Постановление Губернатора Владимирской области от 05.12.2012 № 1373

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     05.12.2012                                        N 1373

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Владимирской области
                                         от 17.07.2014 г. N 742

О  ходе  реализации  долгосрочной
целевой    программы    "Развитие
сельского хозяйства  Владимирской
области на 2009-2012 годы"


     Долгосрочная  целевая  программа  "Развитие  сельского  хозяйства
Владимирской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) определяет
цели,  задачи,  основные  направления  развития  сельского  хозяйства,
финансовое  обеспечение,  содержит  все  обязательные  для  выполнения
показатели результативности, предусмотренные соглашением,  заключенным
администрацией Владимирской области с Минсельхозом России.
     В целях обеспечения координации  деятельности  всех  исполнителей
Программы,  департамент  сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации области (далее - Департамент) заключил соглашения по  ее
реализации  с  администрациями  города  Владимира,    округа    Муром,
муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления).
     Итоги выполнения Программы показывают, что в  сельском  хозяйстве
области  созданы  предпосылки  для  устойчивого  наращивания   объемов
производства сельскохозяйственной продукции, повысилась  эффективность
использования средств государственной поддержки.
     Среднегодовые  темпы  роста  производства  продукции    сельского
хозяйства на 2  процентных  пункта  превысили  плановый  показатель  и
составили 4,9%.  Индекс производства продукции сельского  хозяйства  в
хозяйствах всех категорий  в  сопоставимых  ценах  по  предварительным
расчетам в 2012 году по сравнению  с  прошлым  годом  составит  104,2%
(целевой показатель - 103,9%).
     Наиболее заметные положительные  изменения  произошли  в  отрасли
животноводства.  Среднегодовой прирост поголовья свиней составил 4,7%,
КРС - 1,3%, в том числе коров - 1,2%. По предварительным данным в 2012
году производство скота и птицы на убой в  хозяйствах  всех  категорий
достигнет 70,5 тыс. тонн (целевой показатель - 64,5 тыс. тонн), молока
- 355 тыс. тонн (целевой показатель - 341 тыс.  тонн)  и  возрастет  к
плану на 9,3% и 4,1% соответственно.
     Стабилизации ситуации в  молочной  отрасли  способствует  высокий
уровень развития племенной базы.  В настоящее время в области работает
26 племенных хозяйств по разведению крупного рогатого  скота  (целевой
показатель - 22).  Удельный вес племенного  скота  в  общем  поголовье
составляет 23,6% (целевой показатель - 18%), в молочном стаде - 52,1%.
Высокий генетический потенциал животных позволит повысить надой молока
на корову в сельскохозяйственных организациях в 2012 году до 5850  кг,
что больше плана и уровня 2008 года на 11,2% и 14,7% соответственно.
     В увеличении  объемов  производства  продукции  большое  значение
имеет    строительство    новых    и    реконструкция     существующих
животноводческих  помещений.  За  годы    реализации    Программы    в
агропромышленном комплексе  области  (далее  -  АПК)  реализовано  115
проектов,  вновь  построено  20  молочных  комплексов  на  18,2   тыс.
скотомест и реконструировано 22 тыс. скотомест для  крупного  рогатого
скота, для свиней 7 животноводческих помещений на 36,2 тыс. скотомест.
В стадии  строительства  находятся  4  животноводческих  комплекса  по
производству молока на 4,4 тыс. скотомест и 6 свиноводческих  объектов
на 30 тыс. скотомест.
     Сельскохозяйственные  организации  делают  ставку  на   внедрение
ресурсосберегающих  технологий.   Энергообеспеченность    производства
возросла на 7,4% и составила 183 л. с. на 100 га посевной площади.  За
годы реализации Программы введено в оборот 27 тыс. га  пашни  (целевой
показатель - 23 тыс. га).
     Эти результаты достигнуты  благодаря  предусмотренным  Программой
инструментам  государственной  поддержки.  В  2009-2012    годах    на
программные цели из федерального и областного бюджетов поступило  6196
млн. рублей, доля областного бюджета составила  29%  или  1789,8  млн.
рублей.  Средства  в  размере  4348  млн.   рублей    направлены    на
субсидирование процентных ставок по полученным кредитам. На 01.10.2012
года кредитный портфель сельхозтоваропроизводителей области  с  учетом
переходящих составил 17 556 млн. руб.  Целевые показатели 2012 года по
объемам привлеченных кредитов с учетом переходящих  перевыполнены:  по
объемам краткосрочного кредитования - в 2,5 раза, инвестиционного -  в
8,5 раза.
     Вместе  с  тем,  в  организации  исполнения  Программы    имеются
недоработки:
     -  развитие  мясного  животноводства  не  позволяет    за    счет
собственного производства обеспечить потребность  населения  в  мясных
продуктах в соответствии с рациональными нормами;
     -  недостаточные  объемы  работ,  направленные    на    повышение
плодородия   земель    сельскохозяйственного    назначения    являются
сдерживающим фактором для прироста продукции растениеводства.  Высокая
цена на удобрения и незначительная государственная  поддержка  отрасли
послужили причиной того, что плановое задание по внесению  минеральных
удобрений в 2009-2012 годах выполнялось на 82-87%;
     - низкий  процент  использования  сельскохозяйственных  угодий  в
отдельных  районах  области.  За    годы    земельной    реформы    из
сельскохозяйственного оборота изъято около 200 тыс. га пашни.  В  2012
году  из  имеющихся  в  собственности  граждан  183,6  тыс.  га  пашни
используется 17,1%, тогда как в  сельскохозяйственных  организациях  -
87,5%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 36,3%;
     - недостаточное обновление машинно-тракторного парка препятствует
получению высоких урожаев сельскохозяйственных культур,  значительному
увеличению продуктивности животноводства, повышению производительности
труда и снижению затрат производства, не позволяет в оптимальные сроки
провести весь комплекс весенне-полевых и уборочных работ.
     Решение  этих  задач  предусмотрено  Государственной   программой
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020
годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2012  N
1065 (далее - Государственная программа).
     В  целях  осуществления  эффективной  работы    по    обеспечению
дальнейшего роста производства сельскохозяйственной продукции

