Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.03.2005 № 276-р

   
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 18 марта 2005 года № 276-р

  О проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)



    В   целях   привлечения   внимания   работодателей  к  важности  
проведения  работы  по улучшению условий и охраны труда, сокращения 
количества  несчастных  случаев  на производстве и профессиональных 
заболеваний,   а   также   во   исполнение   решения  Международной  
организации   труда   (МОТ)   о   ежегодном  проведении  28  апреля  
«Всемирного       дня      охраны      труда      и      здоровья»:      
    1. Провести с 01 по 28 апреля 2005 года месячник охраны труда в 
Республике  Саха  (Якутия)  под  девизом  «Охране  труда  -  особое  
внимание».
    2. Утвердить  Методические рекомендации по проведению месячника 
охраны  труда  в организациях, муниципальных образованиях, отраслях 
республики   согласно   приложению   к   настоящему   распоряжению.   
3.      Отраслевым министерствам, ведомствам Республики Саха (Якутия):
    3.1.   Организовать   проведение   месячника  охраны  труда  на  
предприятиях     и    организациях    подведомственных    отраслей.    
    3.2.  Проанализировать  состояние  условий  и  охраны  труда  в  
курируемых   отраслях   и   представить  информацию  по  проведению  
месячника  в Министерство труда и социального развития в срок до 16 
мая 2005 года.
    4. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований Республики 
Саха (Якутия) обеспечить проведение месячника охраны труда в улусах 
и городах республики.
    5. Министерству  труда и социального развития (Песковская Ю.А.) 
по   итогам   месячника   охраны  труда  подготовить  аналитическую  
информацию  с  предложениями  по  организации  дальнейшей  работы в 
области  охраны  труда  в  республике  и  представить Правительству 
Республики   Саха   (Якутия)   в   срок   до  01  июня  2005  года.  
    6. Департаменту  по  делам печати и телерадиовещания Республики 
Саха  (Якутия)  (Павлова  Л.В.)  обеспечить  регулярные  публикации  
материалов,  посвященных  организации и проведению месячника охраны 
труда.
    7. Настоящее  распоряжение  опубликовать  в  газетах «Якутия» и 
«Саха Сирэ».
    8. Контроль  за исполнением настоящего распоряжения оставляю за 
собой.



Заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)                                            А. ВЛАСОВ


Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 марта 2005 года № 276-р
(приложение)



 Методические рекомендации по проведению месячника охраны труда в
   организациях, муниципальных образованиях, отраслях республики



                        1. Общие положения
    1.1. Настоящие   Рекомендации   разработаны  в  соответствии  с  
Федеральным   законом   «Об   основах  охраны  труда  в  Российской  
Федерации»,   Трудовым   кодексом   Российской  Федерации,  Законом  
Республики  Саха  (Якутия)  «Об  охране  труда»,  а  также  другими  
нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) 
по охране труда.
    Данные  Методические  рекомендации разработаны с целью оказания 
методической  помощи организациям, органам местного самоуправления, 
отраслевым  министерствам  и  ведомствам в организации и проведении 
мероприятий,  направленных  на  улучшение  условий  и  охраны труда 
работников, обеспечения социально-экономических гарантий работников 
в процессе функционирования системы социального партнерства, охраны 
труда,     предупреждения     производственного    травматизма    и    
профессиональной    заболеваемости,   уменьшения   удельного   веса   
работающих,    занятых    в    неблагоприятных    условиях   труда.   
1.2. Месячник охраны труда проводится  с целью:
    1.2.1. Анализа состояния условий и охраны труда в организациях, 
муниципальных  образованиях,  отраслях  и  в  целом  по республике. 
    1.2.2.  Контроля  за  соблюдением  всеми службами, должностными 
лицами  и работниками Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Об 
основах  охраны  труда», Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране 
труда»,   системы  стандартов  безопасности  труда,  правил,  норм,  
инструкций  и  других  нормативных  правовых актов по охране труда. 
    1.3. Объектами проведения Дня охраны труда являются организации 
всех форм собственности.
    1.4.   В   администрациях   муниципальных   образований  улусов  
(районов),  города  Якутска и в отраслевых министерствах проводятся 
обобщающие Дни охраны труда.

