Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.03.2001 № 164

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 марта 2001 года № 164
                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Республики Саха
                                     (Якутия) от 22.04.2002 г. N 188                            
 О Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области
        социально-экономической политики на 2001-2003 годы


   (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                       от 10.07.2001 г. N 376)


     В   целях   реализации  послания  Президента  Республики  Саха
(Якутия)  "Уверенный  старт в новый век гарантия прорыва республики
на  стратегических направлениях развития", проведения согласованной
социально-экономической   политики  Правительство  Республики  Саха
(Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   План  действий  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)  в  области  социально-экономической политики на 2001-2003
годы (далее План действий) согласно приложению № 1.
     2. Руководителям   министерств   и   ведомств,  представителям
Президента    Республики    Саха   (Якутия)   в   округах,   главам
администраций улусов, городов:
     реализовать  мероприятия,  предусмотренные  Планом действий, и
обеспечить контроль за их выполнением;
     осуществить  разработку  проектов  республиканских  законов  в
соответствии   с   постановлением   Правительства  Республики  Саха
(Якутия)  от 13 февраля 2001 года № 81 "О плане подготовки проектов
республиканских законов на 2001 год".
     3. Возложить  на  руководителей  министерств  и ведомств, глав
администраций   улусов,  городов  персональную  ответственность  за
выполнение утвержденного Плана действий.
     4. Министерствам,  ведомствам,  администрациям улусов, городов
ежеквартально  в  срок  до  10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом,  представлять информацию и анализ результатов выполнения
поручений   Плана  действий  курирующим  заместителям  Председателя
Правительства  Республики Саха (Якутия), в Министерство экономики и
прогнозирования Республики Саха (Якутия).
     5. Министерству  экономики  и  прогнозирования Республики Саха
(Якутия)  в срок до 25 числа с начала каждого квартала представлять
в  Правительство  Республики Саха (Якутия) доклад о ходе выполнения
Плана действий.
     6. Принять  к  сведению информацию о выполнении Плана действий
Правительства    Республики    Саха    (Якутия)   по   стабилизации
социально-экономического   положения   в  республике  на  2000  год
(приложение № 2).
     7. Считать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  от  11  августа 2000 года № 417 "О ходе
исполнения  Плана  действий  Правительства Республики Саха (Якутия)
по  стабилизации социально-экономического положения в республике на
2000  год  и внесении в него изменений и дополнений с учетом итогов
рассмотрения  Отчета Правительства Республики Саха (Якутия) за 1999
год перед Госсобранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)".
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских,
улусных и городских средствах массовой информации.
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителей Председателя Правительства по курируемым вопросам.
Общий  контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                   В.ВЛАСОВ



Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 марта 2001 года № 164



                            Информация
о выполнении Плана действий Правительства Республики Саха (Якутия)
 по стабилизации социально-экономического положения в республике
    на 2000 год, утвержденного приложением №1 к постановлению
   Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.08.2000 г. № 417