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Информацию о ходе реализации Программы принять к сведению.
     2.  Департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации области:
     -  обеспечить  выполнение  Государственной  программы  с   учетом
привлечения  средств  федерального  бюджета  и  софинансирования    из
областного бюджета;
     - заключить соглашения  с  органами  местного  самоуправления  по
реализации мероприятий Государственной программы;
     -  проводить  оценку  эффективности  реализации   Государственной
программы в порядке и в соответствии с установленными критериями;
     -        организовать        информационное           обеспечение
сельхозтоваропроизводителей  по  внедрению  в  производство   новейших
технологий, достижений передового опыта в  сфере  АПК,  привлечению  в
сельское хозяйство специалистов и рабочих массовых профессий.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     -  разработать  и  принять  долгосрочные  целевые  программы   по
развитию  агропромышленного  комплекса  районов  на  2013-2020   годы,
определить должностных лиц, отвечающих за  их  реализацию,  обеспечить
регулярный контроль за их выполнением;
     - совместно с сельхозтоваропроизводителями области активизировать
деятельность  по  привлечению  инвестиций    в    сельскохозяйственное
производство;
     -  с  целью  вовлечения  в  оборот  земель  сельскохозяйственного
назначения обеспечить выполнение положений,  предусмотренных  статьями
12.1 и 19.1 Федерального закона от 24.07.2002  N  101-ФЗ  "Об  обороте
земель сельскохозяйственного назначения".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области,  директора  департамента  сельского
хозяйства и продовольствия администрации области.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области             А. Конышев