           2.      Проведение Дня охраны труда в организациях

    2.1.   Во   время   месячника   охраны   труда  в  организациях  
рекомендуется  проводить  Дни  открытых  дверей  по  информированию  
работников  о  состоянии  условий и охраны труда на рабочих местах, 
анализируется      выполнение      организационно-технических     и     
санитарно-оздоровительных   мероприятий   соответствующих  разделов  
коллективного   договора   и   соглашения   по  охране  труда  (при  
необходимости,  в  них  вносятся  изменения  и  дополнения),  также  
организуется  обучение  по охране труда работников, проверка знаний 
работниками  требований  охраны  труда,  проводятся Дни контроля за 
соблюдением работниками правил и инструкций по охране труда, выпуск 
бюллетеней   по   охране  труда  и  здоровья,  медицинские  осмотры  
работников,  пересматриваются  и  обновляются  инструкции по охране 
труда и т.д.
    2.2.  День охраны труда в организации проводится в форме общего 
собрания       коллектива,      круглого      стола,      семинара.      
    2.3.  Ответственными  за  проведение  Дня охраны труда являются 
руководители организаций.
    2.4.  Организационная  работа  по  проведению  Дня охраны труда 
возлагается  на  администрацию  предприятий  и  учреждений,  службу  
охраны труда, профсоюзный орган.
    2.5.  Основой  для проведения Дня охраны труда служат материалы 
комиссий  (комитетов)  по  охране  труда,  предписания,  заключения  
государственных  органов надзора и контроля, статистические данные, 
материалы  расследований  несчастных случаев на производстве и т.д. 
2.6. В День охраны труда рекомендуется:
анализировать состояние условий и охраны труда в организации;
изучать новые нормативные правовые акты по охране труда;
    проводить   разбор   конкретных   случаев  нарушения  правил  и  
инструкций  по  охране труда, разъяснять возможные последствия этих 
нарушений;
    разрабатывать  меры, направленные на улучшение условий и охраны 
труда.
    2.7.   По   итогам   проведения   Дня  охраны  труда  готовится  
информационный  материал  о  проведении  месячника  в  организации,  
который    представляется    по   подчиненности   в   администрацию   
муниципального образования или в отраслевое министерство, ведомство 
для обобщения.

   3.      Проведение Дня охраны труда в муниципальном образовании и
                              отрасли

    3.1.  День  охраны  труда в муниципальном образовании и отрасли 
проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Его 
проведению   предшествуют   Дни   охраны   труда   в   организациях   
муниципального образования и отрасли. Проводится в форме совещания, 
круглого стола, семинара на котором с докладом «О состоянии и мерах 
по  улучшению  условий  и  охраны труда в улусе (городе)» выступает 
глава   муниципального   образования   или   председатель   улусной   
(районной),  городской межведомственной комиссии по охране труда, а 
в  отрасли  министр  или  заместитель  министра, курирующий вопросы 
организации охраны труда.
    3.2.  Организационная  работа  по проведению Дня охраны труда в 
муниципальном    образовании    возлагается   на   орган   местного   
самоуправления,  улусную  (городскую)  межведомственную комиссию по 
охране   труда,  Территориальный  орган  Минтруда  Республики  Саха  
(Якутия)  и на государственные органы надзора и контроля, в отрасли 
на   отраслевое   министерство,   ведомство,   отраслевые  комитеты  
профсоюзов.
    3.3.  Основой  для проведения Дня охраны труда служат материалы 
улусной  (районной),  городской межведомственной комиссии по охране 
труда,  государственных  органов надзора и контроля, статистические 
данные,  информации  организаций  по  проведению Дня охраны труда и 
т.д.
    3.4. Участниками Дня охраны труда  являются:
    руководители    предприятий    и    организаций   муниципальных   
образований, отрасли;
    председатели  профсоюзных  комитетов предприятий и организаций, 
улусных   комитетов   профсоюза,  а  для  отраслей  республиканских  
отраслевых комитетов профсоюза;
    представители  улусных  трехсторонних комиссий по регулированию 
социально-трудовых отношений;
лица, ответственные за охрану труда на предприятиях и организациях;
специалисты служб охраны труда организаций;
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов;
представители государственных органов надзора и контроля;
другие должностные лица, присутствие которых необходимо.
    3.5. В День охраны труда также рекомендуется:
    проводить   разбор   конкретных   случаев  нарушения  правил  и  
инструкций  по  охране труда, разъяснять возможные последствия этих 
нарушений;
    разрабатывать  меры, направленные на улучшение условий и охраны 
труда;
заслушивать информации работодателей по вопросам:
    о  состоянии  условий и охраны труда в организации и проводимой 
работы по его улучшению;
    производственного  травматизма, профессиональной заболеваемости 
и           мерах           по           их           профилактике;           
    организации  и  качественного проведения обучения и инструктажа 
работающих по охране труда;
    обеспечения   работников   спецодеждой,  спецобувью  и  другими  
средствами индивидуальной защиты;
    обязательного  социального страхования работающих от несчастных 
случаев    на    производстве   и   профессиональных   заболеваний;   
аттестации рабочих мест по условиям труда и т.д.

