Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.04.2006 № 470-р

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 21 апреля 2006 года № 470-р

   О Плане действий по погашению и недопущению задолженности по
   выплате заработной платы работникам предприятий и организаций
                      республики на 2006 год


    Во  исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 
27  января  2006  года  №  А1-464,  в  целях  дальнейшей работы по 
сокращению  и  ликвидации задолженности по выплате заработной платы 
работникам      предприятий      и      организаций     республики:     
    1.   Утвердить   План   действий  по  погашению  и  недопущению  
задолженности  по выплате заработной платы работникам предприятий и 
организаций   республики   на   2006   год   согласно  приложению.  
    2.   Комиссии   по   контролю  за  проведением  мероприятий  по  
сокращению  задолженности  по  выплате  заработной платы работникам 
предприятий  и  организаций  республики (Власов А.В.) первого числа 
второго  месяца  по  окончании  квартала  представлять Президенту и 
Правительству Республики Саха (Якутия) информацию о ходе исполнения 
Плана действий.
    3.   Опубликовать   распоряжение  в  республиканских  средствах  
массовой информации.
    4.   Признать   утратившим   силу   распоряжение  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  от  01  июня 2005 года № 642-р «О плане 
действий  по  погашению  задолженности  по выплате заработной платы 
работникам      предприятий      и     организаций     республики».     
    5.  Контроль  исполнения  настоящего  распоряжения возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
А.В. Власова.




Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                           Е. БОРИСОВ


Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 апреля 2006 года № 470-р



                               ПЛАН
   действий по погашению и недопущению задолженности по выплате
заработной платы работникам предприятий и организаций республики на
                             2006 год

