|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.12.2001 № 680ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 декабря 2001 года № 680 О республиканской целевой Программе развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 года № 104 - II "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2001 года № 1434 "О развитии рыбного хозяйства, проведении рыборазводных работ и увеличении добычи рыбы в первой четверти XXI века в Республике Саха (Якутия)" в целях обеспечения стабильного развития рыбной отрасли республики, расширения сырьевой базы, восстановления производственной инфраструктуры и увеличения объемов производства Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить республиканскую целевую Программу развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года как основное направление развития рыбного хозяйства республики на планируемый период согласно приложению № 1. 2. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) предусмотреть финансирование республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года" в 2002 году за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство". 3. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) (Данилов В.Д.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.) начиная с 2003 года: обеспечить включение республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года" в перечень программ, подлежащих финансированию за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия); при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и проектов бюджета предусматривать выделение средств для Программы. 4. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.) для реализации мероприятий республиканской целевой Программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года" обеспечить привлечение внебюджетных источников финансирования. 5. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.), Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Алексеев В.Г.), Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Республики Саха (Якутия) (Ефремов), главам администраций улусов и городов: с привлечением своих подразделений организовать реализацию предусмотренных Программой мероприятий в намеченные сроки, обеспечить участие и согласованность действий заинтересованных структур, осуществлять контроль по своим направлениям; совместно с Департаментом при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров (Мучин М.В.) обеспечить и усилить профориентационную работу по организации подготовки кадров для рыбохозяйственной отрасли. 6. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 июня 1996 №237 "О Программе развития рыбной отрасли Республики Саха (Якутия) на период до 2000 года". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства республики Саха (Якутия) Долинина И.Н. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) В.ВЛАСОВ О Г Л А В Л Е Н И Е республиканской целевой Программы развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года № Разделы, подразделы программы № страниц 1 Паспорт Программы стр. 2-3 2 Введение стр. 4 3 Раздел I. Обоснование необходимости разработки Программы стр. 5 1.1.Состояние рыбохозяйственной отрасли республики стр. 5-6 Потенциал развития рыбной отрасли республики стр. 6-7 Стратегия развития рыбной отрасли республики 4 Система программных мероприятий стр. 7-8 5 Раздел II. Товарное рыбоводство и зарыбление стр. 8-10 водоемов 6 Раздел III.Параметры развития и инвестиции в стр. 10 основные промысловые водоемы республики 1. Река Лена стр.11-13 2. Река Индигирка стр.13-16 3. Река Колыма стр.16-19 4. Река Яна стр.19-21 5. Вилюйское водохранилище стр.21-23 6. Промысловые озера Кобяйского улуса стр.23-24 7. Озеро Ниджили стр.24 8. Сводная часть раздела 3 стр.24-26 6 Раздел IV. Рыбопереработка ср. 26-27 7 Раздел V. Научное и проектно-конструкторское стр.28 обеспечение отрасли 8 Раздел VI. Кадровая политика в отрасли стр. 29 9 Раздел VII. Государственная поддержка рыбной стр.29-33 отрасли 10 Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы стр.33-37 11 Раздел IX. Механизм реализации Программы стр. 37-38 12 Раздел X. Организация управления Программой стр. 38 13 Раздел XI. Итоговые показатели Программы стр. 38-40 П а с п о р т республиканской целевой Программы развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года Наименование Республиканская целевая Программа развития рыбного Программы хозяйства Республики Саха (Якутия) до 2005 года Основание Закон Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 года для разработки З Программы N 104 - II "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 21.06.2001 № 1434 "О развитии рыбного хозяйства, проведении рыборазводных работ и увеличении добычи рыбы в первой четверти ХХI века в Республике Саха (Якутия)". Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря №129 " Об основных параметрах и задачах развития экономики Республики Саха (Якутия) в 2001 году"" №20. Государственный Правительство Республики Саха (Якутия) заказчик Программы Основные Министерство сельского хозяйства и заготовок РС(Я), разработчики ГУП Программы ФАПК "Якутия", Ассоциация рыбохозяйственных предприятий "Сахарыбхоз", Министерство охраны природы РС (Я), Департамент биологических ресурсов. Цели Программы Повышение уровня и качества жизни коренного населения Якутии, достижение реальной эффективности рыбного промысла, восстановление запасов ценных видов рыб, увеличение товарной рыбопродуктивности озерных водоемов, расширение географии промысла и увеличение объемов переработки рыбы. Основные Создание организационно-экономических, мероприятия материально-технических Программы условий и научное, проектно-конструкторское обеспечение рыбного хозяйства. Координатор Министерство сельского хозяйства и заготовок Программы Республики Саха (Якутия) Исполнители ГУП ФАПК "Якутия", администрации улусов, ВРЗ, Программы Ассоциация "Сахарыбхоз", рыбодобывающие и перерабатывающие предприятия Сроки реализации 2002-2005 гг. Программы Важнейшие целевые Создание благоприятных социально-экономических показатели условий развития рыбного хозяйства, укрепление материально-технической базы, создание основы для полного самообеспечения и продовольственной независимости, достижение следующих производственных показателей: К 2005 году: Объем валового вылова рыбы - 7800 тонн; Увеличение объема заготовки рыбы - на 2000 тонн; Увеличение объема переработки рыбы - на 3000 тонн; Увеличение емкостей ледников и холодильников - на 1000 тонн; Увеличение производственных мощностей по переработке рыбы - на 4000 тонн; Строительство и реконструкция рыбоводных объектов мощностью 310 млн. шт. икры в год и зарыбление не менее 8000 озер. Система контроля Ежегодный отчет администраций улусов, управлений за исполнением сельского Программы хозяйства, ГУП ФАПК "Якутия", Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), ВРЗ . ВВЕДЕНИЕ Программа развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) предусматривает основные мероприятия по восстановлению и развитию рыбохозяйственного комплекса республики до 2005 года. В настоящее время рыбохозяйственный комплекс республики раздроблен на мелкие рыбодобывающие хозяйства и общины, ликвидирована отраслевая наука, заброшено и бездействует ледниковое хозяйство, отсутствует транспортный и рефрижераторный флот, не развивается товарное рыбоводство, нет четкого хозяйственно-экономического механизма, нет единого государственного органа управления отраслью. Объемы добычи и заготовки рыбы упали по сравнению с 1991 годом в 2,7 раза. Из-за несоответствия качества рыбы мировым стандартам не реализуется экспортный потенциал отрасли по поставкам рыбной продукции за пределы республики и России. Для решения вышеуказанных проблем разработана настоящая Программа развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия) на период до 2005 года. Главные цели Программы: восстановление и развитие единого рыбохозяйственного комплекса со всей инфраструктурой как самостоятельного производственного сектора экономики республики; достижение экономической эффективности и рентабельности промыслового рыболовства; охрана и воспроизводство водных биоресурсов, развитие научнообоснованного озерного товарного рыбоводства; повышение уровня обеспеченности республики местными рыбопродуктами и развитие экспортного потенциала отрасли через увеличение объемов добычи, заготовки рыбы и повышение качества производимой продукции. Пути достижения поставленных целей Программы: расширение географии промысла за счет освоения рыбных запасов отдаленных озерных водоемов, верхних и средних течений магистральных рек, биоресурсов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского, увеличение объема переработки добытой продукции; развитие отраслевой науки, создание научно-производственного подразделения по оценке состояния и мониторингу рыбных запасов, разработке научных основ рационального их использования; укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение рыбной отрасли; восстановление ледникового хозяйства на промысловых участках, внедрение индустрии холода и технологий первичной обработки рыбы на местах; подготовка кадров для рыбного хозяйства. 1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ 1. 1. Состояние рыбохозяйственной отрасли республики За годы перестройки и рыночной экономики рыбная отрасль республики развалена, ликвидирована инфраструктура, из 6 рыбзаводов остались только 2: Якутский и Вилюйский, основные средства, производственные базы и флот физически износились и вышли из строя, ледниковое хозяйство запущено, производственные связи разорваны, связи с федеральным центром утрачены, отрасль находится в состоянии глубокого кризиса. Общий объем вылова рыбы по республике за последние 5 лет сократился и составляет в среднем 3320 тонн. Снижение уловов по сравнению с началом 90 годов составляет 3450 тонн, или на 51%, а по сравнению с 80-ми годами 5280 тонн, или на 61%. Динамика валового вылова рыбы за 1990-2000 годы в основных рыбохозяйственных водоемах республики в тоннах выглядит следующим образом: Таблица 1 (тонн) Годы р. Лена р. Яна р. Индигирка р. Колыма Итого 1990 2318,7 344,6 1663,8 2450,7 6777,8 1991 2742,8 343,7 1514,2 2209,6 6810,3 1992 2238 261,8 732,3 1548,2 4780,3 1993 1662,2 266,5 794,9 813,8 3537,4 1994 1475,2 250,4 644,1 555,3 2925,0 1995 1837,3 232,2 390,5 656,2 3116,2 1996 1915,3 248,4 452,5 870,8 3487,0 1997 1721 128,2 608,4 849 3306,6 1998 1789,1 204,9 430,3 756,1 3180,4 1999 1181,4 216,5 532,3 685,6 2615,8 2000 1956,2 370,2 810,9 875,5 4012,8 С ликвидацией рыбной промышленности развитие рыбоводства практически приостановилось. Вилюйский рыбоводный завод до сих пор не выведен на работу по полному рыбоводному циклу. Отсутствие выростных баз, запланированных к строительству в конце 80-х в счет компенсации ущерба промышленности, вынуждает проводить зарыбление личинкой без подращивания, что снижает эффективность рыбоводных работ. Начиная с 1999 года предприняты предпосылки по возрождению рыбной отрасли республики, так принят Закон Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов", создана Ассоциация рыбохозяйственных предприятий "Сахарыбхоз", часть государственной функции управления по материально-техническому обеспечению рыбаков, по сбору, заготовке, переработке и реализации рыбной продукции возложена на ГУП ФАПК "Якутия", осуществляется государственная поддержка: авансирование закупа рыбы, частичное возмещение транспортных затрат, обеспечение спецодеждой, снаряжением и сетематериалами рыбаков, производятся компенсационные выплаты за работу в экстремальных природно-климатических условиях. 1. 