                    4.     Заключительные положения

    4.1.  По  итогам  Дня  охраны  труда  принимаются  Рекомендации  
участников,  в  которых  дается  краткая  характеристика  состояния  
условий   и   охраны  труда  в  улусе  (районе),  городе,  отрасли,  
указываются  выявленные недостатки и нарушения, рекомендуются сроки 
их устранения и исполнитель.
    4.2.  В  отдельных  случаях  по  основным  направлениям  работы  
(например:  разработка целевой программы улучшения условий и охраны 
труда)    принимаются    постановления   или   распоряжения   главы   
муниципального  образования  или  решение  представительного органа 
улуса    (района),    города,   а   в   отрасли   -   постановления   
соответствующего министерства.
    4.3.   Рекомендации  по  итогам  проведения  Дня  охраны  труда  
обобщаются  и  размножаются  органом  местного самоуправления улуса 
(района),  города,  отраслевым  министерством  и  доводятся до всех 
организаций      муниципального      образования     и     отрасли.     
    4.4.  Ход  месячника  освещается  местным телевидением и радио. 
Сообщения о результатах проведения Дня охраны труда в муниципальном 
образовании  и отрасли публикуются в средствах массовой информации. 
    4.5.  Органы  местного  самоуправления улусов (районов), города 
Якутска  совместно  с Территориальными органами Минтруда Республики 
Саха  (Якутия),  отраслевые  министерства,  ведомства  представляют  
информацию  о  проведении  месячника  и  Дня  охраны  труда в улусе 
(районе),   городе  Якутске,  в  отрасли  в  Министерство  труда  и  
социального   развития   Республики   Саха  (Якутия)  по  форме  (в  
приложении)  с  пояснительной  запиской  и  итоговыми  документами.  
    4.6.  Министерство  труда  и  социального  развития  по  итогам  
проведения    месячника    готовит   аналитическую   информацию   с   
предложениями  по  организации  дальнейшей  работы в области охраны 
труда  в  республике и представляет в Правительство Республики Саха 
(Якутия).


Информация 
о проведении месячника 
охраны труда в _________________________  


|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| № п/п |                  Наименование                  |       Показатели        |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  1.   |Количество организаций,  в  которых  проводились|                         |
|       |Дни охраны труда                                |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  2.   |Форма проведения в организациях:                |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |   общие собрания                               |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |   круглые столы                                |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |   семинары                                     |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  3.   |Количество человек,  принявших  участие  в  Днях|                         |
|       |охраны труда в организациях                     |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  4.   |Освещение  в  средствах   массовой   информации,|                         |
|       |всего:                                          |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |в т.ч.                                          |                         |
|       |   газетных статей                              |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |   телевизионных передач                        |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|       |   радиопередач                                 |                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  5.   |Количество человек,  принявших  участие  в  Днях|                         |
|       |охраны труда муниципального образования, отрасли|                         |
|———————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|



    Какие  дополнительно  мероприятия  проводились  в  организациях  
(улусе,    городе,    отрасли)   в   рамках   Дня   охраны   труда:   
____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________

    Предложения  и пожелания по проведению месячника охраны труда в 
будущем
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________


    Пояснительная  записка  и  итоговые документы на ____ страницах 
прилагаются

_____________________________________________________
Должность,        подпись,       фамилия       и       инициалы       

_______________дата