|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  №№                   |       Предлагаемые мероприятия        |              Исполнители              |            Срок исполнения            |           Форма исполнения            |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                       |      I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ       |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   1                   |Во  исполнение   поручения   Президента|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Республики  Саха (Якутия) от 27.01.2006|                                       |                                       |                                       |
|                                       |№ А1-464  министерствам,  ведомствам  и|                                       |                                       |                                       |
|                                       |рекомендовать  администрациям  местного|                                       |                                       |                                       |
|                                       |самоуправления:                        |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                 1.1.                  |Обеспечить   отсутствие    просроченной|Министерство финансов РС(Я),           |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |кредиторской      задолженности      по|министерства бюджетной сферы           |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |заработной плате  работникам  бюджетной|                                       |                                       |                                       |
|                                       |сферы и начислениям на оплату труда.   |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                 1.2.                  |Продолжить    работу    по    снижению,|члены Комиссии                         |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |ликвидации  и недопущению задолженности|                                       |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |по    заработной    плате    работникам|                                       |                                       |                                       |
|                                       |предприятий и организаций республики.  |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   2                   |Работа с предприятиями и организациями,|отраслевые министерства и ведомства,   |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |допустившими      задолженность      по|рабочая группа Комиссии                |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |заработной плате,  с  заслушиванием  их|                                       |                                       |                                       |
|                                       |руководителей  на  заседаниях Комиссии,|                                       |                                       |                                       |
|                                       |министерств и ведомств, в том числе  на|                                       |                                       |                                       |
|                                       |балансовых   комиссиях.   Рекомендовать|                                       |                                       |                                       |
|                                       |комиссиям  (группам),   созданным   при|                                       |                                       |                                       |
|                                       |администрациях            муниципальных|                                       |                                       |                                       |
|                                       |образований,   проводить    аналогичную|                                       |                                       |                                       |
|                                       |работу.                                |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   3                   |Работа по обращениям граждан Президенту|Члены Комиссии                         |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |и  Правительству  республики в связи  с|                                       |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |нарушением  прав,  ,   выразившимся   в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |несоблюдении  сроков  положенных выплат|                                       |                                       |                                       |
|                                       |заработной платы и иных выплат.        |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   4                   |Организация и проведение  семинаров  во|Территориальный орган Федераль-ной     |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |всех   улусах   (районах)   и   городах|службы госстатистики                   |                                       |в рабочую группу Комиссии              |
|                                       |республики по  разъяснению  методологии|по РС(Я)                               |                                       |                                       |
|                                       |заполнения      формы      федерального|                                       |                                       |                                       |
|                                       |государственного        статистического|                                       |                                       |                                       |
|                                       |наблюдения    №    3-ф    «Сведения   о|                                       |                                       |                                       |
|                                       |просроченной      задолженности      по|                                       |                                       |                                       |
|                                       |заработной   плате»  для  руководителей|                                       |                                       |                                       |
|                                       |организаций       и       специалистов,|                                       |                                       |                                       |
|                                       |составляющих   отчетность   по   данной|                                       |                                       |                                       |
|                                       |форме.                                 |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   5                   |Предоставление       информации       о|Территориальный орган Федераль-ной     |        Ежемесячно до 21 числа         |Информация руководителям               |
|                                       |задолженности   по  выплате  заработной|службы госстатистики  по РС(Я)         |                                       |и членам Комиссии и рабочей группе     |
|                                       |платы в разрезе предприятий: в целом по|                                       |                                       |Комиссии                               |
|                                       |предприятию  и по филиалам (структурным|                                       |                                       |                                       |
|                                       |подразделениям),  улусов  (районов),  в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |том  числе  предприятий, имеющих размер|                                       |                                       |                                       |
|                                       |задолженности  по   заработной   плате,|                                       |                                       |                                       |
|                                       |соответствующий  двум  и более месячным|                                       |                                       |                                       |
|                                       |фондам оплаты труда.                   |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   6                   |Предоставление в Министерство  труда  и|Территориальный орган Федераль-ной     |        Ежемесячно до 15 числа         |Информация руководителям               |
|                                       |социального  развития РС(Я) сведения по|службы госстатистики  по РС(Я)         |                                       |и членам Комиссии и рабочей группе     |
|                                       |кругу крупных и средних предприятий  по|                                       |                                       |Комиссии                               |
|                                       |видам    экономической    деятельности,|                                       |                                       |                                       |
|                                       |отслеживаемых    в    соответствии    с|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Федеральной  программой  статистических|                                       |                                       |                                       |
|                                       |работ.                                 |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                       |  II. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ  |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   7                   |Работа   по   проведению    финансового|Министерство сельского хозяйства РС(Я) |               постоянно               |Информация в Комиссию                  |
|                                       |оздоровления       сельскохозяйственных|                                       |                                       |                                       |
|                                       |товаропроизводителей в  соответствии  с|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Федеральным  Законом от 09.07.2002 № 83|                                       |                                       |                                       |
