Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.07.2000 № 395

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 июля 2000 года № 395
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Саха
                                  (Якутия) от 02.07.2001 г. N 373                                                                    
Об итогах функционирования экономики республики в январе-июне 2000
                  года и задачах на II полугодие



     Правительство   Республики   Саха   (Якутия)   отмечает,   что
постепенная  реализация  поставленных  задач  и  намеченного  Плана
действий  на  2000  год  в  первом полугодии т.г. позволили достичь
реального   роста   валового   регионального   продукта   на  9,7%,
производства  промышленной  продукции  -  на 7,6%, инвестиций в 1,6
раза,  заработной  платы  на  10,5%.  Практически  во всех отраслях
промышленности  увеличились  объемы  производства, кроме оловянной,
сурьмяно-ртутной,  алмазогранильной  и  ликеро-водочной.  На  рынке
труда  за счет увеличения занятых на крупных и средних предприятиях
снижается  уровень общей безработицы. Впервые за последние три года
возросли реальные среднедушевые денежные доходы населения.
     Вместе  с  тем  не  достигнуты  поставленные  задачи  по росту
производства     сельскохозяйственной     продукции,     выполнению
инвестиционной   программы.   Контрольные   задания,  установленные
постановлением  Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 января
2000   года   №  12,  выполнены  по  производству  важнейших  видов
продукции   и  услуг  только  по  21  позиции  из  49.  Неполностью
используются   производственные   мощности,  допущено  значительное
отставание   по  добыче  сурьмы,  производству  моторного  топлива,
деловой  древесины,  ювелирных  изделий,  винно-водочной продукции,
макаронных    изделий,    сбору   лома   черных   металлов.   Из-за
недостаточной  работы по расширению внешних рынков сбыта задания по
реализации  продукции,  услуг  за пределы республики выполнены лишь
по  6  позициям  из  16.  Медленно идет развитие , . Не уменьшаются
взаимные неплатежи предприятий.
     Стабильное   поступление   платежей  в  бюджет,  в  том  числе
денежными  средствами,  позволило  в  основном  обеспечить  текущую
выплату  стипендий,  пособий,  повышенной  заработной  платы, в том
числе   отпускных  работникам  образования.  Вместе  с  тем  растет
недоимка  по  платежам в бюджет. Недостаточно и несвоевременно были
профинансированы  Министерством  финансов  Республики Саха (Якутия)
расходы по инвестиционной программе, подготовке к зиме.
     Выполнение   Плана   действий  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)   тормозится   неисполнительностью,  несогласованностью  и
медлительностью  в работе министерств, ведомств, глав администраций
улусов и городов, других органов управления.
     В   целях   реализации  задач  развития  экономики,  надежного
функционирования  систем  жизнеобеспечения  республики,  устранения
недостатков,  допущенных  в  первом  полугодии  т.г., Правительство
Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить    недостаточную    организаторскую    работу   по
выполнению  поставленных Указом Президента Республики Саха (Якутия)
и  постановлениями  Правительства  Республики Саха (Якутия) задач и
заданий на первое полугодие 2000 года:
     по  развитию  внутреннего  рынка  (Долинин  И.Н., Членов В.М.,
Маликов  Е.Ф.),  лесопромышленного  комплекса (Козлов И.В., Буслаев
Ю.Н.,  Будищев В.Н.), алмазобриллиантового комплекса, добыче сурьмы
и  реализации  золота  (Березкин Э.Б., Маликов Е.Ф., Яковлев Г.А.),
нефтеперерабатывающего  производства  (Шипков  Р.Ю., Гробман Ф.Х.),
по  заготовке сельскохозяйственной продукции (Борисов Е.А., Борисов
В.Д., Кашкин В.Х.);
     глав    администраций   Среднеколымского   (Григорьев   В.А.),
Оленекского   (Кривошапкин   С.И.),   Амгинского   (Наумов   Д.Ф.),
Аллаиховского  (Рожин  С.Н.),  Намского  (Ядреев  А.Н.), Кобяйского
(Гуляев А.А.), Усть-Майского (Варламова Т.Е.).