2. Потенциал развития рыбной отрасли республики П р и р о д н о р е с у р с н ы й п о т е н ц и а л представлен рыбохозяйственным фондом водоемов и разнообразием водных биоресурсов. Общий рыбохозяйственный фонд Республики Саха (Якутия) включает береговую линию морей: Лаптевых и Восточно-Сибирского, общей протяженностью 5 тыс. км, 9,0 тысяч рек и речек, общей протяженностью 28,1 тыс.км., 145,5 тысяч озер площадью 434,5 тыс.га и Вилюйское водохранилище площадью 2,170 тыс.кв.км. Промыслом в той или иной мере охвачены 28 рек общей протяженностью 27,3 тыс. км, 7,8 тысяч озер площадью 2828,2 тыс.га и все Вилюйское водохранилище. Ихтиофауна водоемов насчитывает более 50 форм (виды, подвиды, племена и расы) рыб. Основными объектами промысла являются 20 видов. Это - полупроходные, речные, озерно-речные и озерные виды. По оценкам специалистов, в последние годы отмечается тенденция стабилизации рыбных запасов. Запасы речных и озерно-речных рыб в удовлетворительном состоянии и слабо используются, в частности, в озерных системах Колымо-Индигирского междуречья, Яно-Индигирской низменности и Центральной Якутии. Сырьевые ресурсы озер значительно больше запасов рыб в речных системах. Другим важным резервом рыболовства являются участки среднего и верхнего течения рек, где запасы речных и озерно-речных рыб используются чрезвычайно слабо. При полном использовании промысловых запасов водоемов Якутии можно увеличить добычу рыбы по сравнению с нынешним уровнем в 4-5 раз. Дальнейший рост вылова может осуществляться за счет рыбоводно-мелиоративных мероприятий в реках. П р о и з в о д с т в е н н ы й п о т е н ц и а л, представленный Якутским и Вилюйским рыбозаводами, требует реконструкции и расширения. Планируется развертывание переработки и производства рыбной продукции на местах промысла, а также в Мирном, Нерюнгри, Красноярске. В результате реализации настоящей Программы объем перерабатываемой продукции увеличится в 4 раза. Т р у д о в о й п о т е н ц и а л составляют более 800 кадровых рыбаков- промысловиков, в совершенстве владеющих навыками и опытом рыбной ловли в суровых природно-климатических условиях. Будет осуществлена подготовка высококвалифицированных специалистов в средних и высших учебных заведениях республики и Российской Федерации. За 4 года будет подготовлено 700 специалистов со средним специальным и более 100 с высшим ихтиологическим образованием. Э к с п о р т н ы й п о т е н ц и а л. Республика богата деликатесными, ценными видами рыб, такими как нельма, осетр, муксун, чир, омуль, которые обладают исключительными биологическими свойствами, изысканными вкусовыми, питательными качествами, а также профилактическим и лечебным эффектом. Белая рыба высоко ценится на российском и мировом рынках. В республике разворачивается большая работа по внедрению современных высоких технологий. Сделаны первые шаги по изучению и маркетинговым исследованиям сегментов российского рынка, которые показали большой спрос на нашу продукцию. Перед нами стоит задача повышения качества выпускаемой продукции до мировых стандартов, обеспечения конкурентоспособности, расширения рынка сбыта и создания условий продвижения рыбной продукции. 1. 3. Стратегия развития рыбной отрасли республики Приоритетными направлениями развития рыбной отрасли в первой четверти ХХ1 века определены: развитие научнообоснованного озерного товарного рыбоводства; развитие отраслевой науки; подготовка кадров для рыбного хозяйства; расширение географии промысла за счет освоения рыбных запасов отдаленных озерных водоемов, верхних и средних течений магистральных рек, морских биоресурсов морей Лаптевых и Восточно-Сибирского; увеличение объема переработки добытой продукции. Рыбная отрасль должна стать одной из базисных отраслей республики, способствующих продовольственной безопасности и укреплению позиции республики на российском и международном рынках. Общеизвестно, что ресурсы морей и океанов оказались не безграничны. Сейчас на мировом рынке на многие пищевые виды рыб наблюдается устойчивое превышение спроса над предложением. Эта тенденция сохранится и в будущем, что позволит заявить рыбной отрасли нашей республики о себе и продукции, занять достойное место на мировом рынке. Стратегическое значение будет иметь озерное товарное рыбоводство, которое имеет большие преимущества перед традиционным рыболовством: управляемость производственных процессов, значительное сокращение затрат, поступление на реализацию и переработку в живом и свежем виде. Исходя из вышеизложенного следует, что решение проблемы развития рыбной отрасли республики будет зависеть от координации усилий ряда министерств и ведомств Республики Саха (Якутия). Значимость и многоплановость проблемы развития отрасли определяет необходимость применения программного подхода к ее решению. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В целях сбалансированного охвата всех основных водоемов и учета их специфики мероприятия сгруппированы и сосредоточены по основным рекам республики. Все программные мероприятия ориентированы на реализацию конкретных целей и задач. По каждому водоему предусмотрены: проведение научно-исследовательских работ по оценке запасов промысловых рыб. Основной целью является выявление и оценка рыбных запасов, рациональное использование, дальнейшее искусственное воспроизводство. укрепление и развитие материально-технической базы: строительство и реконструкция ледников, приобретение рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга, внедрение современной технологии холода. организация частичной переработки рыбы на местах. Частичная переработка предусматривает отсечение головы, хвоста, плавников, потрошение внутренностей. Данное мероприятие позволит минимизировать расходы по разгрузке-погрузке, сократить транспортные затраты при перевозке. Целью данных мероприятий является сохранение качества выловленной рыбы, оперативная доставка