Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.07.2004 № 864-р

 
Управление                                         Правительство
природных ресурсов                      Республики Саха (Якутия)
и охраны окружающей
среды
Министерства
природных
ресурсов
России по
Республике
Саха (Якутия)

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 12 июля 2004 года № 98             от 21 июля 2004 года № 864-р

        О проведении конкурсов на право пользования недрами
 с целью геологического изучения, разведки и добычи золота и угля
              на территории Республики Саха (Якутия)



     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О недрах",
Законом  Республики  Саха (Якутия) "О недрах", Положением о порядке
лицензирования  пользования  недрами,  утвержденным  постановлением
Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  15  июля 1992 года №
3314-1:
     1. Провести  28  октября  2004  года  в  г.  Якутске  открытые
конкурсы  на  право  пользования  недрами  с  целью  геологического
изучения,   разведки   и   добычи  золота  и  угля,  на  территории
Республики Саха (Якутия) по объектам, указанным в приложении № 1.
     2. Утвердить  Условия  и порядок проведения открытых конкурсов
на  право  пользования  недрами  с  целью  геологического изучения,
разведки  и  добычи  золота  и  угля  на территории Республики Саха
(Якутия) согласно приложению № 2.
3. Утвердить состав конкурсной комиссии согласно приложению № 3.
     4.  Государственному  комитету  Республики  Саха  (Якутия)  по
геологии  и  недропользованию  совместно  с  Управлением  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей среды МПР России по Республике Саха
(Якутия)   обеспечить   организационную   подготовку  и  проведение
конкурсов,  в том числе публикацию извещений о проведении конкурсов
в   общероссийских  и  издаваемых  на  территории  Республики  Саха
(Якутия) средствах массовой информации.




И.о. начальника                      Председатель
Управления природных ресурсов и      Государственного комитета
охраны                               Республики Саха (Якутия)
окружающей среды МПР России          по геологии и недропользованию
по Республике Саха (Якутия)          _____________________ Л.Н.Ковалев
_______________________В.С. Олесов

                          


Приложение № 1
к распоряжению УПР МПР России по РС(Я)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
21 июля 2004 года № 864-р



   Основные характеристики и условия пользования участками недр

                                                            
Лист №1

Название            Месторождение        Месторождение        Месторождение
параметров          россыпного золота    россыпного золота    россыпного золота
                    Бергеннях-терраса    Верхняя Амунахта     Глухой
                                         (низовье)

                    1.                   2.                   3.

1.                  МО "Оймяконский      МО "Нерюнгринский    МО
Местонахождение,    улус                 район".              "Верхнеколымский
координаты центра   (район)". В 104 км   В 100 км к ЮВ        улус (район)". В
или                 к                    от г. Нерюнгри.      103
крайних точек,      С от п. Усть-Нера.   Центр:               км. к ЮВ от п.
площадь             Центр:               55 55'40"-125 00 00  Зырянка.
участка недр и      65 02 00              ;                   Центр:
предварительного     -143 03 00          194 га               65 18'30"-152 55 50
горного отвода, га   ; 212,2 га
                                                                347,3 га

2. Вид пользования  геологическое        разведка и добыча    разведка и добыча
недрами             изучение,
                    разведка
                    и добыча

3. Запасы и         С1+С1 заб.+С2 откр.  С2 230,7 кг, 0,48    С1+Р2 техн. 463
прогнозные          63,6                 г/м3                 кг.
ресурсы, среднее    кг. С1+Р1 подз.                           0,94 г/м3
содержание          91,8
золота, г/т, г/м3   кг. 0,90-1,40 г/м3

4. Средняя          8,30-26,7 м, 1,20    3,30 м, 1,66 м,      4,45 м, 1,01 м,
мощность            м,                   пласт                пласт
торфов и песков,    пласт                приплотиковый,       приплотиковый,
характер            приплотиковый,       валунистость         плотик
пласта и плотика    плотик алевролиты,   10%, плотик          известняки,
                    песчаники            граниты,             кварциты,
                                         гней-сы,             песчаники
                                         кристал-лические
                                         сланцы

5. Срок ГРР,        2 года, проект ГРР   2 года, проект ГРР   3 года, проект ГРР
начало              не                   не                   не
работ               позднее 6 месяцев с  позднее 6 месяцев    позднее 12 месяцев
(ГРЛгосударственная даты                 с даты ГРЛ           с
                    ГРЛ                                       даты ГРЛ
регистрация
лицензии)

6. Начало добычных  не позднее 1 года с  не позднее 1,5 лет   не позднее 1 года
работ               даты                 с                    с
(год)               ГРЛ                  даты ГРЛ             даты ГРЛ

7. Срок действия    7 лет                8 лет                8 лет
лицензии,
лет

8. Минимальный и    43 кг                40 кг                67 кг.
средний
уровень добычи
полезного
ископаемого, кг

9. Сбор за участие  60,7 т.р., в том     60,7 т.р., в том     102,6 тыс.руб. в
в                   числе                числе                т.ч.
аукционе, включая   пакет 50,7 тыс. руб; пакет 50,7 тыс. руб; пакет 92,6 тыс.
за                  УПР- 3.0 тыс.р.      УПР- 3.0 тыс.р.      руб;
пакет информации,   ГКГ- 57,7 тыс.р.     ГКГ- 57,7 тыс.р.     УПР- 3.0 тыс.р.
тыс.                                                          ГКГ- 99,6 тыс.
руб: в т.ч. на                                                руб.
счета
УПР по РС(Я) и
Госкомгеологии

10. Плата за        345                  10                   704
геологическую
информацию, тыс.
руб.

11. Возмещение                           450
затрат
бюджета Республики
Саха
(Якутия) на ГРР,
тыс.
руб.

12. Стартовый       187                  96                   157
размер
разового платежа,
тыс.
руб.

13. Размер          разведка 4860        разведка 5753        разведка 5122
регулярных
платежей за поиски
и
разведку: руб./км2

14. Дополнительные                       В нижней части
условия                                  участок
                                         граничит с
                                         лицензией
                                         ЯКУ 01875 БР, в
                                         верхней
                                         с лицензией ЯКУ
                                         02107
                                         БЭ


                                                            
Лист №2


Название           Месторождение        Месторождение       Месторождение
параметров         россыпного золота    россыпного золота   россыпного золота
                   Турукан с притоками  Пуричи с притоками  Олонгро
                   Боковой              Дредок
                   и Открытый           и Воронка

                   4.                   5.                  6.

1.                 МО "Алданский        МО "Алданский       МО "Алданский
Местонахождение,   район".              район".             район".
координаты центра  В 50 км к ЮЗ от      В 75 км к ЮВ от г.  В 60 км к ЮВ от г.
или                г.Алдан.             Алдан.              Алдан.
крайних точек,     Центр:               Центр:              Центр:
площадь            58 17'30"-125 14 00  58 06'20"-125 47 25 58 08'35"-125 52 40
участка недр и      ; 388 га                                 ; 591,6 га
предварительного                         ; 3322,4 га
горного отвода,
га

2. Вид             геологическое        геологическое       геологическое
пользования        изучение,            изучение,           изучение,
недрами            разведка             разведка            разведка
                   и добыча             и добыча            и добыча

3. Запасы и        С2+Р1                С2+Р1+Р2            Р1+Р2
прогнозные         412 кг, 1,10 г/м3    517 кг, 0,39-1,49   520 кг, 0,39 г/м3
ресурсы, среднее                        г/м3
содер-жание
золота, г/т, г/м3

4. Средняя         3,92 м, 0,85 м,      1,64 м, 0,89 м,     2,33 м, 0,90 м,
мощность           пласт                пласт               пласт
торфов и песков,   приплотиковый,       приплотиковый,      подвесной, плотик
характер           плотик               подвесной,          доломиты
пласта и плотика   кристаллосланцы,     плотик доломиты
                   гнейсы,
                   граниты

5. Срок ГРР,       2 года, проект ГРР   3 года (1 год       3 года (1 год
начало             не                   поиски,             поиски,
работ              позднее 6 месяцев    2 года разведка),   2 года разведка),
(ГРЛгосударственна с даты ГРЛ           проект              проект
я                                       ГРР не позднее 6    ГРР не позднее 6
регистрация                             месяцев             месяцев
лицензии)                               с даты ГРЛ          с даты ГРЛ