     2. Считать    основными    задачами   министерств,   ведомств,
администраций  улусов  и  городов,  предприятий  и  организаций  во
втором полугодии 2000 года:
     сохранение    достигнутых    темпов    производства   валового
регионального     продукта,    увеличение    роста    промышленного
производства,  выпуска  продукции сельского хозяйства, инвестиций в
основной  капитал  для  достижения роста реальных доходов населения
не менее 2-3 процентов;
     выполнение  заданий  по  производству  и реализации продукции,
товаров,    услуг,   установленных   постановлением   Правительства
Республики Саха (Якутия) от 15 января т.г. № 12;
     выполнение   Плана   действий  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)   по  стабилизации  социально-экономического  положения  в
республике  на 2000 год, утвержденного постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 15 января 2000 года № 11;
     выполнение   мероприятий   по   предложениям   и   критическим
замечаниям,  высказанным  населением  республики  в ходе обсуждения
Отчета   Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  за  1999  год,
принятых к исполнению в 2000 году
     в  соответствии с постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 12 февраля 2000 года № 81.
     3.  Правительственной  комиссии  по  оперативному  руководству
подготовкой  объектов  народного  хозяйства  к отопительному сезону
1999-2000  гг.  (Козлов  И.В.),  Министерству жилищно-коммунального
хозяйства  (Попов  В.Л.),  Министерству  топливной промышленности и
энергетики  (Гробман  Ф.Х.),  Министерству  образования  (Михайлова
Е.И.),  Министерству  здравоохранения (Егоров И.Я.), администрациям
улусов  и  городов,  предприятиям  и  организациям  завершить  к  1
сентября  т.г. подготовку к осенне-зимнему периоду 2000/2001 года и
в   полном   объеме  выполнить  комплекс  работ  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Республики Саха (Якутия) от 10 марта
2000  года  № 150 "Об основных задачах по подготовке объектов ЖКХ и
ТЭК к отопительному сезону 2000/2001 года".
     4.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)  Березкину  Э.Б.,  президенту  ННГК "Саханефтегаз" Иванову
К.Е.,  министру  топливной  промышленности  и  энергетики  Гробману
Ф.Х.,   министру   жилищно-коммунального   хозяйства  Попову  В.Л.,
генеральному  директору  Республиканского  агентства  по управлению
денежно-кредитными   ресурсами   завоза  грузов  при  Правительстве
Республики  Саха (Якутия) Татаринову С.В. обеспечить завоз грузов в
объемах, запланированных на 2000 год.
     5. Министерству    сельского    хозяйства   и   продовольствия
Республики Саха (Якутия), главам администраций улусов и городов:
     совместно   с   ЯСПО  "Холбос"  (Борисов  В.Д.,  Кашкин  В.Х.)
обеспечить  выполнение  установленных заданий по заготовке кормов и
уборке   урожая,   производству   и  закупкам  сельскохозяйственной
продукции,    в    первую   очередь   за   счет   совершенствования
заготовительной   системы,  эффективного  использования  финансовых
средств,  обеспечения возврата ранее выделенных кредитных ресурсов,
развития  всех форм кооперации на селе, в том числе кооперативов по
переработке,   заготовке   и   сбыту  сельхозпродукции,  соместному
использованию    сельхозтехники,    агросервисному    обслуживанию,
снабжению на уровне улусов;
     совместно   с  ФАПК  "Туймаада"  (Ноттосов  Д.А.)  реализовать
мероприятия  Программы  развития  семейной экономики на селе, в том
числе выполнить задания по развитию скороспелых отраслей;
     организовать    внеулусные    поставки    сельскохозяйственной
продукции,  в  первую очередь в арктические улусы, в соответствии с
заключенными договорами;
     провести   работу   по   расширению   единого  информационного
пространства    агропромышленного   комплекса   путем   дальнейшего
создания   информационно-консультационных   пунктов  в  улусах  для
повышения  оперативности,  обеспечения  доступности  информации для
сельхозтоваропроизводителей.
     6. Министру  финансов Кугаевскому А.А., министру по управлению
государственным   имуществом   Ли-Фу  Н.С.,  отраслевым  министрам,
руководителям  ведомств,  главам  администраций  улусов  и  городов
совместно  с  Управлением по налогам и сборам РФ по Республике Саха
(Якутия)   (Сухомясов   И.Г.)   обеспечить   мобилизацию  налоговых
платежей  и  других  поступлений  в  Государственный  бюджет, в том
числе  в  республиканский бюджет и исполнение бюджетных назначений,
утвержденных  Законом  Республики  Саха (Якутия) "О Государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) на 2000 год".