|                                       |«О       финансовом        оздоровлении|                                       |                                       |                                       |
|                                       |сельскохозяйственных                   |                                       |                                       |                                       |
|                                       |товаропроизводителей»,   постановлением|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Правительства  РФ от 30.01.2003 № 52 «О|                                       |                                       |                                       |
|                                       |реализации   Федерального   Закона   «О|                                       |                                       |                                       |
|                                       |финансовом                 оздоровлении|                                       |                                       |                                       |
|                                       |сельскохозяйственных                   |                                       |                                       |                                       |
|                                       |товаропроизводителей»      и     Указом|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Президента РФ от 16.07.2003 №  784   «О|                                       |                                       |                                       |
|                                       |дополнительных   мерах   по   улучшению|                                       |                                       |                                       |
|                                       |финансового                   состояния|                                       |                                       |                                       |
|                                       |сельскохозяйственных                   |                                       |                                       |                                       |
|                                       |товаропроизводителей»».                |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   8                   |Своевременное  финансирование  поставок|ГУП «ЖКХ РС(Я), Министерство ЖКХиЭ     |          В течение 2006 года          |Информация в Комиссию                  |
|                                       |топливно-энергетических   ресурсов   по|РС(Я), администрации МО                |                                       |                                       |
|                                       |государственному заказу.               |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                   9                   |Погашение  кредиторской   задолженности|ГУП «ЖКХ РС(Я), Министерство ЖКХиЭ     |          В течение 2006 года          |Информация в Комиссию                  |
|                                       |бюджета  по  государственным контрактам|РС(Я),                                 |                                       |                                       |
|                                       |на    завоз     топливно-энергетических|Министерство финансов РС(Я),           |                                       |                                       |
|                                       |ресурсов   прошлых   лет   в   пределах|администрации МО                       |                                       |                                       |
|                                       |средств,       предусмотренных        в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |государственном бюджете Республики Саха|                                       |                                       |                                       |
|                                       |(Якутия) на 2006 год.                  |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  10                   |Контроль  за  погашением   просроченной|Министерство финансов РС(Я), ГУП «ЖКХ  |          До 1 июня 2006 года          |Информация                             |
|                                       |задолженности               предприятий|РС(Я), Министерство ЖКХиЭ РС(Я),       |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |жилищно-коммунального  хозяйства  перед|Министерство промышленности РС(Я)      |                                       |                                       |
|                                       |угледобывающими          предприятиями,|                                       |                                       |                                       |
|                                       |предусмотренной   в   расходной   части|                                       |                                       |                                       |
|                                       |государственного   бюджета   Республики|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Саха(Якутия) на 2006 год в размере 12,5|                                       |                                       |                                       |
|                                       |млн. рублей.                           |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  11                   |Внести   изменения   и   дополнения   в|Министерство имущественных отношений   |          1 полугодие 2006г.           |Информация                             |
|                                       |постановление Правительства РС(Я) от 12|РС(Я), Территориальный орган           |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |мая 2005  года  №  267  «О  закреплении|Федераль-ной службы госстатистики по   |                                       |                                       |
|                                       |государственных  унитарных предприятий,|РС(Я),                                 |                                       |                                       |
|                                       |государственных      учреждений       и|отраслевые министерства и ведомства    |                                       |                                       |
|                                       |хозяйственных     обществ    с    долей|                                       |                                       |                                       |
|                                       |государства  в  уставном  капитале   за|                                       |                                       |                                       |
|                                       |отраслевыми министерствами, ведомствами|                                       |                                       |                                       |
|                                       |РС(Я)» по  закреплению  предприятий  по|                                       |                                       |                                       |
|                                       |отраслевому  признаку,  не отнесенных к|                                       |                                       |                                       |
|                                       |отраслевым министерствам.              |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  12                   |Сбор информации от  глав  муниципальных|Департамент по взаимодействию          |  До 25 числа следующего за отчетным   |Информация                             |
|                                       |образований   по  исполнению  поручений|с территориальны-ми органами           |               кварталом               |в Комиссию                             |
|                                       |Президента,       постановлений       и|исполнительной власти и муниципальными |                                       |                                       |
|                                       |распоряжений  Правительства  Республики|образованиями                          |                                       |                                       |
|                                       |Саха(Якутия),  органов   исполнительной|                                       |                                       |                                       |
|                                       |власти,   направленных   на  ликвидацию|                                       |                                       |                                       |
|                                       |просроченной      задолженности      по|                                       |                                       |                                       |
|                                       |заработной плате.                      |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                       |       III. ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ        |                                       |                                       |                                       |
|                                       |ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА|                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  13                   |Проведение    проверок     предприятий,|Члены Комиссии                         |               постоянно               |Информация                             |
|                                       |имеющих   нарушение  сроков  положенных|                                       |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |выплат,     с     направлением      при|                                       |                                       |                                       |
|                                       |необходимости  результатов  проверок  в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |Государственную инспекцию труда в РС(Я)|                                       |                                       |                                       |
|                                       |и  в  органы  прокуратуры  для принятия|                                       |                                       |                                       |
