Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2000 № 204

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 5 апреля 2000 года N 204
                            
    О Программе поддержки малого предпринимательства и развития
      занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000-2001 годы



       В  соответствии  с пунктом 3 статьи 8 Закона Республики Саха
 (Якутия)  О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия) и
 в  целях  реализации мер по поддержке малого предпринимательства и
 развитию   занятости   населения   Правительство  Республики  Саха
 (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Программу поддержки малого предпринимательства и
развития  занятости  в Республике Саха (Якутия) на 2000 - 2001 годы
согласно приложению.
     2. Возложить  на  Министерство  малого  предпринимательства  и
развития  занятости  Республики  Саха  (Якутия) функции заказчика и
координатора  Программы,  ответственного  за реализацию мероприятий
Программы.
     3. Установить,   что   уполномоченным  агентом  финансирования
мероприятий    Программы    является    Фонд    поддержки    малого
предпринимательства Республики Саха (Якутия).
     4.  Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский
А.А.)    выделять    ежеквартально    равными    долями   средства,
предусмотренные  в Государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
по  разделу 1100 "Развитие рыночной инфраструктуры" на 2000 год для
реализации   Программы   поддержки   малого  предпринимательства  и
развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000 - 2001 годы.
     5. Министерству  экономики  и  прогнозирования Республики Саха
(Якутия)  и  Министерству  финансов  Республики  Саха  (Якутия) при
формировании  проекта  Государственного республиканского бюджета на
2001  год  предусмотреть  финансирование Программы в объеме 0,5% от
доходной  части  бюджета  согласно  статье 8 Закона Республики Саха
(Якутия) "О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)".
     6. Установить,  что  средства  в размере 50 000 тыс. рублей из
Инвестиционного   бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  направляются
через  Фонд  поддержки  малого  предпринимательства Республики Саха
(Якутия)  на  кредитование  субъектов  малого  предпринимательства,
занимающихся        производством        импортозамещающих        и
экспортно-ориентированных   видов   продукции,   согласно  решениям
конкурсной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия).
     7. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.

     

Заместитель 
Председателя Правительства 
Республика Саха (Якутия)                                    Р.ШИПКОВ



Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 5 апреля 2000 года N 204




                         П Р О Г Р А М М А

    ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ЗАНЯТОСТИ В
                     РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
                         НА 2000-2001 ГОДЫ


                         г. Якутск 2000 г.


                        С О Д Е Р Ж А Н И Е


Паспорт Программы поддержки малого предпринимательства    стр. 3-5
и развития занятости на 2000-2001 годы

Основные цели, задачи, принципы и приоритеты Программы    стр. 6-7

Система программных мероприятий                           стр. 8-9

Ожидаемые результаты. Эффективность реализации Программы  стр.9

Система управления и контроля                             стр. 10

Ресурсное обеспечение Программы                           стр. 10-11

Список принятых сокращений                                стр. 12


Подпрограмма 1.
Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы     стр. 13-14
малого
предпринимательства и развития занятости

Подпрограмма 2.
Развитие рыночной инфраструктуры и системы поддержки      стр. 15-16
малого
предпринимательства и занятости населения

Подпрограмма 3.                                           стр. 17-18
Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства
и создание новых рабочих мест

Подпрограмма 4.
Информационно-консультативное обеспечение и               стр. 19-20
взаимодействие
со СМИ

Подпрограмма 5.
Научно-методическое обеспечение, подготовка и             стр. 21-22
переподготовка
кадров

Подпрограмма 6.
Реализация приоритетных направлений поддержки малого      стр. 23-24
предпринимательства
и развития занятости

Объемы и источники финансирования Программы по            стр.25
подпрограммам


                           П А С П О Р Т

          Программы поддержки малого предпринимательства
 и развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000-2001 годы



Наименование Программы   Программа поддержки малого
                         предпринимательства
                         и развития занятости в Республике Саха
                         (Якутия)
                         на
                         2000-2001 годы

Наименование, номер и    Закон РФ от 14 06.95 N 88-ФЗ "О
дата                     Государственной
принятия решения о       поддержке малого предпринимательства",
разработке               Закон
Программы                РС(Я)
                         от 27.05.99 ЗN 98-II  О малом
                         предпринимательстве
                         в Республике Саха (Якутия) , Указ
                         Президента
                         РС(Я)
                         от 30.06.99 N 801  О мерах по дальнейшему
                         развитию
                         малого предпринимательства и
                         ремесленничества
                         в Республике Саха (Якутия)

Заказчик-координатор     Министерство малого предпринимательства и
Программы                развития
                         занятости Республики Саха (Якутия)

Основные разработчики    Министерство малого предпринимательства и
проекта Программы        развития
                         занятости Республики Саха (Якутия), Фонд
                         поддержки
                         малого предпринимательства Республики Саха
                         (Якутия)

Исполнители мероприятий  Министерство малого предпринимательства и
Программы                развития
                         занятости РС (Я), Министерство финансов
                         РС(Я),
                         Министерство экономики и прогнозирования
                         РС(Я),
                         Министерство юстиции РС(Я), Министерство
                         образования
                         РС(Я), Министерство по делам молодежи
                         РС(Я),
                         Министерство материальных ресурсов,
                         торговли,
                         транспорта и связи РС(Я), Министерство
                         труда
                         и социальной защиты населения РС(Я),
                         Министерство
                         по управлению госимуществом РС(Я),
                         Управление
                         МНС РФ по Республике Саха (Якутия),
                         Комитет
                         по статистике РС(Я), Фонд поддержки малого
                         предпринимательства
                         РС (Я), Якутский государственный
                         университет,
                         общественные объединения предпринимателей,
                         объекты
                         инфраструктуры поддержки малого
                         предпринимательства.

Цель Программы           Создание предпосылок для ощутимого участия
                         малого
                         предпринимательства в экономическом и
                         социальном
                         развитии республики

                         Формирование благоприятных условий для
                         развития
                         деловой активности населения

                         Насыщение внутреннего рынка товарами и
                         услугами

                         Создание новых рабочих мест, особенно в
                         сельских
                         улусах

                         Увеличение доходной части бюджетов всех
                         уровней.
Задачи Программы         Дальнейшее совершенствование
                         нормативно-правовой
                         базы, регулирующей деятельность субъектов
                         малого
                         предпринимательства и занятости населения.
                         Создание благоприятного инвестиционного
                         климата,
                         отработка и внедрение прогрессивных
                         финансовых
                         технологий поддержки малого
                         предпринимательства.
                         Концентрация и обеспечение эффективного
                         использования
                         финансовых, материальных и
                         интеллектуальных
                         ресурсов, направляемых из различных
                         источников
                         на поддержку малого предпринимательства и
                         развитие
                         занятости.
                         Создание целостной инфраструктуры
                         поддержки
                         малого предпринимательства, обеспечивающей
                         оказание
                         финансово-кредитной поддержки,
                         образовательных,
                         консалтинговых, информационных, лизинговых
                         и
                         страховых услуг.
                         Координация деятельности государственных,
                         общественных,
                         частных и международных организаций в
                         направлении
                         развития малого предпринимательства и
                         занятости
                         населения.
                         Практическое содействие созданию новых и
                         эффективному
                         развитию действующих субъектов малого
                         предпринимательства,
                         укрепление социального статуса, повышение
                         престижа
                         предпринимателей, расширение
                         информационного
                         поля для малого предпринимательства.
                         Поощрение работодателей, создающих новые
                         рабочие
                         места.
                         Содействие самозанятости для развития
                         предпринимательской
                         активности безработных и незанятого
                         населения.
                         Развитие и совершенствование
Основные мероприятия     нормативно-правовой
Программы                базы малого предпринимательства и развития
                         занятости.
                         Развитие рыночной инфраструктуры и системы
                         поддержки
                         малого предпринимательства и занятости
                         населения.
                         Финансово-кредитная поддержка малого
                         предпринимательства
                         и создания новых рабочих мест.
                         Информационно-консультативное обеспечение
                         и
                         взаимодействие со СМИ.
                         Научно-методическое обеспечение,
                         подготовка
                         и переподготовка кадров.
                         Реализация приоритетных направлений
                         поддержки
                         малого предпринимательства и развития
                         занятости.