до переработки и до потребителя. Помимо указанных направлений предусматриваются рыбоводные мероприятия, промышленная рыбопереработка, кадровая политика, научное и проектно-конструкторское обеспечение и государственная поддержка рыбной отрасли. В настоящее время положение дел в рыбной отрасли характеризуется следующими особенностями: в республике имеются все возможности для увеличения вылова рыбы и производства продукции, но состояние производственной и финансовой базы хозяйств и предприятий неудовлетворительное и не дает возможности для обеспечения роста производства рыбы и рыбных продуктов и увеличения инвестиций в производство. В связи с этим стратегически важно решить: вопросы финансирования хозяйств и предприятий рыбной отрасли из всех источников, включая государственный и местные бюджеты с учетом географической разбросанности и удаленности, а также сложной транспортной схемы перевозок рыбы; задачу переработки рыбы, расширения ассортимента, определения ценовой политики путем государственного регулирования. Мероприятия Программы реально осуществимы, включен только минимум необходимого для поддержки и поднятия отрасли. Вопросы сбыта и реализации продукции на внутреннем рынке вызывают некоторые затруднения, хотя запланированный объем не полностью удовлетворяет потребности внутреннего рынка. II. ТОВАРНОЕ РЫБОВОДСТВО И ЗАРЫБЛЕНИЕ На планируемый период в связи с резким увеличением объемов вылова, заготовки и переработки рыбы предусматривается широкое развертывание рыборазводных работ, товарного рыбоводства Первоочередной задачей для начала работ по искусственному разведению рыб является мелиорация, рекультивация озер, запланированных под зарыбление. Необходимо решить задачу реконструкции карасевых озер для создания маточных стад карася, других видов рыб, реконструкции баз сбора икры, а также строительства инкубационных и рыбоводных объектов. Комплекс работ по рыбоводству в республике включает следующие направления: 1. Подбор и подготовка (обследование, реконструкция, мелиорация) водоемов, определенных под рыборазведение. 2. Развитие баз сбора икры. 3. Внедрение индустриальных методов рыбоводства (тепловодное, садковое хозяйство). 4. Строительство инкубационных и рыбоводных объектов. Для решения вышеуказанных задач необходимо проведение следующих мероприятий и инвестиций. Основные мероприятия и инвестиции на развитие рыбоводства на 2002-2005 гг. Таблица 2 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвестиций 1. Мелиорация, рекультивация и реконструкция 5000 Табл. 3 озер 2. Реконструкция баз сбора икры 14000 Табл. 4 3. Строительство рыборазводных объектов 27600 Табл. 5 4. Приобретение и установка рыбоводных модулей 3000 Табл. 6 5. Приобретение техники для рыборазводных 5450 Табл. 7 работ 6. Транспортные затраты по зарыблению 20000 Табл. 8 7. Содержание Вилюйского рыбоводного завода 40000 Итого 115050 С учетом биологического цикла роста и полового созревания ихтиофауны, особенно искусственно разведенной рыбы, инвестиции, вложенные в развитие рыбоводства, на запланированный период экономического эффекта не дадут. Результаты работ будут только через 10-15 лет, но инвестирование данной отрасли необходимо в целях сохранения генетического фонда уникальной северной ихтиофауны с одновременным увеличением объемов промысловой добычи рыбы. 1. Мелиорация и реконструкция озер Таблица 3 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Мелиорация и реконструкция озер 2000 2000 1000 Центральной Якутии Итого 2000 2000 1000 2. Реконструкция баз сбора икры Таблица 4 (тыс. рублей) Объекты Срок Мощ-ность Сметная 2002 2003 2004 2005 ввода стои-мость Реконструкция 2002 30 5000 1500 1500 2000 Балаганнахской базы сбора икры пеляди, млн. шт. (р. Колыма) Реконструкция базы сбора 2003 100 3000 1000 1000 1000 икры ряпушки на участке Ермолово (р. Колыма), млн. шт. Реконструкция Сыалахской 2005 50 6000 2000 2000 2000 базы сбора икры пеляди, млн. шт. Итого: 14000 4500 4500 5000 3. Строительство и реконструкция рыбоводных объектов Таблица 5 (тыс. рублей) Объекты Срок Мощ-ност Сметная 2002 2003 2004 2005 ввода ь стои- мость Реконструкция 2004 50,0 5600 5600 существующего ВРЗ (ремонт здания, замена водовода, увеличение площадей для выдерживания личинок) Строительство базы 2006 25,0 22000 11000 11000 подращивания личинок до стадии сеголетков на Вилюйском водохранилище Итого: 91,5 27600 5600 11000 11000 4. Приобретение и установка мобильных рыбоводных цехов Таблица 6 (тыс. рублей) Наименование Годы Сумма Модульный цех в п. Среднеколымск 2003-2004 1500 Модульный цех в п. Чокурдах 2004-2005 1500 Итого 3 000 5. Приобретение флота, автотранспорта и оборудования для рыборазводных работ на 2002-2005 гг. Таблица 7 (тыс. рублей) Цена Сумма 2002 2003 2004 2005 № Наименование 1 Рефрижераторное судно типа РПТС, 2 1800 3600 1800 1800 ПТС для перевозки икры и молоди рыбы 2 Живорыбное судно для перевозки 1 1400 1400 700 700 живой рыбы (производителей) 3 Живорыбная машина для 1 150 150 150 перевозки рыбы 4 Вездеход ГАЗ-71 для перевозки 2 150 300 150 150 произвоводителей при зимней заготовке икры Всего: 5450 150 2800 2500 6. Транспортные затраты на зарыбление водоемов республики Таблица 8 (тыс. рублей) Статьи затрат Общая В том числе сумма 2002 2003 2004 2005 1. Транспортные затраты на 4256 792 952 1142 1370 заготовку икры 2. Транспортные затраты на 15744 2933 3515 4233 5063 зарыбление озер Итого 20000 3725 4467 5375 6433 III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ РЫБОЛОВСТВА ПО ПРОМЫСЛОВЫМ ВОДОЕМАМ И ИНВЕСТИЦИИ В ИХ РАЗВИТИЕ Развитие промыслового рыболовства по основным промысловым водоемам предусматривает мероприятия по следующим направлениям: 1. Возобновление научно-исследовательских работ по оценке реального состояния промысловых запасов рыб основных промысловых водоемов на постоянной основе по линии Департамента биологических ресурсов Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия). 