Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.09.2005 № 1068-р

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 05 сентября 2005 года № 1068-р

  Об организации поставок и внеулусного вывоза картофеля, овощей,
 продовольствия, кормов и потребительских товаров в арктические и
    северные улусы, в города и промышленные центры в 2005 году



    Во   исполнение  постановления  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  от  21  декабря  2004  года  №  621 «О государственном и 
муниципальном  заказе  на  продовольственные  и непродовольственные 
товары,  производимые  в  Республике  Саха (Якутия), на 2005 год» и 
распоряжения  Правительства  Республики  Саха (Якутия) от 17 марта 
2005    года    №    265-р    «Об    утверждении   объема   закупок   
сельскохозяйственной и промысловой продукции, поставляемой местными 
сельскохозяйственными    товаропроизводителями    Республики   Саха   
(Якутия)  по  договорам контрактации в 2005 году в разрезе улусов»: 
1. Утвердить:
    1.1.  Оператором  Министерства  сельского  хозяйства Республики 
Саха  (Якутия)  по  закупке  и  поставке картофеля, овощей, кормов, 
продовольственных и других товаров сельскохозяйственного назначения 
для   арктических  и  северных  улусов  -  ГУП  «Туймаада-Агроснаб»  
(Филиппов В.Н.).
    1.2.  Операторами  по внеулусному вывозу продукции из Ленского, 
Олекминского,  Мегино-Кангаласского,  Хангаласского  улусов  -  ГУП  
«Туймаада-Агроснаб»,  ЗСХПК  «Кырдай»,  ООО «Олекминский консервный 
завод»,   ООО  ТЗЦ  «Лена»,  СХПК  «Самартай»,  ОАО  «Агрохолдинг».  
    1.3.  Порядок  финансирования  закупок  и  поставок продукции в 
арктические  и  северные  улусы  и  внеулусному  вывозу  в города и 
промышленные      центры      согласно      приложению     №     1.     
    1.4.   Отпускные   цены  на  картофель  и  овощи,  поставляемые  
операторами  для  бюджетной  сферы  арктических и северных улусов и 
городов,          согласно          приложению         №         2.         
    2.   Установить,   что   поставка  картофеля,  овощей,  кормов,  
продовольственных    товаров    местных    товаропроизводителей   в   
арктические и северные улусы и города осуществляется в соответствии 
с   договорами   муниципальных   образований  с  оператором  -  ГУП  
«Туймаада-Агроснаб»   при  условии  оплаты  на  счета  оператора  и  
поставщиков   или   открепления   необходимых  финансовых  средств.  
    3.  Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Степанов А.И.) обеспечить:
    3.1. Поставку картофеля, овощей в арктические, северные улусы в 
пределах объемов, обеспечивающих нужды бюджетной сферы и внеулусный 
вывоз     из    Олекминского,    Ленского,    Мегино-Кангаласского,    
Хангаласского  улусов  -  на  нужды  продовольственного обеспечения 
городов     в     объемах,     согласно     приложению     №     3.     
    3.2.  Зимнее  хранение  картофеля  и  овощей для нужд бюджетной 
сферы и населения арктических и северных улусов в объемах, согласно 
приложению № 4 .
    3.3. Поставку кормов по заявке арктических и северных улусов на 
условиях  товарного  кредита  с  последующим  удержанием из средств 
субсидий  сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей и 
муниципальных образований.
    4.  Операторам  по закупке и поставке продукции в арктические и 
северные  улусы и внеулусному вывозу в города и промышленные центры 
в   срок  до  5  сентября  2004  года  отработать  с  перевозчиками  
продукции,    централизованными   получателями   и   организациями,   
участвующими в перевозке, план поставки продукции, с указанием даты 
транспортировки,   вида   транспорта,   наименования   транспортной   
организации,       объемов      и      наименования      продукции.      
    5.   Якутской   государственной  сельскохозяйственной  академии  
(Владимиров   Л.Н.),   Якутскому   сельскохозяйственному  техникуму  
(Неустроев  Е.Е.)  обеспечить  явку  студентов  для уборки урожая в 
Олекминском    улусе    в   сроки,   согласно   приложению   №   5.   
    6.  Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Степанов  А.И.),  Министерству  финансов  Республики Саха (Якутия) 
(Николаев А.С.) направить:
    6.1.  В  срок  до  01  сентября  средства  плановых субсидий на 
продукцию  согласно  заявленных  сумм на август, и до 15 октября за 
фактически  закупленный  объем  картофеля  и  овощей  с  удержанием  
авансированных          в          виде          ТМЦ          сумм.          
    6.2.  47  743  тыс.  рублей  субсидии  на  частичное возмещение 
транспортных расходов по поставке продукции в соответствии с планом 
финансирования  согласно  приложению  № 6 , в том числе: 1 300 тыс. 
рублей   на   морское   сопровождение   рефрижератора  «Магдебург».  
    6.3.  В  срок до 5 сентября т.г. на пополнение аккумуляционного 
фонда  ГУП  ФАПК  «Туймаада»  22  640  тыс. рублей для последующего 
предоставления  займа  операторам  на  закуп  картофеля  и овощей у 
местных товаропроизводителей.
    6.4.  Резервировать  2  800 тыс. рублей на частичное возмещение 
непредвиденных  затрат  (обстоятельства  форс-мажор),  в том числе: 
    1   000   тыс.   рублей   -   потеря   (порча)   продукции   по   
погодно-климатическим условиям;
    500  тыс.  рублей  на случай непредусмотренных сверхнормативных 
затрат     авиапортов     при     выполнении     ночных    вылетов;    
    1  300  тыс.  рублей  -  зимовка  лихтеров  на конечных пунктах 
доставки продукции.
    6.5.  Профинансировать  возникающий  при  исполнении настоящего 
распоряжения  дефицит  средств  в  сумме 61 515 тыс. рублей за счет 
внутреннего   перераспределения   по   подразделу   0405  «Сельское  
хозяйство          и          рыболовство»,         из         них:         
    6.5.1.  38 875 тыс. рублей на частичное возмещение транспортных 