Сроки реализации         2000-2001 годы.
Программы
Объем и источники        0,5% от доходной части бюджета Республики
финансирования           Саха
Программы                (Якутия);
                         15% от страховых взносов в Государственный
                         фонд
                         занятости населения РС(Я);
                         средства Инвестиционного бюджета РС(Я);
                         средства федерального бюджета;
                         привлеченные средства.
Ожидаемые конечные       Возрастет количество субъектов малого
результаты               предпринимательства
реализации Программы     до 8500 единиц.
                         Увеличится численность занятых в сфере
                         малого
                         предпринимательства до 10 % за счет
                         создания
                         новых рабочих мест, прежде всего в
                         сельской
                         местности.
                         Увеличится до 8 % вклад малого
                         предпринимательства
                         в валовый региональный продукт Республики
                         Саха
                         (Якутия).
                         Увеличится доля налоговых поступлений в
                         бюджеты
                         всех уровней от субъектов малого
                         предпринимательства.

Система контроля         Министерство малого предпринимательства и
                         развития
                         занятости, республиканские органы
                         исполнительной
                         власти, ответственные за реализацию
                         мероприятий
                         Программы.


                 
     1. Основные цели, задачи, принципы и приоритеты Программы

     Настоящая  Программа  направлена  на формирование стабильной и
устойчивой   среды   малого   предпринимательства   на   территории
Республики   Саха  (Якутия)  через  совершенствование  системы  его
государственной  поддержки на всех уровнях, обеспечение равных прав
для реализации предпринимательских проектов.
     О  необходимости программного обеспечения развития и поддержки
малого  предпринимательства  на  территории республики гласит Закон
Республики  Саха (Якутия) "О малом предпринимательстве в Республике
Саха  (Якутия)",  принятый  27 мая 1999 года Палатой Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
     Программа  предусматривает  перспективные направления развития
малого   предпринимательства   и   приоритетные  виды  деятельности
субъектов     малого     предпринимательства,     которые    служат
удовлетворению   первоочередных   нужд   населения,   используют  в
основном  местные  ресурсы,  включая  сырьевые  и  трудовые,  имеют
положительные социальные последствия для жителей.
     К   приоритетным   видам   деятельности   в  рамках  Программы
относятся:
     дальнейшее  развитие  внутреннего  рынка, включая производство
товаров     народного     потребления    и    услуг,    переработку
сельскохозяйственной продукции;
     сохранение  и  создание новых рабочих мест, в первую очередь в
сельских улусах;
     стимулирование           экспортно-ориентированного          и
импортозамещающего производства;
     развитие рынка услуг;
     развитие  инфраструктуры  по  поддержке  предпринимательства в
улусах и городах;
     поддержка семейного предпринимательства;
     сохранение и развитие ремесленничества;
     развитие  малых  форм  в  научно-технической  сфере, повышение
инновационной активности малых предприятий производственной среды;
     подготовка  и  переподготовка  кадров  для предпринимательских
структур   и   обучение   населения   основам   предпринимательской
деятельности.
     Цель Программы:
     Создание    предпосылок    для    ощутимого   участия   малого
предпринимательства   в   экономическом   и   социальном   развитии
республики,   формирование   благоприятных   условий  для  развития
деловой   активности   населения,   насыщение  рынка  то  варами  и
услугами,  сохранение  и  создание  новых  рабочих мест, увеличение
доходной части бюджетов всех уровней.
     Задачами Программы являются:
     развитие   и   совершенствование   нормативно-правовой   базы,
регулирующей  деятельность  субъектов  малого предпринимательства и
занятости населения ;
     создание  благоприятного  инвестиционного климата, отработка и
внедрение  прогрессивных  финансовых  технологий  поддержки  малого
предпринимательства;
     концентрация    и   обеспечение   эффективного   использования
финансовых,  материальных и интеллектуальных ресурсов, направляемых
из  различных  источников на поддержку малого предпринимательства и
развитие занятости;
     создание     рыночной    инфраструктуры    поддержки    малого
предпринимательства,  обеспечивающей  оказание  финансово-кредитной
поддержки,    образовательных,    консалтинговых,   информационных,
лизинговых и страховых услуг;
     координация    деятельности   государственных,   общественных,
частных  и  международных организаций в направлении развития малого
предпринимательства и занятости населения;
     практическое   содействие   созданию   новых   и  эффективному
развитию    действующих   субъектов   малого   предпринимательства,
укрепление      социального     статуса,     повышение     престижа
предпринимателей,   расширение   информационного  поля  для  малого
предпринимательства;
     поощрение работодателей, создающих новые рабочие места;
     содействие  самозанятости  незанятого  населения  для развития
предпринимательской активности.
     Принципы Программы:
     преемственность (логическое продолжение предыдущей программы);
     конкурсность  (обеспечение  равных  возможностей для субъектов
малого    предпринимательства    при    получении   государственной
поддержки);
     системность       (обеспечение      взаимосвязи      элементов
инфраструктурной поддержки);
     распределенность  (перенесение  части функций поддержки малого
предпринимательства на улусный уровень).