2. Восстановление и обновление заброшенных ледников, строительство новых с внедрением искусственного холода при заморозке и хранении рыбы. 3. Возобновление практики обработки и переработки рыбы-сырца на местах вылова: потрошение, засолка, вяление (юкола) и т.д. 4. Оптимизация транспортной инфраструктуры переход на более экономичные виды транспорта для перевозок рыбы: наземный и водный. Для этого необходимо обновление (приобретение) для рыболовецких хозяйств и основных заготовителей по лизингу на длительный срок речного рефрижераторного флота, автомобильного транспорта, технологического оборудования искусственного холода. 5. Организация заготовки частиковых (сорных) видов рыб для нужд звероводческих хозяйств республики. 1. РЕКА ЛЕНА Река Лена является основным промысловым водоемом республиканского значения, в котором добывается около 60% всей промысловой рыбы республики. Валовый вылов рыбы, включая спортивный и любительский лов, на р.Лене ежегодно составляет в среднем 2000 тн. Из них промысловая рыба составляет 1200 тн, которую добывают в основном Булунский (85%) и Жиганский (15%) улусы. Резервы для увеличения объема промыслового лова рыбы на р.Лене имеются, особенно в летне-осенний период. Летняя рыба в русле реки по своим качествам является самой лучшей. Но в настоящее время имеющиеся у хозяйств Булунского улуса ледники способны заморозить только 135 тонн летней рыбы при потенциальном объеме вылова до 700 тонн. В Жиганском улусе также ограничен вылов летней рыбы из-за отсутствия соответствующего ледникового хозяйства, поэтому основную долю промыслового вылова по улусу составляет зимняя рыба. В целях увеличения объемов добычи рыбы на р.Лене Программа включает следующие конкретные мероприятия и инвестиции. Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового рыболовства на р. Лене на 2002-2005 гг. Таблица 9 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвестиций 1. Проведение НИР по оценке промысловых 900 Табл. 10 запасов рыб 2. Строительство ледников 5700 Табл. 11 3.Расширение ледников 1305 Табл. 12 4.Внедрение искусственного холода 16300 Табл. 13 5.Организация частичной переработки рыбы 1000 Табл. 14 6. Приобретение рефрижераторного флота и 56500 Табл. 15 автотранспорта на основе лизинга Всего 81705 Экономический эффект от инвестиций в восстановление и модернизацию ледникового хозяйства по р.Лене очевиден, так как в настоящее время для организации летней путины арендуется 2 большегрузных рефрижераторных судна, услуги которых составляют 5-6 млн. рублей ежегодно. За пять лет на аренду рефсудов потребуется 30 млн. рублей, тогда как на строительство, расширение и модернизацию ледников надо будет вложить 20 млн. рублей. Внедрение быстрозамораживающих морозильных агрегатов на рыбоучастках позволит кардинально поднять качество сдаваемой рыбы, особенно таких ценных видов, как нельма, осетр, таймень и омуль, которые в значительных объемах добываются только на реке Лене. Высококачественная рыбопродукция из данного сырья в дальнейшем может быть достойно представлена на российском и даже на международном рынках и приносить валютную выручку. Организация засолочных цехов на основных участках позволит увеличить вылов осенней ряпушки до 120 тонн вместо 30 тонн в 2000 году и создаст дополнительные рабочие места для местного населения. Значительно возрастет коэффициент материально-технической оснащенности рыбодобывающих хозяйств, может служить надежной материальной базой для дальнейшего стабильного развития рыбного хозяйства. Приобретение автотехники хозяйствами необходимо для оптимизации транспортной схемы перевозок рыбы, а именно отход от дорогостоящего авиатранспорта, и обеспечения вывоза зимней рыбы из арктических улусов автомобильным транспортом. Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств приведен в таблицах 10-15. 1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб Таблица 10 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Проведение ежегодных экспедиций 300 200 200 200 на р. Лена (русло, дельта) по оценке промысловых запасов рыб 2. Строительство новых ледников Таблица 11 (тыс. рублей) Мероприятия и объекты Мощность объекта Стоимость работ, строительства м3 тонн Строительство ледника на 500 50 1000 рыбоучастке "Булкур" (ПК "Тит-Ары") Строительство ледника на 600 60 1200 рыбоучастке "Чекуровка" (СПК "Чекуровка") Строительство ледника на 600 60 1200 рыбоучастке "Юттях-Хая" (ГУП "Булунское") Строительство ледника на 300 30 500 рыбоучастке "Аблахан" (СПК "Саханджа") Строительство ледника в с. Сиктях 500 50 800 (ПК "Кэскил") Итого Булунский 2500 250 4700 Строительство ледника на 600 60 500 рыбоучастках Итого Жиганский 600 60 1000 Всего по р. Лене 3100 310 5700 3. Расширение имеющихся ледников Таблица 12 (тыс. рублей) Мероприятия и объекты Мощность объекта Стоимость работ, строительства м3 тонн Расширение ледника на рыбоучастке 300 30 300 Сокол (колхоз "Арктика") Расширение ледника на рыбоучастке 300 30 300 "Говорово" (СПК "Байанай") Расширение ледника на рыбоучастке 300 30 300 "Захар урэгэ" (ПК "Алгыс") Итого Булунский 900 90 900 Расширение ледника на рыбоучастке 300 30 255 Натара Реконструкция холодильника в с. 150 Жиганск Итого Жиганский 300 30 405 Всего по р. Лене 1200 120 1305 4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы на участках Таблица 13 (тыс. рублей) Установка Мощность Выпуск кол-во, Цена, Общая скороморозильных заморозки продукции за шт тыс.