Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.06.2000 № 297

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              Якутск,
                    от 09 июня 2000 года № 297


     О состоянии и развитии системы непрерывного образования в
                     Республике Саха (Якутия).


    Заслушав   и   обсудив   сообщения  Председателя  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  Власова  В.М.  и  Министра  образования  
Российской  Федерации  Филиппова В.М., коллегия отмечает следующее: 
     Республике,   несмотря   на   сложное  социально-экономическое
положение,  удалось  не  только сохранить, но и обеспечить развитие
непрерывного  образования  на своей территории, реальную основу для
удовлетворения  образовательных  потребностей населения, реализации
конституционных   прав   граждан   на   получение  общего  среднего
(полного),   начального,   среднего   и  высшего  профессионального
образования.  Новый  импульс развитию образования в республике дали
подписанные  в  1995  году  Соглашения о разграничении полномочий и
предметов  ведения  между  Федеральным  центром  и Республикой Саха
(Якутия)  и  проведенные  по  инициативе Президента Республики Саха
(Якутия)  М.Е.  Николаева  "Годы  образования,  детства  и детского
спорта".
     Развитие  системы  образования стало приоритетным направлением
социальной   политики,   проводимой  Президентом  и  Правительством
Республики  Саха  (Якутия). Накоплен интересный педагогический опыт
в   системах   общего  среднего  и  профессионального  образования,
заслуживающий обобщения и распространения в Российской Федерации.
     В  то же время в системе образования республики существует ряд
проблем.  В  системе  общего  среднего  образования  они  связаны с
малочисленностью  населения республики при огромной территории, что
предполагает  наличие большого количества малокомплектных школ, где
ярко  вырисовываются  трудности,  связанные  с большими финансовыми
затратами,  малым  количеством  часов  по  отдельным дисциплинам, с
реализацией    полного   объема   государственных   образовательных
стандартов    при   низкой   наполняемости   классов,   отсутствием
современной  материально-технической базы общеобразовательных школ.
Проблемы    высшего   профессионального   образования   связаны   с
недостатком   учебно-лабораторного   оборудования   по   инженерным
специальностям,  нехваткой обязательной учебной литературы по новым
специальностям и устарением в целом библиотечного фонда.
     Решение   этих  проблем  является  сферой  взаимных  интересов
Министерства   образования  Российской  Федерации  и  Правительства
Республики  Саха  (Якутия).  Особое  внимание  должно  быть уделено
поиску   эффективных   путей   реализации  основных  стратегических
направлений Национальной доктрины образования.
     На  основании вышеизложенного коллегия Минобразования России и
Правительство Республики Саха (Якутия) РЕШИЛИ:
I. Министерству образования Российской Федерации:
     Общее среднее образование:
     1. 1.     Департаменту     общего     среднего     образования
(М.Р.Леонтьевой):
     1. 1.1.    Совместно   с   Институтом   национальных   проблем
образования  (М.Н.Кузьминым) и Министерством образования Республики
Саха  (Якутия)  (Е.И.Михайловой)  разработать  учебный  план  12  -
летней школы республики.
     1. 1.2.  Включить  образовательные  учреждения Республики Саха
(Якутия)   (по   согласованию   с   Правительством   Республики)  в
эксперимент по апробации:
     обеспечения    преемственности    содержания    воспитания   и
образования детей дошкольного возраста и учащихся начальной школы;
     системы дистанционного образования;
     перехода на 12-летнее общее образование.
     1. 2.    Управлению    экономики   (Ю.В.Шленову),   Управлению
прогнозирования   и   развития   системы   образования  (В.М.Зуеву)
определить   объемы   финансирования  из  федерального  бюджета  по
Федеральной  программе  развития  образования, начиная с 2001 года,
оснащение    сельских    общеобразовательных   школ   персональными
компьютерами.
     1. 3.    Управлению   социально-педагогической   поддержки   и
реабилитации   детей  (Г.Н.Тростанецкой),  Управлению  региональной
образовательной  политики  (Г.А.Бредихину), Управлению воспитания и
дополнительного  образования  детей  и  молодежи  (В.А.Березиной) с
2001  года  содействовать выделению средств из федерального бюджета
по    подпрограммам    Президентской   программы   "Дети   России",
"Дети-сироты", "Дети Севера".
     Профессиональное образование:
     1. 4.     Управлению     инспекционно-аналитической     работы
(В.Ф.Сауткину),    Управлению    лицензирования,   аккредитации   и
аттестации  (В.Н.Гуничеву)  включать представителей Департамента по
высшей  школе  и  науке  при Правительстве Республики Саха (Якутия)
при    проверке    деятельности    филиалов    государственных    и
негосударственных вузов, расположенных на территории республики.
     1. 5.     Управлению     развития     научных     исследований
(М.Н.Стриханову):
     содействовать  участию проектов вузов Республики Саха (Якутия)
     в конкурсах научно-технических разработок, проводимых  за счет
средств федерального бюджета;
     считать             целесообразным                формирование
федерально-регионально-отраслевой          научно-исследовательской
программы "Алмазы и золото".
     1. 6. Управлению экономики (Ю.В.Шленову):
     решить  вопрос увеличения доли финансирования вузов республики
из  федерального  бюджета,  доведя  ее  до 50% от суммарного объема
