Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.05.2000 № 284

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 27 мая 2000 года № 284
                            
                       О проекте Положения
            о сходах, собраниях, конференциях граждан
                    в Республике Саха (Якутия)



    В   целях   обеспечения   реализации   форм   непосредственного   
волеизъявления населения и на основе Конституции (Основного Закона) 
Республики  Саха  (Якутия),  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  "О  
местном  самоуправлении  в  Республике Саха (Якутия)" Правительство 
Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить обновленный текст прилагаемого проекта Положения о 
сходах,  собраниях, конференциях граждан в Республике Саха (Якутия) 
и представить на утверждение Палаты Представителей Государственного 
Собрания      (Ил      Тумэн)     Республики     Саха     (Якутия).     
    2.   Представление   проекта  Положения  на  обсуждение  Палаты  
Представителей   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)  поручить  
Мигалкину  А.В. министру-начальнику Управления по работе с местными 
администрациями  и местному самоуправлению Администрации Президента 
и        Правительства        Республики       Саха       (Якутия).       
    3.   Считать   утратившими   силу  постановления  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  от  10  марта 1998 года N 96 "О проекте 
Положения  о  сходах,  собраниях, конференциях граждан в Республике 
Саха  (Якутия)" и от 7 апреля 2000 года N 210 "О внесении изменений 
и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 10 марта 1998 года N 96 О проекте Положения о сходах, собраниях, 
конференциях     граждан     в     Республике    Саха    (Якутия)".    



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                   В.ВЛАСОВ



Проект вносится
Правительством
Республики Саха (Якутия)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о cходах, собраниях и конференциях граждан
                    в Республике Саха (Якутия)

                         1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия
     Сход,   собрание   граждан   собрания   по  месту  жительства,
выступающие как форма непосредственного волеизъявления граждан.
     Конференция    выборных   представителей   собрание   граждан,
избранных  населением  на  сходах  и  собраниях по месту жительства
(наслегах,  поселках  и  городах),  для  решения  текущих  вопросов
общегородского и улусного значения.

     Статья 2. Правовая основа  сходов, собраний, конференций
     Правовую  основу  сходов,  собраний  и  конференций составляют
Конституция  (Основной  Закон)  Республики  Саха  (Якутия),  Законы
Российской  Федерации "Об общих принципах местного самоуправления в
Российской   Федерации"  и  Республики  Саха  (Якутия)  "О  местном
самоуправлении  в  Республике  Саха  (Якутия)",  а  также настоящее
Положение.

     Статья 3. Порядок созыва собраний (сходов) и конференций
     1. Сходы  и собрания граждан по месту жительства созываются по
мере  необходимости  по  инициативе  не  менее 10% избирателей либо
главами  поселков,  наслегов,  улусных  городов  и  правомочны  при
участии  в  нем  более  половины  жителей, обладающих избирательным
правом.
     2. Конференции    выборных    представителей   проводятся   по
инициативе  1/3  граждан,  избранных  на сходах, собраниях по месту
жительства,  либо  местными  представительными  органами  власти  и
правомочны   при   участии  в  них  более  половины  представителей
наслегов,   поселков  улуса,  либо  представителей  внутригородских
территорий  (микрорайона,  квартала, пригородных территорий) города
республиканского значения.

     Статья  4.  Порядок подготовки и проведения сходов, собраний и
конференций граждан
     Организаторы  схода, собрания, конференции заблаговременно, не
позднее  чем  за  3  дня  до  начала схода, собрания и конференции,
извещают  население  о  дате,  месте и вопросах предстоящего схода,
собрания, конференции.
     Главы   местных   администраций   содействуют   организации  и
проведению   сходов,   собраний   граждан  и  конференций  выборных
представителей.
     Необходимым    требованием    проведения   сходов,   собраний,
конференций  является регистрация участников, утверждение вопросов,
вынесенных на обсуждение, и ведение протокола собрания.
     На  сходах,  собраниях,  конференциях  обязательно присутствие
глав   и   других   должностных  лиц  местной  администрации,  а  в
необходимых   случаях   -  руководителей  хозяйствующих  субъектов,
расположенных на территории наслега, поселка, города.

     Статья 5. Нормы представительства на конференции граждан
     Для  участия в работе конференций, проводимых на уровне улусов
и  городов  республиканского  значения, сходами, собраниями граждан
по  месту  жительства избираются выборные представители сроком на 2
года по принципу равного представительства территорий:
     от  административных  единиц численностью до 600 человек: от 5
граждан - 1 выборный представитель;
     от   административных  единиц  численностью  от  601  до  1000
человек: от 10 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц  численностью  от  1000  до  2000
человек:
     от 30 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц  численностью  от  2000  до  5000
человек:
     от 40 граждан  - 1 выборный представитель;
     от  административных единиц численностью населения от 5 001 до
8 000 человек: от 60 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных единиц численностью населения от 8 001 до
10 000 человек: от 70 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц  численностью населения от 10 001
до 20 000 человек: от 80 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц  численностью населения от 20 001
до 50 000 человек: от 150 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц  численностью населения от 50 001
до 100 000 человек: от 200 граждан - 1 выборный представитель;
     от  административных  единиц численностью населения от 100 001
до 200 000 человек от 300 граждан - 1 выборный представитель;
     от   административных   единиц   численностью  свыше  200  000
человек: от 600 граждан - 1 выборный представитель.
     Выборным  представителем  может  быть  гражданин,  избранный в
установленном   порядке  на  сходе  и  собрании  граждан  по  месту
жительства.
     Порядок   и   процедура   избрания   выборного   представителя
устанавливаются  непосредственно  на сходе либо собрании граждан по
месту жительства.
     Полномочия  выборного представителя подтверждаются выпиской из
протокола  собрания  (схода)  граждан,  заверенной  печатью местной
администрации.

  II. Компетенция схода, собрания граждан и конференций выборных
                          представителей

     Статья 8. Полномочия сходов, собраний и конференций
     1. Сход,  собрание  граждан по месту жительства, не наделенный
населением  соответствующей  территории  правами  представительного
органа, вправе решать только текущие вопросы местного значения.
     2. Сход,  собрание  граждан  по  месту  жительства, наделенные
правами   представительного   органа   как   высшей  формы  прямого
волеизъявления,  правомочны  решать все вопросы, отнесенные законом
к предметам ведения местного самоуправления.
     3. Конференция   выборных   представителей  правомочна  решать
текущие  вопросы  улусного  и  общегородского значения, в том числе
обсуждение  вопросов организации местного самоуправления и принятие
основных положений Устава.

             Ш. Принятие и исполнение принятых решений

    Статья  9.  Принятие  решений  сходов,  собраний  и конференций 
граждан
     Решения   сходов,  собраний  граждан  по  месту  жительства  и
конференций   выборных  представителей  принимаются  открытым  либо
тайным голосованием.

    Статья  10.  Исполнение  решений  сходов, собраний, конференций 
граждан
     Решения  сходов,  собраний  и конференций, принятые в пределах
их   компетенции,  обязательны  для  исполнения  всеми  гражданами,
выборными  должностными  лицами  органов  местного самоуправления и
государственной   власти,   а  также  руководителями  хозяйствующих
субъектов,   расположенных  на  территории  соответствующего  села,
наслега, поселка или города республики.
     Решения  сходов,  собраний  и  конференций граждан, принятые в
пределах  их  компетенции,  реализуются  соответствующими  органами
государственной  власти и местного самоуправления, а также органами
территориального общественного самоуправления населения.
     Решения  сходов,  собраний  и  конференций  граждан могут быть
обжалованы в суд в порядке, установленном законом.