рублей стоимость модулей типа в сутки, тн путину, "BITZER" тн при ледниках Булунский улус Участок Сокол 6 70 1 2300 2300 Участок Тит-Ары 6 70 1 2300 2300 Участок Чекуровка 6 70 1 2300 2300 Участок Юттях-Хая 6 70 1 2300 2300 Участок Говорово 3 30 1 1200 1200 Участок Аблахан 3 30 1 1200 1200 С. Кюсюр 3 50 1 1200 1200 Итого по 280 7 12800 Булунскому Жиганский улус Участок Натара 3 20 1 1200 1200 п Жиганск 6 70 1 2300 2300 Итого по 90 2 3500 Жиганскому Всего по р. Лена 370 9 16300 5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках Таблица 14 (тыс. рублей) Сооружение, Мощность Выпуск продукции, Увеличение Стоимость оборудование произв-тва тн объе работ, засолочных цехов за путину, ма, тн оборудования тн 2000 2005 участок Хохочи 20 5 20 15 120 участок Тит-Ары 40 10 40 30 200 участок Чекуровка 15 0 15 15 150 участок Юттях-Хая 15 0 15 15 150 участок Говорово 10 0 10 10 100 участок Абахан 5 0 5 5 80 с. Кюсюр 10 0 10 10 100 с. Сиктях 5 0 5 5 100 Итого Булунский 120 15 120 105 1000 Итого по р. Лене 120 15 120 +105 1000 6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга Таблица 15 (тыс. рублей) Приобретение по Мощность Коли-чес Стои-мост Общая 2002 2003 2004 2005 лизингу т-во ь сумма транспортных тн шт т.р. средств Рефрижераторное 100 1 10000 10000 1000 1000 1000 7000 судно Малые 15 3 5000 15000 2500 2500 2500 7500 рефрижерат. суда Скоростные 3 8 3000 24000 6000 6000 6000 6000 катера Рефконтейнера 20 5 500 2500 500 500 500 1000 Грузовые 10 10 500 5000 1000 1000 1000 2000 автомобили Итого по р. Лене 27 56500 11000 11000 11000 23500 В результате реализации мероприятий и инвестиций по р. Лене будут достигнуты следующие показатели: вылов рыбы в 2005 году составит 1700 тонн, увеличение вылова составит 550 тонн по сравнению с 2000 годом, повысится качество сдаваемой рыбы, так выход первосортной рыбы составит 100% вместо 70% в 2000 году. Увеличение вылова рыбы будет достигнуто за счет строительства и расширения ледников на 260 тонн, частичной переработки рыбы 120 тонн, оптимизации транспортной схемы 120 тонн и заготовки несортовой рыбы 50 тонн. 2. РЕКА ИНДИГИРКА Река Индигирка по своему промысловому значению занимает второе место после р. Лена. Валовый вылов рыбы в год в среднем составляет 800 тонн, промысловый лов 500-600 тонн. Промысловый лов на р. Индигирке ведут два улуса: Аллаиховский (85%) и Абыйский (15%). Увеличение объемов промыслового лова рыбы возможно только за счет увеличения закупа нелимитируемых видов, как сиг, пелядь и частиковые, так как в последние годы сложилось напряженное состояние с промысловыми запасами омуля и ряпушки, лимиты вылова которых ежегодно сокращаются. Такое положение также требует глубокого научного обоснования. По р. Индигирке остро стоит проблема улучшения качества сдаваемой рыбы, хотя имеющееся ледниковое хозяйство Аллаиховского улуса позволяет хранить 400 тонн летней рыбы до отгрузки из улуса. Отсутствие скоростного флота для доставки сырой рыбы от тоней до ледника, морозильного оборудования для глубокой заморозки рыбы перед закладкой в ледник сильно понижают качество индигирской рыбы, которая практически не идет на переработку для выпуска высококачественной продукции. Абыйский улус сильно отстает по уровню материально-технической базы от Аллаиховского улуса, что и отражается на объемах и качестве добываемой рыбы. Для увеличения объемов добычи рыбы и повышения качества сдаваемой на р.Индигирке Программа предусматривает следующие конкретные мероприятия и инвестиции. Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового рыболовства на р. Индигирке на 2002-2005 гг. Таблица 16 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвестиций 1. Проведение НИР по оценке промысловых 600 Табл. 17 запасов рыб 2. Строительство ледников 400 Табл. 18 3.Расширение ледников 2550 Табл. 19 4.Внедрение искусственного холода 11800 Табл. 20 5.Организация частичной переработки рыбы 680 Табл. 21 6. Приобретение рефрижераторного флота и 47000 Табл. 22 автотранспорта на основе лизинга Всего 63180 В результате реализации всех мероприятий и инвестиций в развитие промыслового рыболовства на реке Индигирке объем добычи рыбы возрастет на 220 тонн, но основным результатом инвестиций станет кардинальное повышение качества сдаваемой рыбы, что скажется на товарном выходе промышляемой рыбы. Если в настоящее время индигирская рыбы по качеству сдается 40% вторым сортом и несортовой, то в 2005 году вся заготовляемая рыба будет соответствовать всем требованиям ГОСТа по качеству. Первичная обработка (потрошение, засолка) позволит сохранить качество рыбы и сэкономить средства на перевозку рыбы, так как будет вывозиться только товарная часть рыбы без отходов. Тем самым будет получена экономическая эффективность промыслового рыболовства на р. Индигирке. Заготовка неценных видов рыбы, как налим, щокур, щука для нужд звероводческих хозяйств позволит сократить завоз извне республики морской рыбы для указанных нужд. Укрепление материально-технической базы рыбодобывающих хозяйств позволит стабилизировать и дальше развивать промысловое рыболовство на реке Индигирке. Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств приведен в таблицах 17-22. 1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб Таблица 17 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Проведение ежегодных экспедиций на 150 150 150 150 р. Индигирка по оценке промысловых запасов рыб 2. Строительство новых ледников Таблица 18 (тыс. рублей) Мероприятия и объекты Мощность объекта Стоимость работ, строительства м3 тонн Строительство ледника на 200 20 400 рыбоучастке "Санегес" (ПК РО "Аллаиха") Итого по р. Индигирке 200 20 400 3. Расширение имеющихся ледников Таблица 19 (тыс. рублей) Мероприятия и объекты Мощность объекта Стоимость работ, строительства м3 тонн Аллаиховский улус Расширение ледника на рыб- 150 15 150 участке "Уон Кытыл" (ПК РО "Аллаиха") Расширение ледника на 150 15 150 рыбоучастке "Осининово" (ПК РО "Ойотунг") Расширение центрального 400 40 500 ледника в п. Чокурдах (ПК РО "Аллаиха") Укрепительные работы ледника 120 1000 на уч.