Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.04.2011 № 298-р

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              Якутск,
                  от 08 апреля 2011 года № 298-р

  О проведении Месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)



    Согласно Плану работы Правительства Республики Саха (Якутия) на 
2011  год,  в  целях  усиления  работы  по  дальнейшему  сокращению  
количества  несчастных  случаев  на производстве и профессиональных 
заболеваний,   улучшению   условий   и   охраны   труда  работников  
организаций:
    1.  Провести  с 01 по 28 апреля 2011 года Месячник охраны труда 
под  девизом  «Управление  рисками  -  путь  к  достойному  труду».  
    2.  Утвердить  Положение  о проведении Месячника охраны труда в 
Республике   Саха   (Якутия)   согласно   приложению  к  настоящему  
распоряжению (далее - Положение).
    3.  Министерству  промышленности (Голубенко А.В.), Министерству 
строительства и промышленности строительных материалов (Дереповский 
С.Я.),  Министерству  транспорта, связи и информатизации (Винокуров 
СВ.),  Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  и энергетики 
(Антоненко   АА),   Министерству  здравоохранения  (Горохов  А.В.),  
Министерству   науки  и  профессионального  образования  (Куприянов  
Ю.С.),  Министерству  образования  (Владимиров  А.С.), Министерству 
культуры  и духовного развития (Борисов АС), Министерству сельского 
хозяйства  (Охлопков  С.С),  Министерству охраны природы (Григорьев 
В.А.),  Министерству по делам предпринимательства, развития туризма 
и  занятости  (Кормилицына  Е.И.), Министерству труда и социального 
развития  (Дегтярев  Н.Н.). Государственному комитету по геологии и 
недропользованию   (Ковалев  Л.Н.),  Государственному  комитету  по  
торговле   и   материально-техническим   ресурсам   (Омуков  В.В.),  
Государственному  комитету  по физической культуре и спорту (Гуляев 
М.Д.),  Департаменту  по делам печати и телерадиовещания (Пестряков 
Ф.П.):
    3.1.   Организовать   проведение   Месячника   охраны  труда  в  
подведомственных   и   курируемых  организациях  в  соответствии  с  
Положением  в  пределах средств, предусмотренных Законом Республики 
Саха  (Якутия)  «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) 
на     2011     год»,     и     из     внебюджетных     источников.     
    3.2.  Представить  в  Министерство труда и социального развития 
Республики  Саха  (Якутия)  в  срок  до  10  мая  2011 года сводную 
информацию   по   проведению  Месячника  охраны  труда  в  отрасли.  
    4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городских  
округов  провести Месячник охраны труда в соответствии с Положением 
и   представить   сводную  информацию  по  проведению  Месячника  в  
Министерство  труда и социального развития Республики Саха (Якутия) 
в        срок        до        10        мая       2011       года.       
    5.  Рекомендовать  территориальным  органам федеральных органов 
исполнительной  власти в Республике Саха (Якутия) провести Месячник 
охраны  труда  в  подведомственных  организациях  в  соответствии с 
Положением и представить сводную информацию по проведению Месячника 
в   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  Саха  
(Якутия)      в      срок      до     10     мая     2011     года.     
    6.  Департаменту  по делам печати и телерадиовещания Республики 
Саха  (Якутия)  (Пестряков  Ф.П.)  обеспечить регулярные публикации 
материалов,  посвященных  организации и проведению Месячника охраны 
труда  в  республиканских  и местных средствах массовой информации. 
    7.  Министерству  труда  и социального развития Республики Саха 
(Якутия)   (Дегтярев   Н.Н.)   по  итогам  Месячника  охраны  труда  
подготовить   сводную  информацию  и  представить  в  Правительство  
Республики   Саха   (Якутия)   в   срок   до  07  июня  2011  года.  
    8.   Признать   утратившим   силу   распоряжение  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  от  12  марта  2010  года  №  201-р  «О  
проведении  месячника  охраны  труда  в  Республике Саха (Якутия)». 
    9.  Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      
    10.  Контроль  исполнения  настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А. В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                              Г. ДАНЧИКОВА



Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 08 апреля 2011 года № 298-р



                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о проведении Месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)



                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым 
кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) «Об 
охране   труда»(новая   редакция),  а  также  другими  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по 
охране труда и устанавливает порядок проведения Месячника по охране 
труда  в  отраслевых  министерствах  и  ведомствах, в муниципальных 
образованиях, организациях.
    Мероприятия, изложенные в Положении, не являются исчерпывающими 
и  могут  дополняться  отраслевыми  министерствами  и  ведомствами,  
муниципальными образованиями, организациями.
    1.2.  Месячник  охраны  труда  проводится  с  целью привлечения 
максимального    внимания    органов   управления,   общественности   
республики  и  участников  трудового  процесса  к  проблемам охраны 
труда,  а  также  к тому, каким образом проведение целенаправленных 
общереспубликанских   мероприятий   по   охране   труда,   создание   
безопасных  условий труда на рабочих местах, обеспечение соблюдения 
требований  законодательства,  пропаганда  культуры  охраны труда и 
другие   меры   могут   способствовать  снижению  производственного  
травматизма и профессиональной заболеваемости.
    1.3.  Координатором мероприятий Месячника охраны труда является 
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия). 

       II. Проведение Месячника охраны труда в организациях
                                                                      
    2.1. Во время Месячника охраны труда в организациях проводятся: 
    анализ       выполнения       организационно-технических      и      
санитарно-оздоровительных   мероприятий   соответствующих  разделов  
коллективного  договора,  соглашения  по  охране  труда  и  системы  
управления   охраной   труда  (при  необходимости  в  них  вносятся  
изменения и дополнения);
    анализ     исполнения     предписаний,    заключений    органов    
государственного надзора и контроля, общественного контроля, службы 
охраны труда организации;
    анализ  причин  несчастных  случаев  на  производстве и случаев 
профессиональной  заболеваемости  (если  такие  случаи произошли) и 
разработка   предупредительных   мер   по  недопущению  аналогичных  
случаев;
    обучение   по   охране   труда   работников,   проверка  знаний  
работниками требований охраны труда;
    дни  контроля за соблюдением работниками правил и инструкций по 
охране труда;
    анализ  случаев  нарушения  правил и инструкций по охране труда 
работниками;
    выпуск бюллетеней по охране труда и здоровья;
    медицинские осмотры работников;
    пересматриваются  (при  необходимости - обновляются) инструкции 
по охране труда.
    Также проводятся;
    Дни  открытых  дверей  по информированию работников о состоянии 
условий     и     охраны    труда    на    их    рабочих    местах;    
    расширенное  обсуждение  вопросов  реформы управления рисками и 
профилактики          в         сфере         охраны         труда;         
    взаимоперекрестные   проверки   состояния  охраны  труда  между  
подразделениями;
    конкурсы   среди   подразделений   организации,   связанные   с   
организацией  мероприятий  по обеспечению безопасных условий труда, 
по   пропаганде  охраны  труда,  по  отдыху  и  досугу  работников.  
    2.2.  Организационная  работа  по  проведению  Месячника охраны 
труда   возлагается  на  работодателя  и  профсоюзный  (или  другой  
уполномоченный работниками представительный) орган.
    2.3.  Основой  для  проведения  Месячника  охраны  труда служат 
материалы   комиссий  (комитетов)  по  охране  труда,  предписания,  
заключения  органов  государственного  надзора  и контроля, органов 
общественного  контроля,  службы  охраны  труда организации, данные 
статистической   отчетности,   материалы  расследований  несчастных  
случаев на производстве.
    2.4.  По  итогам Месячника проводится единый День охраны труда, 
на   котором   работодателем   доводится  до  сведения  работников:  
    сравнительный   анализ  состояния  условий  и  охраны  труда  в  
организации за предыдущие годы;
    разработанные,  разрабатываемые и реализуемые меры по улучшению 
условий  и  охраны  труда работников, по техническому переоснащению 
производства;
    итоги   конкурсов,  связанных  с  организацией  мероприятий  по  
обеспечению  безопасных  условий труда, по пропаганде охраны труда, 
по           отдыху          и          досугу          работников.          
    2.5.  По  итогам  проведения  Месячника  охраны труда готовится 
информационный материал и в срок до 05 мая 2011 года представляется 
по  подведомственности  в  администрацию муниципального образования 
или   в   отраслевое   министерство,   ведомство   для   обобщения.   

