Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.03.2008 № 265-р

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 28 марта 2008 года № 265-р
                                                                      
    Об утверждении Плана действий Правительства Республики Саха
 (Якутия) по реализации Резолюции и Декларации IV съезда коренных
       малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)



    В  целях  реализации  предложений,  изложенных  в  Резолюции  и  
Декларации   IV   съезда   коренных  малочисленных  народов  Севера  
Республики Саха (Якутия):
    1. Утвердить прилагаемый План действий Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  по  реализации  Резолюции  и  Декларации  IV съезда 
коренных  малочисленных  народов  Севера  Республики Саха (Якутия). 
    2.  Определить  координатором  Плана  действий - Департамент по 
делам  народов  и  федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) 
(Мигалкин А.В.).
    3.  Контроль  исполнения  настоящего  распоряжения возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ


                                                                      
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 марта 2008 года № 265-р


                           План действий
 Правительства Республики Саха (Якутия) по реализации Резолюции и
    Декларации IV съезда коренных малочисленных народов Севера
                     Республики Саха (Якутия)


|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |Предложения, изложенные в|          Сроки          |       Исполнители       |   Ожидаемый результат   |
|                         | Резолюции и Декларации  |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|            I            |Раздел       «Обеспечение|                         |                         |                         |
|                         |условий  для  дальнейшего|                         |                         |                         |
|                         |развития     традиционных|                         |                         |                         |
|                         |видов       хозяйственной|                         |                         |                         |
|                         |деятельности            и|                         |                         |                         |
|                         |традиционного            |                         |                         |                         |
|                         |природопользования,      |                         |                         |                         |
|                         |социально-экономического |                         |                         |                         |
|                         |развития мест компактного|                         |                         |                         |
|                         |проживания       коренных|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера»                  |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   1                     |Подготовить проект ФЗ  «О|                         |Департамент            по|Создание условий         |
|                         |внесении    изменений   в|                         |государственно-правовым  |социально-экономического |
|                         |Федеральный   закон    «О|                         |вопросам    Администрации|развития         коренных|
|                         |введении  в  лицензионные|                         |Президента              и|малочисленных     народов|
|                         |соглашения              с|                         |Правительства      РС(Я),|Севера    в   местах   их|
|                         |промышленными            |                         |Министерство       охраны|компактного проживания.  |
|                         |предприятиями            |                         |природы            РС(Я),|                         |
|                         |обязательных  условий  об|                         |Департамент    по   делам|                         |
|                         |их       участии        в|                         |народов  и   федеративным|                         |
|                         |финансировании   программ|                         |отношениям РС(Я).        |                         |
|                         |социально-экономического |                         |                         |                         |
|                         |развития         коренных|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера».                 |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   2                     |Принять         Концепцию|2008                     |Министерство             |Создание   условий    для|
|                         |развития      арктических|                         |экономического   развития|социально-экономического |
|                         |улусов и мест компактного|                         |РС(Я).                   |развития         коренных|
|                         |проживания       коренных|                         |                         |малочисленных     народов|
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |Севера.                  |
|                         |Севера  до  2011  года  и|                         |                         |                         |
|                         |План             действий|                         |                         |                         |
|                         |Правительства  Республики|                         |                         |                         |
|                         |Саха     (Якутия)      по|                         |                         |                         |
|                         |реализации Концепции.    |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   II                    |Раздел        «Социальное|                         |                         |                         |
|                         |развитие мест компактного|                         |                         |                         |
|                         |проживания       коренных|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера»                  |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   1                     |Увеличить  финансирование|2008-2011                |Министерство             |Улучшение качества  жизни|
|                         |из       государственного|                         |экономического   развития|оленеводов              в|
|                         |бюджета РС(Я)  по  статье|                         |РС(Я),       Министерство|экстремальных    условиях|
|                         |«Кочевое  жилье» согласно|                         |финансов РС(Я).          |Арктики.                 |
|                         |Закону РС(Я)  «О  кочевом|                         |                         |                         |
|                         |жилье    для   работников|                         |                         |                         |
|                         |традиционных     отраслей|                         |                         |                         |
|                         |Севера   Республики  Саха|                         |                         |                         |
|                         |(Якутия)».               |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   2                     |Добиться        включения|2008-2011                |Министерство             |Улучшение качества  жизни|
|                         |мероприятий            по|                         |экономического   развития|оленеводов              в|
|                         |государственной поддержке|                         |РС(Я),       Министерство|экстремальных    условиях|
|                         |оленеводства            и|                         |сельского       хозяйства|Арктики.                 |
