Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.01.2001 № 7

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     
                     от 10 января 2001 года № 7
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Саха
                                  (Якутия) от 27.02.2003 г. N 105                                                                    
Об изменении Положения и состава Комиссии по чрезвычайным ситуациям
              Правительства Республики Саха (Якутия)



    В  связи  с принятием Закона Республики Саха (Якутия) от 6 июля 
2000 года З № 218-11 "О защите населения и территорий республики от 
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера" и с 
кадровыми   изменениями   в   исполнительных   органах   республики   
Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.   Утвердить   состав   Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  согласно приложению № 1. 
    2.   Утвердить  новое  Положение  о  Комиссии  по  чрезвычайным  
ситуациям   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   согласно   
приложению № 2.
    3. Считать утратившим силу Положение о Комиссии по чрезвычайным 
ситуациям  Правительства  Республики  Саха  (Якутия),  утвержденное  
постановлением  Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 
1998 года № 174.
    4.   Считать   утратившими   силу   пункт   3  и  приложение  к  
постановлению  Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 октября 
1999  года  №  558  "Об  изменении состава Комиссии по чрезвычайным 
ситуациям      Правительства     Республики     Саха     (Якутия)".     



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                    В.ВЛАСОВ


                             
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 января 2001 года № 7
(приложение № 1)


                              СОСТАВ
                Комиссии по чрезвычайным ситуациям
              Правительства Республики Саха (Якутия)


     Акимов  А.К.  первый  заместитель  Председателя  Правительства
Республики Саха (Якутия), председатель
     Козлов  И.В. заместитель Председателя Правительства Республики
Саха (Якутия), заместитель председателя
     Шомоев    В.М.   министр   по   делам   гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
-   заместитель  начальника  гражданской  обороны  Республики  Саха
(Якутия), заместитель председателя
     Канин  А.Н.  старший  референт  Управления первого заместителя
председателя  Правительства Республики Саха (Якутия), ответственный
секретарь

                            Ч л е н ы:

     Назаров С.Н. министр внутренних дел Республики Саха (Якутия)
     Членов   В.М.   министр   материальных   ресурсов,   торговли,
транспорта и связи Республики Саха (Якутия)
     Егоров И.Я. министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)
     Кугаевский А.А.      министр финансов Республики Саха (Якутия)
     Алексеев В.Г. министр охраны природы Республики Саха (Якутия)
     Наумов   Д.Ф.   министр   сельского   хозяйства   и  заготовок
Республики Саха (Якутия)
     Буслаев  Ю.Н.  министр  строительства и архитектуры Республики
Саха (Якутия)
     Попов  В.Л. министр жилищно-коммунального хозяйства Республики
Саха (Якутия)
     Гробман  Ф.Х.  министр  топливной  промышленности и энергетики
Республики Саха (Якутия)
     Шванов  А.Н.  первый заместитель министра по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий
     Сыромятников  П.Д.  начальник Управления воздушного транспорта
при Правительстве Республики Саха (Якутия)
     Протодъяконов      А.П.      председатель      Комитета     по
санитарно-эпидемиологическому   надзору  Республики  Саха  (Якутия)
     Лепчиков  Н.В. заместитель главы Администрации г.Якутска 
     Ильковский   К.К.   генеральный  директор  АК  "Якутскэнерго"  
     Корнев И.А.         генеральный директор ОАО "Якутгазпром"
     Чистяков Е.Л.      генеральный директор ОАО "ЛОРП"
     Николаев Н.В.      генеральный директор ГП "Сахателеком"
     Хохлов  О.Н.  начальник  Якутского управления Госгортехнадзора
Российской Федерации
                
                          Рабочая группа

     Полушин   В.Ю.   заместитель  министра  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий Республики Саха (Якутия)
     Спитальников  Э.М.  заместитель  начальника  отдела  по защите
Министерства  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и   ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха
(Якутия)
     Прудников  А.Л. начальник оперативного управления Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)
     Жмурова  М.В.  старший  референт  Оперативного  управления при
Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
                      


Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 января 2001 года № 7
(приложение № 2)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о Комиссии по чрезвычайным ситуациям
              Правительства Республики Саха (Якутия)


                        I. Общие положения
     1. Комиссия    по    чрезвычайным    ситуациям   Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  (далее  по  тексту - Комиссия) является
координирующим  государственным  органом  Правительства  Республики
Саха   (Якутия)   (подсистемы)   единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Российской
Федерации  (далее  по  тексту  -  РСЧС). Комиссия предназначена для
организации  и  выполнения  работ  по  предотвращению  чрезвычайных
ситуаций,    ликвидации    последствий    чрезвычайных    ситуаций,
координации  деятельности  по  этим вопросам министерств, ведомств,
органов  местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и
организаций  независимо  от  их организационно-правовых форм и форм
собственности (далее по тексту - организации).
     2. Комиссия  является  постоянно  действующим рабочим органом,
уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия).
     3. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность под руководством
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха
(Якутия).
     4. Мероприятия   Комиссии  финансируются  из  республиканского
бюджета,   порядок  их  материального  и  технического  обеспечения
определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
     5. Аналогичные  комиссии по чрезвычайным ситуациям создаются в
администрациях городов и улусов Республики Саха (Якутия).