III. Проведение Месячника охраны труда в муниципальном образовании
                             и отрасли
                                                                      
    3.1.  Месячник  охраны  труда  в  муниципальном  образовании  и  
отрасли  проводится  с  целью  совершенствования управления охраной 
труда,  выявления  фактического  состояния условий и охраны труда и 
разработки  мер  по  их  улучшению  в  организациях, находящихся на 
подведомственной  территории, и отрасли. Особое внимание необходимо 
уделить     проверке    соблюдения    трудового    законодательства    
работодателями - физическими лицами.
    3.2.  Для  организации  и  проведения  Месячника  охраны  труда  
издается распоряжение главы муниципального образования, а в отрасли 
-   приказ   министра,  которыми  создаются  специальные  комиссии,  
утверждаются  планы  проведения  Месячника  с  конкретными  сроками  
исполнения  мероприятий и ответственными лицами, утверждаются формы 
итоговых  информации  по  месячнику,  представляемых организациями. 
    3.3.   В   рамках   Месячника   охраны  труда  в  муниципальных  
образованиях  и  отраслях  организуются  круглые столы по проблемам 
охраны  труда,  по  вопросам  трудовых прав работников (женщин, лиц 
моложе  18 лет), выпуск тематических теле- и радиопередач, статей в 
местных  и  республиканских печатных средствах массовой информации, 
проводятся обучающие семинары, выставки по пропаганде охраны труда. 
    Проводятся  конкурсы среди организаций по обеспечению условий и 
охраны  труда  отдельным  категориям работников, конкурсы на звание 
«Лучший  специалист по охране труда», «Лучшая организация по работе 
в    области    охраны    труда»    с   награждением   победителей.   
    3.4.  Основой для разработки мероприятий Месячника охраны труда 
служат  материалы  улусной  (районной),  городской межведомственной 
комиссии  по  охране  труда,  органов  государственного  надзора  и  
контроля,  органов  общественного  контроля,  данные статистической 
отчетности.
    3.5.  Организационная  работа  по  проведению  Месячника охраны 
труда  в  муниципальном  образовании  возлагается на орган местного 
самоуправления,  улусную  (городскую)  межведомственную комиссию по 
охране   труда,   улусные  комитеты  профсоюзов,  в  отрасли  -  на  
отраслевое министерство, ведомство, отраслевые комитеты профсоюзов. 
    3.6.  По  итогам  проведения  Месячника охраны труда проводится 
обобщающий  день  охраны  труда  в  муниципальном  образовании  и в 
отрасли.
    Обобщающий   День   охраны  труда  проводится  в  муниципальном  
образовании в форме семинара-совещания, в отраслевом министерстве - 
в форме заседания коллегии.
    3.7. На обобщающий День охраны труда приглашаются:
    члены межведомственных комиссий по охране труда улуса (района), 
городского   округа;   руководители   и   специалисты  организаций;  
    председатели   профсоюзных   комитетов   организаций,   улусных   
(районных)  комитетов  профсоюза,  а  для  отраслей  - председатели 
республиканских   отраслевых   комитетов  профсоюза;  представители  
улусных   (районных)   трехсторонних   комиссий   по  регулированию  
социально-трудовых отношений; лица, ответственные за охрану труда в 
организациях;   специалисты   служб   охраны   труда   организаций;   
уполномоченные   (доверенные)  лица  по  охране  труда  профсоюзов;  
представители  органов  государственного надзора и контроля; другие 
должностные      лица,      присутствие     которых     необходимо.     
    3.8.  Во время обобщающего Дня охраны труда:
    анализируется    состояние   охраны   труда   в   муниципальном   
образовании (отрасли);
    разрабатываются  (утверждаются)  меры  по  улучшению  условий и 
охраны труда;
    заслушиваются  информации  работодателей  по вопросам условий и 
охраны  труда в организации и проводимой работе по его улучшению, в 
том  числе  по: проведению углубленных медицинских осмотров, работе 
по   аттестации   рабочих   мест   по   условиям  труда,  состоянию  
производственного  травматизма  и профессиональной заболеваемости и 
мерах   по  их  профилактике,  обеспечению  работников  специальной  
одеждой,  специальной  обувью  и  другими средствами индивидуальной 
защиты,   обязательному   социальному   страхованию  работающих  от  
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 
    подводятся итоги месячника, конкурсов.
    3.9.   По  итогам  обобщающего  Дня  охраны  труда  принимаются  
итоговые   документы,   в  которых  дается  краткая  характеристика  
состояния условий и охраны труда в улусе (районе), городе, отрасли, 
указываются  выявленные  недостатки  и  нарушения,  устанавливаются  
сроки          их         устранения         и         исполнитель.         
    3.10.  В  отдельных  случаях  по  основным  направлениям работы 
(например,  разработка целевой программы улучшения условий и охраны 
труда)    принимаются    постановления   или   распоряжения   главы   
муниципального  образования  или  решение  представительного органа 
улуса  (района),  города,  а  в  отрасли  -  постановления коллегии 
соответствующего министерства.
    3.11.  Итоговые  документы  обобщаются  и  размножаются органом 
местного   самоуправления   улуса   (района),   города,  отраслевым  
министерством   и  доводятся  до  всех  организаций  муниципального  
образования и отрасли.
    3.12.  Ход  Месячника  в  муниципальном  образовании  и отрасли 
освещается     в    местных    средствах    массовой    информации.    