              2. Система программных мероприятий


     В настоящей Программе выделено 6 подпрограмм:
     1. Развитие   и   совершенствование  нормативно-правовой  базы
малого предпринимательства и развития занятости.
     2. Развитие   рыночной   инфраструктуры  и  системы  поддержки
малого предпринимательства и занятости населения.
     3. Финансово-кредитная  поддержка малого предпринимательства и
создание новых рабочих мест.
     4. Информационно-консультативное  обеспечение и взаимодействие
со СМИ.
     5. Научно-методическое      обеспечение,      подготовка     и
переподготовка кадров.
     6. Реализация   приоритетных   направлений   поддержки  малого
предпринимательства и развития занятости.
     Данная   структура  направлений  обеспечивает  преемственность
развития  системы  государственной  поддержки  в  интересах  малого
бизнеса    его    субъектов,    причем    в    каждом   направлении
предусматриваются  свои  цели,  ставятся  свои задачи и реализуются
свои  программные  мероприятия  по  их  решению.  Этим  достигается
адаптивность  Программы  развития системы государственной поддержки
при    неизвестных    пока   воздействиях   на   нее   в   будущем.
Блочно-модульный   принцип  разбивки  конечной  цели  Программы  на
направления   позволяет   гибко   реагировать   на   возможный  ход
программных  событий,  выбирать  и  изменять  стратегию  реализации
Программы  при  разном  ресурсном  обеспечении  и изменении внешних
условий.
     Подпрограмма  1   предусматривает    проведение    мониторинга
существующей  нормативно-правовой  базы и внесение изменений для ее
совершенствования,  а также включает разработку и издание сборников
нормативно-правовых  документов  и информационно-справочных пособий
по    правовому    обеспечению    деятельности   субъектов   малого
предпринимательства.
     Подпрограмма  2  нацелена  на  повышение  эффективности работы
действующей  инфраструктуры  поддержки малого предпринимательства и
создание   новых   прогрессивных   институциональных   структур  по
оказанию               консультационных,               юридических,
информационно-маркетинговых услуг в улусах и городах.
     Подпрограмма  3  определяет разработку и реализацию финансовых
схем   и  прогрессивных  технологий,  необходимых  для  обеспечения
реализации  приоритетных мероприятий Программы. В качестве основных
в   данном   блоке  выделены  следующие  механизмы:  финансирование
проектов    на    лизинговой    основе,   использование   механизма
государственных   гарантий  для  привлечения  внебюджетных  и  иных
средств  для  финансирования  субъектов малого предпринимательства,
содействие    развитию   и   внедрению   прогрессивных   финансовых
технологий,  в  том числе и микрокредитованияя. Также предусмотрены
мероприятия,  направленные на создание новых рабочих мест, в первую
очередь в сельских улусах.
     Подпрограмма    4   предусматривает   расширение   доступа   к
информационным   услугам   субъектов   малого  предпринимательства,
освещение   деятельности   субъектов   малого  предпринимательства,
объектов    инфраструктуры,    мер,    принимаемых    федеральными,
республиканскими   и   улусными   органами  исполнительной  власти,
повышение   престижа  предпринимателей,  пропаганду  положительного
опыта  малого  предпринимательства  по созданию новых рабочих мест,
внедрению  новых  технологий  в  производство  и. т. д. в средствах
массовой информации.
     Подпрограмма  5 предусматривает проведение научно обоснованных
проработок  о  состоянии  и  развитии  малого предпринимательства в
республике,   улучшение  управления  на  предприятиях,  эффективное
использование  науки  в  малом  предпринимательстве,  методической,
консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки,
     а  также мероприятия по подготовке и переподготовке кадров для
малого бизнеса.
     Подпрограмма    6    предусматривает    финансовую   поддержку
приоритетных направлений развития малого предпринимательства.


    3. Ожидаемые результаты. Эффективность реализации Программы

     Реализация    мероприятий    Программы   будет   содействовать
позитивным   изменениям   социальной  и  экономической  ситуации  в
республике,  развитию  частного  предпринимательства и формированию
рыночной  системы  хозяйствования  на территории республики, что на
начало 2002 года приведет к следующим положительным результатам:
     возрастет   количество  субъектов  малого  предпринимательства
8500 единиц;
     увеличится     численность     занятых    в    сфере    малого
предпринимательства  до  10%  за  счет создания новых рабочих мест,
прежде всего в сельской местности;
     вклад   малого   предпринимательства  в  валовый  региональный
продукт Республики Саха (Якутия) увеличится до 8%;
     увеличится  доля  налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
от субъектов малого предпринимательства.


                 4. Система управления и контроля

     В    соответствии    с    действующими   нормативными   актами
государственный    заказчик   Программы   -   Министерство   малого
предпринимательства  и  развития занятости Республики Саха (Якутия)
является   органом,  ответственным  за  реализацию  государственной
политики   в   области   малого   предпринимательства   и  развития
занятости,  а  также  за  координацию деятельности государственных,
негосударственных  и  общественных  организаций,  функционирующих в
сфере малого предпринимательства.
     Попечительский      совет      Фонда      поддержки     малого
предпринимательства    определяет    первоочередность    выполнения
мероприятий  Программы  с учетом приоритетных направлений и наличия
средств, выделенных на реализацию задач Программы.
     Финансирование   мероприятий  Программы  осуществляется  через
Фонд  поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)
по решению Экспертного совета.
     Контроль  за  выполнением  мероприятий  Программы осуществляет
Министерство   малого   предпринимательства  и  развития  занятости
Республики  Саха  (Якутия)  и  Попечительский совет Фонда поддержки
малого предпринимательства.


                5. Ресурсное обеспечение Программы

     Реализация  Программы  предполагает сочетание бюджетных и иных
источников  финансирования,  в  том числе средства рефинансирования
Фонда   поддержки   малого   предпринимательства   Республики  Саха
(Якутия).   Общий   объем   финансовых   средств,  необходимых  для
реализации  основных  мероприятий Программы в 2000 году, составляет
138120  тыс.  рублей,  из  них 32 795 тыс. рублей за счет бюджетных
ассигнований,  а  в 2001 году - 169425 тыс. рублей (сумма бюджетных
ассигнований     будет     скорректирована     при     формировании
Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2001 год).
     На  2000  год  ассигнования  из  Федерального  фонда поддержки
малого   предпринимательства   не  предусмотрены,  а  на  2001  год
планируется  привлечение  кредитных  средств  Федерального  фонда в
размере 2 000 тыс. рублей.
     Из   Инвестиционного  бюджета  республики  для  финансирования
экспортно-ориентированных  и  импортозамещающих  проектов на основе
конкурсного  отбора  в  2000  году  планируется привлечь средства в
пределах 50 000 тыс. рублей, а в 2001 году - 60 000 тыс. рублей.
     В   соответствии   с  Соглашением  с  Департаментом  занятости
населения   Министерства   труда   и  социальной  защиты  населения
Республики  Саха  (Якутия)  в  2000 году для реализации мероприятий
активной политики занятости будет направлено 35 000 тыс. рублей.
     Для     организации     инфраструктуры     поддержки    малого
предпринимательства  и  развития  занятости  на  местах планируется
привлечение  средств  из  местного бюджета на общую сумму 2000 тыс.
рублей в 2000 году и 2500 тыс. рублей в 2001 году.
     В   результате   активной  работы  с  иностранными  и  другими
финансовыми  институтами  дополнительно  будут привлечены средства,
объем  которых  будет зависеть от успеха применения разработанных в
рамках Программы финансовых технологий.


                    Список сокращений, принятых
   в Программе поддержки малого предпринимательства и развития
      занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000-2001 годы


     В разделе "Исполнители"

     ММПиРЗ  -  Министерство  малого предпринимательства и развития
занятости
     ММРТТиС   -   Министерство  материальных  ресурсов,  торговли,
транспорта и связи
     ВШММ - Высшая школа маркетинга и менеджмента
     ФПМП - Фонд поддержки малого предпринимательства
     РИМЦ - Республиканский информационно-маркетинговый центр
     ДЗН - Департамент занятости населения Минтруда
     ИРЭ - Институт региональной экономики

     В разделе "Финансирование"

     ФБ - средства Федерального фонда поддержки предпринимательства
     РБ - средства Республиканского бюджета
     МБ - средства местных (улусных и городских) бюджетов
     ФЗ - средства Фонда занятости
     ИБ - средства Инвестиционного бюджета
     ФПМП   -  средства  рефинансирования  Фонда  поддержки  малого
предпринимательства
     ИС - иные (привлеченные) средства



                   
Программа поддержки малого предпринимательства и развития занятости
           в Республике Саха (Якутия) на 2000 2001 годы

                          ПОДПРОГРАММА 1

       Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы
             предпринимательства и развития занятости

     Цель  подпрограммы:  Развитие и совершенствование существующей
нормативно-правовой базы.
     Развитие   малого   предпринимательства   и   его   устойчивое
функционирование   во   многом   зависит   от  нормативно-правового
обеспечения.  В настоящее время разработано и утверждено достаточно
много   законов,   постановлений   и   других   документов  как  на
федеральном,   так   и   на   республиканском   уровне,  касающихся
деятельности  субъектов малого предпринимательства. Задачами данной
подпрограммы  являются обеспечение равного доступа субъектов малого
предпринимательства   к   необходимой   им  инфраструктуре,  защита
конкуренции от попыток монополизации и защита потребителя.

N  Мероприятия                                           Исполнители   Сроки    Источники финансирования
п.
п
1  2                                                     3             4        5
1.1.Проведение экспертизы существующих на территории      ММПИРЗ        2000-200 В пределах бюджетных
    республики                                            заинтересован 1        ассигнований,
    нормативно-правовых актов (законов, положений,        ные                    выделяемых на основную
    инструкций)                                           министерства           деятельность
    и республиканских программ, касающихся деятельности   и
    субъектов                                             ведомства
    малого предпринимательства и занятости населения
    Организация и разработка основных направлений
    развития
    малого предпринимательства и занятости населения в
    рамках
    единой государственной социально-экономической
    политики.
    Совершенствование правовой базы развития
    предпринимательства
    и занятости населения., обеспечение защиты законных
    интересов
    предпринимателей. Анализ выполнения законов,
    положений,
    постановлений, касающихся деятельности субъектов
    малого
    предпринимательства, инструкций по лицензированию
    деятельности
    субъектов малого предпринимательства, сертификации
    выпускаемой
    продукции, ценообразования тарифов и сборов,
    осуществляемых
    контролирующими органами. Участие в проведении
    социально-экономической
    экспертизы республиканских программ, касающихся
    деятельности
    субъектов малого предпринимательства и занятости
    населения.
1.2.Внесение изменений и дополнений в Закон РС(Я) "О      ММПиРЗ        2000     В пределах бюджетных
    малом                                                                        ассигнований,
    предпринимательстве в РС(Я)".                                                выделяемых на основную
    Уточнение критериев отнесения предприятий к                                  деятельность
    субъектам
    малого предпринимательства. Определение функций и
    полномочий
    Министерства малого предпринимательства и развития
    занятости,
    Фонда поддержки малого предпринимательства РС(Я) и
    инфраструктур
    поддержки.
1.3.Подготовка предложений и проектов                     ММПиРЗ        2000-200 В пределах бюджетных
    нормативно-правовых                                                 1        ассигнований,
    актов, направленных на совершенствование                                     выделяемых на основную
    налогообложения                                                              деятельность
    субъектов малого предпринимательства на федеральном,
    республиканском
    и местном уровнях.
    Определение объектов льготного налогообложения в
    части
    республиканского и местного бюджетов. Внесение
    предложений
    по предоставлению отдельным субъектам малого
    предпринимательства
    инвестиционного налогового кредита согласно части 1
    Налогового
    кодекса. Оптимизация налогообложения субъектов
    малого
    предпринимательства, создание стимулирующих условий
    для
    развития предпринимательства.
1.4.Подготовка проекта постановления Правительства РС(Я)  ММПиРЗ,       I кв.    В пределах бюджетных
    "О                                                    Комитет по    2000     ассигнований,
    мерах по совершенствованию статистики и координации   статистике             выделяемых на основную
    информационных                                                               деятельность
    ресурсов по малому предпринимательству".
    Обобщение материалов статистических данных,
    касающихся
    деятельности субъектов малого предпринимательства, и
    внесение
    предложений по совершенствованию системы
    статистической
    отчетности. Разработка механизма взаимодействия в
    части
    обеспечения полноты сбора и достоверности отчетов.
1.5.Разработка проекта Указа Президента РС(Я) " О         ММПиРЗ        2000     В пределах бюджетных
    присуждении                                                                  ассигнований,
    грантов в области малого предпринимательства"                                выделяемых на основную
    Стимулирование развития малого предпринимательства в                         деятельсность
    республике.
    Разработка Положения о грантах
1.6.Подготовка проекта постановления Правительства РС(Я)  ММПиРЗ        2000     В пределах бюджетных
    "О                                                                           ассигнований,
    порядке предоставления финансовой помощи субъектам                           выделяемых на основную
    малого                                                                       деятельность
    предпринимательства, создающим новые рабочие места"
    Определение порядка предоставления финансовой помощи
    субъектам
    малого предпринимательства, создающим новые рабочие
    места,
    разработка механизма экономического стимулирования
    предпринимателей,
    особенно в сельской местности.
1.7.Подготовка и издание сборников нормативно-правовых    ММПиРЗ,                       2000 2001 Всего
    документов                                                                          г.   г.   (тыс..
    и                                                                                             руб.)
    информационно-справочных пособий по правовому и       РИМЦ          2000-200
    методическому                                                       1        РБ     135  200  335
    обеспечению деятельности субъектов малого                                    ФПМП   50   50   100
    предпринимательства
    в РС(Я).                                                                     Итого  185  250  435
    Разработка комментариев к правовым актам,
    регулирующим
    деятельность субъектов малого предпринимательства,
    практических
    рекомендаций, информационных изданий о структурах
    поддержки
    малого предпринимательства
1.8.Разработка законопроектов:                            ММПиРЗ        2000-200 В пределах бюджетных
    "О ремесленной деятельности в РС(Я)"                                1        ассигнований,
    "О надомном труде в гранильной промышленности в                              выделяемых на основную
    РС(Я)"                                                                       деятельность
    "О защите прав и законных интересов предпринимателей
    в
    РС(Я)" и др.
    Разработка и внесение на рассмотрение
    Государственного
    Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) данных
    законопроектов.

                          ПОДПРОГРАММА 2

    Развитие рыночной инфраструктуры и системы поддержки малого
             предпринимательства и развития занятости

     Цель    подпрограммы:   насыщение   объектами   инфраструктуры
поддержки   малого   предпринимательства   в   улусах   и   городах
республики.
     Для   развития  малого  предпринимательства  большое  значение
имеет  функционирование объектов инфраструктуры, а именно структур,
обслуживающих   предпринимателей  путем  предоставления  конкретных
консультационных  услуг,  юридических,  информационных услуг, услуг
по   составлению   бизнес-планов,   обучению   предпринимателей.  В
республике           начал          работу          Республиканский
информационно-маркетинговый  центр,  который  должен охватить своей
деятельностью  практически все улусы, оказывая именно вышеназванные
услуги.   В   настоящее  время  в  улусах  действуют  только  фонды
поддержки   предпринимательства.   Также,   согласно  постановлению
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 5 февраля 2000 г. N 64
"Вопросы   Министерства   малого   предпринимательства  и  развития
занятости  Республики Саха (Якутия)", в восьми улусах будут созданы
Агентства по развитию и поддержке предпринимательства.
N  Мероприятия                                          Исполнители Сроки    Источники
п.                                                                           финансирования
п.                                                                           (тыс. руб.)

