Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.12.2006 № 1558-р

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                        

                 от 23 декабря 2006 года № 1558-р

                        Об утверждении Порядка                        
   предоставления возмещения магистральных транспортных расходов по   
   завозу    муки для районов Крайнего Севера и приравненных к ним    
                              местностей                              
  с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Республики Саха   
   (Якутия), закупленной по государственным контрактам, на 2006 год   


       В целях  реализации  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  от  08
декабря   2005  года   289-З  №  619-III  «О  государственном  бюджете
Республики Саха (Якутия) на  2006  год»,  постановления  Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  от  6  февраля 2006 года № 17  «О мерах по
реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном  бюджете
Республики Саха (Якутия) на 2006 год»:
       1.    Утвердить Порядок предоставления возмещения магистральных
транспортных  расходов  по  завозу  муки для районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей с ограниченными  сроками  завоза  грузов
(продукции)  Республики  Саха (Якутия), закупленной по государственным
контрактам   (далее  –  Порядок),  согласно  приложению  к  настоящему
распоряжению.
       2.    В целях недопущения роста оптово-отпускных  цен  на  муку
сверх  индекса потребительских цен на продовольственные товары, исходя
из принципов социального равенства населения всех районов  республики,
возмещение    магистральных    транспортных    расходов    по   завозу
продовольственных товаров производится в части расходов по доставке  в
следующие  районы  Крайнего Севера Республики Саха (Якутия): Абыйский,
Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский,
Верхоянский,     Вилюйский,     Жиганский,     Кобяйский,     Момский,
Нижнеколымский,  Нюрбинский,  Оймяконский,   Олекминский,  Оленекский,
Среднеколымский,  Сунтарский,  Томпонский,  Усть-Майский, Усть-Янский,
Хангаласский, Эвено-Бытантайский.
       3.    Получателем средств государственного  бюджета  Республики
Саха  (Якутия),  выделенных  на  возмещение магистральных транспортных
расходов  по  завозу   муки   для   арктических   улусов,   определить
Государственный   комитет  Республики  Саха  (Якутия)  по  торговле  и
материально-техническим ресурсам.
       4.    Министерству финансов Республики Саха (Якутия)  (Николаев
А.С.)  из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на
2006  год  возместить  транспортные  расходы  по   завозу   муки   для
арктических улусов в соответствии с прилагаемым Порядком.
       5.    Государственному  комитету  по  ценовой  политике  –  РЭК
Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.), администрациям муниципальных
образований  осуществлять  контроль  за  формированием   себестоимости
хлеба   хозяйствующими   субъектами,   получившими   муку   по   цене,
утвержденной  Межведомственной  ценовой   комиссией  Республики   Саха
(Якутия).
       6.    Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия) А.Н.
Алексеева.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                    Е. БОРИСОВ


Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2006 года № 1558-р
                                                                      
                                                                      

                               ПОРЯДОК                                
   предоставления возмещения магистральных транспортных расходов по   
   завозу    муки для районов Крайнего Севера и приравненных к ним    
                              местностей                              
  с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) Республики Саха   
   (Якутия), закупленной по государственным контрактам, на 2006 год   