     7. Министерству  строительства  и  архитектуры (Буслаев Ю.Н.),
Министерству  топливной промышленности и энергетики (Гробман Ф.Х.),
Министерству  материальных  ресурсов,  торговли, транспорта и связи
(Членов   В.М.),   Министерству   образования   (Михайлова   Е.И.),
Министерству  здравоохранения  (Егоров  И.Я.),  ННГК "Саханефтегаз"
(Иванов  К.Е.),  Объединенной  дирекции по строительству, ремонту и
эксплуатации  автодорог  (Пахомов  В.А.),  администрациям  улусов и
городов  обеспечить  строительство  и ввод в эксплуатацию объектов,
предусмотренных  Инвестиционной  программой,  в том числе ВЛ-220 кВ
участка  Мирный-Крестях, реконструкцию Якутского кожевенно-обувного
комбината,   строительство  111  км  автодорог  республиканского  и
местного   значения,   газификацию   1600   жилых   домов,   25  км
межпоселковых    и    68,7    км   внутрипоселковых   сетей,   ввод
Финансово-экономического  института, жилого комплекса на 1500 мест,
объектов  образования  на  3,7  тыс.  мест,  здравоохранения на 300
коек, жилья на 343,5 тыс. кв. метров.
     8.  Министру финансов Кугаевскому А.А., генеральному директору
ГУП   "Комдрагмет"   Васильеву  К.И.,  министерствам  и  ведомствам
обеспечить   полное   финансирование  и  реализацию  Инвестиционной
программы  Республики Саха (Якутия) с учетом изменений и дополнений
в   Закон  Республики  Саха  (Якутия)  "О  Государственном  бюджете
Республики Саха (Якутия) на 2000 год".
     9. Министру   экономики  и  прогнозирования  Алексеевой  О.И.,
отраслевым   министерствам   и  ведомствам  добиться  максимального
выделения  ассигнований  из  федерального  бюджета  по  федеральным
целевым   программам   на   2000  и  2001  годы  в  соответствии  с
установленными лимитами и заявками.
     10.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики Саха
(Якутия)   Шипкову   Р.Ю.,   министру  топливной  промышленности  и
энергетики Гробману Ф.Х. обеспечить совместно:
     с  ОАО  "Таас-Юрях  нефть"  (Казаринов  А.Г.),  администрацией
Мирнинского  улуса  (Ермолаев  Н.Н.)  выход  на  проектную мощность
НПУ-100 в п. Таас-Юрях;
     с   ННГК  "Саханефтегаз"  (Иванов  К.Е.),  ОАО  "Ленанефтегаз"
(Мягков  К.А.), администрацией Ленского улуса ввод в эксплуатацию в
III  квартале  двух мини-НПЗ в п.Витим, начать строительство второй
нитки  нефтепровода  от  Талаканского  нефтяного  месторождения  до
п.Витим;
     с   ОАО   "Якутгазпром"   (Корнев   И.А.)  строительство  двух
автогазозаправочных станций в г. Якутске;
     с  ОАО  "Якутгазпром"  (Корнев И.А.) в срок до 15 августа 2000
г.  завершение  восстановительных  работ  по устранению последствий
пожара на Якутском ГПЗ;
     с    ОАО    "Якутгазпром"    (Корнев    И.А.),    Объединением
административно-хозяйственного  обеспечения деятельности Президента
и   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   (Слепцов  Б.Д.),
Администрацией  г.  Якутска  (Михальчук  И.Ф.)  ускорить перевод на
сжиженный  газ  автомобильного транспорта бюджетных учреждений в г.
Якутске и завершить его до конца года;
     с   АК   "АЛРОСА"   (Штыров   В.А.,   Дюкарев  В.П.)  ускорить
строительство    нефтеперерабатывающего    завода   на   Иреляхском
месторождении с целью ввода его в эксплуатацию в 2001 году.
     11. Министру  материальных  ресурсов,  торговли  транспорта  и
связи  Членову  В.М.,  Министерству сельского хозяйства и заготовок
Республики  Саха  (Якутия),  ЯСПО  "Холбос",  главам  администраций
улусов  и  городов,  руководителям  предприятий  добиться во втором
полугодии т.г. увеличения производства потребительских товаров
     в  объеме 2,8 млрд. рублей за счет максимального использования
производственных  мощностей, внедрения новых технологий, расширения
ассортимента,    снижения    себестоимости,    повышения   качества
продукции.
     12.  Министру  малого предпринимательства и развития занятости
Скрыбыкину   А.Н.  совместно  с  заинтересованными  министерствами,
ведомствами  в  срок  до 1 октября т.г. разработать республиканскую
программу   развития   платных  услуг  населению  в  республике  на
2001-2002 годы.
     13.   Министерству   малого   предпринимательства  и  развития
занятости  (Скрыбыкин  А.Н.),  Министерству  материальных ресурсов,
торговли   транспорта  и  связи  (Членов  В.М.),  Администрации  г.
Якутска    (Михальчук    И.Ф.)    совместно   с   заинтересованными
министерствами,  ведомствами,  предприятиями  в  срок до 1 сентября
т.г.  подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики
Саха  (Якутия)  проект  Программы  создания  новых  рабочих мест (5
тысяч в республике, в том числе 2 тысячи в г. Якутске).
     14. Министру жилищно-коммунального хозяйства Попову В.Л.:
     добиться   повышения   собираемости  платежей  с  населения  и
довести  средний уровень по республике до конца 2000 года до уровня
70-75%;
     в   срок   до   1   сентября   т.г.  разработать  и  внести  в
Правительство    Республики    Саха    (Якутия)    предложения   по
совершенствованию    системы    управления    и    функционирования
жилищно-коммунального  хозяйства  в  г.  Якутске  с  целью снижения
непроизводственных затрат.
     15.   Министерству   топливной   промышленности  и  энергетики
(Гробман  Ф.Х.),  АК  "Якутскэнерго" (Ильковский К.К.) принять меры
по   повышению   уровня   собираемости   платежей  за  поставленную
продукцию денежными средствами до конца 2000 года до уровня 65%.
     16. Министерству   труда   и   социальной   защиты   населения
(Песковская Ю.А.):
     в  срок  до  1  сентября  т.г.  внести  на рассмотрение проект
решения   Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  об  изменении
тарифных  коэффициентов  Единой  тарифной  сетки  и  условий оплаты
труда работников организаций бюджетной сферы;
     в  связи с принятием Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
"О  минимальном  размере  оплаты труда" до конца 2000 года провести
работу  по  пересмотру региональных и отраслевых соглашений в целях
избежания    необоснованно   высокой   дифференциации   в   уровнях
заработной   платы   работников   отраслей   внебюджетного  сектора
экономики;
     совместно  с Комитетом по делам семьи и детства при Президенте
Республики  Саха (Якутия) и администрациями улусов и городов в срок
до  1  декабря  2000  года  внести  на  рассмотрение  Правительства
Республики  Саха (Якутия) систему единого учета предоставления всех
видов  льгот  и  льготных выплат и систему социальной паспортизации
семей  в  целях  усиления адресности предоставления государственной
социальной поддержки населению.
     17.  Департаменту  по  высшей  школе и науке при Правительстве
Республики    Саха    (Якутия)   (Ноговицын   Р.Р.)   совместно   с
Департаментом  начального  и среднего профессионального образования
Министерства  образования  (Протопопов  Е.Е.)  во  исполнение  п. 3
постановления  Государственного  Собрания (Ил Тумэн) "О состоянии и
перспективах  развития  профессионального  образования в Республике
Саха   (Якутия)"   от  05.07.2000  №  230II  в  течение  2000  года
разработать   Программу   развития  профессионального  образования,
переподготовки  и  повышения  квалификации кадров в Республике Саха
(Якутия) на 2001 2005 годы.
     18. Первому  заместителю Председателя Правительства Республики
Саха    (Якутия)    Акимову    А.К.,   Министерству   экономики   и
прогнозирования    (Алексеева    О.И.),    Министерству    финансов
(Кугаевский   А.А.)   организовать   проведение   в  сентябре  т.г.
республиканского  совещания руководителей предприятий и организаций
по   вопросу   об   основных  направлениях  социально-экономической
политики в республике на перспективу.
     19. Администрациям  улусов и городов в срок до 1 сентября т.г.
разработать  и представить в Правительство Республики Саха (Якутия)
концепции развития улусов, городов на период до 2003 года.
     20.  Министерству экономики и прогнозирования (Алексеева О.И.)
совместно  с  министерствами, ведомствами, администрациями улусов и
городов  в  срок  до  1  ноября  т.г.  разработать и представить на
рассмотрение   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  проект
комплексного   плана   действий   Правительства  по  реформированию
экономики республики на 2001-2003 годы.
     21. Руководителю   Администрации  Президента  и  Правительства
Республики   Саха  (Якутия)  Сивцеву  И.С.,  Министерству  финансов
(Кугаевский  А.А.)  ускорить создание единой информационной системы
органов    исполнительной    власти,    внедрение   унифицированных
программных   и   технологических   средств,  в  том  числе  связи,
современного   оборудования   рабочих   мест   в   министерствах  и
ведомствах.
     22. Опубликовать  настоящее постановление в средствах массовой
информации.
     23. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.


     
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                   В.ВЛАСОВ