|                         |строительства    кочевого|                         |РС(Я).                   |                         |
|                         |жилья  для  оленеводов  в|                         |                         |                         |
|                         |приоритетный национальный|                         |                         |                         |
|                         |«Развитие АПК».          |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   3                     |Инициировать    включение|2008-2009годы            |Министерство    сельского|Улучшение качества  жизни|
|                         |строительства    кочевого|                         |хозяйства РС(Я).         |оленеводов              в|
|                         |жилья  для  оленеводов  в|                         |                         |экстремальных    условиях|
|                         |приоритетный национальный|                         |                         |Арктики.                 |
|                         |проект «Развитие АПК».   |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|            4            |Принять      меры      по|2008-2011                |Министерство  культуры  и|Сохранение      культуры,|
|                         |координации   работы   по|                         |духовного развития РС(Я).|языка, традиций и обрядов|
|                         |созданию     в     местах|                         |                         |коренных    малочисленных|
|                         |компактного    проживания|                         |                         |народов Севера.          |
|                         |этнографических         и|                         |                         |                         |
|                         |культурных        центров|                         |                         |                         |
|                         |коренных    малочисленных|                         |                         |                         |
|                         |народов    Севера»   (без|                         |                         |                         |
|                         |увеличения штатных единиц|                         |                         |                         |
|                         |и     ассигнований    НВК|                         |                         |                         |
|                         |«Саха»).                 |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|            5            |В целях сохранения  языка|2008-2009                |Министерство    сельского|Пропаганда    самобытного|
|                         |и   фольклорных  традиций|                         |хозяйства РС(Я).         |культурного      наследия|
|                         |народов            Севера|                         |                         |коренных    малочисленных|
|                         |рассмотреть    вопрос   о|                         |                         |народов Севера.          |
|                         |создании    радиопередачи|                         |                         |                         |
|                         |«Голоса тундры и тайги» в|                         |                         |                         |
|                         |НВК «Саха».              |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   III                   |Раздел       «Нормативное|                         |                         |                         |
|                         |правовое регулирование»  |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   1                     |Инициировать     внесение|2008-2009                |Департамент   по    делам|Для   защиты    прав    и|
|                         |изменений   в   Бюджетный|                         |народов   и  федеративным|интересов        коренных|
|                         |кодекс       РФ        по|                         |отношениям РС(Я).        |малочисленных     народов|
|                         |распределении  налога  на|                         |                         |Севера.                  |
|                         |добычу           полезных|                         |                         |                         |
|                         |ископаемых            (за|                         |                         |                         |
|                         |исключением      полезных|                         |                         |                         |
|                         |ископаемых     в     виде|                         |                         |                         |
|                         |водородного        сырья,|                         |                         |                         |
|                         |природных    алмазов    и|                         |                         |                         |
|                         |общераспространенных     |                         |                         |                         |
|                         |ископаемых),   добываемых|                         |                         |                         |
|                         |на    территории     мест|                         |                         |                         |
|                         |компактного    проживания|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера, в пользу субъекта|                         |                         |                         |
|                         |РФ    для     направления|                         |                         |                         |
|                         |средств                на|                         |                         |                         |
|                         |социально-экономическое  |                         |                         |                         |
|                         |развитие мест компактного|                         |                         |                         |
|                         |проживания       коренных|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера,      а      также|                         |                         |                         |
|                         |возмещения         ущерба|                         |                         |                         |
|                         |традиционным        видам|                         |                         |                         |
|                         |хозяйствования          и|                         |                         |                         |
|                         |традиционному            |                         |                         |                         |
|                         |природопользованию.      |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   2                     |Активизировать  работу  с|2008-2011                |Министерство    сельского|Обеспечение    прав    на|
|                         |органами  государственной|                         |хозяйства          РС(Я),|сохранение   традиционных|
|                         |власти по  предоставлению|                         |Министерство             |отраслей, уклада  и  быта|
|                         |земель          различных|                         |имущественных   отношений|жизни            коренных|
|                         |категорий кочевым родовым|                         |РС(Я).                   |малочисленных     народов|
|                         |общинам народов Севера.  |                         |                         |Севера.                  |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   3                     |Разработать экономические|2008-2009                |Департамент   по    делам|Обеспечение прав коренных|
|                         |и    правовые   механизмы|                         |народов   и  федеративным|малочисленных     народов|
|                         |формирования  партнерских|                         |отношениям РС(Я).        |Севера.                  |