                   IV. Заключительные положения
                                                                      
    4.1. Органы местного самоуправления улусов (районов), городских 
округов   и   отраслевые  министерства,  ведомства  представляют  в  
Министерство  труда и социального развития Республики Саха (Якутия) 
сводную аналитическую информацию по итогам Месячника охраны труда с 
заполнением  формы (прилагается к Положению) и приложением итоговых 
документов (приказы, постановления, распоряжения).
    4.2.  Министерство труда и социального развития Республики Саха 
(Якутия)  по  итогам  проведения  Месячника  готовит  аналитическую  
информацию и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия). 



Приложение
к Положению о проведении Месячника
охраны труда в Республике Саха (Якутия),
утвержденному распоряжением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 08 апреля 2011 года № 298-р



Форма



            Данные о проведении месячника охраны труда
          _______________________________________________
       (наименование муниципального образования или отрасли)


|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|№п/п                     |Наименование             |Показатели               |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|1.                       |Количество организаций,  |                         |
|                         |участвовавших в Месячнике|                         |
|                         |охраны труда             |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|2.                       |Количество проведенных в |                         |
|                         |организациях:            |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |общих собраний           |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |круглых столов           |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |семинаров                |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |конкурсов                |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|3.                       |Количество человек,      |                         |
|                         |охваченных мероприятиями |                         |
|                         |во время месячника,      |                         |
|                         |всего:                   |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|4.                       |Количество человек,      |                         |
|                         |принявших участие в      |                         |
|                         |итоговых днях охраны     |                         |
|                         |труда в организациях     |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|5.                       |Количество человек,      |                         |
|                         |принявших участие в      |                         |
|                         |обобщающем дне охраны    |                         |
|                         |труда муниципального     |                         |
|                         |образования, отрасли     |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|6.                       |В ходе Месячника         |                         |
|                         |состоялось заседание:    |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |межведомственной комиссии|                         |
|                         |по охране труда МО       |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |коллегии министерства    |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|7.                       |Освещение в средствах    |                         |
|                         |массовой информации,     |                         |
|                         |всего:                   |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |в т.ч.: газетных статей  |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |телевизионных передач    |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |радиопередач             |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                         |через сайт               |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|



Должность исполнителя     ________     _______
(подпись)______________(фамилия и инициалы)
              (дата)