6. Начало          не позднее 2 лет с   не позднее 2 лет с  не позднее 3 лет с
добычных           даты                 даты                даты
работ (год)        ГРЛ                  ГРЛ                 ГРЛ

7. Срок действия   7 лет                8 лет               9 лет
лицензии,
лет

8. Минимальный и   71 кг.               52 кг               57 кг
средний
уровень добычи
полезного
ископаемого, кг

9. Сбор за         102,6 тыс.руб. в     102,6 тыс.руб. в    102,6 тыс.руб. в
участие            т.ч.                 т.ч.                т.ч.
в аукционе,        пакет 92,6 тыс. руб; пакет 92,6 тыс.     пакет 92,6 тыс. руб;
включая            УПР- 3.0 тыс.р.      руб;                УПР- 3.0 тыс.р.
за пакет           ГКГ- 99,6 тыс. руб.  УПР- 3.0 тыс.р.     ГКГ- 99,6 тыс. руб.
информации,                             ГКГ- 99,6 тыс.
тыс. руб: в т.ч.                        руб.
на
счета УПР по
РС(Я)
и Госкомгеологии

10. Плата за       10                   10                  718
геологи-ческую
информацию,
тыс. руб.

11. Возмещение     743                  426,8
затрат
бюджета
Республики
Саха (Якутия) на
ГРР,
тыс.руб.

12. Стартовый      166                  122                 133
размер
разового платежа,
тыс.
руб.

13. Размер         разведка 5753        поиски 109          поиски 108
регулярных                              разведка 5490       разведка 5385
платежей за
поиски
и разведку:
руб./км2

14.
Дополнительные
условия


                                                            
Лист №3


Название           Месторождение         Месторождение         Месторождение
параметров         россыпного золота     россыпного золота     россыпного золота
                   Герой                 Темный                Надежный

                   7.                    8.                    9.

1.                 МО "Усть-Майский      МО "Верхоянский       МО "Оймяконский
Местонахождение,   улус                  улус".                улус
координаты центра  (район)". В 330 км к  В 180 км к ЮВ от п.   (район)". В 180
или                ЮВ                    Батагай.              км
крайних точек,     от с. Усть-Мая.       Центр:                к СЗ от п.
площадь            Центр:                66 34'10"-136 39 15   Усть-Нера.
участка недр и     59 51'10"-136 36 05    ; 60 га              Центр:
предвари-тельного   ;                                          64 11'35"-146 21 2
горного отвода,    35 га                                       0
га                                                              ; 52 га

2. Вид             разведка и добыча     разведка и добыча     геологическое
пользования                                                    изучение,
недрами                                                        разведка и добыча

3. Запасы и        С1+С2+Р1              С1+Р1                 С1+С2+Р1+Р2техн.
прогнозные         113 кг, 1,51 г/м3     30,8 кг, 0,71 г/м3    242,1 кг, 0,99
ресурсы, среднее                                               г/м3
содержание
золота, г/т, г/м3

4. Средняя         2,51 м, 0,93 м,       0,51 м, 1,6 м, пласт  2,54 м, 1,51 м,
мощность           пласт                 приплотиковый,        пласт
торфов и песков,   приплотиковый,        плотик песчаники,     приплотиковый,
характер           плотик                алевролиты            плотик
пласта и плотика   песчаники, глинистые                        песчаники,
                   сланцы                                      глинистые
                                                               сланцы

5. Срок ГРР,       2 года, проект ГРР                          2 года, проект
начало             не                                          ГРР
работ              позднее 6 месяцев с                         не позднее 6
(ГРЛгосударственна даты                                        месяцев
я                  ГРЛ                                         с даты ГРЛ
регистрация
лицензии)

6. Начало          не позднее 1 года с   не позднее 1 года с   не позднее 1 года
добычных           даты                  даты                  с
работ (год)        ГРЛ                   ГРЛ                   даты ГРЛ

7. Срок действия   5 лет                 3 года                6 лет
лицензии,
лет

8. Минимальный и   29 кг                 не менее 30 кг.       23 кг
средний
уровень добычи
полезного
ископаемого, кг.

9. Сбор за         60,7 т.р., в том      60,7 т.р., в том      60,7 т.р., в том
участие            числе                 числе                 числе
в аукционе,        пакет 50,7 тыс. руб;  пакет 50,7 тыс. руб;  пакет 50,7 тыс.
включая            УПР- 3.0 тыс.р.       УПР- 3.0 тыс.р.       руб;
за пакет           ГКГ- 57,7 тыс.р.      ГКГ- 57,7 тыс.р.      УПР- 3.0 тыс.р.
информации,                                                    ГКГ- 57,7 тыс.р.
тыс. руб: в т.ч.
на
счета УПР по
РС(Я)
и Госкомгеологии

10. Плата за       183                   56                    250
геологи-ческую
информацию,
тыс. руб.

11. Возмещение
затрат
бюджета
Республики
Саха (Якутия) на
ГРР,
тыс.руб.

12. Стартовый      68                    63                    53
размер
разового платежа,
тыс.
руб.

13. Размер         поиски 109                                  разведка 3548
регулярных         разведка 5490
платежей за
поиски
и разведку:
руб./км2

14.
Дополнительные
условия


Лист №4


Название параметров                Месторождение
                                   угля Денисовское, участок Комсомолка

                                   10.

1. Местонахождение, координаты     МО "Нерюнгринский район". В 20 км к Ю
центра                             от г.Нерюнгри. Центр:
или крайних точек, площадь         56 42'50"-124 59 30
участка                             ; 72,3 га
недр и предварительного горного
отвода,
га

2. Вид пользования недрами         разведка и добыча

3. Запасы и прогнозные ресурсы,    В+С2 1263 тыс.т.
среднее                            Марка угля К(IK)
содержание золота, г/т, г/м3

4. Средняя мощность торфов и       Пласты Д15 и Д19 для открытой добычи,
песков,                            мощность
характер пласта и плотика          1,0-1,54 м., средняя мощность вскрыши
                                   10,5
                                   м.

5. Срок ГРР, начало работ          -
(ГРЛгосударственная
регистрация лицензии)

6. Начало добычных работ (год)     не позднее 1 года с даты ГРЛ

7. Срок действия лицензии, лет     15 лет

8. Минимальный и средний уровень   100 тыс.т. угля
добычи
полезного ископаемого, кг

9. Сбор за участие в аукционе,     102,6 тыс.руб. в т.ч.
включая                            пакет 92,6 тыс. руб;
за пакет информации, тыс. руб: в   УПР- 3.0 тыс.р.
т.ч.                               ГКГ- 99,6 тыс. руб.
на счета УПР по РС(Я) и
Госкомгеологии

10. Плата за геологическую         4850
информацию,
тыс. руб.

11. Возмещение затрат бюджета
Республики
Саха (Якутия) на ГРР, тыс.руб.

12. Стартовый размер разового      2500
платежа,
тыс. руб.

13. Размер регулярных платежей за
поиски
и разведку: руб./км2

14. Дополнительные условия

                           

Утверждены
совместным распоряжением
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р
(приложение № 2)


          УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ
    на право пользования участками недр с целью геологического
изучения, разведки и добычи золота и угля на территории Республики
                           Саха (Якутия)



     Управление   природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Министерства  природных ресурсов Российской Федерации по Республике
Саха (Якутия) (далее УПР
     по  Республике  Саха (Якутия)) и Правительство Республики Саха
(Якутия)   объявляют   открытые   конкурсы   на  право  пользования
участками  недр  с целью геологического изучения, разведки и добычи
золота   и   угля,  расположенных  на  территории  Республики  Саха
(Якутия).

