Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.03.2016 № 237-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

г. Якутск

от 18 марта 2016 г. № 237-р

О мерах по охране лесов от пожаров на территории Республики Саха (Якутия) в 2016 году

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», в целях реализации мер по охране лесов от лесных пожаров:

1. Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия):

1.1. Организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах на землях лесного фонда подведомственными учреждениями, арендаторами лесных участков и иными лицами, использующими леса.

1.2. Обеспечить в срок до 20 марта 2016 года утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) на период пожароопасного сезона 2016 года.

1.3. Подготовить в срок до 15 апреля 2016 года лесопожарные службы, обеспечив полную готовность имеющихся средств пожаротушения, транспорта и связи.

1.4. Осуществить в весенне-летний период проверку готовности к пожароопасному сезону организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование лесов, и выполнение ими противопожарных мероприятий в соответствии с проектами освоения лесов.

1.5. Обеспечить в пожароопасный сезон своевременную организацию тушения лесных пожаров и руководство действиями всех сил и средств по тушению лесных пожаров, а также взаимодействие указанных сил, обеспечивающих пожарную безопасность на землях лесного фонда на территории республики.

1.6. Обеспечить работу Региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), диспетчерских служб лесничеств по получению достоверной, своевременной информации для оперативной координации действий органов и организаций по вопросам охраны и защиты лесов, обнаружению и тушению лесных пожаров на территории республики в течение пожароопасного сезона 2016 года, организовать работу прямой линии лесной охраны по тел: [phone].

1.7. Организовать работу пожарно-химических станций, провести доукомплектование их противопожарным оборудованием, техникой.

1.8. Организовать проведение через средства массовой информации профилактической разъяснительной работы по вопросам соблюдения гражданами Правил пожарной безопасности в лесах и в течение пожароопасного сезона своевременно информировать население о лесопожарной обстановке.

2. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия):

2.1. Обеспечить с 01 мая по 20 сентября 2016 года охрану лесов от пожаров на территории природного парка «Ленские столбы».

2.2. Организовать наземную охрану на территории особо охраняемых природных территорий, при проведении патрулирования иметь средства пожаротушения и связи для оперативного принятия мер по тушению лесного пожара и передачи информации в лесничества о возникшем очаге лесного пожара.

2.3. Организовать профилактическую разъяснительную работу с гражданами по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах при посещении особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

2.4. Провести профилактическую разъяснительную работу по вопросам соблюдения охотниками и охотпользователями Правил пожарной безопасности в лесах в период охотничьего сезона.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) организовать до 01 мая 2016 года проведение необходимых профилактических противопожарных мероприятий и обеспечение защиты объектов сельского хозяйства, прилегающих к лесным массивам.

4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия):

4.1. Совместно с авиапредприятиями обеспечить незамедлительное сообщение экипажами воздушных судов службе Управления воздушным движением обо всех лесных пожарах, замеченных (обнаруженных) во время выполнения полетов.

4.2. В периоды высокой пожарной опасности обеспечить передачу по внутреннему радио автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов и других видов общественного транспорта информации о соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах.

5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) совместно с собственниками объектов энергетики, связи, нефте- и газопроводов обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах охранных зон линий электропередач, связи, магистральных нефте- и газопроводов, прилегающих к землям лесного фонда.

6. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия):

6.1. Организовать работу по обеспечению наличия объема резерва авиационного топлива на пожароопасный сезон 2016 года в объемах согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

6.2. Совместно с АО «Саханефтегазсбыт», ОАО «Магнатек», ООО «РН-Аэро» организовать работу по отпуску авиационного топлива авиапредприятиям в соответствии с представленными заявками государственного бюджетного учреждения Республика Саха (Якутия) «Якутская база авиационной охраны лесов» на основании заключенных договоров для обеспечения охраны лесов от пожаров.

7. Министерству по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) организовать освещение в средствах массовой информации вопросов сохранения лесных ресурсов, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, пожарной ситуации и мер по борьбе с лесными пожарами.

8. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия):

8.1. Активизировать в течение пожароопасного сезона работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе проведение розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.

8.2. Обеспечить с 01 мая по 20 сентября 2016 года в установленном порядке регистрацию информаций о лесных пожарах, поступающих в дежурные части районных и городских отделов внутренних дел, со своевременным направлением материалов в Региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) и диспетчерские службы лесничеств.