2.1. Поддержка деятельности республиканского              ММПиРЗ,     2000            2000  2001  Всего
     информационно-маркетингового                         РИМЦ,       -2001    ФПМП   г.    г.    1 000
     центра (РИМЦ)                                        ФПМП                 ИС     500   500   200
     Создание базы данных по малому предпринимательству                        Итого  100   100   1 200
     с                                                                                600   600
     использованием информационных данных Реестра
     субъектов
     малого предпринимательства. Формирование
     информационной
     сети, расширение информационного поля для
     предпринимателей.
     Оказание информационно-маркетинговых услуг с
     использованием
     информации.
2.2. Создание Агентств поддержки малого                   ММПИРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
     предпринимательства                                  ФПМП,       1        РБ     г.    г.     4 500
     и развития занятости и поддержка ранее созданных     РИМЦ,                МБ     2 000 2 500  4 500
     объектов                                             администрац          Итого  2 000 2 500  9 000
     инфраструктуры в улусах и городах республики.        ии                          4 000 5 000
     Создание                                             улусов и
     улусных Фондов поддержки малого предпринимательства  городов
     (ФПМП).
     Содействие созданию в каждом улусе объектов
     инфраструктуры
     поддержки малого предпринимательства
     (информационно-консультационного,
     общественных объединений и других). Оказание помощи
     в
     подготовке документов по деятельности фондов
     поддержки,
     разработке уставов, отработке механизмов
     кредитования
     субъектов малого предпринимательства.
N  Мероприятия                                          Исполнители Сроки    Источники
п.                                                                           финансирования
п.                                                                           (тыс. руб.)

2. Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, в     ММПиРЗ      2000-200        2000   2001  Всего
3. том                                                  ММРТТиС     1        РБ     г.     г.    3 000
   числе организация и проведение республиканских                            ФИМП   2 000  1000  1 500
   выставок,                                                                 ИС     500    1 000 400
   участие в выставках за пределами республики и                             Итого  200    200   4 900
   организация                                                                      2 700  2 200
   постоянно действующей выставки в г.Якутске.
   Открытие постоянно действующего выставочного центра
   и
   проведение выставок товаропроизводителей по
   отраслям
   экономики. Организация и проведение выставки  Малое
   предпринимательство,
   ремесла и народные промыслы Якутии . Содействие
   сбыту
   продукции и услуг малых предприятий, привлечение
   инвесторов.
2.4. Содействие созданию социально-делового центра в      ММПиРЗ,     2000            2000   2001  Всего
     г.Якутске                                            ДЗН                  РБ     г.     г.    500
     Оказание финансовой, методической помощи в                                ФЗ     500    -     1 000
     организации                                                               Итого  1 000  -     1 500
     СДЦ по линии Министерства труда и социального                                    1 500  -
     развития
     РФ.



                          ПОДПРОГРАММА 3

     Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства и
                    создание новых рабочих мест
     Цель  подпрограммы:  облегчить  доступ к финансовым источникам
субъектов малого предпринимательства, создание новых рабочих мест.
     Финансово-кредитное  обеспечение  будет  осуществляться  через
Фонд  поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)
по    решению    Экспертного    совета.    Основными    источниками
финансирования     являются     средства,     предусмотренные     в
Государственном   бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на  развитие
рыночной     инфраструктуры,    Инвестиционном    бюджете    РС(Я),
Государственном   Фонде   занятости  РС(Я)  Департамента  занятости
населения Министерства труда и социальной защиты населения РС(Я).
     Выделение  средств  на реализацию предпринимательских проектов
за  счет  средств  Фонда  осуществляется  на  конкурсной основе, на
условиях    платности    и   возвратности.   Основные   направления
деятельности   Фонда  осуществляет  Попечительский  совет,  которым
руководит  министр  малого предпринимательства и развития занятости
и  в состав которого, кроме генерального директора Фонда, входят по
одному   представителю   от   Министерства  финансов,  Министерства
экономики    и    прогнозирования,   Министерства   по   управлению
государственным  имуществом.  Основное направление работы в будущем
году   будет   занимать   кредитование   на   лизинговой  основе  с
использованием возможностей лизинговой компании "Сахализинг".

N       Мероприятия                                           Исполнители Сроки    Финансирование
п.п.                                                                               (тыс. руб.)
1       2                                                     3           4        5
3.1.Финансирование проектов, бизнес-планов субъектов      ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    малого                                                Республикан 1        РБ     г.    г.     33 000
    предпринимательства через Фонд поддержки малого       -ский                ФБ     14    19 000 1 000
    предпринимательства                                   и улусные            ИБ     000   1 000  110
    (на конкурсной основе).                               фонды,               ФПМП   -     60 000 000
    Ресурсное обеспечение высокоэффективных               ФПМП                 Итого  50    10 000 15 000
    предпринимательских                                                               000   90 000 159
    проектов в соответствии с Положением о порядке                                    5 000        000
    финансирования                                                                    69
    бизнес-планов и направленных на реализацию                                        000
    приоритетных
    направлений развития малого предпринимательства и
    занятости
    населения (насыщение рынка товарами и услугами,
    создание
    новых рабочих мест, развитие семейного
    предпринимательства,
    сохранение и развитие ремесленничества).
3.2.Содействие развитию структур микрокредитования и      ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    обществ                                               Республикан 1        РБ     г.    г.     4 500
    взаимного кредитования.                               -ский                ФПМП   2 000 2 500  4 500
    Создание условий для микрокредитования и              и улусные            ИС     2 000 2 500  4 000
    самофинансирования                                    фонды,               Итого  2 000 2 о00  13 000
    субъектов малого предпринимательства. Подготовка      ФПМП                        6 000 7 000
    рекомендаций
    по микрокредитованию, взаимному финансированию.
    Привлечение
    частного капитала с частичным использованием
    государственных
    ресурсов в целях поддержки малого
    предпринимательства.