расходов  по  завозу  картофеля,  овощей, кормов, продовольственных 
товаров в 2005 году.
    6.5.2.  22  640  тыс. рублей на закуп картофеля и овощей в виде 
пополнения аккумуляционного фонда.
    6.6. Предусмотреть при формировании государственного бюджета на 
2006  год  по  подразделу  0405  «Сельское хозяйство и рыболовство» 
увеличение расходов на сумму возникающей кредиторской задолженности 
по   плановым  статьям  расходов  2005  года  согласно  пункта  6.5  
настоящего    распоряжения    в   сумме   61   515   тыс.   рублей.   
    6.7.  Пролонгировать  задолженность ГУП ФАПК «Туймаада» в сумме 
24 050 тыс. рублей по бюджетному кредиту, предоставленному на закуп 
картофеля  и  овощей  в  2004  году  в  срок  до 01 июня 2006 года. 
    6.8.  Передать ГУП «Туймаада-Агроснаб» неиспользованный остаток 
государственной   гарантии,  предоставленной  СХПК  «Полюс  холода»  
Верхоянского улуса в сумме 3 700 тыс. рублей целевым назначением на 
закуп  картофеля  и овощей сроком возврата до 31 декабря 2005 года. 
    7.  Главам  муниципальных  образований  арктических  и северных 
улусов:
7.1. Назначить уполномоченных получателей.
    7.2.  Открепить  в  срок  до 10 сентября 2005 года на расчетные 
счета   ГУП  «Туймаада-Агроснаб»,  ОАО  «Агропромышленный  сбытовой  
союз»»  средства  из  бюджета  муниципального образования на оплату 
картофеля,    овощей    и    продовольственных   товаров,   включая   
задолженность   перед   ГУП   «Туймаада-Агроснаб»»   по  агентскому  
Соглашению     2004     года,     согласно    приложению    №    7.    
    7.3.  Организовать  работу по заключению соглашений получателей 
кормов  с  ОАО  «Сахазернопродукт»  об откреплении на его расчетный 
счет   субсидий   и  других  средств  на  оплату  кормов,  согласно  
приложению № 7.
    7.4.  Предоставить  в Министерство сельского хозяйства перечень 
хозяйств  -  конкретных получателей кормов с приложением информации 
об остатках средств субсидий по заключенным договорам контрактации. 
    7.5.  Рекомендовать при формировании конечных цен устанавливать 
предельную    торговую    надбавку    уполномоченных   получателей,   
отпускающих  продукцию  бюджетной  сфере,  в  размере не выше 30% с 
учетом  внутриулусных  расходов  по  доставке  картофеля,  овощей в 
отдаленные населенные пункты.
    7.6.  Организовать обязательное сопровождение груза получателем 
продукции,   обеспечить  сохранность  и  своевременную  реализацию.  
    8.   В  целях  своевременной  доставки  и  сохранения  качества  
продукции,   поставляемой  в  Усть-Янский,  Среднеколымский  улусы:  
    8.1.  ОАО  «Янское  речное пароходство» (Сомов В.А.) обеспечить 
своевременную  буксировку лихтера из пункта передачи (Нижнеянск) до 
пункта назначения (Усть-Куйга).
    8.2.   ОАО   «Колымская  судоходная  кампания»  (Пичугин  С.К.)  
обеспечить  своевременную  буксировку лихтера от пункта Зеленый Мыс 
до пункта г. Среднеколымск.
    8.3.   Возложить   на  глав  администраций  Усть-Янского  улуса  
(Федоров    Г.Н.),    Среднеколымского   улуса   (Григорьев   В.А.)   
персональную ответственность за выполнение вышеуказанных подпунктов 
настоящего распоряжения
    9.  Обязать  ОАО  «Саханефтегазсбыт»  (Сидоров С.П.) через свои 
нефтебазы  в  северных  аэропортах обеспечить поставку топлива ТС-1 
для   ВС   АК  «Сир-Аэро»  АН-26,  АН-12  с  последующим  возвратом  
авиакомпанией  ТС-1 в аэропорту г. Якутска по фактическим объемам и 
суммам          заправки         в         северных         портах.         
    10.  Министерству транспорта, связи и информатизации Республики 
Саха  (Якутия)  (Членов  В.М.), Региональному управлению воздушного 
транспорта  РФ  (Бугай  В.И.),  ОАО  «ЛОРП»  (Чистяков  Е.Л.),  ООО  
«Судоходная      компания      «Якутия»»      (Парнищев      С.Г.),      
ООО  «Пассажирское районное управление» (Хиль Ю.В.) обеспечить: 
    10.1.  Своевременную  подачу  судов  под  погрузку  по графику, 
согласованному    с    оператором    -   ГУП   «Туймаада-Агроснаб».   
    10.2.  Контроль  перевозок продукции воздушным транспортом и за 
движением  флота, следующего с картофелем, овощами и другой пищевой 
продукцией     в     сроки,     согласованные     с     оператором.     
    11. В целях недопущения простоя судов возложить на генерального 
директора  ГУП  Аэропорт  «Якутск»  Илларионова  А.А.  персональную  
ответственность         за         первоочередное        выполнение        
погрузочно-разгрузочных  работ  в  сбойных ситуациях при отгрузке в 
арктические      улусы     продукции     и     обратного     груза.     
    12.   Филиалу   «Аэронавигация  Северо-Восточной  Сибири»  ФГУП  
«Госкорпорация    по    ОрВД»    (Бабушкин    М.А.)   и   Якутскому   
территориальному  управлению  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  
окружающей   среды   (Кузьмич  В.И.),  начальникам  аэропортов  при  
выполнении  указанных  перевозок  обеспечить  продление  регламента  
работы  аэропортов  и  зон  УВД  по  запросу  авиаперевозчиков и не 
взимать    предварительную    оплату    за    аэронавигационное   и   
метеообслуживание  воздушных судов, выполняющих полеты по перевозке 
картофеля и овощей.
    13.   Создать   постоянно   действующую  рабочую  комиссию  для  
координации   и  оперативного  решения  вопросов,  возникающих  при  
поставке  продукции  в  арктические  и  северные  улусы  в составе, 
согласно приложению № 8.
    14.  Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), 
главам МО улусов обеспечить контроль загрузки каждого рейса в обоих 
направлениях, допустимым объемом груза.
    15.  Контроль  исполнения  настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Д.Ф. Наумова.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                           Е. БОРИСОВ