финансирования из федерального и республиканского бюджетов;
     предусмотреть   затраты   на  содержание  учебных  корпусов  и
общежитий,    а   также   вспомогательных   служб,   обеспечивающих
жизнедеятельность       вузов      (ремонтно-аварийная      служба,
автохозяйство).
     II. Министерству образования Российской Федерации и
     Правительству Республики Саха (Якутия):
     2. 1.  Сформировать  совместную  программу по созданию системы
государственного    регулирования    образовательной   политики   в
отношении коренных малочисленных народов Севера.
     2. 2.      Рассмотреть      вопрос     о     совершенствовании
нормативно-правовой    базы    системы    образования    с   учетом
общероссийских   и  мировых  тенденций  в  части  совершенствования
национально-регионального         компонента        государственных
образовательных  стандартов  Российской Федерации, функционирования
структурных  подразделений  вузов,  социальной защиты обучающихся и
работников высшей школы.
     2. 3.         Рассмотреть         возможность         создания
научно-исследовательского     Института    регионально-национальных
проблем   непрерывного   образования   Якутского   государственного
университета.
     2. 4.    Разработать    совместную    программу   Министерства
образования  Российской  Федерации,  Департамента по высшей школе и
науке  при  Правительстве  Республики  Саха (Якутия) и Министерства
образования  Республики  Саха  (Якутия)  по  развитию дистанционных
технологий    обучения    с   обеспечением   широкого   доступа   к
образовательным ресурсам сети ИНТЕРНЕТ.
     2. 5.   Рассмотреть  возможность  проведения  республиканского
эксперимента   по   совмещению   итоговой   аттестации  выпускников
общеобразовательных   школ   и  вступительных  экзаменов  в  высшие
учебные  заведения  республики  как  элемента  единой  национальной
системы тестирования.
     2. 6.   Проработать   вопрос  о  сохранении  части  вырученных
средств     за     филиалами    центральных    государственных    и
негосударственных  вузов,  действующих  на территории республики, с
целью укрепления их материально-технической базы.
     2. 7.   Принять  меры  по  погашению  задолженности  Якутского
государственного   университета   по   капитальному  строительству,
коммунальным    услугам,    Фондам   медицинского   и   социального
страхования,   приобретению   мебели   и   постельного   белья  для
студенческих        общежитий,        повышению        квалификации
профессорско-преподавательского  состава  в  ведущих  вузах России,
обновлению парка учебно-лабораторного оборудования.
     2. 8.  Разработать программу совместных действий по реализации
решения  совместного  заседания  коллегии  Министерства образования
Российской  Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия) от 9
июня 2000 года.
     III.  Правительству  Республики  Саха  (Якутия):
     3. 1.   Поручить   главам   администраций   улусов  обеспечить
создание    и   укрепление   материально-технической   базы   вновь
создаваемых  вузовских  колледжей  и филиалов вузов Республики Саха
(Якутия).
     3. 2.  Рассмотреть  возможность предоставления налоговых льгот
для   меценатов  и  спонсоров  учреждений  начального,  среднего  и
высшего профессионального образования Республики Саха (Якутия).
     3. 3.   Министерству   экономики   Республики   Саха  (Якутия)
(Алексеевой  О.И.)  включить  в проект Инвестиционного бюджета 2001
года        строительство        учебно-лабораторного       корпуса
инженерно-технического    факультета   Якутского   государственного
университета  (ЯГУ), объектов Чурапчинского института физкультуры и
спорта,   учебно-лабораторного   корпуса  Якутской  государственной
сельскохозяйственной    академии    (ЯГСХА),   учебно-лабораторного
корпуса  Якутского командного речного училища, строительство школ в
улусах исходя из реальных возможностей бюджета республики.
     IV.    Министерству   образования   Российской   Федерации   и
Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  внести на рассмотрение в
Правительство Российской Федерации следующие предложения:
     4. 1.   Об   оплате  50  %  стоимости  проезда  на  транспорте
междугороднего  сообщения  до  места  нахождения загородных детских
оздоровительных   лагерей   и  санаторных  оздоровительных  лагерей
детей,  направляемых  на  оздоровление  по путевкам за счет средств
федерального  бюджета  и  проживающих  в районах Крайнего Севера, а
также в местностях, приравненных к ним.
     4. 2.  Об  оплате  стоимости  проезда  лицам,  выделенным  для
сопровождения    детей    до    места    расположения    санаторных
оздоровительных  лагерей  и обратно (из расчета один сопровождающий
на  15  детей),  а  также  суточных на время их пребывания в пути и
проживания  (в  случае  необходимости  -  до  3  суток)  по  нормам
возмещения  командировочных  расходов,  установленным на территории
Российской Федерации.
     4. 3.  О целевом льготном кредитовании строительства жилья для
педагогических    работников   общеобразовательных   учреждений   в
арктических    улусах    Республики    Саха   (Якутия),   а   также
научно-педагогических   работников   учреждений   профессионального
образования по месту их работы.
     V.  Министерству  образования Российской Федерации подготовить
в двухнедельный срок приказ по реализации данного решения.



В.М. ФИЛИППОВ,                                       М.Е. НИКОЛАЕВ,
Председатель Коллегии,                                   Президент
Российской Федерации                      Республики Саха (Якутия)