8.3. В случае введения чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, содействовать государственной лесной охране в ограничении и предотвращении доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах согласно действующему законодательству.

9. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Саха (Якутия):

9.1. По заявке Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) ходатайствовать перед Дальневосточным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению на возмездной основе воздушного судна авиации МЧС России для выполнения авиалесоохранных работ.

9.2. Усилить работу по выявлению виновных лиц возникновения лесных пожаров в ходе дознания.

10. Рекомендовать федеральному казенному предприятию «Аэропорты Севера» предусмотреть в пожароопасный сезон возможность продления регламента работы аэропортов до 20 часов местного времени по запросам авиапредприятий, выполняющих полеты по патрулированию и тушению лесных пожаров.

11. Рекомендовать федеральному государственному учреждению «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» проводить метеообеспечение воздушных судов, выполняющих авиалесоохранные работы, предоставлять в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по запросу информацию по сходу снежного покрова и прогноз погоды на месяц по районам без предварительной оплаты.

12. Рекомендовать филиалу «Аэронавигация Северо-Восточной Сибири» ФГУП "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации":

12.1. Организовать работу пунктов по организации воздушного движения и объектов эксплуатации радиотехнического оборудования и связи при полетах воздушных судов, выполняющих работы по охране лесов, вне регламента работы и в выходные дни.

12.2. Производить аэронавигационное обслуживание воздушных судов, выполняющих авиалесоохранные работы, без предварительной оплаты.

13. Рекомендовать ФКУ Упрдор «Лена», ФКУ Упрдор «Колыма», ФКУ Упрдор «Вилюй», ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» и ОАО АК "Железные дороги Якутии" в срок до 16 апреля 2016 года обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий по очистке в пределах полос отвода вдоль федеральных и республиканских автомобильных и железных дорог, линейных объектов, расположенных в лесном массиве, по уборке сухой травы, камыша и порубочных остатков.

14. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

14.1. Принять в срок до 01 апреля 2016 года нормативные правовые акты о мерах по охране лесов от пожаров на 2016 год на территории муниципальных районов и городских округов.

14.2. Создать в срок до 01 апреля 2016 года оперативные штабы по борьбе с лесными пожарами.

14.3. Обеспечить в срок до 01 мая 2016 года противопожарное обустройство населенных пунктов и объектов экономики, непосредственно прилегающих к лесным массивам.

14.4. Создать в срок до 01 мая 2016 года объемы резерва горюче-смазочных материалов на случай чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, за счет средств бюджетов муниципальных образований на пожароопасный сезон 2016 года согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

14.5. Предусмотреть дополнительные финансовые средства для обеспечения продуктами питания местного населения, привлекаемого для тушения лесных пожаров.

14.6. Организовать с 15 апреля по 20 сентября 2016 года через средства массовой информации и культурно-просветительские учреждения своевременное оповещение и информирование населения о лесопожарной обстановке, о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный сезон, а также требованиях пожарной безопасности при посещении гражданами мест отдыха, расположенных в лесных массивах, и при проведении хозяйственных работ на дачных участках.

14.7. С 01 мая по 20 сентября 2016 года содержать в пригодном состоянии посадочные площадки в соответствии с нормами для приема воздушных судов типа Ан-2 в следующих населенных пунктах: село Амга Амгинского района, село Бердигестях Горного района, село Саныяхтах Олекминского района, село Чагда Алданского района и село Ытык-Кюель Таттинского района.

14.8. Подготовить посадочные площадки для вертолетов в каждом населенном пункте поселений.

14.9. Принять меры по обеспечению в каждом поселении наличия противопожарного инвентаря и оборудования, а также средств связи в удаленных населенных пунктах.

14.10. Внести изменения в учредительные документы, направленные для привлечения добровольных пожарных дружин в тушении лесных пожаров на территории муниципальных образований.

14.11. В периоды высокой пожарной опасности организовать дежурство должностных лиц поселковых, сельских администраций и объектов экономики потенциальной опасности, наделив их полномочиями по вопросам привлечения сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить средствами связи и транспортом.

14.12. Обеспечить своевременное принятие решений о введении особого противопожарного режима в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды, предусмотрев ограничительные меры на посещение лесов.

14.13. Организовать проведение занятий в муниципальных учреждениях по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.

