Постановление Администрации Владимирской области от 16.06.2014 № 609

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16.06.2014                                        N 609


О    внесении     изменений     в
постановление Губернатора области
от        24.01.2012         N 46
"Об утверждении           порядка
предоставления   государственному
бюджетному             учреждению
Владимирской области  "Управление
автомобильных дорог администрации
Владимирской области" средств  из
дорожного   фонда    Владимирской
области"


     В соответствии со статьей 78-2 и статьей  79  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести в постановление Губернатора области от 24.01.2012 N  46
"Об утверждении  порядка  предоставления  государственному  бюджетному
учреждению  Владимирской  области  "Управление  автомобильных    дорог
администрации  Владимирской  области"  средств  из  дорожного    фонда
Владимирской области" следующие изменения:
     1.1. В пункте 2 постановления  после  слов  "из  дорожного  фонда
Владимирской области" дополнить словами "в форме капитальных  вложений
в объекты  капитального  строительства  государственной  собственности
Владимирской области и приобретение объектов недвижимого  имущества  в
государственную собственность Владимирской области".
     1.2. Дополнить пунктом 4  следующего  содержания:
     "4. Утвердить порядок предоставления государственному  бюджетному
учреждению  Владимирской  области  "Управление  автомобильных    дорог
администрации  Владимирской  области"  субсидий  из  дорожного   фонда
Владимирской области на осуществление капитальных вложений  в  объекты
капитального строительства государственной собственности  Владимирской
области  и   приобретение    объектов    недвижимого    имущества    в
государственную  собственность    Владимирской    области"    согласно
приложению N 5.".
     1.3. Пункты 4-5 считать пунктами 5-6.
     1.4.  В  пункте  5  слова  "заместителя  Губернатора  области  по
строительству и развитию  инфраструктуры"  заменить  словами  "первого
заместителя Губернатора области  по  развитию  инфраструктуры,  ЖКХ  и
энергетики".
     1.5. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
     1.6. Дополнить постановление приложением N 5 согласно  приложению
N 2 к настоящему постановлению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области  по  развитию  инфраструктуры,
ЖКХ и энергетики.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.


     Губернатор области          С.Ю. Орлова

                                                        Приложение N 1
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от  16.06.2014  N 609


                               Порядок
  предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской
  области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской
области" бюджетных инвестиций из дорожного фонда Владимирской области
  в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства
  государственной собственности Владимирской области и приобретение
    объектов недвижимого имущества в государственную собственность
                         Владимирской области