                         1. Цель конкурса
     1. 1.    Целью    проводимых   открытых   конкурсов   является
определение    пользователя    недр,    обладающего    необходимыми
финансовыми и техническими средствами
     для    геологического    изучения,   разведки   и   разработки
месторождений золота и угля
     в   соответствии   с   условиями,   установленными  настоящими
конкурсами.
     1. 2.   Основными  критериями  для  выявления  победителя  при
проведении конкурсов на право пользования участком недр являются:
     технико-экономические  предложения  претендентов  по  освоению
конкурсного участка недр в соответствии с конкурсными условиями;
     организационно-технологические   и   финансовые   предложения,
включающие необходимую программу работ по освоению объекта;
     мероприятия   по  охране  окружающей  среды,  недр  и  технике
безопасности;
     размер разового платежа за пользование недрами;
     предложения  по  участию  в  социально-экономическом  развитии
муниципальных  образований,  на  территории  которых  располагаются
участки недр, в т.ч. по подготовке
     и привлечению в производство населения района и республики.
     1. 3.   Победителям  открытых  конкурсов  будет  предоставлено
право    пользования    соответствующим    участком   недр   (далее
лицензионный участок) и выдана лицензия
     на  право  пользования  недрами  со  сроком  в  соответствии с
условиями конкурсов,
     с  уточнением  этого  срока  после  геологического  изучения и
разведки месторождений
     и составления технического проекта освоения месторождений.
     1. 4.   Добытые   из   недр   полезные   ископаемые   являются
собственностью пользователя недр.

                       2. Участники конкурса
     Участниками    открытых    конкурсов   могут   быть   субъекты
предпринимательской  деятельности,  в  том числе участники простого
товарищества,   иностранные  граждане,  юридические  лица,  если  в
соответствии  с  федеральным законодательством они зарегистрировали
свою  предпринимательскую  деятельность  на  территории  Российской
Федерации,   и  по  отношению  к  ним  не  установлены  ограничения
предоставления права пользования недрами.

                 3. Общие сведения об участке недр
     3. 1.   Лицензионные   участки,   выставляемые   на   открытые
конкурсы,  расположены  на  территориях  муниципальных  образований
Нерюнгринского,  Алданского,  Оймяконского, Верхнеколымского улусов
(районов).
     3. 2.    Характеристики    месторождений    золота   и   угля,
выставляемых  на открытые конкурсы, представлены в приложении № 1 к
совместному  распоряжению  УПР  по  Республике  Саха (Якутия) от 12
июля  2004 года № 98 и Правительства Республики Саха (Якутия) от 21
июля   2004   года   №  864-р  (далее  распоряжение)  и  в  пакетах
геологической  информации,  предоставляемых  участникам конкурсов в
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия).
     3. 3.  Лицензионным  участкам, в пределах площади утвержденных
запасов,  предоставляется  статус  горных отводов. Участкам недр, в
пределах    площади    прогнозных    ресурсов,   придается   статус
геологических отводов. Границы горных отводов будут уточнены
     в установленном порядке.
     3. 4.  Предварительные  границы  предоставляемых в пользование
участков недр
     ограничены   в   плане   угловыми  точками  с  географическими
координатами, приведенными
     в пакетах геологической информации.
     3. 5.  Администрациями  муниципальных  образований  (улусов  и
районов),   на   территории   которых   расположены  участки  недр,
выставляемые  на  конкурсы, подтверждается предварительное согласие
на  отвод  земель  для геологического изучения, разведки и освоения
месторождений   в   порядке,  предусмотренном  земельным  и  лесным
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
     3. 6.  Отвод  земельного  участка  в  окончательных границах и
оформление   земельных  прав  пользователя  недр  осуществляются  в
порядке,   предусмотренном   земельным   законодательством,   после
утверждения  технических проектов геологического изучения, разведки
и разработки месторождения, получения необходимых согласований
     и экспертиз, оформления горноотводного акта.