                        1.    Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм  предоставления
средств  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  на
возмещение магистральных транспортных  расходов  по  завозу  муки  для
районов   Крайнего   Севера   и   приравненных   к  ним  местностей  с
ограниченными  сроками  завоза  грузов  (продукции)  Республики   Саха
(Якутия),   закупленной   по  государственным  контрактам   (далее   –
возмещение магистральных транспортных расходов).
     1.2.   Возмещение  магистральных  транспортных  расходов  –   это
компенсация за счет бюджетных средств на безвозмездной и безвозвратной
основе части  транспортных  расходов  по  государственным  контрактам,
предоставляемая  ОАО «Якутоптторг» по расходам на доставку муки водным
транспортом по рекам  Лена,  Яна,  Индигирка,  Колыма,  Алдан,  Вилюй,
включая   перевозку   водным   транспортом   с  пунктов  депонации,  в
соответствии с расчетами  Государственного  комитета  Республики  Саха
(Якутия) по ценовой политике – РЭК Республики Саха (Якутия).
     1.3.  Возмещение магистральных транспортных  расходов  по  завозу
продовольственных товаров производится в части расходов по доставке  в
следующие районы Крайнего Севера Республики Саха  (Якутия):  Абыйский,
Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский,
Верхоянский,     Вилюйский,     Жиганский,     Кобяйский,     Момский,
Нижнеколымский,  Нюрбинский,  Оймяконский,   Олекминский,  Оленекский,
Среднеколымский, Сунтарский,  Томпонский,  Усть-Майский,  Усть-Янский,
Хангаласский,   Эвено-Бытантайский  в  соответствии  с  приложением  к
настоящему Порядку.

            2.    Стороны, на которые распространяется Порядок        
     2.1.  Министерство финансов  Республики  Саха  (Якутия)  –  орган
государственной   власти,   обеспечивающий   возмещение  магистральных
транспортных расходов  из  государственного  бюджета  Республики  Саха
(Якутия) (далее - Минфин).
     2.2.   Государственный  комитет  Республики  Саха   (Якутия)   по
торговле  и материально-техническим ресурсам  –  орган государственной
власти,   осуществляющий   функции   Государственного   заказчика   по
обеспечению  продовольственными  товарами  для  государственных  нужд,
включая муку (далее – Госкомторговли).
     2.3.  Государственный комитет по ценовой политике –  Региональная
энергетическая    комиссия    Республики   Саха   (Якутия)   -   орган
государственной власти, устанавливающий сумму стоимости  магистральных
транспортных   расходов,   подлежащих   возмещению,  и  осуществляющий
контроль  за  формированием  оптовой  надбавки  на   продовольственные
товары, закупленные по государственным контрактам, в том числе на муку
(далее – Госкомцен).
     2.4.   ОАО  «Якутоптторг»  –   юридическое  лицо,  уполномоченное
государственным  заказчиком  исполнять  функции  покупателя (продавца)
продовольственных товаров для государственных нужд (далее  –  ЯОТ)  за
счет бюджетных средств.
     2.5.  Перевозчик – юридическое лицо или физическое  лицо,  в  том
числе    индивидуальный    предприниматель,   признанное   победителем
размещения заказа в соответствии  с  действующим  законодательством  и
заключившее  государственный  контракт  на перевозку и/или переработку
продовольственных товаров, в том числе муки, в период навигации.
     2.6.  Межведомственная ценовая комиссия Республики Саха  (Якутия)
–координационный    орган,     образованный    в   целях   обеспечения
согласованных  и  скоординированных  действий   регулирующих   органов
исполнительной   власти   Республики  Саха  (Якутия)  и  хозяйствующих
субъектов по вопросам государственного регулирования цен и тарифов  на
территории  Республики  Саха (Якутия), в том числе по  согласованию  и
введению  в действие  оптово-отпускных  цен  на  муку,  завезенную  по
государственным контрактам, с учетом возмещения транспортных расходов.