     1. Бюджетные инвестиции в форме капитальных  вложений  в  объекты
капитального строительства государственной собственности  Владимирской
области  и   приобретение    объектов    недвижимого    имущества    в
государственную собственность Владимирской  области  за  счет  средств
дорожного фонда Владимирской области (далее  -  бюджетные  инвестиции)
предоставляются государственному  бюджетному  учреждению  Владимирской
области "Управление  автомобильных  дорог  администрации  Владимирской
области"  (далее  -  ГБУ  "Владупрадор")    при    условии    передачи
департаментом  транспорта  и   дорожного    хозяйства    администрации
Владимирской  области  (далее  -  Департамент)    ГБУ    "Владупрадор"
полномочий государственного заказчика по заключению  и  исполнению  от
имени  Владимирской  области  государственных  контрактов   от    лица
Департамента в соответствии с настоящим Порядком.
     2. Осуществление бюджетных инвестиций производится в соответствии
с  постановлением  Губернатора  Владимирской  области,    утверждающим
перечень объектов,  финансируемых  за  счет  бюджетных  инвестиций  из
дорожного фонда Владимирской области.
     3. Бюджетные  инвестиции  предоставляются  в  пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и  лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных   в    установленном    порядке
Департаменту на цели, указанные в пункте 1.
     4.  Созданные  или  приобретенные  в  результате    осуществления
бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном  порядке  на
праве оперативного  управления  с  последующим  увеличением  стоимости
основных средств, находящихся на праве оперативного управления  у  ГБУ
"Владупрадор".
     5. Информация  о  сроках  и  объемах  оплаты  по  государственным
контрактам, заключенным  в  целях  строительства  (реконструкции)  или
приобретения объектов, учитывается при формировании прогноза  кассовых
выплат из  дорожного  фонда  Владимирской  области,  необходимого  для
составления  в  установленном  порядке  кассового  плана    исполнения
областного бюджета.
     6. Расходы, связанные с бюджетными  инвестициями,  осуществляются
ГБУ "Владупрадор" в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской  Федерации,  на  основании   государственных    контрактов,
заключенных в целях  строительства  (реконструкции)  или  приобретения
объектов.
     7.  Государственные  контракты  заключаются  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств, доведенных ГБУ "Владупрадор".
     8. ГБУ "Владупрадор" при  заключении  государственных  контрактов
вправе  предусматривать  авансовые  платежи  с  последующей    оплатой
денежных обязательств, возникающих  по  государственным  контрактам  о
выполнении  работ,  после  подтверждения  выполнения   предусмотренных
указанными государственными контрактами работ в  объеме  произведенных
платежей:
     - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта,  но
не более  30  процентов  лимитов  бюджетных  обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств  дорожного  фонда  Владимирской  области  в
текущем финансовом году, - по  остальным  государственным  контрактам,
если иное не предусмотрено законодательством  Российской  Федерации  и
нормативными правовыми актами Владимирской области.
     9. Перечисление бюджетных средств осуществляется в  течение  пяти
рабочих  дней   после    предъявления    документов,    подтверждающих
возникновение  денежных  обязательств  по  авансированию   работ,    в
соответствии с  условиями  государственных  контрактов  по  выполнению
работ, оказанию услуг и прочих расходов.
     10. В целях осуществления бюджетных  инвестиций  Департаментом  с
ГБУ  "Владупрадор"  заключается  соглашение  о  передаче    полномочий
государственного  заказчика  по  заключению  и  исполнению  от   имени
Владимирской области государственных контрактов от  лица  Департамента
(далее - соглашение о передаче полномочий).
     11. Соглашение о  передаче  полномочий  может  быть  заключено  в
отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
     а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой
по годам в отношении каждого объекта  с  указанием  его  наименования,
мощности,  сроков  строительства  (реконструкции)  или   приобретения,
стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объект
государственной  собственности  Владимирской  области  за  счет   всех
источников финансового обеспечения.  Объем бюджетных инвестиций должен
соответствовать  объему  бюджетных  ассигнований   на    осуществление
бюджетных инвестиций, предусмотренному государственной программой.
     б)  положения,  устанавливающие  права    и    обязанности    ГБУ
"Владупрадор" по заключению и исполнению от имени Владимирской области
от лица Департамента государственных контрактов;
     в)  ответственность  ГБУ  "Владупрадор"  за   неисполнение    или
ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
     г) положения, устанавливающие право  Департамента  на  проведение
проверок  соблюдения  ГБУ   "Владупрадор"    условий,    установленных
заключенным соглашением о передаче полномочий;
     д) положения, устанавливающие обязанность  ГБУ  "Владупрадор"  по
ведению  бюджетного  учета,  составлению  и  представлению   бюджетной
отчетности Департаменту.
     12. Учет операций  с  бюджетными  инвестициями  осуществляется  в
установленном  законодательством  порядке  и  отражается  на  открытых
лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя
бюджетных средств.
     13. В целях открытия в Управлении  Федерального  казначейства  по
Владимирской области лицевого счета  ГБУ  "Владупрадор"  в  течение  5
рабочих  дней  со  дня  получения  соглашения  о  передаче  полномочий
представляет в Управление Федерального  казначейства  по  Владимирской
области  документы,  необходимые  для  открытия  лицевого  счета    по
переданным  полномочиям  получателя  бюджетных  средств,  в   порядке,
установленном Федеральным казначейством.
     14. ГБУ "Владупрадор:
     а) осуществляет закупки товаров, работ и  услуг  для  обеспечения
государственных нужд;
     б) организует заключение договоров подряда, поставки;
     в)  организует  проведение  изыскательских,  проектных  и   (или)
строительных работ на соответствующих объектах;
     г) контролирует сроки выполнения подрядчиком строительных работ;
     д) осуществляет строительный контроль за качеством и ходом работ.
     15. ГБУ "Владупрадор" ежемесячно до 10 числа  месяца,  следующего
за  отчетным,  предоставляет  Департаменту  отчеты  об   использовании
бюджетных инвестиций из дорожного фонда по форме согласно приложению N
3 с одновременным предоставлением отчета о качестве выполненных работ.
     16.  Руководитель  ГБУ  "Владупрадор"  несет  ответственность  за
нецелевое использование бюджетных  инвестиций  из  дорожного  фонда  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  своевременность    и
достоверность предоставленной отчетности.
     17. Департамент ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляет  в  департамент  финансов,  бюджетной    и
налоговой политики администрации Владимирской  области  информацию  об
исполнении  бюджетных    инвестиций    в    разрезе    государственных
(муниципальных) заказчиков и объектов с указанием  введенных  объектов
за отчетный период и пояснительную записку.
     18. В случае  использования  бюджетных  инвестиций  из  дорожного
фонда не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату  в
дорожный фонд в соответствии с действующим законодательством.