14.14. Направить на курсы повышения квалификации представителей муниципальных образований по программе «Руководство тушением крупных лесных пожаров» на базе учебного центра при ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутская база авиационной охраны лесов».

14.15. Осуществить подготовку и содержание готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

15. Рекомендовать арендаторам лесных участков:

15.1. Заключить до 01 мая 2016 года договоры на авиационное патрулирование арендованной территории согласно проектам освоения лесов.

15.2. Обеспечить на арендованном участке создание систем предупреждения и средств тушения лесных пожаров согласно проектам освоения лесов.

15.3. Обеспечить содержание средств пожаротушения, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон 2016 года согласно приказу Минприроды РФ от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

15.4. Создать и обновить противопожарные просеки (50 м), разрывы, минерализованные полосы, противопожарные водоемы, провести уборку от мусора.

16. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в ведении которых находятся автомобильные и железные дороги, газо- и нефтепроводы, линии электропередач, имеющих средства связи, а также выполняющих работы в лесу:

16.1. Осуществлять расчистку кустовых площадок от валежа и других легковоспламеняющихся предметов на ширину 50 метров с каждой стороны.

16.2. Сформировать пожарные формирования по борьбе с лесными пожарами, обеспечить их готовность на случай тушения лесных пожаров, оснастив их спецтехникой, инвентарем, шанцевым инструментом, экипировкой, обеспечить питанием.

17. Рекомендовать руководителям организаций, в ведении которых находятся здания и объекты, расположенные в лесах или на границах лесных массивов, для которых в случае пожара может возникнуть угроза уничтожения или нарушения функционирования, создать пожарные формирования по борьбе с лесными пожарами, обеспечить их готовность на случай привлечения к тушению лесных пожаров, оснастив их спецтехникой, инвентарем, шанцевым инструментом, экипировкой и питанием.

18. Рекомендовать филиалу «Сахателеком» публичного акционерного общества «Ростелеком» на период с 01 мая по 01 октября 2016 года обеспечить бесперебойной телефонной связью государственные учреждения, подведомственные Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

19. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н., заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Омукова В.В.

20. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 18 марта 2016 г. № 237-р

ОБЪЕМ

резерва авиационного топлива на пожароопасный сезон 2016 года

(тонн)

№ п/п	Наименование  нефтебазы	Всего  тонн	В том числе
			Авиакеросин ТС-1	Бензин авиационный  AVGAS100LL
1	Вилюйская	20	20	0
2	Верхневилюйская	30	20	10
3	Ленская	50	50	0
4	Нюрбинская	60	50	10
5	Олекминская	70	50	20
6	Сангарская	40	30	10
7	Сунтарская	20	20	0
8	Томмотская	6	0	6
9	Хандыгская	20	20	0
10	Эльдиканская	120	100	20
11	Якутская	1180	1 140	40
	Итого:	1616	1500	116

ПРИМЕЧАНИЕ:

При введении режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров в Республике Саха (Якутия) или в одном из ее районов (улусов), возможна подача дополнительной заявки на топливо по решению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).

______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к распоряжению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 18 марта 2016 г. № 237-р

ОБЪЕМ

резерва горюче-смазочных материалов на случай чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, за счет средств бюджетов муниципальных образований на пожароопасный сезон 2016 года

(тонн)

№ п/п	Наименование улуса (района)	Автобензин А-76, АИ-80, АИ-92	Дизельное топливо
1	Алданский	15	15
2	Амгинский	10	10
3	Верхоянский	5	5
4	Вилюйский	10	10
5	Верхневилюйский	10	10
6	Верхнеколымский	5	5
7	Горный	15	15
8	Жиганский	5	5
9	Оймяконский	5	5
10	Среднеколымский	5	5
11	Ленский	15	15
12	Мирнинский	10	10
13	Мегино-Кангаласский	15	15
14	Намский	15	15
15	Нюрбинский	10	10
16	Олекминский	15	15
17	Хангаласский	15	15
18	Кобяйский	10	10
19	Сунтарский	15	15
20	Таттинский	15	15
21	Нерюнгринский	15	15
22	Томпонский	15	15
23	Усть-Алданский	15	15
24	Усть-Майский	15	15
25	Чурапчинский	15	15
26	г. Якутск	15	15
	Итого:	310	310

________________