Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 27.01.2015 № 41-РГ

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

г. Якутск

О порядке формирования лицензионной комиссии

Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности

по управлению многоквартирными домами

В целях выработки единых подходов к применению действующего законодательства в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110, Методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 658/пр:

1. Определить Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) органом, уполномоченным на проведение организационных мероприятий для формирования  лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Саха (Якутия) и организационно-техническое обеспечение её деятельности.

2. Утвердить Положение о порядке формирования лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)  Никифорова И.Г.

4. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                              Е.БОРИСОВ

27 января 2015 года

№ 41-РГ

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Главы

Республики Саха (Якутия)

от 27 января 2015 г. № 41-РГ

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Положение) разработано в целях определения подходов по формированию состава лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия создается решением Главы Республики Саха (Якутия).

1.3. Решение о создании Комиссии оформляется в форме распоряжения Главы Республики Саха (Якутия).

1.4. Комиссия правомочна осуществлять свою деятельность с даты опубликования решения о создании комиссии в средствах массовой информации, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Цели создания и полномочия Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях обеспечения принципов гласности и коллегиального принятия решений, открытости деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, коллегиальности принятия решений, связанных с выдачей, приостановлением или аннулированием лицензий.

2.2. К полномочиям Комиссии относятся:

а) принятие решений о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;

б) принятие квалификационного экзамена;

в) участие в мероприятиях по лицензионному контролю;

г) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3. Принципы формирования Комиссии

3.1. Состав Комиссии формируется на принципах открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов, а также:

а) добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации в деятельности Комиссии;

б) самостоятельности и независимости членов, входящих в состав Комиссии.

3.2. Количество членов комиссии составляет 13 человек.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, членов Комиссии.

3.4. Количество представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) не должно превышать 2/3 от общего численного состава Комиссии.

3.5. Членом лицензионной Комиссии может быть только физическое лицо. Формирование состава лицензионной Комиссии осуществляется из:

а) саморегулируемых организаций или общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, высших учебных заведений, осуществляющих подготовку в сфере управления многоквартирными домами – 5 представителей (по согласованию);

б) Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) – 1 представитель;

в) Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) – 1 представитель;

г) Департамента по противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) – 1 представитель;

д) Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)  – 2 представителя;

е) Общественной палаты Республики Саха (Якутия) - 1 представитель (по согласованию);

ж) Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) -ассоциации межмуниципального сотрудничества - 1 представитель (по согласованию);

з) аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия) - 1 представитель (по согласованию).

3.6. Председатель Комиссии назначается решением Главы Республики Саха (Якутия). Полномочия председателя Комиссии прекращаются на основании истечения срока полномочий Комиссии, а также по решению Главы Республики Саха (Якутия).

3.7. Заместитель председателя Комиссии избирается из числа её членов большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов решающим является голос председательствующего.

Вопрос о прекращении полномочий заместителя председателя Комиссии включается в повестку заседания по инициативе любого члена Комиссии. Решение о прекращении полномочий заместителя председателя Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов решающим является голос председательствующего.

3.8. Секретарем Комиссии назначается представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Решение о начале формирования Комиссии и приема документов кандидатов принимается Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) и оформляется приказом.

4.2. Приказ о начале формирования состава Комиссии  размещается на официальном сайте Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором в последующем будет размещаться информация о ходе формирования Комиссии, с указанием следующей информации:

а) требования к лицам, претендующим на включение в состав Комиссии (далее – заявители);

б) количество (квота) представителей от каждого органа государственной власти, направляемых в состав Комиссии их руководителями;

в) порядок подачи заявлений о включении представителей в состав Комиссии с указанием органа власти, уполномоченного принимать указанные заявления, и его местонахождения, данные о лице, ответственном за прием документов, контактная информация, сроки начала и окончания приема документов;

г) примерная форма заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению;

д) порядок размещения на официальном сайте уполномоченного органа информации о поданных заявлениях кандидатов в члены Комиссии;

е) проект положения о лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;

ж) иная информация, уточняющая порядок и критерии принятия решения о создании Комиссии, в том числе в случае подачи заявлений в количестве, превышающем предусмотренный в решении о формировании Комиссии предельный состав Комиссии (квоту).

В решении о начале формирования Комиссии устанавливается срок приема заявлений.

4.3. Заявление об участии в Комиссии подается в письменной форме согласно приложению к настоящему Положению на имя Главы Республики Саха (Якутия) с указанием сведений о кандидате в члены Комиссии - фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, паспортных данных заявителя (кем и когда выдан паспорт), сведений об образовании и повышении квалификации (дата выпуска, учебное заведение и полученная квалификация), контактных данных кандидата (номера телефонов, адрес электронной почты). Письменное согласие кандидата на обработку своих персональных данных, оформляемое в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», прилагается к заявлению.

Кандидаты, являющиеся представителями организаций, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3.5 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:

a) копию диплома о высшем образовании;

б) копии документов о дополнительном образовании или переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства по управлению многоквартирными домами и рекомендаций (при наличии);

в) копию приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, от которой выдвигается представитель;

г) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи уполномоченным органом не более двух месяцев на момент подачи заявления;

д) копии бухгалтерских балансов за последние три года. В случае если организация осуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансов предоставляются за весь период деятельности;

е) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций или общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных некоммерческих организаций, осуществляющих общественный жилищный контроль, высших учебных заведений, осуществляющих подготовку в сфере управления многоквартирными домами. Для кандидата органа государственной власти – письмо-согласие работодателя на включение в состав Комиссии.