                                                        Приложение N 2
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от  16.06.2014  N 609


                               Порядок
  предоставления государственному бюджетному учреждению Владимирской
  области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской
     области" субсидий из дорожного фонда Владимирской области на
      осуществление капитальных вложений в объекты капитального
  строительства государственной собственности Владимирской области и
    приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
                  собственность Владимирской области

     1.  Субсидии  из  дорожного  фонда  Владимирской    области    на
осуществление  капитальных    вложений    в    объекты    капитального
строительства государственной  собственности  Владимирской  области  и
приобретение  объектов  недвижимого  имущества    в    государственную
собственность Владимирской области (далее - субсидии)  предоставляются
государственному   бюджетному    учреждению    Владимирской    области
"Управление автомобильных дорог  администрации  Владимирской  области"
(далее - ГБУ "Владупрадор") на реконструкцию объектов, находящихся  на
праве оперативного управления у ГБУ  "Владупрадор",  на  строительство
объектов, которые не закреплены за ГБУ "Владупрадор",  и  в  отношении
которых  ГБУ  "Владупрадор"  выполняет    функции    застройщика,    в
соответствии  с  перечнем  объектов,    утверждаемым    постановлением
Губернатора области, а  также  на  приобретение  объектов  недвижимого
имущества в государственную собственность Владимирской области.
     2. Субсидии предоставляются в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных законом об  областном  бюджете,  и  лимитов  бюджетных
обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке    Департаменту
транспорта и  дорожного  хозяйства  (далее  -  Департамент)  на  цели,
указанные в пункте 1.
     Осуществление капитальных вложений в  объекты  за  счет  субсидий
влечет увеличение стоимости основных  средств,  находящихся  на  праве
оперативного управления в ГБУ "Владупрадор".
     3. Субсидии перечисляются на отдельный лицевой счет,  открытый  в
Управлении  Федерального  казначейства  по  Владимирской  области,   с
которого  производится  оплата  денежных    обязательств    бюджетного
учреждения  при  осуществлении  капитальных   вложений    в    объекты
капитального строительства государственной собственности  Владимирской
области  и   приобретение    объектов    недвижимого    имущества    в
государственную  собственность  Владимирской  области,  в    отношении
которых  ГБУ  "Владупрадор"  заключены  договоры  подряда,    поставки
(контракты) с исполнителями работ (услуг).
     4. Предоставление субсидий  ГБУ  "Владупрадор"  осуществляется  в
соответствии  с  соблюдением  требований,   установленных    Бюджетным
кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
     5. ГБУ "Владупрадор" при  заключении  государственных  контрактов
вправе  предусматривать  авансовые  платежи  с  последующей    оплатой
денежных обязательств, возникающих  по  государственным  контрактам  о
выполнении  работ,  после  подтверждения  выполнения   предусмотренных
указанными государственными контрактами работ в  объеме  произведенных
платежей:
     - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта,  но
не более  30  процентов  лимитов  бюджетных  обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств  дорожного  фонда  Владимирской  области  в
текущем финансовом году, - по  остальным  государственным  контрактам,
если иное не предусмотрено законодательством  Российской  Федерации  и
нормативными правовыми актами Владимирской области.
     6. Перечисление бюджетных средств осуществляется в  течение  пяти
рабочих  дней   после    предъявления    документов,    подтверждающих
возникновение  денежных  обязательств  по  авансированию   работ,    в
соответствии с  условиями  государственных  контрактов  по  выполнению
работ, оказанию услуг и прочих расходов.
     7.  Субсидии  предоставляются  ГБУ  "Владупрадор",   выполняющему
функции застройщика, на основании соглашения о предоставлении субсидий
в объекты государственной собственности  области,  заключаемого  между