Приложение № 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 сентября 2005 года № 1068-р


    Порядок финансирования поставок картофеля, овощей и других
 продовольственных потребительских товаров местного производства в
                             2005 году


             Механизм финансирования бюджетных средств


    1. Кредитор - ГУП ФАПК «Туймаада».
    2.   Заемщики   -   республиканские   и  улусные  заготовители,  
операторы.
    3.   Операторы  -  ГУП  «Туймаада-Агроснаб»,  ООО  «Олекминский  
консервный завод», ЗСХПК «Кырдай», ООО ТЗЦ «Лена», СХПК «Самартай», 
ОАО     «Агрохолдинг»,     ГУП     «Сахабулт»,     ООО    «Булчут».    
    4.   Уполномоченные  получатели  -  предприятия  и  организации  
улусов,  назначенные  распоряжением главы МО оптовыми получателями. 
    5.   Поставщики   -  сельскохозяйственные  товаропроизводители,  
заключившие   договора   контрактации  с  заготовителями  на  закуп  
картофеля,  овощей,  рыбы  и  мяса  диких  оленей,  по кормам - ОАО 
«Сахазернопродукт»,    по    продовольственным    товарам   -   ОАО   
«Агропромышленный   сбытовой   союз»,   по   муке   -  ГУП  РС  (Я)  
«Якутгосопторг».
    6.  Кредитор  с  Заемщиком  заключают договор на предоставление 
кредита  на  закуп картофеля и овощей с погашением в срок до 1 июня 
2006  года  с  оплатой  процентов  за  пользование  в  размере  6 % 
годовых..
    7.  Администрация  МО,  Оператор  и  Уполномоченный  получатель  
заключают  между собой Трехстороннее соглашение в целях организации 
своевременного       завоза       и      размещения      продукции.      
    8. Администрация МО и Уполномоченный получатель заключают между 
собой договор товарного кредитования на реализацию продукции внутри 
улуса,  с  предоставлением  обеспечения  исполнения  обязательств в 
соответствии   с  законодательством  РФ  и  права  на  безакцептное  
списание          средств          со         своих         счетов.         
    9.  Формы Трехстороннего соглашения, договора на предоставление 
кредита,   формы   и   сроки   отчетности  Операторов  утверждаются  
Министерством   сельского   хозяйства   Республики  Саха  (Якутия).  