           4. Основные условия пользования участком недр
     4. 1.  Победители  конкурсов должны осуществлять геологическое
изучение  недр,  разведку  и  разработку  лицензионного  участка  в
соответствии с основными условиями пользования участком недр.
     4. 1.1.   По   объемам,  основным  видам  работ  и  срокам  их
проведения победители конкурсов обязуются обеспечить:
     подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке проекта
геологического  изучения или разведки месторождения, обеспечивающих
проведение указанных работ
     в   сроки,   установленные   условиями   конкурсов   (с   даты
государственной  регистрации  лицензии)  (графа  5 приложение № 1 к
распоряжению).  При  этом  проекты  должны  получить  положительное
заключение государственной экологической экспертизы;
     разведочные работы в обязательном порядке должны включать:
     доразведку  месторождений, в том числе на флангах подсчитанных
запасов;
     изучение   горнотехнических   и   мерзлотно-гидрогеологических
условий добычи;
     разработку  оптимальной технологии ведения горных работ, схемы
обогащения песков (пластов);
     геолого-экономическую  оценку  месторождений (ТЭР применимости
районных кондиций);
     начало  разведочных  работ и завершение работ с представлением
на   государственную  экспертизу  отчета  с  подсчетом  запасов  не
позднее   установленных   в   условиях  конкурсов  сроков  (с  даты
государственной регистрации лицензии) (графа 5 приложения № 1
     к распоряжению);
     подготовку  и  согласование  в  установленном  порядке проекта
разработки  месторождения на площадях с утвержденными запасами, при
этом    проект    должен    получить    положительные    заключения
государственной экологической экспертизы
     и     экспертизы    промышленной    безопасности    разработки
месторождения;
     начало  промышленной  добычи в сроки не позднее, установленных
в  условиях конкурсов (с даты государственной регистрации лицензии)
(графа 6 приложения № 1
     к распоряжению);
     ликвидацию   горных   выработок,   объектов   обустройства   и
инфраструктуры,    а    также   рекультивацию   нарушенных   земель
осуществлять   в   соответствии   с   требованиями   охраны   недр,
промышленной  безопасности  и  охраны окружающей природной среды на
основании   разделов   в   проекте   разработки  месторождения  или
специальных  проектов  составленных  не  позднее  шести  месяцев до
проектного срока завершения отработки месторождения.
     4. 1.2.  По  рациональному  изучению  и  использованию запасов
полезных ископаемых
     и охране недр победители конкурсов обязуются обеспечить:
     соблюдение  требований  законодательства, а также утвержденных
в  установленном  порядке  стандартов  (норм, правил) по технологии
ведения работ, связанных
     с пользованием недрами;
     соблюдение   требований  технических  проектов  и  технической
документации;
     применение    наиболее   рациональных   и   эффективных   схем
разработки и методов добычи полезных ископаемых;
     проведение    опережающего   геологического   изучения   недр,
обеспечивающего   рациональное  ведение  эксплуатационных  работ  и
наиболее полное извлечение полезных ископаемых;
     недопущение  сверхнормативных  потерь  полезного  ископаемого,
выборочной  отработки  отдельных  участков  месторождения,  которые
могут  привести  к  увеличению общих потерь полезного ископаемого в
недрах;
     извлечение ценных попутных компонентов, а также использование
     или  складирование  в специальных отвалах полезных ископаемых,
залегающих
     во вмещающих породах;
     ведение  геологической,  маркшейдерской  и иной документации в
процессе  разведки  участка  недр  и  добычи  полезных  ископаемых,
обеспечивающей     нормальный     технологический    цикл    работ,
прогнозирование   опасных  ситуаций,  своевременное  определение  и
нанесение на планы горных работ опасных зон;
     по    россыпным    месторождениям   золота:   документацию   и
опробование   плотика   отработанных   россыпей   и   представление
информационного  отчета  в  Государственный комитет Республики Саха
(Якутия)  по  геологии  и  недропользованию о перспективах коренной
золотоносности плотика;
     привлечение   для   проведения   геологоразведочных  работ,  в
качестве  подрядчика, специализированную геологическую организацию,
имеющую   опыт   выполнения  геологоразведочных  работ  в  условиях
соответствующего региона Республики Саха (Якутия).
     4. 1.3.   По   промышленной   безопасности   и   охране  труда
победители конкурсов обязуются обеспечить:
     при   проведении   геологоразведочных   работ   и   работ   по
строительству  горнодобывающего  предприятия,  добыче и переработке
минерального сырья
     при  эксплуатации  месторождения безопасность жизни и здоровья
производственного персонала, связанного с пользованием недрами;
     своевременное    проектирование    опасных    производственных
объектов,
     их  декларирование,  экспертизу  промышленной  безопасности  в
установленном порядке;
     страхование  гражданской  ответственности за причинение ущерба
третьим лицам
     и окружающей природной среде;
     эффективное    функционирование    системы   производственного
контроля
     за   состоянием   промышленной  безопасности  на  предприятии,
выполнение  требований  законодательства, норм, правил, технических
регламентов  по безопасному ведению работ, связанных с пользованием
недрами;
     разработку    и   утверждение   инструкций   по   промышленной
безопасности
     для  персонала  опасного  производственного объекта по каждому
участку и виду работ
     для  рабочих  всех  профессий,  а также должностных инструкций
для специалистов;
     организацию  обучения и повышения квалификации руководителей и
работников опасных производственных объектов;
     снабжение  лиц,  занятых  на опасных производственных объектах
предприятия,   специальной  одеждой,  средствами  индивидуальной  и
коллективной защиты;
     своевременное   проведение   технического  освидетельствования
технических устройств, зданий и сооружений;
     систематический  контроль с использованием технических средств
за   состоянием   горных   выработок,   осуществление   специальных
мероприятий    по    обеспечению    безопасного    их    состояния,
предупреждению прорывов воды;
     обслуживание   объектов   строительства   и  эксплуатации  при
ведении горных работ
     на   основе   договоров   с  подразделениями  профессиональной
горноспасательной службы.
     4. 1.4.   По  охране  окружающей  среды  победители  конкурсов
обязуются обеспечить:
     в  течение  18  месяцев  со  дня  государственной  регистрации
лицензии представление
     в  УПР  по  Республике  Саха  (Якутия)  и  Министерство охраны
природы   Республики   Саха   (Якутия)   программы  мониторинга  за
состоянием   окружающей   природной  среды  (недра,  почвы,  водные
объекты,    биоресурсы)    в    зоне    действия   горнодобывающего
производства,
     а  также  сохранения  и  оздоровления экологической обстановки
лицензионного участка
     с  корректировкой  по  годам  и  указанием  конкретных  сроков
мероприятий,
     и, в последующем, её реализацию;
     в  течение  12  месяцев со дня регистрации лицензии проведение
анализа  состояния окружающей природной среды (экологический аудит)
в   зоне   действия  горнодобывающего  производства  по  программе,
согласованной  с  УПР  по  Республике  Саха (Якутия) и Министерство
охраны  природы  Республики  Саха  (Якутия)  в целях определения её
состояния до начала промышленного освоения месторождения;
     соблюдение   установленных  требований  по  охране  окружающей
среды;
     очистку и утилизацию карьерных и производственных сточных вод;
     строительство     локальных     очистных     сооружений    для
производственных   стоков,   защитных   сооружений,  препятствующих
попаданию вредных веществ, образующихся
     на     производстве,    в    окружающую    природную    среду,
централизованный  сбор  и  безопасную  утилизацию  вредных  отходов
производства;
     размещение    отвалов    и    отходов    горнодобывающего    и
перерабатывающего  производства  с  наименьшим  вредным влиянием на
окружающую природную среду
     и  осуществление  систематического  контроля за их состоянием;
использование  вскрышных  пород  для  технической  и  биологической
рекультивации;
     принятие   необходимых   мер   для  сокращения  или  избежания
загрязнения, вызванного деятельностью горнорудного предприятия;
     использование  научно-технических  природоохранных разработок,
защищающих
     и  восстанавливающих  нарушенные  участки местности, и в целом
обеспечивающих    минимально   возможное   нарушение   естественных
геоботанических, мерзлотных
     и   гидрогеологических   условий  среды  с  учетом  проведения
разведочных  и  добычных  работ в области сплошного распространения
многолетнемерзлых пород;
     по   объектам  со  сроком  действия  более  7  лет  проведение
гидрогеологической,            инженерно-геологической            и
геокриолитологической     съемок     с     прогнозными    расчетами
криолитологических  изменений  грунта и составление прогнозных карт
изменения окружающей среды;
     использование  новой  техники  в северном исполнении с меньшим
удельным  давлением  на  грунт, применение тяжелой техники в зимний
период,    а   также   требования,   ограничивающие   использование
механизированного   транспорта,  нарушающего  почвенно-растительный
слой;
     максимальную  концентрацию объектов и коммуникаций на площадях
с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;
     оперативное   извещение  органов  охраны  окружающей  среды  и
природных   ресурсов   обо   всех   аварийных   выбросах  (сбросах)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
     4. 1.5.  По участию в социально-экономическом развитии региона
победители конкурсов обязуются обеспечить:
     компенсационные  выплаты,  связанные с изъятием земель лесного
хозяйства  и  земель  сельскохозяйственного  производства  (оленьих
пастбищ), на основании законодательства
     и  независимой  экспертизы,  в  течение  трех  месяцев  со дня
принятия решения об изъятии земель;
     в  течение  первых  двух  месяцев с момента получения лицензии
заключение  соглашения  с администрацией муниципального образования
улуса и района,
     на  территории  которого  находится участок недр, об участии в
программе социально-экономического развития территории;
     при  прочих равных условиях привлечение предприятий Республики
Саха (Якутия)
     и  российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков)
по  изготовлению  оборудования,  технических  средств  и выполнения
различного вида услуг;
     организацию  рабочих мест для населения, проживающего в районе
проведения   работ,   и  максимальное  использование  при  освоении
месторождения местных трудовых ресурсов;
     организацию  профессиональной  подготовки  населения  с  целью
привлечения его
     к проведению работ, связанных с освоением месторождения;
     поставку   золота  для  предприятий  ювелирной  промышленности
Республики Саха (Якутия).
     4. 2.  Победители конкурсов обязаны уплатить разовый платеж за
пользование  недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 5.2.
условий   конкурса,   а  также  произвести  платеж  за  пользование
геологической  информацией  в  порядке  и  сроки,  установленные  в
пункте 5.4 условий конкурса.
     4. 3.  Победители конкурсов при пользовании недрами уплачивают
платежи и налоги, предусмотренные п. 5.3 условий конкурса.
     4. 4.     Взаимодействие     между     недропользователем    и
администрациями   муниципальных   образований  (улусов,  районов  и
городов) Республики Саха (Якутия),
     на   территории   которых   расположен  лицензионный  участок,
осуществляется  на  основании  социально-экономических  соглашений.
Социально-экономические   соглашения   предоставляются   в  УПР  по
Республике  Саха (Якутия) и Государственный комитет Республики Саха
(Якутия)  по  геологии и недропользованию и хранятся в лицензионном
деле.
     4. 5.  Право  пользования  участком недр досрочно прекращается
на   основании  пункта  3  части  1  статьи  20  Закона  Российской
Федерации  "О  недрах"  в  случае невыполнения победителем конкурса
условий  пользования  участком недр, оговоренных в подпункте 5.1. и
пункте 5.2 условий конкурса.
     Право  пользования  недрами  может быть досрочно прекращено по
основаниям,  изложенных  в  пункте  2  части  2  статьи  20  Закона
Российской Федерации "О недрах"
     при   невыполнении   недропользователем   условий  пользования
участком недр, оговоренных в пунктах 5.1. и 5.3. условий конкурса.
     Право   пользования   недрами   может   быть   также  досрочно
прекращено      по      другим     основаниям,     предусмотренными
законодательством.
     4. 6.  Указанные  основные  условия  пользования участком недр
подлежат включению
     в условия лицензионного соглашения.
     4. 7.  Участие  претендентов в конкурсе означает признание ими
настоящих  основных условий пользования участком недр и согласие на
их включение в лицензию в качестве основных условий.