Департаментом и ГБУ "Владупрадор".
     8. Соглашение должно содержать:
     а) цель предоставления субсидии и ее объем  в  отношении  каждого
объекта  с  указанием  наименования,  его  мощности  (площадь,  объем,
протяженность,  емкость,  вместительность    или    иные    параметры,
характеризующие    мощность    объекта),    сроков       строительства
(приобретения), сметной стоимости, а также общего  объема  капитальных
вложений за счет всех источников финансового обеспечения;
     б)  права  и  обязанности  сторон  соглашения  о   предоставлении
субсидий и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;
     в) сроки (порядок определения  сроков)  перечисления  средств  на
осуществление капитальных вложений;
     г)  положения,  устанавливающие  право  департамента  и   органов
государственного  финансового  контроля   на    проведение    проверок
соблюдения ГБУ "Владупрадор" условий, установленных соглашением;
     д)  порядок  возврата  средств,  не  использованных  на    начало
очередного  финансового  года  ранее   перечисленных    субсидий    на
капитальные  вложения,  в  случае  отсутствия  решения   департамента,
предоставляющего субсидии, о наличии потребности в них на те же цели;
     е) порядок возврата использованных сумм в случае установления  по
результатам  проверок  фактов  нарушения  ГБУ  "Владупрадор"  целей  и
условий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий;
     ж) порядок и сроки  предоставления  отчетности  об  использовании
субсидий;
     з)  случаи  и  порядок  внесения  изменений  в    соглашение    о
предоставлении субсидии, в  том  числе  уменьшения  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации Департаменту ранее  доведенных
в  установленном  порядке   лимитов    бюджетных    обязательств    на
предоставление  субсидии,  а  также  случаи  и   порядок    досрочного
прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
     9.  Информация  об  объемах  и  сроках   перечисления    субсидий
учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из
областного  бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном
порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
     10. ГБУ "Владупрадор":
     а) осуществляет закупки товаров, работ и  услуг  для  обеспечения
государственных нужд;
     б) организует заключение договоров подряда, поставки;
     в)  организует  проведение  изыскательских,  проектных  и   (или)
строительных работ на соответствующих объектах;
     г) контролирует сроки выполнения подрядчиком строительных работ;
     д) осуществляет строительный контроль за качеством и ходом работ.
     11. ГБУ "Владупрадор" представляет Департаменту:
     - отчеты по установленным статистическим и  бухгалтерским  формам
(в том числе: по форме КС-3 "Справка о стоимости работ и  затрат",  по
форме КС-2 "Акт о приемке выполненных работ");
     - ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным,  в
электронном  виде  и  на  бумажном  носителе  сведения   об    объемах
фактического использования субсидий в соответствии с приложением N 4 к
постановлению;
     - отчетность в соответствии с "Инструкцией о порядке составления,
представления   годовой,    квартальной    бухгалтерской    отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных  и  автономных  учреждений",
утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н.
     12.  Руководитель  ГБУ  "Владупрадор"  несет  ответственность  за
нецелевое использование субсидий из дорожного фонда в  соответствии  с
действующим  законодательством,  своевременность    и    достоверность
предоставленной отчетности.
     13. Департамент ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляет  в  департамент  финансов,  бюджетной    и
налоговой политики администрации Владимирской  области  информацию  об
использования ГБУ  "Владупрадор"  бюджетных  ассигнований,  источником
финансового обеспечения которых являются бюджетные субсидии, в разрезе
с указанием введенных объектов  за  отчетный  период  и  пояснительную
записку.
     14. В случае использования субсидий  не  по  целевому  назначению
денежные средства подлежат возврату в дорожный фонд в  соответствии  с
действующим законодательством.