Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.04.2006 № 382-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                        

                  от 03 апреля 2006 года № 382-р

   О поддержке кредитной кооперации на селе в рамках реализации
  Национального приоритетного проекта «Развитие АПК» в Республике
      Саха (Якутия) по направлению «Стимулирование малых форм
                    хозяйствования» на 2006 год


  (В редакции Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия)
                    от 09.12.2006 г. N 1467-р)

    В   целях   повышения   организующей   роли   органов  местного  
самоуправления    в    развитии   сельскохозяйственного   товарного   
производства,      а      также      стимулирования      кооперации      
сельхозтоваропроизводителей   для  реализации  задач,  поставленных  
национальным  приоритетным  проектом  «Развитие  АПК» по увеличению 
производства  молока  и  мяса  с обеспечением доступности кредитных 
ресурсов:
    1.   Поддержать   инициативу   сельских   жителей   о  создании  
сельскохозяйственных    потребительских   кредитных   кооперативов,   
озвученную  в  ходе  отчета  органов  исполнительной  власти  перед  
населением      республики      по      итогам      2005      года.      
    2.  Утвердить Положение о порядке финансирования мероприятий по 
поддержке    кооперации    в    рамках   реализации   национального   
приоритетного проекта «Развитие АПК» по направлению «Стимулирование 
малых   форм   хозяйствования»  на  2006  год  (приложение  №  1).  
3. Рекомендовать:
    3.1.    Схему    организации   наслежных   сельскохозяйственных   
потребительских  кредитных  кооперативов I уровня (приложение № 2). 
    3.2.   Этапы   создания   сельскохозяйственных  потребительских  
кредитных    кооперативов    I    уровня    (приложение    №    3).    
      3.3.  Организацию  строительства 50-ти типовых летних ферм на
100  голов  и  20-ти  типовых  конебаз  до 200 головс приобретением
тракторов  МТЗ  в  наслегах  республики  на  базе вновь создаваемых
сельскохозяйственных кредитных кооперативов наслежного уровня.   (В
редакции   Распоряжения   Правительства  Республики  Саха  (Якутия)
от 09.12.2006 г. N 1467-р)
    4.  Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(Степанов А.И.):
    4.1.  Предусмотреть  расходы  на  поддержку  кооперации в форме 
софинансирования на сумму 119,5 млн.рублей, путем перераспределения 
средств  по  подразделу  0405  «Сельское  хозяйство  и рыболовство» 
республиканского бюджета по статьям:
пополнение Аккумуляционного фонда - 74,5 млн. рублей;
    субсидирование  процентных  ставок  по  привлеченным кредитам - 
38,0 млн. рублей;
информационное обеспечение АПК - 6,0 млн. рублей.
    4.2.  Направить  средства,  предусмотренные  по подразделу 0405 
«Сельское хозяйство и рыболовство», на негосударственное пенсионное 
обеспечение  сельхозтоваропроизводителей  в сумме 19,0 млн. рублей, 
через  сельскохозяйственные  потребительские  кредитные кооперативы 
наслежного  уровня  для  достижения  адресности  средств встречного 
финансирования.
    4.3.  Обеспечить  информационно-консультационное  сопровождение  
организации    сельскохозяйственных    потребительских    кредитных    
кооперативов.
    4.4.   Заключить  4-х  сторонние  соглашения  с  муниципальными  
образованиями  улусов  (районов),  органами местного самоуправления 
наслегов,    сельскохозяйственными    потребительскими   кредитными   
кооперативами,  где  основными  условиями  для  софинансирования из 
республиканского бюджета определить:
    учреждение  наслежного  кооператива  I  уровня  (за исключением 
улусов,  где  создается  1  кооператив улусного (районного) уровня) 
гражданами,  ведущими ЛПХ, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 
другими   формами   сельхозтоваропроизводителей,   ассоциированными   
членами;
      наличие  в  собственности  у членов кооператива продуктивного
скота  (коров,  кобыл),  при  этом  количество  паев одного пайщика
ограничивается   численностью,  находящегося  в  его  собственности
сельскохозяйственной   живности,  земельных  участков,  минимальный
размер одного пая - 800 рублей; (В       редакции      Распоряжения
Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.12.2006 г. N 1467-р)
    кредитование     членов     кооператива     для     организации     
сельскохозяйственного  производства должно составлять не менее 60 % 
от общего фонда кредитования;
    внесение   пайщиками   обязательных  паевых  взносов  денежными  
средствами;
    уплата    собственниками    скота    средств   на   страхование   
продуктивного скота (коров, кобыл) в размере не менее 500 рублей на 
1 голову;
    уплата    добровольных    страховых    взносов   пайщиками   на   
негосударственное  пенсионное  обеспечение  в  размере не менее 250 
рублей;
    софинансирование      со      стороны     сельскохозяйственного     
потребительского  кредитного кооператива или будущего арендатора на 
строительство  (реконструкцию) сайылыка, конебаз на примере «Добрых 
дел»;
    софинансирование  со  стороны  местного самоуправления наслегов 
или  муниципального  образования  улуса  (района) на инфраструктуру 
производственных объектов;
    софинансирование  со  стороны  местного самоуправления наслегов 
или     муниципального     образования     улуса     (района)    на    
информационно-консультационное сопровождение;
    заключение  кооперативами  агентских  соглашений  со сдатчиками 
сельскохозяйственной  продукции при организации договорной кампании 
с заготовительными организациями;
    заключение  трудового  контракта  сроком  на  3  года с молодым 
специалистом  со  средним  специальным или высшим экономическим или 
юридическим образованием.
    4.5.  Определить,  что  при  увеличении  численности  поголовья  
продуктивного    скота    у   членов   кооператива,   предусмотреть   
дополнительные  расходы  на  софинансирование сельскохозяйственного 
кредитного кооператива.
    5.  Министерству  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Николаев 
А.С.):
    5.1. Предусмотреть финансовое обеспечение расходов на поддержку 
сельскохозяйственной кооперации.
    5.2.  При  корректировке  Закона  Республики  Саха  (Якутия) «О 
государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на  2006 год» 
выделить   переходящий   лимит   государственных   гарантий  на  35  
млн.рублей для обеспечения возврата кредитов, привлекаемых в банках 
сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, из 
них:
    за   счет   перераспределения   ранее  выделенных  лимитов  для  
организаций АПК - 26 млн. рублей;         
дополнительный лимит - 9 млн. рублей.
    6.  Контроль  исполнения  настоящего  распоряжения  оставляю за 
собой.


Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                         Е. БОРИСОВ
 
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 03 апреля 2006 года № 382-р 
(приложение № 1)



    Положение  о  порядке  финансирования  мероприятий по поддержке 
кооперации  в рамках реализации национального приоритетного проекта 
«Развитие   АПК»   по   направлению   «Стимулирование   малых  форм  
хозяйствования» на 2006 год


    Настоящее  Положение  регламентирует  порядок  предоставления в 
2006  году  бюджетных  средств  на  поддержку  кооперации  в рамках 
реализации  национального  приоритетного  проекта «Развитие АПК» по 
направлению  «Стимулирование  малых  форм хозяйствования». Средства 
предоставляются  на основании 4-х сторонних соглашений, заключенных 
между     сельскохозяйственными     потребительскими     кредитными     
кооперативами на наслежном уровне, местным самоуправлением наслега, 
муниципальным образованием улуса (района) и Министерством сельского 
хозяйства  Республики  Саха  (Якутия) с лицевого счета Министерства 
сельского  хозяйства  Республики  Саха  (Якутия)  на расчетный счет 
кооператива.
Устанавливается следующий порядок       выплаты  средств:  1.  Софинансирование на создание наслежных
сельскохозяйственных   потребительских   кредитных  кооперативов  I
уровня  из  расчета  2400 рублей встречного финансирования по факту
внесения  обязательного  паевого взноса в размере не для пополнения
фонда финансовой взаимопомощи с формированием неделимого фондаменее
800  рублей.  Направления  использования  средств  софинансирования
кооперативо
м  определить:  
    предос (В  редакции Распоряжения
Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.12.2006 г. N 1467-р)тавление      займов      пайщикам     на     организацию     
сельскохозяйственного  производства  в  малых формах хозяйствования 
(не менее 60%);
предоставление потребительских займов малому бизнесу на селе;
предоставление займов членам кооператива на потребительские цели.
    2.  Софинансирование  на  страхование  поголовья  продуктивного  
скота  (коров, и  кобыл)  в  хозяйствах у пайщиков кооператива по 
ставке   500   рублей   на   голову   коров,   кобыл   при  условии  
софинансирования  и  оформлении  поголовья в качестве залога. Цель- 
использование страховых полисов на обеспечение банковских кредитов, 
сохранность продуктивного скота.
    3.    Со      финансирование сельскохозяйственным потребительским кредитным
кооперативам   на   организацию   строительства   и   реконструкции
сайылыков,  конебаз  на  примес  приобретением  3  тракторов  МТЗре
«Добрых  дел»,  в том числе: до 970 тыс. рублей на 1 типовой проект
летней фермы (сайылыка); (В   редакции  Распоряжения  Правительства
Республики Саха (Якутия) от 09.12.2006 г. N 1467-р) д      о  10до  1200  тысяч  рублей  1  типовой  проект  конебазы, с
дополнительным      предоставлением     электрогенератора     (мини
электростанции)  на лизинговой основе по утвержденному перечню, при
условии   софинансирования   собственных  средств  кооператива  или
будущего арендатора. (В    редакции    Распоряжения   Правительства
Республики Саха (Якутия) от 09.12.2006 г. N 1467-р)
      до 500 тыс. рублей на 1 трактор МТЗ. (Дополнен - Распоряжение
Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.12.2006 г. N 1467-р) 4      .  Софинансирование  на информационное обеспечение реализации
национального  приоритетного  проекта «Развитие АПК» по направлению
«Стимулирование  малых  форм  хозяйствования» из расчета 1 комплект
автоматизированного   рабочего  места  с  программным  обеспечением
«Сельский   административный   округ»   и   1С:   Бухгалтерияна   1
сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив.
(Дополнен  -  Распоряжение  Правительства  Республики Саха (Якутия)
от 09.12.2006 г. N 1467-р)
      Предусмотреть   финансирование   на  установку  4  комплектов
спутниковых станций на базе технологии VSAT. (Дополнен            -
Распоряжение     Правительства     Республики     Саха     (Якутия)
от 09.12.2006 г. N 1467-р)
   5.  Негосударственное  пенсионное  обеспечение - финансирование 
встречных  страховых  взносов  в  негосударственный пенсионный фонд 
через  сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы с 
доведением     им    лимитов    по    данной    статье    расходов.    
    6.   Субсидирование  процентных  ставок  -  софинансирование  с  
федеральным   бюджетом   на  возмещение  расходов  по  процентам  с  
доведением  лимитов  по  улусам  и  кооперативам  по установленному 
порядку.