                        5. Платежи и сборы
     5. 1.  Сбор  за  участие в конкурсах, включая стоимость пакета
геологической  информации,  указан  в  графе  9  приложения  №  1 к
распоряжению  и  перечисляется  заявителем  на  расчетные  счета  в
соответствии с распределением:
     Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии
     и  недропользованию  (Госкомгеологии РС(Я)) на расчетный счет:
ИНН  1435050023,  расчетный  счет  №  40603810200002000007  в  ГРКЦ
Нацбанка Республики Саха (Якутия)
     г. Якутск, БИК 049805001;
     Управление  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды МПР
России
     по   Республике   Саха   (Якутия)   (УПР  по  Республике  Саха
(Якутия)):  Управление  федерального казначейства по РС (Я) (УПР по
Республике     Саха     (Якутия)),     л/с     06050675450,     р/с
40503810000001000065  в ГРКЦ Нацбанка РС(Я) Банка России, г.Якутск,
БИК  049805001  ИНН  1435129241  КПП  143501001, назначение платежа
5020000  пункт  1  дополнения к разрешению № 050065 - 538/1 сбор за
участие в конкурсе.
     5. 2.  Стартовый  размер разового платежа за право пользования
недрами  устанавливается в размере, указанном в графе 12 приложения
№ 1 к распоряжению.
     Разовый  платеж за пользование недрами, определяемый по итогам
проведения  конкурса,  уплачивается  победителем конкурса в течение
30  банковских  дней с даты государственной регистрации лицензии на
право пользования участком недр.
     Разовые  платежи за пользование недрами вносятся в федеральный
бюджет  и бюджет Республики Саха (Якутия) через органы федерального
казначейства в соответствии
     с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     5. 3.  Налог  на  добычу  полезных  ископаемых  определяется в
соответствии
     с   налоговым   законодательством   Российской   Федерации,  а
регулярные  платежи  устанавливаются  в  соответствии  с  графой 13
приложения № 1 к распоряжению.
     5. 4.   Победитель   конкурса   вносит  плату  за  пользование
геологической      информацией,     полученной     в     результате
государственного  геологического изучения недр в сумме, указанной в
графе  10  приложения  №  1 к распоряжению, до получения лицензии в
течение  30  дней  после  утверждения результатов конкурса, которая
перечисляется   в  федеральный  бюджет  и  бюджет  Республики  Саха
(Якутия)  через  органы федерального казначейства в соответствии со
статьей 20 ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год"
     от 23.12.2003 года № 186-ФЗ.
     5. 5  Победитель конкурса возмещает затраты бюджета Республики
Саха (Якутия)
     на  проведение  геологоразведочных  работ  в 1992-2004 годах в
пределах участков недр
     в  соответствии  со статьей 26 Закона Республики Саха (Якутия)
"О  недрах"  в  сумме,  указанной  в  графе  11  приложения  №  1 к
распоряжению.
     5. 6.  Сбор  за  выдачу  лицензии за пользование участком недр
определяется, исходя
     из  стоимости  затрат  на подготовку, оформление и регистрацию
выдаваемой лицензии
     и составляет 33000 (тридцать три тысячи) рублей.
     Сбор  за  выдачу  лицензии  перечисляется  в течение 20 дней с
момента   принятия   решения  о  предоставлении  права  пользования
недрами  на  расчетный счет Госкомитета Республики Саха (Якутия) по
геологии и недропользованию.
     5. 7.  Средства,  затраченные на участие в конкурсе участникам
конкурса, не возвращаются.

   6. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
     6. 1.  Конкурс  проводится  28 октября 2004 года в 11 часов по
местному времени
     в  г.  Якутске  по  адресу:  ул.  Кирова,  13 (Государственный
комитет  Республики  Саха  (Якутия) по геологии и недропользованию)
через  90  дней  после  извещения  в  республиканских  и российских
средствах массовой информации.
     6. 2.  Вся  необходимая  информация  для  принятия  решения об
участии  в  конкурсах  публикуется в общероссийских и издаваемых на
территории Республике Саха (Якутия) средствах массовой информации.
     6. 3.   Для   участия   в   конкурсе   необходимо   подать   в
Государственный  комитет  Республики  Саха  (Якутия)  по геологии и
недропользованию   заявку   на   участие   в   конкурсе  по  форме,
установленной   приложением  №  1  к  условиям  конкурса,  а  также
уплатить сбор
     за участие в конкурсе.
     6. 4.  К  заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  соответствии с
пунктом 11.4 Положения
     о  порядке  лицензирования  пользования  недрами,  должны быть
приложены сведения
     о заявителе (приложение № 2 к условиям конкурса).
     Заявочные   материалы   составляются   в  двух  экземплярах  и
запечатываются в конверты.
     6. 5.  Заявки  принимаются к рассмотрению до 17 часов 00 минут
(местное время)
     30  сентября  2004  года  по  адресу:  677892,  г. Якутск, ул.
Кирова,  13,  в  течение  60  дней  после  официального извещения в
республиканских и российских средствах массовой информации.
     Заявки,  поданные  после  указанного  срока, к рассмотрению не
принимаются.
     6. 6.  После  оплаты  сбора  за  участие  в конкурсе заявители
приобретают  пакеты  геологической  информации  по месторождениям в
Государственном  комитете  Республики  Саха  (Якутия) по геологии и
недропользованию.
     6. 7.   Заявки   на  участие  в  конкурсе,  с  целью  проверки
финансовой   и   технической   компетенции   предприятия-заявителя,
проходят    экспертизу   в   рабочей   комиссии,   состав   которой
утверждается   совместным  распоряжением  УПР  по  Республике  Саха
(Якутия)
     и  Госкомгеологии  Республики  Саха (Якутия). Рабочая комиссия
вскрывает конверты
     с  оформлением  акта  и  составляет  заключение о соответствии
заявочных материалов конкурсным условиям.
     Лица,  подавшие заявку, извещаются о ее приеме или отказе в ее
приеме
     в  письменной  форме  не  позднее,  чем  через  20 дней со дня
поступления заявки.
     6. 8.  Отказ  в  приеме  заявки  на  участие  в конкурсе может
последовать в следующих случаях:
     1)  заявка подана с нарушением установленных требований, в том
числе,  если  ее  содержание  не соответствует объявленным условиям
конкурса;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3)   заявитель   не   представил   и   не   может  представить
доказательств того,
     что    обладает    или   будет   обладать   квалифицированными
специалистами,    необходимыми    техническими    средствами    для
эффективного  и  безопасного проведения работ, а также необходимыми
финансовыми   средствами   для   выполнения   работ,   связанных  с
намечаемым пользованием недрами;
     4)  если  в  случае  предоставления  права пользования недрами
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     Данный  перечень  оснований  для  отказа заявителю в участии в
конкурсе является исчерпывающим.
     6. 9.  В  случае отказа в приеме заявки суммы сбора за участие
в конкурсе заявителю не возвращаются.
     6. 10.  Заявители  могут  отказаться  от участия в конкурсе. В
случае отказа заявителя
     от  участия  в  конкурсе  суммы  сбора  за  участие в конкурсе
заявителю не возвращаются.
     6. 11.  После  получения извещения о приёме заявки участниками
конкурса составляются:
     технико-экономические  предложения  (ТЭП) по освоению участков
недр  в  пределах  лицензионных  участков,  включающие  перечень  и
объёмы   мероприятий   по   охране   окружающей   среды  и  недр  в
соответствии    с    приложениями    3-5   к   условиям   конкурса.
Технико-экономические  расчёты  необходимо  представлять в долларах
США
     и  метрических мерах. Курсы валют, индексы удорожания и другие
экономические   параметры   применяются   из   официальных   данных
Центробанка РФ, Минэкономразвития, Минфина и Правительства РФ;
     организационно-технологические   и   финансовые   предложения,
включающие необходимую программу работ по освоению объекта;
     предложения   (протокол   намерений,  соглашение,  подписанное
главой  соответствующего  муниципального  образования) по участию в
социально-экономическом  развитии  улусов (районов) Республики Саха
(Якутия), подготовке
     и  закреплению  в  производстве кадров промышленности из числа
местных жителей.
     6. 12.  Технико-экономические  предложения  представляются в 3
(трех)  экземплярах.  Срок  представления  ТЭП-ов  70  дней  со дня
опубликования извещения в средствах массовой информации.
     6. 13.     Технико-экономические    предложения    и    другие
представленные    материалы   участников   конкурсов   подвергаются
экспертизе   в  заинтересованных  республиканских  министерствах  и
ведомствах и территориальных органах федеральных структур
     с   составлением   заключений   по   каждому  участку  недр  с
присуждением первого, второго
     и последующих мест.