1       2                                                     3           4        5
3.3.Кредитование предпринимательских проектов через       ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    механизм                                              ФПМП        1        РБ     г.    г.     8 000
    лизинга оборудования.                                                      ФБ     3 000 5 000  500
    Расширение практики применения различных форм                              ФЗ     -     500    10 500
    лизинга                                                                    ФПМП   5 000 5 500  8 000
    в малом предпринимательстве. Осуществление                                 ИС     3 000 5 000  4 500
    технологического                                                           Итого  2 000 2 500  31 500
    перевооружения малого предпринимательства на основе                               13    18 500
    лизинга,                                                                          000
    создание условий для реализации приоритетных
    направлений
    развития малого предпринимательства. Развитие
    лизингового
    центра при Фонде поддержки малого
    предпринимательства
    РС(Я).
3.4.    Использование механизма государственных гарантий для  ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
        привлечения                                           ФПМП        1        РБ     г.    г.     7 000
        внебюджетных и иных средств для финансирования                             ФБ     2 000 5 000  500
        субъектов                                                                         -     500
        малого предпринимательства.                                                Итого               7 500
        Внедрение и развитие современных прогрессивных                                    2 000 5 500
        финансовых
        технологий и механизмов поддержки субъектов малого
        предпринимательства.
        Отработка механизма выдачи гарантий с целью
        обеспечения
        предпринимательских проектов для привлечения
        банковских
        кредитов.
3.5.Ежегодное проведение республиканского конкурса        ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    "Лучший                                               ФПМП,       1        РБ     г.    г.     1 000
    предприниматель".                                     администрац          ФЗ     500   500    1 000
    Разработка Положения о республиканском конкурсе       ии                   Итого  500   500    2 000
    "Лучший                                               улусов и                    1 000 1 000
    предприниматель". Поощрение и стимулирование          городов
    развития
    разных форм организации предпринимательской
    деятельности
    и самозанятости..
3.6.Работа по привлечению инвестиций из ближнего и        ММПиРЗ,     2000            2000  2001   Всего
    дальнего                                              ФПМП                 РБ     г.    г.     500
    зарубежья, по грантам международных фондов и                               ФПМП   500   -      1 200
    организаций                                                                Итого  1 200 -      1 700
    для малого предпринимательства и занятости.                                       1 700 -
    Создание некоммерческой организации по работе с
    международными
    фондами и организациями для привлечения инвестиций и
    грантов.
3.7.Финансирование бизнес-планов предпринимателей,        ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    создающих                                             ФПМП        1        ФЗ     г.    г.     35 000
    новые рабочие места (на конкурсной основе).                                Итого  15    20 000 35 000
    Оказание финансовой поддержки субъектам малого                                    000   20 000
    предпринимательства,                                                              15
    создающим новые рабочие места в рамках реализации                                 000
    мероприятий
    по активной политике занятости населения.



                          ПОДПРОГРАММА 4

   Информационно-консультативное обеспечение и взаимодействие со
     средствами массовой информации Республики Саха (Якутия).
     Цель   подпрограммы:   расширение   доступа  к  информационным
услугам субъектов малого предпринимательства.
     Проблема   информационной  поддержки  предпринимателя  как  на
начальной  стадии создания предприятия, так и в процессе дальнейшей
работы   стоит  достаточно  остро.  Спектр  необходимой  информации
чрезвычайно широк:
     по    нормативно-правовым    документам,    по   существующему
законодательству;
     по предприятиям-поставщикам;
     маркетинговые исследования рынка потребителя.
     Большой   объем   работы  будет  осуществлять  Республиканский
информационно-маркетинговый  центр, в котором будут разрабатываться
базы  данных  по  всем  направлениям  касательно  малого бизнеса. В
средствах  массовой  информации  должен  быть отражен положительный
опыт  развития  предпринимательства  внутри  республики,  выпуск  в
центральных   печатных   органах  постоянной  рубрики,  посвященной
проблемам малого предпринимательства и развития занятости.

N   Мероприятия                                         Исполнители Сроки   Финансирование, тыс. рублей

1    2                                                   3           4       5
4. Создание учебно-делового центра - координатора      ММПиРЗ,     2000            2000 г. 2001   Всего
1. подготовки                                          ДЗН                 ФПМП    1 000   г.     1 000
   кадров для малого бизнеса.                                              ФЗ      3000    -      3 000
   Учебно-деловой центр создается для организации                          Итого   4 000   -      4 000
   обучения,                                                                               -
   подготовки и переподготовки предпринимателей и
   вхождения
   Республики Саха (Якутия) в "Морозовский проект"
   Российской
   Федерации.
4. Подготовка и издание справочной литературы на       ММПиРЗ,     2000            2000 г. 2001   Всего
2. основе                                              РИМЦ                РБ      500     г.     500
   базы данных  Малый бизнес в Республике Саха                             Итого   500     -      500
   (Якутия)".                                                                              -
   Обеспечение субъектов малого предпринимательства
   необходимой
   справочной литературой по различным вопросам
   предпринимательской
   деятельности.
4.3.Проведение обучающих семинаров для безработных и    ММПиРЗ,     2000-20         2000 г. 2001   Всего
    незанятого                                          ДЗН         01      РБ      1 800   г.     3 800
    населения с выездом в улусы и города республики.                        ФЗ      4 200   2 000  8 200
    Организация методической и консультативной помощи                       Итого   6 000   4 000  12 000
    безработным                                                                             6 000
    гражданам в открытии собственного дела. Обучение
    основам
    предпринимательской деятельности.
1    2                                                     3           4        5
4.4.Формирование информационно-статистических массивов,   ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    проведение                                            РИМЦ,       1        РБ     г     г.     1 000
    мониторинга по малому предпринимательству.            Комитет по           МБ     500   500    350
    Проведение анализа деятельности и состояния малого    статистике,          ФПМП   175   175    200
    предпринимательства.                                  администрац          Итого  100   100    1 550
    Создание и ведение реестра субъектов малого           ии                          775   775
    предпринимательства                                   улусов и
    согласно постановлению Правительства РС(Я) от         городов
    20.02.99
    N 80 "О Реестре субъектов малого предпринимательства
    в
    РС(Я)". Разработка системного обеспечения базы
    данных.
    Создание и актуализация Базы данных по мониторингу
    за
    деятельностью малых предприятий на основе
    федеральной
    формы государственного статистического наблюдения.
    Содействие
    и поддержка проведения сплошного единовременного
    статистического
    обследования субъектов малого предпринимательства.
    Финансирование
    работ по оформлению свидетельств и обновлению базы
    данных.
4.5.Организация теле- и радиопередач о малом              ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    предпринимательстве                                   НВК         1        РБ     г.    г.     200
    и развитии занятости.                                 САХА ,               ФЗ     100   100    1 000
    Пропаганда идеологии малого предпринимательства и     инфраструк-          ФПМП   500   500    200
    создание                                              туры                 Итого  100   100    1 400
    позитивного образа предпринимателей. Подготовка и     поддержки                   700   700
    выпуск                                                МП
    теле-радиопередач о деятельности субъектов малого
    предпринимательства,
    освещение мероприятий, проводимых республиканскими и
    улусными
    органами исполнителей власти по поддержке малого
    предпринимательства.
4.6.Публикации в республиканской и местной печати         ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
   материалов                                            администрац 1        РБ     г.    г.     400
    по малому предпринимательству и занятости населения.  ии                   ФЗ     200   200    400
    Формирование положительного общественного мнения.     улусов и             ФПМП   200   200    400
    Пропаганда                                            городов              Итого  200   200    1 200
    опыта развития малого предпринимательства,                                        600   600
    вовлечение
    населения в предпринимательскую деятельность.
4.7.Расширение электронных систем                         ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    информационно-аналитической                           РИМЦ        1        РБ     г.    г.     2 000
    сети.                                                                      ФЗ     1 000 1 000  2 000
    Усовершенствование и обновление средств                                    Итого  1 000 1 000  4 000
    информационной                                                                    2 000 2 000
    системы. Разработка и приобретение программного
    обеспечения.
4.8.Разработка обучающих программ для незанятого          ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    населения                                             ДЗН         1        ФЗ     г.    г.     2 000
    по основам предпринимательской деятельности.                               Итого  1 000 1 000  2 000
    Разработка обучающих программ по основам                                          1 000 1 000
    предпринимательской
    деятельности, развития самозанятости населения в
    сельской
    местности


