |                        |
|   |N 2-ЖКХ (зима) и N 3-ЖКХ  |               |                        |
|   |(зима)                    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|13.|Формирование прогнозной   |До 10.09.2013  |Комитет по              |
|   |потребности в топливе,    |               |энергетической политике |
|   |используемом на выработку |               |администрации области   |
|   |тепловой энергии для      |               |                        |
|   |отопления населения и     |               |                        |
|   |объектов социально-бытовой|               |                        |
|   |сферы области на 2014 год |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|14.|Организовать обследование |До 01.10.2013  |Департамент транспорта  |
|   |автомобильных дорог       |               |и дорожного хозяйства   |
|   |регионального или         |               |администрации области,  |
|   |межмуниципального         |               |органы местного         |
|   |значения, обеспечить их   |               |самоуправления          |
|   |подготовку, а также       |               |                        |
|   |подготовку                |               |                        |
|   |автодорожной техники для  |               |                        |
|   |эксплуатации в зимний     |               |                        |
|   |период                    |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|15 |Направить в департамент   |До 15.10.2013  |Органы местного         |
|   |жилищно-коммунального     |               |самоуправления          |
|   |хозяйства информацию о    |               |                        |
|   |полученных паспортах      |               |                        |
|   |готовности на объекты     |               |                        |
|   |теплоэнергетики           |               |                        |
|---+--------------------------+---------------+------------------------|
|16 |Организовать контроль за  |С 01.06.2013 по|Департамент             |
|   |ходом подготовки и        |15.05.2014     |жилищно-коммунального   |
|   |прохождением отопительного|               |хозяйства,              |
|   |сезона на объектах        |               |государственная         |
|   |коммунального хозяйства,  |               |жилищная инспекция      |
|   |социальной сферы и        |               |администрации области,  |
|   |жилищного                 |               |комитет по              |
|   |фонда в муниципальных     |               |энергетической политике |
|   |образованиях              |               |                        |
-------------------------------------------------------------------------
     * Организации, не входящие  в  структуру  администрации  области,
привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 20.05.2013 N 572


                                ГРАФИК
     ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ СЕЛЕКТОРНЫХ СОВЕЩАНИЙ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ
                  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
 ПО ПОДГОТОВКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ К ОСЕННЕ-
                    ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2013/2014 ГОДА

----------------------------------------------------------------------
| N п/п |     Дата и время     |    Органы местного     | Примечания |
|       | проведения совещания |    самоуправления,     |            |
|       |                      |    заслушиваемые на    |            |
|       |                      |     обратной связи     |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   1   |                      |    ЗАТО г. Радужный    |            |
|       |                      | Александровский район  |            |
|       |   25 июня 2013 г.    |     г. Александров     |            |
|       |        09.00         |  Селивановский район   |            |
|       |                      |  Юрьев-Польский район  |            |
|       |                      |   Петушинский район    |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   2   |                      |   Вязниковский район   |            |
|       |                      | Гусь-Хрустальный район |            |
|       |                      |      г. Владимир       |            |
|       |   11 июля 2013 г.    |    Собинский район     |            |
|       |        09.00         |       г. Собинка       |            |
|       |                      |       г. Лакинск       |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   3   |                      |   Гороховецкий район   |            |
|       |                      |    Муромский район     |            |
|       |                      |   Камешковский район   |            |
|       |  08 августа 2013 г.  |    Ковровский район    |            |
|       |        09.00         |  Селивановский район   |            |
|       |                      |  Юрьев-Польский район  |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   4   |                      |  г. Гусь-Хрустальный   |            |
|       |                      |       г. Ковров        |            |
|       | 12 сентября 2013 г.  |  Кольчугинский район   |            |
|       |        09.00         |   Меленковский район   |            |
|       |                      |   Суздальский район    |            |
|       |                      |   Судогодский район    |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   5   |                      |        г. Муром        |            |
|       |                      |    Киржачский район    |            |
|       |                      |   Петушинский район    |            |
|       |  08 октября 2013 г.  |       г. Петушки       |            |
|       |        09.00         |       г. Покров        |            |
|       |                      |      п. Городищи       |            |
|-------+----------------------+------------------------+------------|
|   6   |                      |       г. Ковров        |            |
|       |                      | Александровский район  |            |
|       |  22 октября 2013 г.  |     г. Александров     |            |
|       |        09.00         |   Вязниковский район   |            |
|       |                      |   Камешковский район   |            |
|       |                      |   Судогодский район    |            |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 20.05.2013 N 572


                                Отчет
          о выполненных мероприятиях по подготовке объектов
       жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальных объектов
               к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года
        ______________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

------------------------------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование|Вид        |Сумма,|Источник      |Ответственный|Дата      |Причина     |
|п/п|мероприятий |выполненных|тыс.  |финансирования|исполнитель, |выполнения|невыполнения|
|   |            |работ      |руб.  |              |должность    |работ     |и           |
|   |            |           |      |              |             |          |планируемая |
|   |            |           |      |              |             |          |дата        |
|   |            |           |      |              |             |          |выполнения  |
|---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------|
|   |            |           |      |              |             |          |            |
|---+------------+-----------+------+--------------+-------------+----------+------------|
|   |            |           |      |              |             |          |            |
------------------------------------------------------------------------------------------

Глава муниципального образования _____________   _____________________
                                    подпись             Ф. И. О.

                                             м. п.

Ф. И. О. исполнителя,
тел.