                  7. Порядок проведения конкурса
     7. 1.  Лицо, участвующее в конкурсе, непосредственно перед его
началом   должно   представить  в  конкурсную  комиссию  надлежащим
образом   оформленную   доверенность  от  лица,  подавшего  заявку,
подтверждающую его полномочия на участие в конкурсе
     и  запечатанный  конверт  с предложением максимальной величины
разового платежа
     за право пользования недрами.
     После  подтверждения полномочий лица на участие в конкурсе ему
присваивается  регистрационный  номер,  дающий  право  на участие в
конкурсе. Участники,
     не  представившие  надлежащим  образом  оформленные документы,
подтверждающие   полномочия  представителя,  а  также  запечатанный
конверт  с  предложением  максимальной величины разового платежа за
право пользования недрами к конкурсу не допускаются.
     7. 2.  Конкурсная  комиссия рассматривает заявочные материалы,
Технико-экономические    предложения    и   экспертные   заключения
министерств и ведомств,
     и  выносит  решение  о победителе на основе следующих основных
критериев:
     разработка  месторождения  с  ежегодной  добычей  минерального
сырья
     в  соответствии  с  ТЭО  работ,  но  не  менее,  установленных
условиями конкурса (графа 8 приложения № 1 к распоряжению);
     применение      технологий      разработки      месторождения,
обеспечивающих  оптимальное  освоение  запасов  основного полезного
ископаемого,   попутных   компонентов,   выполнение   экологических
стандартов,    включая    комплекс    исследований    по   изучению
инженерно-геологических,    гидрогеологических    и   экологических
условий освоения месторождений;
     наличие  у  участника  конкурса документальных доказательств и
гарантий  своих финансовых, технологических, технических и кадровых
возможностей   проведения   работ   по  освоению  месторождения  на
современном  уровне в соответствии с показателями разработанного им
ТЭП;
     доказательства   обладания  участником  конкурса  экологически
приемлемых
     и экономически эффективных технологий добычи;
     отсутствие    задолженности    по   налогам   в   федеральный,
республиканский
     и местный бюджеты;
     выполнение  условий  лицензионных соглашений по ранее выданным
лицензиям.
     7. 3.   В  случае  сопоставимости  ТЭП  нескольких  участников
конкурса,   отвечающих   основным   условиям  конкурса,  конкурсная
комиссия  отдает  предпочтение предприятиям с учетом дополнительных
условий (предложений):
     экономически  достаточным  и социально приемлемым предложениям
участника  конкурса по решению вопросов занятости квалифицированных
работников, проживающих в республике;
     решению    социально-экономических    проблем    муниципальных
образований,
     на   территории  которых  расположены  участки  недр,  включая
подписание соглашений
     по   участию   в  социально-экономическом  развитии  района  с
конкретными положениями;
     предложения  наибольшей  величины  разового  платежа  за право
пользования недрами.
     7. 4.    Технико-экономические   предложения,   представленные
победителем   конкурса,  дополнительно  включаются  в  лицензионное
соглашение     в     качестве     заранее    оговоренных    условий
недропользования.

              8. Регламент работы конкурсной комиссии
     8. 1.    Работа   конкурсной   комиссии   осуществляется   под
руководством  сопредседателей  комиссии,  которые  ведут  заседание
поочередно.  Заседание  конкурсной комиссии правомочно, если на них
присутствуют  более  половины  ее  членов от списочного состава. На
заседании   комиссии   ведется   протокол,   который  подписывается
сопредседателями, членами комиссии и секретарем.
     Решения  конкурсной  комиссии,  в  том  числе  об  утверждении
итогов   проведения   конкурса  принимаются  отрытым  голосованием.
Решения  конкурсной  комиссии  считаются  принятыми,  если  за  них
проголосовало не менее половины от присутствующих членов комиссии.
     8. 2. Итоговый протокол конкурсной комиссии должен содержать:
     наименование выставляемого на конкурс участка недр;
     состав конкурсной комиссии;
     стартовый   и   окончательный   размер   разового  платежа  за
пользование участком недр;
     полное официальное наименование победителя конкурса.
     Члены  конкурсной  комиссии, не согласные с решением комиссии,
могут   приложить   к   протоколу   особое   мнение  о  результатах
проведенного конкурса.
     8. 3.   Изменение   состава  конкурсной  комиссии  допускается
только  на  основании  совместного  решения  УПР по Республике Саха
(Якутия)  и  Правительства  Республики  Саха  (Якутия),  но в любом
случае не позднее 3 дней до начала проведения конкурса.
     Передача    в   любой   форме   (в   том   числе   нотариально
удостоверенной)  членами  комиссии  полномочий по принятию решений,
отнесенных  к  компетенции конкурсной комиссии, другим ее членам не
допускается.
     8. 4.  Конкурсная комиссия в течение пяти дней после итогового
заседания  представляет  протокол  по  подведению итогов конкурса в
УПР  по  Республике  Саха  (Якутия) и Правительство Республике Саха
(Якутия) для принятия решения.
     8. 5.   Решение   конкурсной  комиссии  по  подведению  итогов
конкурса  должно  быть утверждено УПР по Республике Саха (Якутия) и
Правительством  Республики  Саха  (Якутия) в течение 30 дней с даты
проведения конкурса и является основанием
     для  предоставления  права  пользования участком недр и выдачи
лицензии.
     8. 6.   В   течение   30  дней  после  утверждения  решения  о
результатах  проведения конкурса Государственный комитет Республики
Саха (Якутия) по геологии
     и   недропользованию   совместно  с  УПР  по  Республике  Саха
(Якутия)    обеспечивают   опубликование   информации   об   итогах
проведения конкурса в общероссийских
     и  издаваемых на территории Республики Саха (Якутия) средствах
массовой информации.

               9. Признание конкурса не состоявшимся
     9. 1  Конкурс признается несостоявшимся по совместному решению
УПР
     по  Республике  Саха  (Якутия) и Правительства Республики Саха
(Якутия) в случае, если:
     на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
     в   процессе   проведения  конкурса  были  допущены  нарушения
условий конкурса.
     9. 2  В  случае,  если  на  конкурс подана только одна заявка,
лицензия  на  право  пользования  недрами  может быть предоставлена
этому заявителю на условиях конкурса.

         10. Выдача лицензии на пользование участком недр
     Оформление,  государственная  регистрация и выдача лицензии на
пользование   участком   недр  победителю  конкурса  осуществляется
Государственным  комитетом  Республики  Саха (Якутия) по геологии и
недропользованию   в   месячный  срок  с  даты  утверждения  итогов
конкурса  и  после  внесения  платежа  за пользование геологической
информацией  и  сборов за выдачу лицензии. Лицензия вступает в силу
с момента ее регистрации.

                 11. Адреса, телефоны для справок
    11.   1.   Все  материалы,  связанные  с  участием  в  конкурсе  
направляются   по  адресу:  677892,  г.  Якутск,  ул.  Кирова,  13,  
Государственный  комитет  Республики  Саха  (Якутия)  по геологии и 
недропользованию.
     11. 2. Адреса, телефоны для справок:
     Управление  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды МПР
России
     по Республике Саха (Якутия)
677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 44/1, тел. [phone].
     Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии
     и недропользованию:
677892, г. Якутск, ул. Кирова, 13; тел. [phone], факс
[phone].


                       
Приложение № 1
к условиям конкурса,
утвержденным совместным распоряжением 
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р


Председателю Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по
                    геологии и недропользованию


               ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
             на право пользования участком недр с целью
              _______________________________________
                                 на
месторождении______________________________________________________
                            __________
                    в Республике Саха (Якутия)


Заявитель__________________________________________________________
______
 (полное официальное наименование заявителя, если заявка подается
   от простого товарищества, то перечисляются все его участники)
     извещает  о  своем желании принять участие в открытом конкурсе
на  право пользования участком недр с целью _______________________
по    месторождению    ____________________,    который   состоится
"____"___________  2004  г.  в г. Якутске на условиях, утвержденных
УПР по Республике Саха (Якутия)
     и     Правительством     Республики     Саха     (Якутия)    и
опубликованных_____________________

___________________________________________________________________
__________
    (наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
                             конкурса,
              наименование издания и дата публикации)
     Заявитель
________________________________________________________
     (наименование заявителя)
     принимает  на  себя  обязательства  по безусловному выполнению
правил участия
     в  конкурсе  в  соответствии  с  условиями  конкурса  на право
пользования участком недр
     с        целью       ________________________________       по
месторождению__________
___________________________________________________________________
__________
     Заявитель
________________________________________________________
     (наименование заявителя)
     выражает  согласие  с условиями пользования недрами и в случае
его  признания  победителем  в  конкурсе согласен на включение их в
состав  лицензии  на  право  пользование  недрами  по месторождению
_______________________________________

     Перечень прилагаемых документов:
     1. Сведения о заявителе.
     2. Подлинник  платежного  поручения об оплате сбора за участие
в конкурсе.




     Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя
Дата, печать
                          


Приложение № 2
к условиям конкурса,
утвержденным совместным распоряжением 
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р



                       СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

     1. Общие сведения
     1. 1.  Полное наименование предприятия, нотариально заверенные
копии  учредительных  и регистрационных документов, ИНН, его устав,
адрес  головного  офиса,  телефон,  телефакс,  телекс,  электронная
почта.
     1. 2.   Организационно-правовая  форма  предприятия  (открытое
акционерное  общество  -  ОАО,  ООО и т. п.), доля государственного
капитала.
     1. 3.   Данные   о   месте   его  основной  деятельности,  его
хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми  и производственными
партнерами.
     1. 4.  Дата  создания,  история  фирмы, предприятия или группы
фирм, предприятий и (или) физических лиц.
     1. 5.  Сведения  о  полученных  лицензиях на право пользования
недрами
     и  выполнении  условий лицензионных соглашений, подтвержденные
Госкомгеологии   Республики   Саха   (Якутия)  или  территориальным
органом МПР России по субъекту Российской Федерации.
     2. Финансовое положение
     2. 1. Уставный капитал и размер государственной доли в нем.
     2. 2.   Выписка  из  лицевого  счета  предприятия,  заверенная
банком.
     2. 3.   Бухгалтерский  баланс  на  последний  отчетный  период
(годовой, квартальный).
     2. 4.  Справка налоговой инспекции о задолженности предприятия
по налоговым платежам в бюджеты различных уровней.
     2. 5.  Финансовое  обеспечение  проекта  (собственные средства
заявителя,  оформленные соответствующим образом гарантии, кредитные
договоры  и  т.  д.  кредитных,  инвестиционных и иных организаций,
документы, подтверждающие их финансовую состоятельность).
     3. Управление
     3. 1. Структура управления.
     3. 2.     Количество     занятого     персонала,     в    т.ч.
инженерно-технический
     и управленческий состав.
     3. 3.  Руководство  (генеральный и исполнительные директора) и
ведущие    специалисты    (фамилия,    имя,   должность,   телефон,
образование).

     4. Производственный опыт
     4. 1.  Основные сведения о проектах по освоению месторождений,
выполненных  фирмой,  предприятием, группой фирм, предприятий и/или
физических  лиц за последние годы и участии в качестве оператора, в
т.ч. в условиях, близких к условиям Республики Саха (Якутия).
     4. 2.   Достижения   в   области  охраны  окружающей  среды  и
безопасности  проведения  работ,  в том числе в условиях, близких к
условиям Республики Саха (Якутия)
     4. 3.   Указать   основные  фирмы-контрагенты  при  проведении
обустройства
     и эксплуатации месторождений.
     4. 4.   Указать   основные   финансирующие   банки  и  условия
финансирования  (собственные  средства,  кредиты  и  т.д.) работ на
месторождении  в  соответствии  со  статьей  11.4.(3)  "Положения о
порядке лицензирования...".


                        
                          
Приложение № 3
к условиям конкурса,
утвержденным совместным распоряжением 
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р


  СОСТАВ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КОНКУРСНЫМ УЧАСТКАМ
                               НЕДР

     1. Геологическое изучение недр
     1. 1. Выбор методики геологического изучения
     1. 2. Сроки проведения и окончания ГРР
     1. 3. Источник и система финансирования
     1. 4.  Исполнитель  работ  (собственные  или подрядные работы,
обеспеченность  кадрами  и технические возможности, договор подряда
и т.д.)
     1. 5. Ожидаемые результаты.
     2. Обустройство месторождения и добыча полезных ископаемых
     2. 1. Варианты обустройства месторождения
     2. 2.   Основные  технические  и  технологические  решения  по
добыче полезных ископаемых и их транспортировке
     2. 3.  Типы,  принципиальные  технические  решения по выбору и
монтажу оборудования и сооружений
     2. 4.    Объекты    производственной   инфраструктуры   (сбор,
подготовка,  транспорт,  ремонтно-эксплуатационное  обслуживание  и
др.)
     2. 5. Организация строительства
     2. 6.  График  обустройства и строительства объектов, выход на
проектную мощность
     2. 7.  Оценка  затрат  на обустройство месторождения и возврат
участка недр
     по истечении срока пользования
     3. Получение  и использование попутной продукции (для участков
недр с попутной продукцией)
     3. 1. Оценка возможности получения товарной попутной продукции
     3. 2. Технические и технологические решения
     3. 3.  Строительство  производственных  объектов  по получению
попутной продукции
     3. 4.  Оценка  экономической  эффективности получения товарной
попутной продукции
     4. Мероприятия   по   охране   окружающей   среды   и  технике
безопасности
     4. 1.   Политика   участников   конкурса   в   области  охраны
окружающей среды
     4. 2.   Правовые   основы   и   характеристика   естественного
состояния окружающей среды
     4. 3.   Потенциальные   источники   загрязнения,  загрязняющие
вещества
     и их расчетные объемы
     4. 4.  Расчет  возможного  ущерба  и  оценка  влияния освоения
месторождения
     на природную среду (ОВОС)
     4. 5. Мероприятия по охране окружающей среды
     4. 6. Мероприятия по технике безопасности
     4. 7.  Рекомендации  по  мониторингу и организации безопасного
ведения работ
     4. 8.  Оценка  затрат на природоохранные мероприятия и технику
безопасности
     5. Экономическая эффективность проекта
     5. 1.  Оценка  возможности  и  условий сбыта продукции, в т.ч.
попутной
     5. 2. Оценка капитальных вложений и эксплуатационных расходов
     5. 3. Оценка условий и формы финансирования проекта
     5. 4.    Определение    условий    страхования    в   процессе
строительства и эксплуатации
     5. 5.     Оценка    экономической    эффективности    освоения
месторождения:
     5. 5.1.   Исходные   параметры   (цены,   ставки   налогов   и
отчислений,   тарифы,   курс   доллара,   уровень  инфляции  и  др.
принимаются    из    официальных    данных    Центробанка    РФ   и
Минэкономразвития РФ, законодательства РФ)
     5. 5.2. Расчет показателей экономической эффективности
     5. 5.3.   Экономическая   оценка   вариантов   и   обоснование
рекомендуемого варианта
     5. 5.4.    Анализ    риска    и    чувствительности   основных
технико-экономических показателей
     6. Предложения  по  социально-экономическому  развитию  улусов
(районов),
     на   территории  которых  расположены  участки  недр,  включая
специальные требования
     по  экологии  (обеспечение  экологической безопасности ведения
работ,  рекультивацию  земель  и  т.д.),  по  режиму  работ,  найму
рабочей   силы   (преимущественное  использование  местной  рабочей
силы), строительству объектов социальной инфраструктуры
     7. Заключение и выводы:

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________________________________
     Примечание:
     1. По  настоящему приложению Заявитель представляет информацию
по  всем  перечисленным  выше  вопросам.  Заявитель  не имеет права
менять  координаты  участка  работ,  наименование  залежей,  размер
геологических запасов.
     2. При   оценке   экономической  эффективности  проекта  работ
расчеты представить
     в рублях и долларовом эквиваленте.