                          ПОДПРОГРАММА 5

Научно-методическое обеспечение, подготовка и переподготовка кадров

     Цель   подпрограммы:   Создание   благоприятных   условий  для
развития малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
     Большое   значение  для  развития  малого  предпринимательства
имеет  государственная  политика,  направленная на создание условий
деятельности  этого  сектора  экономики. В Республике Саха (Якутия)
принят    ряд    нормативно-правовых   и   законодательных   актов,
способствующих    развитию    и    поддержке    субъектов    малого
предпринимательства  и  определяющих  политику Правительства в этом
направлении.  Это Закон РС(Я) О малом предпринимательстве в РС(Я) ,
Указ  Президента  РС(Я)  О  мерах  по  дальнейшему  развитию малого
предпринимательства    и   ремесленничества   ,   постановления   и
распоряжения  Правительства  РС(Я):  О  мерах  по  поддержке малого
предпринимательства  на  1999  2000  гг. , О Фонде поддержки малого
предпринимательства  РС(Я)  ,  О  Книге  регистраций  инспекторских
проверок   и  др.  Органом,  уполномоченным  за  проведение  единой
политики   по  поддержке  и  развитию  малого  предпринимательства,
определено   Министерство  малого  предпринимательства  и  развития
занятости    РС(Я).    Существенным   препятствием   для   создания
благоприятных  условий  является  отсутствие  во  многих  улусных и
городских  администрациях структур, занимающихся этими вопросами. В
ряде   улусов  и  городов  имеет  место  случайный,  поручительский
характер  ответов  на  запросы,  отсутствие  специального  отдела в
администрации  и  даже  специалиста, отвечающего за развитие малого
предпринимательства    на   территории   улуса   (города).   Данная
подпрограмма   направлена   на   создание  системы  государственной
поддержки    малого    предпринимательства   на   всей   территории
республики,    проведение    ряда    организационных   мероприятий,
способствующих  созданию  наиболее  благоприятных  условий развития
предпринимательства,  его защищенности, а также на реализацию задач
изложенных   в   Указе   Президента   РФ   О  мерах  по  устранению
административных  барьеров при развитии предпринимательства и Указа
Президента   РС(Я)   О   мерах   по   дальнейшему  развитию  малого
предпринимательства и ремесленничества".
N   Мероприятия                                           Исполнители Сроки    Источники финансирования
                                                                               (тыс. руб.)
1     2                                                     3           4        5
5.1.Проведение научно-исследовательских работ, связанных  ММПиРЗ,     2000-200        2000  2001   Всего
    с                                                     ИРЭ,        1        РБ     г.    г.     1 100
    обоснованием приоритетных направлений развития        ЯГУ                         500   600
    малого                                                                     Итого               1 100
    предпринимательства и политики его государственной                                500   600
    поддержки.
    Создание концептуальных предпосылок для определения
    эффективности
    государственной поддержки малого
    предпринимательства.
    Разработка рекомендаций по построению
    государственной
    политики поддержки малого предпринимательства.
    Определение
    основных проблем в развитии малого
    предпринимательства
    и выявление их причин. Научная оценка состояния
    малого
    предпринимательства в республике и его значимости в
    социально-экономическом
    развитии Республики Саха (Якутия). Создание
    временных
    творческих коллективов по разработке законопроектов,
    концепций
    и др.
1    2                                                     3           4        5
5.2.Подготовка методических рекомендаций для              ММПиРЗ,     2000-200 В пределах бюджетных
    администраций                                         ФПМП        1        ассигнований,
    улусов и городов.                                                          выделяемых на основную
    Обеспечение улусных и городских администраций                              деятельность
    информационными
    материалами и рекомендациями по разработке улусных
    программ
    и проведение выездных консультаций сотрудниками
    Министерства
    и Фонда. Определение приоритетных направлений
    развития
    предпринимательства в улусах и городах, создание
    инфраструктуры
    поддержки и осуществление финансово-кредитной
    политики
    на местах. Разработка конкретных материалов и
    рекомендаций,
    касающихся организации поддержки малого
    предпринимательства,
    перечня необходимых нормативно-правовых актов,
    имущественной
    и производственно-технологической поддержки.
5.3.Обеспечение доступа субъектов малого                  ММПиРЗ,     2000-200 В пределах бюджетных
    предпринимательства                                   ММРТиТ,     1        ассигнований,
    к получению госзаказов на производство продукции и    Администрац          выделяемых на основную
    оказание                                              ии                   деятельность
    услуг непосредственно в улусах и городах.             улусов и
    Отработка совместно с улусными администрациями        городов
    механизма
    конкурсного отбора субъектов малого
    предпринимательства
    на получение госзаказов на производство продукции и
    оказание
    услуг, согласно Закону РС(Я)  О малом
    предпринимательстве
    в РС(Я) .
5.4.Повышение квалификации предпринимателей и подготовка  ММПиРЗ,     2000-200        2000г 2001г Всего
    кадров                                                ВШММ,       1        РБ     .     .     1 960
    для предпринимательских структур с привлечением       Администрац          ФЗ     760-  1 200 7 300
    специалистов.                                         ии                   Итого  2 500 4 800 9 260
    Оказание содействия в подготовке предпринимательских  улусов и                    3 260 6 000
    кадров                                                городов
    через ВШМиМ, проведение специализированных семинаров
    для
    предпринимателей по различным вопросам
    финансово-хозяйственной
    деятельности
5.5.Организация подготовки и переподготовки               ММПиРЗ      2000-200        2000  2001  Всего
    государственных                                                   1        РБ     г.    г.    700
    служащих, работающих в системе поддержки малого                            ФЗ     300   400   900
    предпринимательства                                                        ФПМП   400   500   500
    и занятости.                                                               Итого  200   300   2 100
    Подготовить конкретные предложения по включению                                   900   1 200
    государственных
    служащих, преподавателей, консультантов для участия
    в
    областных, федеральных, зарубежных программах
    подготовки
    и переподготовки кадров по вопросам малого бизнеса.
    Переподготовка
    и повышение квалификации сотрудников министерства.
5.6.Разработка методических материалов по взаимодействию  ММПиРЗ,     2000-200 В пределах бюджетных
    малых                                                 заинтересов 1        ассигнований,
    предприятий с крупным производством.                  ан-ные               выделяемых на основную
    Обобщить материалы по анализу                         министерств          деятельность
    финансово-хозяйственной                               а
    деятельности крупных предприятий и их                 и ведомства
    реструктуризации.
5.7.Организация и проведение семинаров, совещаний,        ММПиРЗ      2000-200        2000  2001  Всего
    научно-практических                                               1        РБ     г.    г.    1 000
    конференций, посвященных проблемам малого                                  ФЗ     500   500   1 500
    предпринимательства                                                        Итого  700   800   2 500
    и занятости.                                                                      1 200 1 300
    В июне т.г. планируется проведение региональной
    научно-практической
    конференции с участием представителей
    Дальневосточного
    региона и Министерства по антимонопольной политике и
    поддержке
    предпринимательства РФ, также проведение семинаров
    для
    руководителей улусных и городских фондов поддержки
    предпринимательства
    по вопросам микрокредитования, кредитования, лизинга.