|                                       |мер надзорно-контрольного характера.   |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  14                   |Проверки    правильности     применения|Территориальный орган Федераль-ной     |        По мере необходи-мости         |Информация                             |
|                                       |методологии    по    заполнению   формы|службы госстатистики по РС(Я),         |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |федерального статистического наблюдения|Министерство труда                     |                                       |                                       |
|                                       |№    3-ф   «Сведения   о   просроченной|и социального развития РС(Я)           |                                       |                                       |
|                                       |задолженности по  заработной  плате»  с|                                       |                                       |                                       |
|                                       |применением    мер    административного|                                       |                                       |                                       |
|                                       |воздействия  в  отношении   должностных|                                       |                                       |                                       |
|                                       |лиц,  нарушающих порядок предоставления|                                       |                                       |                                       |
|                                       |данной    статистической    формы,    в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |соответствии  со  статьей 13.19 Кодекса|                                       |                                       |                                       |
|                                       |об административных правонарушениях.   |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  15                   |Ежемесячное  согласование  с  Комиссией|Государственная инспекция труда        |              ежемесячно               |Информация                             |
|                                       |плана  проведения  проверок  соблюдения|в РС(Я), члены Комиссии                |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |законодательства  об  оплате  труда  по|                                       |                                       |                                       |
|                                       |предложениям  министерств и ведомств, а|                                       |                                       |                                       |
|                                       |также по жалобам граждан.              |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                                       |  IV. РАБОТА С НАИБОЛЕЕ «ПРОБЛЕМНЫМИ»  |                                       |                                       |                                       |
|                                       |     ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ     |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  16                   |Контроль за процедурой банкротства ГГПП|Министерство промышленности РС(Я),     |          В течение 2006 года          |Информация                             |
|                                       |«Востоккварцсамоцветы»  и  принятие мер|Министерство имущественных отношений   |                                       |в Комиссию                             |
|                                       |по       ликвидации        кредиторской|РС(Я), ГГПП «Востоккварц-самоцветы»    |                                       |                                       |
|                                       |задолженности по расчетным суммам.     |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  17                   |Предоставление  рассрочки  платежей  по|Министерство финансов РС(Я),           |          До 1 мая 2006 года           |Распоряжение Правительства РС(Я)       |
|                                       |государственной гарантии ОАО «Телен» на|Министерство промышленности РС(Я), ОАО |                                       |                                       |
|                                       |приобретение  тяжелого  бульдозера   до|«Телен»                                |                                       |                                       |
|                                       |конца 2007 года.                       |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  18                   |Обеспечение  полного  погашения  долгов|Министерство ЖКХиЭ РС(Я), ГУП «ЖКХ     |               В течение               |Информация                             |
|                                       |перед   группой  предприятий  ОАО  ННГК|РС(Я), ОАО ННГК «Саханефтегаз»,        |         I полугодия 2006 года         |в Комиссию                             |
|                                       |«Саханефтегаз»     по      распоряжению|администрации муниципальных образований|                                       |                                       |
|                                       |Правительства  РС(Я)  от  01.04.2004  №|                                       |                                       |                                       |
|                                       |339-р    и    погашения    кредиторской|                                       |                                       |                                       |
|                                       |задолженности  бюджета  Республики Саха|                                       |                                       |                                       |
|                                       |(Якутия) перед ОАО ННГК  «Саханефтегаз»|                                       |                                       |                                       |
|                                       |по      строительству     III     нитки|                                       |                                       |                                       |
|                                       |магистрального              газопровода|                                       |                                       |                                       |
|                                       |«Средневилюйское       газоконденсатное|                                       |                                       |                                       |
|                                       |месторождение-Мастах-Берге-Якутск»    в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |размере 49,8 млн. рублей.              |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  19                   |Принятие мер  по  наделению  оборотными|Министерство промышленности РС(Я),     |          В течение 2006 года          |Распоряжение Правительства РС(Я)       |
|                                       |средствами    в    целях    недопущения|Министерство экономического развития   |                                       |                                       |
|                                       |образования задолженности по заработной|РС(Я), Министерство имущественных      |                                       |                                       |
|                                       |плате     и     ускорению     процедуры|отношений РС(Я), ГУП «Сангарское       |                                       |                                       |
|                                       |преобразования в  акционерное  общество|горно-техническое предприятие»         |                                       |                                       |
|                                       |ГУП    «Сангарское    горно-техническое|                                       |                                       |                                       |
|                                       |предприятие».                          |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  20                   |Погашение задолженности  по  заработной|Министерство ЖКХиЭ РС(Я)               |   В течение II полугодия 2006 года    |Информация в Комиссию                  |
|                                       |плате   перед  работниками  предприятий|                                       |                                       |                                       |
|                                       |ЖКХ,                       прекративших|                                       |                                       |                                       |
|                                       |финансово-хозяйственную деятельность, в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |размере  71,3 млн. рублей.             |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                  21                   |Подготовка    проектов     распоряжений|Министерство транспорта, связи и       |         Январь-май 2006 года          |Распоряжения Правительства РС(Я)       |
|                                       |Правительства    РС(Я)    о   выделении|информатиза-ции РС(Я)                  |                                       |                                       |
|                                       |бюджетных кредитов предприятиям водного|                                       |                                       |                                       |
|                                       |транспорта  в межнавигационный период в|                                       |                                       |                                       |
|                                       |целях пополнения  оборотных  средств  и|                                       |                                       |                                       |
|                                       |недопущения  образования  задолженности|                                       |                                       |                                       |
|                                       |по заработной плате.                   |                                       |                                       |                                       |
|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|