Холм (ПК РО "Русское Устье") Итого Аллаиховский 700 190 1800 Абыйский улус Расширение ледников на р/ участках ДГУП "Урасалах" "Крестях" 150 15 150 "Крутая" 150 15 150 "Ожогино" 200 20 200 Центр/ледник "Сутороха" 300 30 250 Итого Абыйский 800 80 750 Всего по р. Индигирке 1500 150 2550 4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы на участках Таблица 20 (тыс. рублей) Установка Мощность Выпуск Кол-во, Цена, Общая скороморозильных заморозки продукции шт т.р. стоимость модулей типа в сутки, тн за путину, "BITZER" тн при ледниках Аллаиховский улус Участок Бегий 3 50 1 1200 1200 п. Чокурдах 6 150 1 2300 2300 Участок Холм 6 120 1 2300 2300 Участок Табор 3 30 1 1200 1200 Участок Хрома 3 20 1 1200 1200 Участок Ойотунг 3 20 1 1200 1200 Итого по 390 6 9400 Аллаиховскому Абыйский улус с. Сутороха 3 25 1 1200 1200 Участок Ожогино 3 20 1 1200 1200 Итого Абыйский 45 2 2400 Всего по 435 8 11800 р. Индигирке 5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках Таблица 21 (тыс. рублей) Сооружение, оборудование Мощность Стоимость работ, засолочных производства оборудования цехов за путину, тн Центр/ледник " Чокурдах" 60 250 участок Холм 50 250 участок Табор 5 50 участок Хатыстах 5 50 Итого Аллаиховский 120 600 участок Харгытыр 5 30 с. Сутороха 10 50 Итого Абыйский 15 80 Итого по р. Индигирке 135 680 6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга Таблица 22 (тыс. рублей) Приобретение Мощ-ност Кол-во Стои-мост Общая 2002 2003 2004 2005 по лизингу ь шт ь сумма транспортных тн т.р. т.р. средств Рефрижераторное 100 1 10000 10000 1000 1000 1000 7000 судно Малые рефрижерат. 15 3 5000 15000 2500 2500 2500 7500 суда Скоростные катера 3 4 3000 12000 3000 3000 3000 3000 Рефконтейнера 20 10 500 5000 1000 1000 1000 2000 Грузовые 10 10 500 5000 1000 1000 1000 2000 автомобили Итого по 27 47000 8500 8500 8500 21500 р. Индигирке В результате реализации мероприятий и инвестиций по р. Индигирке будут достигнуты следующие показатели: вылов рыбы в 2005 году увеличится на 320 тонн и составит 900 тонн, выход первосортной рыбы составит 100% вместо 60% в 2000 году. Увеличение вылова рыбы будет достигнуто за счет строительства и расширения ледников на 170 тонн, частичной переработки рыбы 135 тонн и заготовки несортовой рыбы 15 тонн. 3. РЕКА КОЛЫМА Основу вылова в бассейне реки Колымы среди полупроходных сиговых рыбы составляет ряпушка. Валовый вылов рыбы ежегодно по реке Колыме составляет 700 тонн. Основная часть промысловой рыбы добывается Нижнеколымским улусом, затем идет Среднеколымский улус и частично добывает Верхнеколымский улус. На р. Колыме обеспеченность ледниками более-менее удовлетворительная. В настоящее время требуется модернизация и расширение ледников с внедрением искусственного холода (быстрозамораживающие установки, генераторы и т.д.) Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового рыболовства на р. Колыме на 2002-2005 гг. Таблица 23 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвестиций 1. Проведение НИР по оценке промысловых 600 Табл. 24 запасов рыб 2. Строительство ледников 700 Табл. 25 3.Расширение ледников 600 Табл. 26 4.Внедрение искусственного холода 11800 Табл. 27 5.Организация частичной переработки рыбы 450 Табл. 28 6. Приобретение рефрижераторного флота и 21000 Табл. 29 автотранспорта на основе лизинга Всего 35150 Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств по реке Колыме приведен в таблицах 24-29. 1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб Таблица 24 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Проведение ежегодных экспедиций 150 150 150 150 на р. Колыме по оценке промысловых запасов рыб 2. Строительство новых ледников Таблица 25 (тыс. рублей) Мероприятия и Мощ-ность Планируемый вылов, Дополни-тель Стоимость объекты объекта тн ный работ, м3/тн, вылов, тн строитель-ства 2000 2005 Нижнеколымский улус Строительство 400/40 5 45 40 700 ледника на рыбоучастке "Горла" (ГУП совхоз "Походский") Итого по р .Колыме 400/40 5 45 40 700 3. Расширение имеющихся ледников Таблица 26 (тыс. рублей) Нижнеколымский улус Мероприятия и Мощ-ность Планируемый вылов, Дополни- Стоимость объекты объекта тн тельный работ, м3/тн, вылов, Строитель-ства тн 2000 2005 Расширение ледника 560/50 30 80 50 600 в с. Колымское (РО Турваургин) Итого 560/50 30 80 50 600 Нижнеколымский Всего по р. Колыме 560/50 30 80 50 600 4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы на участках Таблица 27 (тыс. рублей) Установка Мощность Выпуск Кол-во, шт Цена, т.р. Общая скороморозильных заморозки продукции за стоимость модулей типа в сутки, тн путину, "BITZER" тн при ледниках Нижнеколымский улус Участок Большая 6 120 1 2300 2300 Тоня Участок Две Виски 3 40 1 1200 1200 с. Колымское 3 65 1 1200 1200 с. Андрюшкино 3 30 1 1200 1200 п. Черский 6 80 1 2300 2300 Итого по 335 5 8200 Нижнеколымскому Среднеколымский улус г. Среднеколымск 3 40 1 1200 1200 Участок Слезовка 3 20 1 1200 1200 Участок Помазкино 3 20 1 1200 1200 Итого 80 3 3600 Среднеколымский Всего по р. Колыме 415 8 11800 5. Организация частичной переработки летней рыбы на участках Таблица 28 (тыс. рублей) Сооружение, Мощность Выпуск продукции, Увеличение Стоимость оборудование произв-тва тн работ, засолочных цехов за путину, тн объема, оборудо-вания тн 2000 2005 Участок Большая 40 0 40 40 200 Тоня с. Колымское 20 0 20 20 100 п. Черский 50 20 50 30 50 Итого 110 20 110 90 350 Нижнеколымский Среднеколымский улус г. Среднеколымск 20 0 20 20 100 Итого 20 0 20 20 100 Среднеколымский Итого 130 20 130 +110 450 по р. Колыме 6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга Таблица 29 (тыс. рублей) Приобретение Мощ-ност Кол-во Стои-мост Общая 2002 2003 2004 2005 по лизингу ь шт ь сумма транспортных тн т.р. средств Малые 15 2 5000 10000 1000 1000 1000 7000 рефрижерат. суда Скоростные 3 2 3000 6000 1500 1500 1500 1500 катера Рефконтейнера 20 5 500 2500 500 500 500 1000 Грузовые 10 5 500 2500 500 500 500 1000 автомобили Итого 14 21000 3500 3500 3500 10500 по р. Колыме В результате реализации мероприятий и инвестиций по р.