                    II.Основные задачи Комиссии
     6. Основными задачами Комиссии являются:
     6. 1.  Организация и контроль за осуществлением мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также по
обеспечению  надежности  работы  потенциально  опасных  объектов  в
условиях чрезвычайных ситуаций
     6. 2.   Организация   наблюдения   и  контроля  за  состоянием
окружающей   природной   среды  и  потенциально  опасных  объектов,
прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
     6. 3.   Обеспечение   готовности  органов  управления,  сил  и
средств  к  действиям  в чрезвычайных ситуациях, а также создание и
поддержание в состоянии готовности пунктов управления.
     6. 4.  Организация  разработки  нормативных  правовых  актов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     6. 5.   Участие   в  разработке  и  осуществлении  федеральных
целевых  и  научно-технических  программ,  организация разработки и
реализации  территориальных программ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     6. 6. Создание резервов финансовых, материальных ресурсов.
     6. 7.  Взаимодействие  с  комиссиями по чрезвычайным ситуациям
улусов   и   городов,   военным   комиссариатом   и   общественными
организациями  по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
     6. 8.   Руководство   работами   по   ликвидации   последствий
чрезвычайных   ситуаций,  организация  привлечения  трудоспособного
населения  к  этим  работам.  Решения  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  являются обязательными для всего населения и организаций,
находящихся   в   зонах   чрезвычайных   ситуаций,   если  иное  не
предусмотрено   законодательством   Республики   Саха   (Якутия)  и
Российской Федерации.
     6. 9.   Планирование   и   организация   эвакуации  населения,
размещения   эвакуируемого   населения   и  возвращения  его  после
ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
     6. 10.  Организация  сбора  и  обмена  информацией  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     6. 11.  Определение  и  координация  основных  направлений  по
оказанию материальной, финансовой и гуманитарной помощи.
     6. 12.   Контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием
средств,  предусмотренных  в  бюджете  Республики Саха (Якутия), на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
     6. 13.  Руководство  подготовкой  населения,  должностных  лиц
органов   управления   Якутской   подсистемы  РСЧС  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
     7. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
     7. 1.   Организует  прогнозирование  и  оценку  обстановки  на
территории   республики,   которая  может  сложиться  в  результате
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера,
разрабатывает  и планирует проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных   ситуаций,   уменьшению   ущерба   от  них  и  защите
населения.
     7. 2.   Разрабатывает   планы  действий  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера.
     7. 3.   Контролирует   деятельность   министерств,   ведомств,
органов  местного  самоуправления  и  организаций  по решению задач
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     7. 4.  Вводит на территории республики режимы функционирования
сил и средств Якутской подсистемы РСЧС.
     7. 5.  Организует подготовку органов управления и сил Якутской
подсистемы  РСЧС,  обучение населения действиям в условиях угрозы и
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     7. 6.   Организует   защиту   сельскохозяйственных   животных,
растений,  продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и
систем  водоснабжения  от  радиоактивного  загрязнения (заражения),
химического и бактериологического (биологического) заражения.
     7. 7.    Организует   работу   по   привлечению   общественных
организаций  и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     7. 8.  Разрабатывает  и  вносит  на рассмотрение Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  проекты  нормативных  правовых  актов в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