_________________________
                                                                      
Приложение № 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 03 апреля 2006 года № 382-р
                                                                      
   Схема организации наслежных сельскохозяйственных потребительских   
                        кредитных кооперативов                        


|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|       Учредители        |                     |                     |                     |                     |                     |
|                         |                     |                     |                     |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                         |Крестьянские         |Личные подсобные     |Индивидуальные       |Сельскохозяй-ственные|                     |
|                         |(фермерские)         |хозяйства            |предприниматели      |организации          |                     |
|                         |хозяйства            |                     |                     |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Основные условия         |                     |                     |                     |                     |                     |
|софинансирования         |                     |                     |                     |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|государственная гарантия |Обязательные паевые  |     Страхование     |     Организация     |Негосударственное    |Информационно-       |
|- всего по РС(Я) 35      |взносы членов        |      маточного      |     сайылычного     |пенсионное           |консультационное     |
|млн.р.                   |кооператива          |поголовья            |хозяйства            |обеспечение          |обеспечение          |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                         |2400 руб.            |      500 руб.       |     970 тыс. р.     |500 руб.             |до 60 тыс. руб.      |
|                         |-софинансирование с  |  -софинансирование  |- софинансирование на|-софинансирование с  |софинансирование с   |
|                         |бюджета РС(Я)        |с бюджета РС(Я)      |    строительство    |бюджета РС(Я)        |бюджета РС(Я)        |
|                         |                     |                     |     сайылыков,      |                     |                     |
|                         |                     |                     |107 тыс.р. -конебаз  |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                         |800 руб -собственные |500 руб. -           |остальное            |250 руб. -           |                     |
|                         |средства             |собственные средства |софинансирование МО и|собственные средства |                     |
|                         |                     |на страховку         |собственные средства |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Кредитный портфель       |                     |                     |                     |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|                         |   Субсидирование    |До 60% займа для     | До 40% коммерческие |* Кредитование СХПК  |                     |
|                         |% ставки выданных    |сельскохозяйственного|  и потребительские  |(только членов)      |                     |
|                         |займов               |производства         |(на социальные нужды)|                     |                     |
|                         |                     |                     |займы                |                     |                     |
|—————————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|


____________________

Приложение № 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 03 апреля 2006 года № 382-р



                             Этапы создания                           
       сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов    


|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|  №  |  Организационные вопросы  |  Количество кооперативов  |     Сроки     |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 1.  |Внедрение 7 пилотных       |        7 наслегах:        |  Январь-май   |
|     |проектов                   |                           |   2006 года   |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Жанхадинский               |               |
|     |                           |Мегино-Кангаласского улуса |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Немюгюнский Хангаласского  |               |
|     |                           |улуса                      |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Октябрьский Горного улуса  |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Жарханский Нюрбинского     |               |
|     |                           |улуса                      |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |I Хомустахский Намского    |               |
|     |                           |улуса                      |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Сыланский Чурапчинского    |               |
|     |                           |улуса                      |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
|     |                           |Оймяконский Оймяконского   |               |
|     |                           |улуса                      |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 2.  |Создание наслежных         |            85             | Июнь-декабрь  |
|     |сельскохозяйственных       |                           |   2006 года   |
|     |потребительских кредитных  |                           |               |
|     |кооперативов I уровня по   |                           |               |
|     |мере их организационной и  |                           |               |
|     |экономической              |                           |               |
|     |подготовленности на базе   |                           |               |
|     |7 пилотных проектов        |                           |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|
| 3.  |Создание                   |           до 8            | Июнь-декабрь  |
|     |сельскохозяйственных       |                           |   2006 года   |
|     |потребительских кредитных  |                           |               |
|     |кооперативов улусного      |                           |               |
|     |и межнаслежного уровня     |                           |               |
|—————|———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|





_______________________