                          
Приложение № 4
к условиям конкурса,
утвержденным совместным распоряжением 
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р



                ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
              НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

     1. Рациональность   геологического   изучения   и   разработки
разведанных   запасов   минерального  сырья,  как  основы  жизни  и
деятельности   населения  Республики  Саха  (Якутия),  благополучия
предприятия.
     2. Максимальная  экологическая безопасность человека, природы,
сохранение  экологического  равновесия,  традиционного уклада жизни
малочисленных  народов,  проживающих  на территории Республики Саха
(Якутия).
     3. Максимальное получение средств в соответствующие бюджеты
     от предоставленного права пользования недрами.
     4. Стремление  к  взаимной  выгоде  Республики  Саха (Якутия),
Российской     Федерации    и    недропользователя;    стабильность
налогообложения  недропользователей. Создание благоприятных условий
недропользователям,  занимающимся  комплексным  освоением  ресурсов
недр, в том числе по извлечению попутных компонентов.
     5. Геолого-технический,        социально-экономический       и
экологический мониторинг
     и контроль деятельности недропользования.
     6. Экономическая  целесообразность  выбора различных вариантов
хозяйственной  деятельности на лицензированном участке недр - право
хозяйствующих субъектов-недропользователей.
     7. Определение   условий   добычи   минеральных   ресурсов  по
месторождениям  -  право  Республики  Саха  (Якутия). Общий уровень
добычи     регулируется     Российской    Федерацией    посредством
инвестиционной, налоговой, ценовой, экспортной политики.
     8. Комплексное  извлечение  запасов,  их  учет и переработка в
соответствии
     со стандартами и правилами.
     9. Приоритетная    реализация    сырья   для   предприятий   и
организаций  Республики  Саха  (Якутия), включая бюджетную сферу по
государственному заказу.
     10. Выполнение   требований   органов  государственной  власти
Республики  Саха  (Якутия)  по  решению  социальных и экономических
проблем  региона,  в том числе предоставление права первоочередного
трудоустройства  на предприятия, осваивающие месторождения, местных
жителей, имеющих необходимую квалификацию
     и   специальность,   решение  проблем  коренных  малочисленных
народов, проживающих
     на территории соответствующего улуса (района).
     11. Выполнение   всех   работ   в   соответствии   с  законами
Российской Федерации
     и   Республики   Саха   (Якутия)  "О  недрах"  и  лицензионным
соглашением по конкурсному участку.




Приложение № 5
к условиям конкурса,
утвержденным совместным распоряжением 
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р


             ОБЩИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ
            К РАЗРАБОТКЕ (ОБУСТРОЙСТВУ) МЕСТОРОЖДЕНИЙ,
           РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ КОНКУРСНЫХ УЧАСТКОВ
            НЕДР НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)


     Технологический   процесс  добычи  полезных  ископаемых  будет
протекать
     в   специфических   природно-климатических   и   геологических
условиях. Районы относятся
     к   области  сплошного,  и  реже  островного,  распространения
мерзлых пород.
     Строительство   и  эксплуатация  добывающих  комплексов  будет
сопровождаться
     в   этих  условиях  нарушением  естественных  геоботанических,
мерзлотных
     и   гидрологических   условий.   Это   вызывает  необходимость
создания     специальных     научно-технических     природоохранных
разработок,   защищающих  и  восстанавливающих  нарушаемые  участки
местности.   Проблема   антропогенного   воздействия   на  северные
ландшафты приобретает крайне негативное значение.
     Принимая   решение   о  своем  участии  в  работах  по  добыче
минерального сырья
     в     пределах     рассматриваемых     конкурсных    участков,
недропользователь  должен  основываться  на  всестороннем  изучении
состояния    окружающей    природной    среды,    руководствоваться
действующим законодательством Российской Федерации
     и  Республики Саха (Якутия) в отношении окружающей среды (ОС),
разрабатывая  на  этой основе стратегию по ее защите, которая будет
положена  в  основу  проведения  всех  видов разведочных и добычных
работ.  Это должно обеспечить предотвращение загрязнения атмосферы,
воды, почвы, уберечь здоровье людей, минимизировать ущерб природе
     и имуществу.
     В   соответствии   с  действующим  в  Российской  Федерации  и
Республики  Саха (Якутия) законодательством о недрах, особенностями
строения месторождений
     и  конкретной экологической ситуацией, требования к разработке
месторождений  должны  предусматривать  следующие  основные правила
охраны недр:
     применение    наиболее   рациональных   и   эффективных   схем
разработки  и  методов  разведки  и  добычи  полезных ископаемых на
лицензионном участке;
     недопущение  сверхнормативных  потерь  полезных  компонентов и
выборочной  отработки наиболее продуктивных участков месторождений,
приводящих к нарушению структуры запасов в целом;
     по   россыпным   месторождениям   -   ведение  документации  и
опробования   плотика   отработанных   россыпей   и   представление
информационного  отчета  в  Государственный комитет Республики Саха
(Якутия)  по  геологии и недропользованию о коренной золотоносности
плотика;
     строгий учет движения запасов;
     выбор  экологически  безопасных  схем  депонирования  жидких и
твердых отходов производства.
     Восстанавливать  окружающую среду до первоначального состояния
сложно.     Поэтому    потенциальный    недропользователь    обязан
предусмотреть   комплекс   профилактических   мероприятий.   К  ним
относятся:
     проведение   оценки   состояния  ОС  с  прогнозными  расчетами
криогенных   изменений   грунта   и   составление  прогнозных  схем
изменения ОС в результате реализации проекта;
     проведение   работ   в   период  организации  строительства  в
соответствии
     с       требованиями,       ограничивающими      использование
механизированного   транспорта,  нарушающего  почвенно-растительный
слой,  использование  их  на ограниченных площадях (горных отводах)
или маршрутах (дорогах);
     максимальная  концентрация объектов и коммуникаций на площадях
с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;
     использование  новой  техники  в  северном  исполнении (меньше
удельное давление, возможность нормальной эксплуатации зимой);
     проектные      и     технические     решения     строительства
внутрипромысловых   коллекторов,   исключающие   аварийные   сбросы
нефтепродуктов в окружающую среду;
     использование  химических  реагентов иностранного производства
только   при   предоставлении  разработанных  предельно  допустимых
концентраций реагента
     (или ориентировочно-безопасного уровня выбросов);
     обеспечение    строительства    и    реконструкции    объектов
обустройства  месторождений  проектами,  получившими  положительное
заключение  государственной экологической экспертизы в Министерстве
охраны природы Республики Саха (Якутия);
     строительство  объектов  по  очистке  промышленных,  бытовых и
ливневых  стоков,  сооружение  газо-пылеулавливающих  устройств  на
объектах, имеющих выбросы
     в атмосферный воздух загрязняющих веществ;
     разработка   мероприятий   по   технической   и  биологической
рекультивации    земель,   предоставленных   недропользователю   во
временное   пользование,   с  указанием  средств,  необходимых  для
осуществления рекультивации и приведения земельного участка
     в   первоначальное   (до   отвода   земель)  состояние  или  в
состояние, обоснованное проектом;
     разработка  методов  ликвидации  возможных  аварийных  и  иных
загрязнений  окружающей  среды,  особенно нефтью и нефтепродуктами,
ядовитыми и отравляющими веществами;
     оперативное  извещение  комитетов по охране окружающей среды и
природных   ресурсов   обо   всех   аварийных   выбросах  (сбросах)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
     своевременное  внесение  платежей  за  загрязнение  окружающей
природной   среды   по   нормативам,  установленным  Правительством
Российской Федерации
     и    Правительством   Республики   Саха   (Якутия),   внесение
компенсационных выплат
     за ущерб охотничьему, сельскому, рыбному и лесному хозяйству.



                       
Утвержден
совместным распоряжением
УПР по Республике Саха (Якутия)
от 12 июля 2004 года № 98
и Правительства Республики Саха (Якутия)
от 21 июля 2004 года № 864-р
(приложение № 3)


                    СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

     Ковалев   Л.Н.   председатель   Госкомитета   Республики  Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию, сопредседатель комиссии
     Гуров   С.Д.   руководитель  геологической  службы  Управления
природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по
Республике Саха (Якутия), сопредседатель комиссии

                            Ч л е н ы:

     Архипов   В.И.  первый  заместитель  министра  охраны  природы
Республики Саха (Якутия)
     Дыбин   Д.А.   и.о.  начальника  отдела  Якутского  управления
Госгортехнадзора России
     Игнатьев  Ю.А.  руководитель Управления антимонопольной службы
по Республике Саха (Якутия)
     Кириллин  Н.Д. заместитель председателя Госкомитета Республики
Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
     Кондратьев    А.С.    начальник    отдела   доходов   отраслей
недропользования Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
     Кондратьева  В.И.  первый  заместитель министра экономического
развития Республики Саха (Якутия)
     Неустроев  Р.Г.  начальник  отдела Госкомитета Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию
     Федоров  В.М.  заместитель  министра промышленности Республики
Саха (Якутия)
     Федорова  Н.Г.  главный специалист Госкомитета Республики Саха
(Якутия) по геологии и недропользованию, секретарь комиссии
     Шматкова  Л.Е.  начальник отдела Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР России по Республике Саха (Якутия)