            Расчеты осуществляются в следующем порядке:

    Администрация МО:
    1.1.   По   картофелю,   овощам   и  продовольственным  товарам  
производит  открепление  средств  из  местного бюджета на расчетный 
счет Оператора и Поставщиков.
    1.2.  По  кормам  -  организовывает  открепление средств оплаты 
кормов  получателями  на  расчетный  счет  ОАО  «Сахазернопродукт».  
    1.3.  Представляет  в Министерство сельского хозяйства перечень 
получателей кормов, информацию об объемах договоров контрактации, о 
суммах  фактически  выплаченных  субсидий  по  всем  направлениям с 
учетом  прогноза  выполнения  годовых  заданий,  заверенную ФКУ для 
централизованного удержания.
2.  Министерство  сельского хозяйства Республики Саха (Якутия): 
    2.1.  С  транзитного  счета  перечисляет  средства  субсидий на 
продукцию    на    лицевые    счета   Операторов   в   Департаменте   
республиканского   казначейства   и   ФКУ   Министерства   финансов   
Республики Саха (Якутия).
    2.2.  С  лицевого счета перечисляет средства на зимнее хранение 
продукции  и частичное возмещение транспортных расходов по доставке 
на расчетный счет ГУП «Туймаада-Агроснаб» в ЯРФ ОАО Россельхозбанк 
на основании соглашения, заключенного между Министерством сельского 
хозяйства  Республики  Саха  (Якутия)  и  ГУП  «Туймаада-Агроснаб».  
    2.3.   С  транзитного  счета  перечисляет  средства  частичного  
возмещения  транспортных  расходов  улусным  операторам  на лицевые 
счета в ФКУ.
    2.4.  Средства  на  закуп  картофеля  и  овощей  перечисляет на 
расчетный  счет  ГУП ФАПК «Туймаада» в ЯРФ ОАО «Россельхозбанк» на 
основании  соглашения,  заключенного  между Министерством сельского 
хозяйства   Республики   Саха   (Якутия)  и  ГУП  ФАПК  «Туймаада».  
    2.5.  Представляет  еженедельно  оперативный  отчет по освоению 
выделенных   средств   в   Министерство  финансов  Республики  Саха  
(Якутия).
3. Операторы:
    3.1.   С   поставщиками   сельскохозяйственной   и  промысловой  
продукции  -  по ценам в соответствии с договорами контрактации, из 
них:     50    %    авансом,    остаток    по    факту    поставки.    
    3.2.  С  транспортными предприятиями, осуществляющими перевозку 
продукции  водным  транспортом  на  Арктику  и  внеулусный  вывоз - 
предоплата  в  размере  45%  от  планового объема перевозок. Полный 
расчет  осуществляется  по  фактически выполненным объемам работ на 
основании акта сверки.
    3.3.  С  транспортными предприятиями, осуществляющими перевозку 
продукции  авиатранспортом  на  Арктику  -  предоплата  траншами за 
каждые  10  предстоящих авиарейсов. Полный расчет осуществляется по 
фактически  выполненным  объемам  работ  на  основании акта сверки. 
    3.4.   Еженедельно   представляет   в   Министерство  сельского  
хозяйства  Республики  Саха  (Якутия)  отчет об освоении полученных 
средств    с    приложением    копий   оправдательных   документов.   

Механизм возврата кредитов

    1.  Возврат  полученного  Уполномоченным  получателем товарного 
кредита  производится в зачетной форме на основании актов сверки по 
поставке   продукции   между   организациями   бюджетной   сферы  и  
Уполномоченным получателем.
  2.  Возврат кредитных средств другими Заемщиками производится в 
денежной форме.