                          ПОДПРОГРАММА 6

        Реализация приоритетных направлений развития малого
                        предпринимательства
     Цель   подпрограммы:  Финансовая  поддержка  субъектов  малого
предпринимательства,   занимающихся   в  приоритетных  направлениях
малого предпринимательства.
     Эти  направления  определены  в Послании Президента Республики
Саха  (Якутия)  М.Е.Николаева,  в  первую очередь в рамках развития
семейной   экономики-   поддержка   семейного  предпринимательства,
развитие  рынка  услуг,  ремесленничества  и  народных промыслов, а
также   финансирование   проектов   производителей  ,  занимающихся
экспортом и выпуском продукции импортозамещения.
     Подпрограмма   включает   перечень   направлений,  по  которым
представленные   проекты   могут   рассчитывать   на   внеочередное
финансирование  при  условии  прохождения  экспертизы и конкурсного
отбора в рамках Подпрограммы 3.
N  Мероприятия                                    Исполнитель Сроки    Источники финансирования
                                                                       (тыс. руб.)
1      2                                              3           4        5
6. Развитие рынка услуг                           ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
1. Определение необходимых для улусов             ФПМП        1        РБ      3 500    4 500    8 000
   направлений                                                         ФБ      -        500      500
   сферы услуг (парикмахерские, малые                                  ФЗ      3 500    4 500    8 000
   архитектурные                                                       ФПМП    1 500    2 500    4 000
   услуги, обувные мастерские и т.п.). Льготное                        ИС      500      700      1 200
   кредитование,                                                       Итого   9 000    12 700   21 700
   приоритетное предоставление оборудования на
   основе
   лизинговых договоров. Развитие комплексной
   финансово-имущественной
   поддержки малых предприятий. Решение проблем,
   связанных
   с первоначальным периодом становления
   предприятий
   и потребностью расширения уже существующих
6.2.Развитие малого промышленного                  ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
    импортозамещающего                             ФПМП        1        РБ      2 500    3 500    6 000
    и экспортно-ориентированного производства.                          ФБ      -        500      500
    Создание новых рабочих мест на малых                                ИБ      40 000   45 000   85 000
    предприятиях,                                                       ФЗ      2 000    3 000    5 000
    выпускающих товары народного потребления,                           ФПМП    2 500    3 500    6 000
    освоение                                                            ИС      1 500    1 500    3 000
    новых технологий производства, обеспечение                          Итого   48 500   57 000   105 500
    импортозамещения
    и поддержка экспортно-ориентированных
    производств.
6.3.Реализация мероприятий предусмотренных         ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
    Программой                                     ФПМП        1        РБ      3 000    4 000    7 000
    развития семейной экономики на селе РС(Я).                          ФЗ      3 000    4 500    7 500
    Оказание финансовой поддержки семейным                              ФПМП    2 000    3 500    5 500
    хозяйствам.                                                         ИС      500      500      1 000
   (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от                        Итого   8 500    12 500   21 000
  17.04.99
  N746 "О мерах по развитию семейной экономики
  в
  РС(Я)").
6.4 Развитие малых форм в научно-технической       ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
.   сфере,                                         ФПМП,       1        РБ      2 000    3 000    5 000
    повышение инновационной активности малых       Технопарк            ФБ      -        300      300
    предприятий                                    "Якутия"             ИБ      10 000   15 000   25 000
    производственной среды.                                             ФЗ      1 500    2 000    3 500
    Создание условий для расширенного                                   ФПМП    1 000    1 500    2 500
    производства                                                        ИС      500      800      1 300
    наукоемкой конкурентной продукции. Ускорение                        Итого   15 000   22 600   37 600
    процессов
    передачи технологий в сферу производства.
    Научно-методическое
    обеспечение инновационных инфраструктур.
    Разработка
    WEB-страницы. Организация и проведение
    конкурса
    инновационных проектов. Финансирование
    инновационных
    проектов, прошедших конкурсный отбор.
6.5 Финансирование развития ремесленничества и     ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
    народных                                       ФПМП        1        РБ      3 000    4 000    7 000
    промыслов.                                                          ФБ      -        200      200
    Участие в строительстве Деревни ремесел в г.                        ФЗ      3 000    3 500    6 500
    Якутске,                                                            ФПМП    1 000    2 000    3 000
    участие в выставках за пределами республики и                       ИС      250      250      500
    аренда                                                              Итого   7 250    9 950    17 200
    помещения для размещения продукции
    ремесленников
    республики в Центре ремесел  Измайлово
    (г.Москва).
6 Поддержка системы потребительской кооперации.  ЯСПО        2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
. Оказание финансовой поддержки в системе        "Холбос",   1        РБ      2 500    3 500    6 000
6 потребкооперации                               ММПиРЗ,              ФЗ      3 500    4 500    8 000
  для создания новых рабочих мест на возвратной  ФПМП                 ФПМП    500      1 000    1 500
  основе                                                              ИС      250      250      500
  (распоряжение Президента РС(Я) от 03.02. 2000                       Итого   6 750    9 250    16 000
  N40-РП)
6 Содействие развитию производства по            ММПиРЗ,     2000-200         2000 г.  2001 г.  Всего
. переработке                                    ФПМП        1        РБ      1 000    1 500    2 500
7 продукции традиционных отраслей в арктических                       ФЗ      1 500    2 000    3 500
. улусах.                                                             ФПМП    500      1 000    1 500
  Оказание финансовой поддержки социально                             ИС      500      500      1 000
  значимым                                                            Итого   3 500    5 000    8 500
  проектам, направленным на развитие
  традиционных
  отраслей

      Объемы и источники финансирования Программы по разделам
                          (подпрограммам)


                           Источники финансирования (тыс. рублей)
                                                                              Средства
Наименование         Год   Бюджет   Федеральны Инвести-ц Средства   Местный   рефинанси Иные     Всего
подпрограммы               республи й          ионный    Департамен бюджет    -рования  источник
                           ки       бюджет     бюджет    та                   ФПМП      и
                                                         занятости            РС(Я)
I. Развитие и
совершен-ствование   2000  135      -          -         -          -         50        -        185
нормативно-правовой  2001  200      -          -         -          -         50        -        250
базы
II. Развитие
инфраструктуры
поддержки малого     2000  4 500    -          -         1000       2000      1000      300      8 800
предпринимательства  2001  3 500    -          -         -          2500      1500      300      7 800
и развития
занятости
III.
Финансово-кредитная  2000  22 000   -          50000     20500      -         11200     4000     107 700
поддержка малого     2001  32 000   2000       60000     26 000     -         17500     4500     141 500
предпринимательства
и создания новых
рабочих
мест
IV. Информационно -  2000  4 100    -          -         9900       175       1400      -        15 575
консультативное      2001  3 800    -          -         6700       175       400       -        11 075
обеспечение и
взаимодействие
со СМИ
V.                   2000  2 060    -          -         3600       -         200       -        5 860
Научно-методическое  2001  2 700    -          -         6100       -         300       -        9 100
обеспечение,
подготовка
и переподготовка
кадров
Итого                2000  32 795   -          50 000    35 000     2 175     13 850    4 300    138 120
                     2001  42 200   2000       60 000    38 800     2 675     19 750    4 800    170 225

VI. Реализация
приоритетных         2000  17 500   -          50000     18000      -         9000      4000     98 500
направлений (за      2001  24 000   1500       60000     24000      -         15000     4500     129 000
счет
средств,
предусмотренных
подпрограммой III)
Финансирование       2000  8 160    -          -         35 000     -         5 500     2 000    50 660
мероприятий          2001  10 900   1 500      -         38 800     -         5 600     2 500    59 300
по занятости








Информация по документу
Читайте также