             3.    Порядок финансирования и формирования цены         
     3.1.  Размещение государственного заказа  на  оказание  услуг  по
перевозке  осуществляет  государственный  заказчик  - Госкомторговли в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2.   Государственный  контракт  заключается  тремя   сторонами:
Государственным    заказчиком    -    Госкомторговли,   Уполномоченным
покупателем (продавцом) - ЯОТ и Перевозчиком (далее – Госконтракт).
     3.3.   Финансирование   возмещения   магистральных   транспортных
расходов    осуществляется   по   строке   «Возмещение   магистральных
транспортных  расходов  по  завозу     муки  для  арктических  улусов»
государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
     3.4.   Для  оплаты   услуг   перевозчика   ЯОТ   представляет   в
Госкомторговли документы, подтверждающие факт доставки (кроме случаев,
когда  производится  предварительная  оплата)  –  счета-фактуры,  акты
приемки выполненных работ,  копии транспортных накладных.
     3.5.  Госкомторговли проверяет представленные ЯОТом документы  на
оплату  услуг  перевозчику  и  направляет  в  Минфин  письмо-заявку на
финансирование  возмещения  магистральных  транспортных   расходов   с
приложением реестров счетов-фактур на перевозку, в котором указывает:
     объем и стоимость перевозки по государственному контракту, в  том
числе объем и стоимость перевозки муки (расчетно);
     фактическое исполнение государственного контракта, в том числе по
доставке муки;
     размер   возмещения  магистральных   транспортных   расходов   по
доставке муки.
     3.6.   Минфин   производит   финансирование   Госкомторговли   на
возмещение транспортных расходов на основании следующих документов:
     протоколов Единой комиссии Государственного  комитета  Республики
Саха  (Якутия)  по  торговле  и  материально-техническим  ресурсам  по
размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия);
     госконтрактов;
     писем-заявок Госкомторговли.
     3.7.    Госкомторговли   направляет   средства   на    возмещение
магистральных транспортных расходов на специальный банковский счет ЯОТ
в АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО не позднее следующего  банковского  дня  с
момента их поступления.
     3.8.    ЯОТ  на  основании  приказов  Госкомторговли  перечисляет
средства,  поступившие  от  Минфина,  на  счет  Перевозчика не позднее
следующего банковского дня с момента их поступления.
     3.9.  Стороны, подписавшие Госконтракт, оформляют акт  сверки  по
факту исполнения обязательств по контракту.
     3.10.  На  основании  фактических  расходов  по  доставке   муки,
подтвержденных   актами   сверок,   и   расчета  оптово-отпускных  цен
Госкомторговли   совместно   с   ЯОТ   оформляет   расчет   возмещения
транспортных расходов, согласованный с Госкомцен, и представляет его в
Минфин.
     3.11.  На основании расчета возмещения магистральных транспортных
расходов,  согласованного с Госкомцен, Минфин производит окончательное
финансирование магистральных транспортных расходов.
     3.12. Минфин, Госкомторговли  и  ЯОТ  подписывают  акт  сверки  с
указанием    фактически    произведенного   возмещения   магистральных
транспортных расходов.
     3.13. Госкомторговли совместно с  ЯОТ  представляет  в  Госкомцен
расчет  оптово-отпускных  цен на муку, завезенную в навигацию текущего
года и перевезенную с депонационных  пунктов  в  навигацию,  с  учетом
возмещения транспортных расходов.
     3.14.   Госкомцен  утверждает  размер  оптовой   надбавки   ЯОТу,
проверяет и представляет  Межведомственной ценовой комиссии Республики
Саха (Якутия)  расчет  оптово-отпускных  цен  на  муку,  завезенную  в
навигацию  текущего  года  и  перевезенную  с  депонационных пунктов в
навигацию, с учетом возмещения транспортных расходов.
     3.15.  Межведомственная ценовая комиссия Республики Саха (Якутия)
согласовывает  и  вводит  в  действие  оптово-отпускные  цены на муку,
завезенную в навигацию текущего года и  перевезенную  с  депонационных
пунктов  в  навигацию,  с учетом возмещения магистральных транспортных
расходов.

                     4.    Учет, отчетность и контроль                
     4.1.  Минфин и Госкомторговли производят учет  всех  расчетов  по
государственным контрактам на перевозку продовольственных товаров.
     4.2.   ЯОТ  производит  учет  всех  операций  по  государственным
контрактам   на   перевозку   продовольственных  товаров  и  отражение
возмещения  магистральных  транспортных  расходов  в  соответствии   с
действующими  правилами  ведения  бухгалтерского  и налогового учета и
отчетности.
     4.3.  Контроль за  целевым  использованием  средств  бюджета   на
возмещение  магистральных транспортных расходов осуществляет Минфин.
     4.4.  Контроль за соблюдением правильности  установления  цен  на
доставленную в пункты назначения муку, осуществляет  Госкомцен.
     4.5.    Контроль   за    формированием    себестоимости     хлеба
хозяйствующими  субъектами,  получившими  муку  по  цене, утвержденной
Межведомственной  ценовой    комиссией   Республики   Саха   (Якутия),
осуществляют администрации муниципальных образований, Госкомцен.