     По  итогам  работы министерств, ведомств, администраций улусов
и  городов за 2000 год в основном достигнуты намеченные контрольные
ориентиры,   определенные  в  Плане  действий.  Вместе  с  тем,  из
предусмотренных  199  пунктов Плана выполнены - 134 (67%), в работе
находятся  -  56  (28%)  поручений,  сроки выполнения по которым не
выдержаны,  9  (5%)  поручений  не  исполнены,  что  показывает  на
недостаточную работу органов исполнительной власти в 2000 году.
     Более  качественно  сработали  по  исполнению  поручений Плана
действий  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  по итогам 2000
года  -  Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики
Саха  (Якутия),  которое  являлось ответственным исполнителем по 10
поручениям,   из  них  выполнено  9  (90%),  Министерство  финансов
Республики  Саха  (Якутия)  из  16  поручений выполнило - 14 (87%).
Самое   низкое   исполнение   поручений   Министерством   топливной
промышленности   и   энергетики  Республики  Саха  (Якутия)  (из  8
поручений   выполнено   -  3  (37%),  Министерством  по  управлению
государственным   имуществом   Республики   Саха  (Якутия)  (из  14
поручений  выполнено  6  (43%)  и Министерством молодежи Республики
Саха (Якутия) (из 4 поручений выполнены только 2 пункта (50%)).
     Работа   по  реализации  поставленных  Планом  действий  задач
осуществлялась  по  следующим направлениям: из 111 мероприятий по I
разделу   "Создание   условий   для   развития   реального  сектора
экономики"  полностью  выполнены  и приняты соответствующие решения
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  по 71 поручению (64%), с
нарушением  сроков проводится работа по реализации 35 пунктов (32%)
и по 5 пунктам (4%) поручения не выполнены, в том числе:
     1. Министерство  внешних связей Республики Саха (Якутия) и РИК
"Сахакапитал"   не   разработали   Положение   о  конкурсе  внешних
инвесторов,  поскольку в настоящее время не существует обращений со
стороны  иностранных  инвесторов  о  финансировании  тех  или  иных
объектов в таком объеме, при котором необходимо проводить конкурс.
     2. Министерство    топливной   промышленности   и   энергетики
Республики   Саха   (Якутия)   не  приняло  предусмотренное  Планом
действий    участие   в   конкурсе   РФ   на   размещение   средств
государственной поддержки угольной промышленности.
     3. Министерством   топливной   промышленности   и   энергетики
Республики  Саха (Якутия) и Государственный комитет Республики Саха
(Якутия)  по ценовой и антимонопольной политике не выполнили работу
по  снижению  тарифов на перевозку экспортного угля железнодорожным
транспортом по причине отказа МПС РФ.
     4. Не    разработана   Комплексная   программа   строительства
сельских   автодорог   Департаментом   строительства   Министерства
сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).
     5. Предусмотренное   Планом   действий   разработка   законов,
устанавливающих  нормы  страхования  государственного имущества, не
выполнена.   Законопроект   разработан,   однако   по   предложению
Министерства  по  управлению госимуществом Республики Саха (Якутия)
до  момента  принятия федеральных законов по этим вопросам принятие
республиканских законопроектов нецелесообразно.
     По  II  разделу "Обеспечение надежного функционирования систем
жизнеобеспечения"  из  17 пунктов исполнены 14 (82%), с нарушениями
сроков   исполнения   проводится   работа  по  реализации  3  (18%)
мероприятий.
     По  III  разделу  "Развитие  рынка  капитала"  из  23  пунктов
полностью  выполнены  и  реализуются 19 (83%), находится в работе 1
поручение и 3 поручения не исполнены, а именно:
     1. Не  разработан  механизм  централизации  в  республиканском
бюджете  средств,  предусмотренных  на  дотацию  жилищного фонда, и
средств,   предусмотренных   на   оплату   услуг   предприятий  ЖКХ
организациями.  По информации Министерства финансов Республики Саха
(Якутия)   исполнение   невозможно   ввиду   противоречия   данного
поручения  Бюджетному  Кодексу  РФ.  Обязательная  централизация  в
республиканском   бюджете   средств   дотаций   улусов  и  городов,
предназначенных  на  выплаты заработной платы работникам жилищино -
коммунального   хозяйства   Республики   Саха   (Якутия),  является
нарушением Бюджетного Кодекса РФ;
     2. Не  определен  опорный  банк,  в  котором  вклады населения
должны  быть гарантированы Правительством Республики Саха (Якутия),
и  не  разработан  механизм предоставления гарантий. Предоставление
гарантий  Правительством  Республики  Саха  (Якутия)  в 2000 - 2001
годах  невозможно  ввиду  отсутствия  в  бюджете  2000 и 2001 годов
предусмотренного источника.
     3. Не  обеспечен  контроль  за соблюдением формирования оплаты
труда  работников хозяйствующих субъектов всех форм собственности в
соответствии   с  разработанными  Минтрудом  РФ  Рекомендациями  по
оплате  труда.  Рекомендации  Минтрудом  РФ только разрабатываются,
контроль будет осуществлен после их утверждения.
     По  IV  разделу  "Решение  социальных  проблем"  из 38 пунктов
исполнены  27  (71%),  находятся в работе 10 (26%) и одно поручение
не  исполнено.  Не  сформированы  расходы  на  содержание  аппарата
управления   внебюджетных   фондов,  созданных  за  счет  страховых
взносов   или  государственных  средств,  исходя  из  норматива  на
содержание  1 работника органов управления, в соответствии с Указом
Президента   Республики   Саха   (Якутия).  Расходы  на  содержание
аппарата  управления  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Республике  Саха  (Якутия) Единой пенсионной службы Республики Саха
(Якутия),    Фонда    государственного   социального   страхования,
Департамент   федеральной   службы  занятости  по  Республике  Саха
(Якутия)   определяются   федеральными   фондами  или  федеральными
структурами.
     По   V   разделу   "Укрепление   государственности  и  системы
исполнительной  власти"  из  7  пунктов  исполнены  3,  находятся в
работе 4 поручения.
     По  VI  разделу  "Мероприятия  по  осуществлению  контроля  за
выполнением Плана действий" все 3 мероприятия реализуются.