4.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.

4.5. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется до даты и времени, указанных в приказе о начале формирования Комиссии, с учетом даты отправления документов, направленных почтовой или курьерской доставкой. Соответствующие заявления и документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.6. Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)  формирует список кандидатов, представивших документы на включение в состав Комиссии, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием следующей информации о кандидатах:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения;

б) полное наименование организации, представителем которой является кандидат;

в) уровень образования, срок прохождения учебы, наименование образовательного учреждения и реквизиты документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки;

г) стаж работы заявителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

д) дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

Соответствующий список заявителей подлежит обновлению не реже одного раза в неделю на основании поступивших от заявителей документов.

4.7. Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)  осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также на предмет соответствия установленным законодательством требованиям к заявителю.

4.8. В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме, лицо, ответственное за прием документов, направляет кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение 5 рабочих дней.

4.9. Кандидату отказывается во включении в состав Комиссии по следующим основаниям:

а) кандидат не отвечает установленным в настоящем Положении требованиям;

б) на момент завершения приема документов кандидат не предоставил полный комплект необходимых документов.

4.10. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений, установленного в решении о начале формирования Комиссии, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) формирует итоговый список кандидатов в члены Комиссии на основе поданных заявлений и размещает его в открытом доступе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием данных, перечисленных в пункте 4.6 настоящего Положения, а также оснований для отказа во включении в состав Комиссии.

4.11. В течение 1 рабочего дня по истечении срока формирования итогового списка кандидатов в члены Комиссии, указанного в пункте 4.10 настоящего Положения, Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)  направляет итоговый список кандидатов в члены Комиссии, сформированный в соответствии с требованиями настоящего Положения, Главе Республики Саха (Якутия).

В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Комиссии указано большее количество соискателей, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Комиссии с учетом установленных квот, состав Комиссии формируется из числа лиц, подавших заявление и прилагаемые к нему документы раньше по сроку.

4.12. В течение одного рабочего дня после принятия решения о создании Комиссии в адрес заявителей направляется уведомление о включении их представителей в состав Комиссии или об отказе во включении в состав Комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа.

5. Требования к членам Комиссии

5.1.В состав Комиссии включаются физические лица, имеющие:

а) гражданство Российской Федерации;

б) высшее образование, полученное в образовательном учреждении в Российской Федерации, либо в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;

в) стаж работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 2 лет (для представителей саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами).

5.2. В состав Комиссии не включаются физические лица:

а) с неснятой или непогашенной судимостью за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;

б) имеющие неснятое или непогашенное административное наказание в виде дисквалификации;

в) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

б) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

5.3. Проверка отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Комиссии, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

Необходимые сведения могут быть запрошены Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», либо получены на основании имеющейся в распоряжении уполномоченного органа информации и (или) документов.

Срок подготовки и направления ответа на запрос Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) регулируется частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6. Заключительные положения

6.1. Срок полномочий Комиссии установить 3 года. Процесс формирования нового состава Комиссии организуется не менее чем за 2 месяца до окончания срока полномочий Комиссии, при этом должна быть обеспечена непрерывность деятельности Комиссии.

6.2. Изменения в составе Комиссии в течение срока её полномочий вносятся в связи с:

а) заявлением члена Комиссии о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию;

б) обращением ассоциации (союза) саморегулируемых организаций об отзыве рекомендательного письма, выданного на имя представителя саморегулируемой организации, ставшего членом Комиссии;

в) выявлением обстоятельств, препятствующих членству в Комиссии, предусмотренных настоящим Положением.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке

формирования лицензионной комиссии

Республики Саха (Якутия)

по лицензированию деятельности по

управлению многоквартирными домами

Главе Республики Саха (Якутия)

от __________________________

(Ф.И.О. кандидата на включение

в состав Комиссии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на включение в состав лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами

Я, ___________________________________________________________

(Ф.И.О., дата и место рождения, паспортные данные,

__________________________________________________________________

 сведения об образовании и повышении квалификации,

__________________________________________________________________

адрес электронной почты, контактный телефон)

прошу включить меня в состав лицензионной комиссии Республики Саха (Якутия) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

О себе сообщаю, что обстоятельств, препятствующих включению в состав комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Саха (Якутия), неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления не имею, к административному наказанию в виде дисквалификации не привлекался.

Настоящим гарантирую достоверность представленной информации.

К заявлению прилагаю:

1.

2.

_________________________

(Дата)                                                                        (Ф.И.О., подпись кандидата)

В Управление государственного

строительного и жилищного

надзора Республики Саха (Якутия)  

от __________________________

(Ф.И.О. кандидата на включение

в состав Комиссии)

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________

(Ф.И.О., паспортные данные,

__________________________________________________________________

адрес регистрации,

__________________________________________________________________

контактные данные)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на  автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, представленных в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва  в письменной форме.

Дата                                                              _________________________

                                                                         (Ф.И.О., подпись кандидата)

___________________