                        III. Права Комиссии
     8. Комиссия имеет право:
     8. 1.   Принимать   решения   в  пределах  своей  компетенции,
обязательные  для  выполнения министерствами, ведомствами, органами
местного  самоуправлении и предприятиями и организациями независимо
от  их  организационно-правовых форм и форм собственности в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     8. 2.  Осуществлять  контроль за подготовкой и готовностью сил
и   средств   Якутской  подсистемы  РСЧС  к  действиям  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
     8. 3.  Привлекать  при  угрозе  или возникновении чрезвычайных
ситуаций   силы  и  средства  Якутской  подсистемы  РСЧС,  а  также
транспортные  средства  и  средства  связи, материально-технические
ресурсы,  резервы  сырья  и  материалов, производственную продукцию
организаций  для  выполнения  необходимых работ по предотвращению и
локализации    чрезвычайных    ситуаций   с   письменным   докладом
Председателю    Правительства    начальнику   гражданской   обороны
Республики Саха (Якутия).
     8. 4.  Привлекать  ведущих специалистов экономики республики к
проведению   экспертизы   потенциально  опасных  объектов  в  целях
безопасности их функционирования.
     8. 5.  Устанавливать,  при необходимости, в зонах чрезвычайных
ситуаций   особый   режим  работы  организаций,  независимо  от  их
организационно-правовых  форм и форм собственности, а также порядок
въезда, выезда граждан и их поведения.
     8. 6.    Вносить    в    Правительство   проекты   решений   о
приостановлении  функционирования  объектов экономики независимо от
их   ведомственной  подчиненности  в  случае  угрозы  возникновения
чрезвычайных ситуаций.
     8. 7.  Вводить  и приостанавливать режимы функционирования сил
и средств Якутской подсистемы РСЧС.
     8. 8.  Направлять  в  районы чрезвычайных ситуаций оперативную
группу  Комиссии,  с  привлечением  необходимых  специалистов,  для
оценки  обстановки,  выработки  предложений  и  принятия  мер по ее
локализации и ликвидации.
     8. 9.   Возглавлять,   при   необходимости,   непосредственное
руководство  работами  по  локализации  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     8. 10.  Заслушивать отчеты глав администраций улусов, городов,
руководителей  министерств, ведомств, организаций, независимо от их
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  по вопросам
жизнеобеспечения    населенных    пунктов,    о   ходе   ликвидации
чрезвычайных    ситуаций   и   восстановления   жизнеобеспечивающих
объектов.
     8. 11.   В   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации,  Республики Саха (Якутия) требовать от республиканских и
местных   органов   исполнительной   власти   и   должностных   лиц
министерств,    ведомств    и   организаций,   независимо   от   их
организационно-правовых  форм  и форм собственности, предоставления
любой  информации  по  вопросам,  относящимся  к сфере деятельности
Комиссии.  Требования  Комиссии о представлении информации подлежат
незамедлительному и первоочередному выполнению.
     8. 12.  Приглашать  на  свои  заседания,  а также на заседания
рабочих  групп  и  штаба  должностных лиц республиканских и местных
органов   самоуправления,  руководителей  министерств,  ведомств  и
организаций  независимо  от  их организационно-правовых форм и форм
собственности.
     8. 13.  Вносить в установленном порядке предложения Президенту
Республики   Саха   (Якутии),   на   рассмотрение  в  Правительство
Республики Саха (Якутия), Прокуратуру Республики Саха (Якутия).
     8. 14.  Заказывать  вне очереди билеты и транспортные средства
при  угрозе  или  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  для выезда
членов  Комиссии,  их оперативных групп, специализированных бригад,
а  также  доставки  сил  и средств Якутской подсистемы РСЧС в район
чрезвычайных ситуаций.
     8. 15.  Вносить  в  срочном  порядке  в  Правительство проекты
решения     об    использовании    средств,    предусмотренных    в
республиканском    бюджете    на    предупреждение   и   ликвидацию
чрезвычайных   ситуаций,   финансовых   и   материальных  ресурсах,
поступающих на аварийно-восстановительные работы.
     9. Председатель   Комиссии  в  период  чрезвычайных  ситуаций,
ликвидации    последствий    чрезвычайных    ситуаций,   в   период
восстановления  обеспечения  жизнедеятельности населенных пунктов и
проведения  аварийно-восстановительных  работ на объектах городов и
улусов, имеет право:
     9. 1.  Принимать  административные  меры  взыскания, вплоть до
временного  отстранения  от  исполнения  обязанностей,  в отношении
государственных     служащих,     руководителей     государственных
предприятий    и    организаций,   подведомственных   Правительству
Республики  Саха  (Якутия),  в  случаях  неисполнения  поручений  и
решений   Комиссии   по   входящим  в  ее  компетенцию  вопросам  с
последующим внесением на утверждение в Правительство.
     9. 2.   Ходатайствует   о   привлечении  к  ответственности  в
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации,
виновных  в  нарушении  требований по защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  направлять в правоохранительные органы
материалы о привлечении к уголовной ответственности.
     9. 3.  Координирует  работу  Министерства по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий Республики Саха (Якутия).

             IV. Состав и организация работы Комиссии
     10. Персональный  состав  Комиссии утверждается постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия).
     10. 1.  В  состав  Комиссии  входят  руководители министерств,
госкомитетов, организаций.
     10. 2.  Комиссию  возглавляет  первый заместитель Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия).
     10. 3.     Председатель     Комиссии     несет    персональную
ответственность   за  выполнение  возложенных  на  комиссию  задач,
функций, распределяет обязанности между членами Комиссии.
     10. 4.  Члены  Комиссии  участвуют в работе комиссии без права
замены.
     10. 5.   Постоянно   действующим   рабочим   органом  Комиссии
является  Министерство  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Республики
Саха (Якутия).
     10. 6.  Для организации работы Комиссии образовывается рабочая
группа.
     10. 7.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. В
зависимости  от вида чрезвычайных ситуаций, по решению председателя
Комиссии    создается   оперативная   группа,   в   которую   могут
привлекаться  только  необходимые  члены  Комиссии, а также ведущие
специалисты   отраслей   экономики,   руководители   предприятий  и
организаций,  независимо  от их организационно-правовых форм и форм
собственности, специалисты-эксперты.
     10. 8.  Сбор  на  заседание  Комиссии,  в  экстренных случаях,
членами комиссии проводится в течение 60 минут.
     10. 9.    Решения,    принимаемые   на   заседания   Комиссии,
оформляются протоколами.
     10. 10.   Принимаемые   решения   утверждаются   председателем
Комиссии и доводятся до исполнителей в установленном порядке.