|                         |взаимоотношений  родовых,|                         |                         |                         |
|                         |кочевых  общин   коренных|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера                  с|                         |                         |                         |
|                         |ресурсодобывающими       |                         |                         |                         |
|                         |компаниями,       включая|                         |                         |                         |
|                         |условия           выплаты|                         |                         |                         |
|                         |компенсаций   за   ущерб,|                         |                         |                         |
|                         |наносимый          землям|                         |                         |                         |
|                         |традиционного            |                         |                         |                         |
|                         |природопользования       |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   4                     |С    целью    обеспечения|2008                     |Министерство    сельского|Защита   прав    коренных|
|                         |трудовой        занятости|                         |хозяйства РС(Я).         |малочисленных     народов|
|                         |народов Севера  и  защиты|                         |                         |Севера   на    сохранение|
|                         |самобытного  уклада жизни|                         |                         |традиционного   уклада  и|
|                         |народов            Севера|                         |                         |быта жизни.              |
|                         |инициировать     принятие|                         |                         |                         |
|                         |Федерального  закона   «О|                         |                         |                         |
|                         |государственной поддержке|                         |                         |                         |
|                         |северного оленеводства  в|                         |                         |                         |
|                         |Российской Федерации».   |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   5                     |Внести    изменения     в|2008-2011                |Министерство             |Защита   прав    коренных|
|                         |законодательство         |                         |имущественных   отношений|малочисленных     народов|
|                         |Республики Саха  (Якутия)|                         |РС(Я).                   |Севера   на   ведение   и|
|                         |в   части  предоставления|                         |                         |развитие    традиционного|
|                         |коренным    малочисленным|                         |                         |уклада жизни.            |
|                         |народам  Севера земельных|                         |                         |                         |
|                         |участков в пользование на|                         |                         |                         |
|                         |безвозмездной  основе для|                         |                         |                         |
|                         |ведения      традиционных|                         |                         |                         |
|                         |видов       хозяйственной|                         |                         |                         |
|                         |деятельности.            |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   6                     |Разработать   нормативные|2008-2009                |Министерство    сельского|Защита   прав    коренных|
|                         |правовые      акты     по|                         |хозяйства          РС(Я),|малочисленных     народов|
|                         |регулированию охотничьего|                         |Министерство       охраны|Севера   на   ведение   и|
|                         |и  рыболовного  промысла,|                         |природы РС(Я).           |развитие    традиционного|
|                         |в   том   числе   вопросы|                         |                         |уклада жизни.            |
|                         |нормоустановления квот на|                         |                         |                         |
|                         |добычу         охотничьих|                         |                         |                         |
|                         |животных  и на вылов рыбы|                         |                         |                         |
|                         |для   кочевых,    родовых|                         |                         |                         |
|                         |общин  народов  Севера, а|                         |                         |                         |
|                         |также    лицензий     для|                         |                         |                         |
|                         |личного       потребления|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера.                  |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   7                     |Разработать   предложения|                         |                         |                         |
|                         |по       законодательному|                         |                         |                         |
|                         |закреплению:             |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.1           |О           необходимости|2008-2009                |Министерство             |Защита   прав    коренных|
|                         |проведения   исследований|                         |строительства           и|малочисленных     народов|
|                         |по   комплексной   оценке|                         |промышленности           |Севера   на   ведение   и|
|                         |воздействия              |                         |строительных   материалов|развитие    традиционного|
|                         |предполагаемых   проектов|                         |РС(Я),       Министерство|уклада жизни.            |
|                         |освоения        природных|                         |сельского       хозяйства|                         |
|                         |ресурсов    на    местное|                         |РС(Я),   Департамент   по|                         |
|                         |сообщество,       включая|                         |делам      народов      и|                         |
|                         |этнологическую           |                         |федеративным   отношениям|                         |
|                         |составляющую   в   местах|                         |РС(Я).                   |                         |
|                         |традиционного  проживания|                         |                         |                         |
|                         |коренных    малочисленных|                         |                         |                         |
|                         |народов Севера.          |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.2           |О правовых гарантиях  для|2008-2009                |Министерство       охраны|Обеспечение    прав    на|
|                         |традиционного            |                         |природы            РС(Я),|сохранение   традиционных|
|                         |природопользования      и|                         |Министерство    сельского|отраслей, уклада  и  быта|
|                         |приоритетного     доступа|                         |хозяйства          РС(Я),|жизни            коренных|