Колыме будут достигнуты следующие показатели: Промысловый вылов рыбы составит 820 тонн в год вместо 550 тонн в 2000 году. Рост объемов добычи рыбы составит 270 тонн, в том числе за счет: строительства новых ледников - 40 тонн расширения имеющихся ледников - 50 тонн частичной переработки рыбы - 130 тонн заготовки не сортовой рыбы - 50 тонн. Одновременно будет решен вопрос качества сдаваемой рыбы, особенно таких видов, как чир, сиг, пелядь, а частичная переработка рыбы позволит создать также новые рабочие места. 4. РЕКА ЯНА В бассейне р.Яны основными промысловыми видами на протяжении многих десятилетий являются ряпушка и чир. На р.Яне основной рыбопромысел ведет Усть-Янский улус. Численность ряпушки после длительной депрессии ее популяции в восьмидесятых годах и ограничения вылова постепенно стала восстанавливаться, что позволило увеличить квоту в 1999-2000 годах до 150 тонн. Однако в 2000 году допущен значительный перелов этого лимитируемого вида на 100 тонн. В то же время из-за отсутствия технологии засолки рыбы на рыбоучастках качество соленой ряпушки продолжает оставаться крайне низким, что негативно влияет на выход товарной рыбы. Из-за отсутствия ледников у озерных водоемов запасы чира и сига значительно недоиспользуются. Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового рыболовства на р. Яне на 2002-2005 гг. Таблица 30 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма инвести- Таблица ций 1. Проведение НИР по оценке промысловых 320 Табл. 31 запасов рыб 2. Строительство ледников 500 Табл. 32 3.Расширение ледников 600 Табл. 33 4.Внедрение искусственного холода 3600 Табл. 34 5.Организация частичной переработки рыбы 500 Табл. 35 6. Приобретение рефрижераторного флота и 22200 Табл. 36 автотранспорта на основе лизинга Всего 27720 Проект инвестиций по конкретным направлениям деятельности и в разрезе улусов, хозяйств по реке Яне приведен в таблицах 31-36. 1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб Таблица 31 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Проведение ежегодных 80 80 80 80 экспедиций на р. Яна по оценке промысловых запасов рыб 2. Строительство новых ледников Таблица 32 (тыс. рублей) Мероприятия и Мощ-ность Планируемый вылов, тн Дополни-тел Стоимость объекты объекта ьный работ, м3/тн, вылов, тн стр-ства 2000 2005 Усть-Янский улус Строительство 400/40 0 40 500 ледника на р/участке Бэккэ (СПК Усть-Яна) Итого по р. Яне 400/40 0 40 500 3. Расширение имеющихся ледников Таблица 33 (тыс. рублей) Мероприятия и Мощ-ность Планируемый вылов, тн Дополни-тель Стоимость объекты объекта ный работ, м3/тн, вылов, тн стр-ства 2000 2005 Расширение ледника 500/50 20 70 50 600 в с. Казачье (ГУП Дьааны) Итого по р. Яне 500/50 20 70 50 600 4. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы на участках Таблица 34 (тыс. рублей) Установка Мощность Выпуск Кол-во, шт Цена, т.р. Общая скороморозильных заморозки продукции за стоимость модулей типа в сутки, тн путину, "BITZER" тн при ледниках Участок Бэккэ 3 30 1 1200 1200 с. Казачье 3 40 1 1200 1200 с. Тумат 3 30 1 1200 1200 Итого по р. Яне 100 3600 3600 5. Организация засолки рыбы на участках Таблица 35 (тыс. рублей) Сооружение, Мощность Выпуск продукции, Увеличение Стоимость оборудование производства тн объема, тн работ, засолочных цехов за путину, тн оборудова- ния 2000 2005 Участок Арьян 80 50 100 50 300 (Казачье) Участок Усть-Яна 50 20 50 30 150 Участок Ураhа 20 10 20 10 50 Итого по р. Яне 150 80 170 90 500 6. Приобретение флота и автотранспорта на основе лизинга Таблица 36 (тыс. рублей) Приобретение по Мощ-ност Кол-во Стои-мость Общая 2002 2003 2004 2005 лизингу ь шт сумма транспортных тн т.р. средств Судно типа СК 100 1 10000 10000 1000 1000 1000 7000 Плавкран 5 1 700 700 150 150 200 200 Скоростные 3 3 3000 9000 2000 2000 2000 3000 катера Рефконтейнера 20 2 500 1000 250 250 250 250 Грузовые 10 3 500 1500 300 300 300 600 автомобили Итого по р. Яне 10 22200 3700 3700 3750 11050 В результате реализации всех мероприятий и инвестиций в развитие промыслового рыболовства на реке Яне объем добычи рыбы возрастет на 240 тонн, но основным результатом инвестиций станет кардинальное повышение качества сдаваемой рыбы, что скажется на товарном выходе промышляемой рыбы. В настоящее время янская ряпушка из-за отсутствия соответствующих пунктов засолки имеет очень низкое качество при сдаче. Сооружение засолочных пунктов на основных промысловых участках с соответствующим оборудованием, технологией позволит обеспечить высокое качество соленой ряпушки, что несомненно скажется на ее качестве и коэффициенте товарного выхода рыбы. Восстановление ледникового хозяйства, внедрение морозильных агрегатов позволит увеличить вылов и сохранить качество такого ценного вида рыбы, как чир, запасы которого в настоящее время недоиспользуются и объемы вылова которого можно довести до 100 тонн в год. Тем самым будет получена экономическая эффективность промыслового рыболовства на р. Яне. 5. ВИЛЮЙСКОЕ ВОДОХРАНИЛИЩЕ Вилюйское водохранилище является искусственным водоемом, образованным в результате строительства Вилюйской ГЭС в целях сохранения ихтиофауны реки Вилюй. В настоящее время водохранилище используется как рыборазводный объект, куда выпускаются личинки рыбы, инкубированные Вилюйским рыбоводным заводом. За время работы завода с 1971 по 2000 год в водохранилище выпущено 695,9 млн. штук личинок. Вместе с тем водохранилище до сих пор не приобрело значения промыслового водоема. Вылов товарной рыбы ограничивается 40-50 тоннами в год, что не оправдывает вкладываемых туда инвестиций. На планируемый период стоит задача увеличения объемов вылова промысловой рыбы на Вилюйском водохранилище до 500-1000 тонн в год. Для этого необходимы следующие мероприятия и инвестиции. