Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.09.2000 № 478

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 8 сентября 2000 года № 478
                           
      Об итогах ревизии финансово-хозяйственной деятельности
 государственного предприятия "Якутнефтепродукт" за 1996-1998 годы



     Ревизией  финансово-хозяйственной  деятельности госпредприятия
"Якутнефтепродукт"  и  его  13  подразделений  за  1996-1998  годы,
проведенной    Государственным    ревизионным    управлением    при
Правительстве   Республики   Саха   (Якутия)   в  1999  году,  были
установлены  финансовые нарушения на сумму 1305572,0 тыс. рублей, в
том   числе   1126245,8  тыс.рублей  -  нарушения  при  расчетах  с
дебиторами  и кредиторами, 92800,0 тыс.рублей - нарушения ценовой и
тарифной  политики,  41126,3 тыс.рублей - нецелевое и неэффективное
использование,  отвлечение  основных и оборотных средств в уставные
капиталы   сторонних   организаций.   Из   общей   суммы  нарушений
незаконные  расходы,  подлежащие восстановлению в доход бюджета и в
учете  предприятия, составили 53661,5 тыс.рублей. В немалой степени
возникновению   нарушений  в  финансово-хозяйственной  деятельности
предприятия    способствовали    упущения   в   нормативных   актах
Правительства    Республики    Саха    (Якутия),   в   деятельности
Министерства    финансов,   Министерства   материальных   ресурсов,
торговли,   транспорта   и  связи,  Республиканского  агентства  по
управлению  денежно-кредитными  ресурсами завоза грузов. Так, вновь
установленная   схема   финансирования   завоза  нефтепродуктов  не
оправдала    себя,    не    установила    собственника    завозимых
нефтепродуктов,   отсутствие   четкого  распределения  обязанностей
между   Агентством   и   предприятием   по   оформлению   первичной
отчетности,  систематизации  и  информации по поступлению и отпуску
нефтепродуктов,  подтвержденной  бухгалтерскими  данными, привело к
представлению  отчетности  только  в оперативном порядке, искажению
фактического    состояния    взаиморасчетов    между    Агентством,
предприятием и нефтебазами.
     Предприятием   не   налажен   эффективный  внутриведомственный
контроль,   в   1996-1998   г.   г.   проведено  всего  11  ревизий
финансово-хозяйственной  деятельности  из  25  подразделений.  Не в
полной  мере осуществляют свою деятельность комиссия по сохранности
государственного   имущества   и   балансовая   комиссия.   В  ходе
документальных    ревизий,    проведенных    Управлением,    в   13
подразделениях  предприятия  установлено, что основными нарушениями
на  нефтебазах являются недостача нефтепродуктов, разница береговых
и  судовых  замеров,  превышение  фонда  оплаты  труда и незаконное
списание подотчетных сумм.
     Правительство  Республики  Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    к    сведению    итоги    проведенной    ревизии
финансово-хозяйственной   деятельности   ГП  "Якутнефтепродукт"  за
1996-1998 годы.
     2. Отметить  недостаточную  работу  руководства предприятия по
комплексному    подходу   к   снижению   издержек   обращения,   по
совершенствованию   управления   финансовыми  ресурсами  и  системы
бухгалтерского   учета   по   контролю   за  предельными  размерами
проводимых  взаимозачетов, по погашению задолженности по заработной
плате, взысканию дебиторской задолженности.
     3. ГП "Якутнефтепродукт" (Матвеева Н.И.):
     принять  конкретные  меры  по  восстановлению  в бюджет 5710,0
тыс.рублей, в учете предприятия - 12061,5 тыс. рублей;
     обеспечить  в  установленном  порядке  взыскание  недостач  на
сумму 22290,1 тыс.рублей;
     усилить претензионно-исковую работу с дебиторами;
     обеспечить   достоверность  данных  бухгалтерского  баланса  и
финансовых  результатов,  списание  в установленном законом порядке
нереальной к взысканию дебиторской задолженности;
     ужесточить  контроль  за финансово-хозяйственной деятельностью
структурных подразделений.
     4.   Указать   министру   материальных   ресурсов,   торговли,
транспорта и связи Членову В.М.:
     на  отсутствие  системной  работы  по  совершенствованию схемы
завоза нефтепродуктов в республику;
     на    недопустимость   финансовых   договорных   отношений   с
подведомственными предприятиями;
     на  невыполнение  п.9  постановления  Правительства Республики
Саха  (Якутия)  от  18.03.97  №  81  "О мерах по обеспечению завоза
нефтепродуктов в Республику Саха (Якутия) в 1997 году".
     5.  Потребовать  от  министра материальных ресурсов, торговли,
транспорта   и   связи  Членова  В.М.  неукоснительного  соблюдения
постановления  Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.11.97 №
487   "Об   изменении   пункта   18  Порядка  ведения  лицензионной
деятельности   с   нефтепродуктами   в  Республике  Саха  (Якутия),
утвержденного    постановлением   Правительства   Республики   Саха
(Якутия)  от 24 августа 1995 года № 385 "О создании республиканской
государственной     нефтеинспекции""    в    части    обязательного
перечисления  лицензионных  сборов  в соответствии с установленными
нормативами.
     6. Указать    Агентству   по   управлению   денежно-кредитными
ресурсами  по  завозу  грузов  при  Правительстве  Республики  Саха
(Якутия) (Татаринов С.В.):
     на  отсутствие  реального  объема  кредиторской  и дебиторской
задолженности по завозу нефтепродуктов по госнуждам;
     на   необеспечение   возврата  кредитных  ресурсов  вследствие
отсутствия    механизма   оплаты   потребителями   за   полученные"
нефтепродукты.
     7. Министерству  экономики  и прогнозирования (Алексеева О.И.)
совместно   с   Министерством  финансов  (Кугаевский  А.А.)  внести
предложения  о  реструктуризации  дебиторской задолженности в сумме
117033,0  тыс.рублей,  числящейся  за  ликвидированными по решениям
Правительства предприятиями.
     8. Отметить,    что    отсутствие    собственника    завозимых
нефтепродуктов   и   как   следствие,   их   отражение   на  счетах
бухгалтерского  учета  привело  к  искажению  достоверных  данных о
поставке,   движении   нефтепродуктов,   размерах   дебиторской   и
кредиторской  задолженности, о фактически произведенных затратах по
приобретению,    транспортировке,    перевалке   и   хранению   их,
подтвержденных  бухгалтерскими  данными,  что создает благоприятные
условия для злоупотреблений и недостач.
     9. Государственному  ревизионному управлению при Правительстве
Республики  Саха  (Якутия) (Федорова З.С.) осуществлять в 2000-2001
г.г. последующий контроль в установленном порядке.
     10. Контроль  за  исполнением  данного постановления возложить
на  первого  заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Акимова А.К.


     
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                   В.ВЛАСОВ