|                         |малочисленных     народов|                         |Департамент   по    делам|малочисленных     народов|
|                         |Севера     к    природным|                         |народов   и  федеративным|Севера.                  |
|                         |ресурсам, необходимым для|                         |отношениям РС(Я).        |                         |
|                         |ведения     традиционного|                         |                         |                         |
|                         |хозяйствования.          |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.3           |О предоставлении коренным|2008-2009                |Министерство       охраны|Обеспечение    прав    на|
|                         |малочисленным     народам|                         |природы            РС(Я),|сохранение   традиционных|
|                         |Севера        возможности|                         |Министерство    сельского|отраслей, уклада  и  быта|
|                         |пользования            на|                         |хозяйства          РС(Я),|жизни            коренных|
|                         |безвозмездной      основе|                         |Департамент   по    делам|малочисленных     народов|
|                         |земельными      участками|                         |народов   и  федеративным|Севера.                  |
|                         |различных  категорий   на|                         |отношениям         РС(Я),|                         |
|                         |территориях традиционного|                         |Управление        лесного|                         |
|                         |природопользования      и|                         |хозяйства РС(Я).         |                         |
|                         |внесение  соответствующих|                         |                         |                         |
|                         |изменений   в   земельное|                         |                         |                         |
|                         |законодательство.        |                         |                         |                         |
|                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.4           |Внести   предложения   по|2008-2009                |Министерство       охраны|Защита   прав    коренных|
|                         |разработке       правовых|                         |природы            РС(Я),|малочисленных     народов|
|                         |механизмов     реализации|                         |Министерство    сельского|Севера   на   ведение   и|
|                         |Федерального   закона  «О|                         |хозяйства          РС(Я),|развитие    традиционного|
|                         |территориях традиционного|                         |Департамент   по    делам|уклада жизни.            |
|                         |природопользования       |                         |народов   и  федеративным|                         |
|                         |коренных    малочисленных|                         |отношениям РС(Я).        |                         |
|                         |народов  Севера, Сибири и|                         |                         |                         |
|                         |Дальнего          Востока|                         |                         |                         |
|                         |Российской Федерации».   |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.5           |Внести   предложения   по|2008-2009                |Министерство       охраны|Защита   прав    коренных|
|                         |разработке   и   принятию|                         |природы            РС(Я),|малочисленных     народов|
|                         |«Положения   о    порядке|                         |Министерство    сельского|Севера   на   ведение   и|
|                         |заключения  договоров  на|                         |хозяйства          РС(Я),|развитие    традиционного|
|                         |специальные  платежи   за|                         |Министерство             |уклада жизни.            |
|                         |предоставляемые         в|                         |экономического   развития|                         |
|                         |пользование участки  недр|                         |РС(Я),   Департамент   по|                         |
|                         |на           территориях,|                         |делам      народов      и|                         |
|                         |используемых  под  оленьи|                         |федеративным   отношениям|                         |
|                         |пастбища,   охотничьи   и|                         |РС(Я).                   |                         |
|                         |рыболовные         угодья|                         |                         |                         |
|                         |коренных    малочисленных|                         |                         |                         |
|                         |народов Севера Российской|                         |                         |                         |
|                         |Федерации».              |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|           7.6           |Разработать  и  утвердить|2008-2009                |Министерство       охраны|Обеспечение    прав    на|
|                         |методику  расчета ущерба,|                         |природы            РС(Я),|сохранение   традиционных|
|                         |наносимого исконной среде|                         |Министерство    сельского|отраслей, уклада  и  быта|
|                         |обитания         коренных|                         |хозяйства          РС(Я),|жизни            коренных|
|                         |малочисленных     народов|                         |Департамент   по    делам|малочисленных     народов|
|                         |Севера    в    результате|                         |народов   и  федеративным|Севера.                  |
|                         |деятельности             |                         |отношениям РС(Я).        |                         |
|                         |хозяйствующих  субъектов,|                         |                         |                         |
|                         |предусмотрев             |                         |                         |                         |
|                         |регламентацию            |                         |                         |                         |
|                         |рассмотрения   споров   и|                         |                         |                         |
|                         |сроков            выплаты|                         |                         |                         |
|                         |компенсации.             |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|            8            |Обеспечить     разработку|2008-2011                |Министерство  образования|Создание   условий    для|
|                         |нормативной      правовой|                         |РС(Я),                   |работы кочевых школ.     |
|                         |базы,    регламентирующей|                         |ФГНУ            «Институт|                         |
|                         |работу    малокомплектных|                         |национальных школ РС(Я)».|                         |
|                         |стационарных  и   кочевых|                         |                         |                         |
|                         |школ       для      детей|                         |                         |                         |
|                         |малочисленных     народов|                         |                         |                         |
|                         |Севера.                  |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|