                       _______________________                        

Приложение
к Порядку предоставления возмещения
магистральных
транспортных расходов по завозу муки для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей с ограниченными сроками завоза
грузов (продукции) Республики Саха (Якутия),
утвержденному распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2006 года № 1558-р


 Объем завоза и сумма возмещения магистральных транспортных расходов  
 по доставке муки для нужд учреждений социальной сферы и хлебопечения 
                        в навигацию 2006 года                         

|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|№ п/п |       Пристань назначения        |   Объём (кг)    |   Магистральные    |Возмещение (руб.)|
|      |                                  |                 |    транспортные    |                 |
|      |                                  |                 |   расходы (руб.)   |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Предусмотрено с бюджета           |                 |                    |    18 387 440,00|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |           в том числе:           |                 |                    |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |        Арктические районы        |                 |                    |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  1   |Абыйская                          |       457 771,10|        3 388 496,16|     2 436 591,57|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  2   |Батагайская                       |       504 621,00|        2 918 849,98|     2 098 879,53|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  3   |Верхнеколымская                   |       259 750,00|        1 658 714,29|     1 192 744,23|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  4   |Жиганская                         |       196 500,00|          447 020,83|       321 442,65|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  5   |Среднеколымская                   |       261 000,00|        2 009 815,01|     1 445 212,88|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  6   |Тиксинская                        |       198 150,00|          660 101,00|       474 663,82|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  7   |Усть-Куйгинская                   |     1 489 050,00|        5 798 559,55|     4 169 614,08|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  8   |Черская                           |       261 000,00|        1 478 042,96|     1 062 827,53|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  9   |Чокурдахская                      |       170 750,00|        1 078 940,70|       775 842,05|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  10  |Ленская (транзит)                 |       387 072,00|          468 125,77|       336 618,74|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Итого по арктической группе       |     4 185 664,10|    19 906 666,25   |    14 314 437,08|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Депонация                         |                 |                    |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  11  |Момская                           |        94 300,00|          145 442,99|       114 161,51|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  12  |Батагайская                       |       449 944,00|        1 419 956,24|     1 114 555,96|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Итого по депонации                |       544 244,00|        1 565 399,23|     1 228 717,47|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Итого по арктической группе,      |     4 729 908,10|    21 472 065,48   |    15 543 154,55|
|      |включая депонацию                 |                 |                    |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |              Прочие              |                 |                    |                 |
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  13  |Хандыгская                        |       444 879,00|          670 890,54|       209 379,21|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  14  |Эльдиканская                      |       201 295,00|          369 861,56|       115 430,64|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  15  |Сангарская                        |       144 978,00|          304 052,73|        94 892,26|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  16  |Верхневилюйская                   |       675 447,00|        1 045 473,39|       326 283,33|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  17  |Вилюйская                         |       915 650,00|        1 366 633,81|       426 514,75|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  18  |Нюрбинская                        |     1 126 700,00|        1 876 175,85|       585 538,48|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  19  |Сунтарская                        |       993 450,00|        1 699 534,66|       530 410,27|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  20  |Олекминская                       |       973 606,30|        1 075 478,77|       335 647,75|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|  21  |Якутская (транзит)                |       564 274,55|          705 526,37|       220 188,76|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |Итого по группе «Прочие»          |     6 040 279,85|    9 113 627,68    |     2 844 285,45|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|
|      |ВСЕГО:                            |    10 770 187,95|       30 585 693,16|    18 387 440,00|
|——————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————|

                       ________________________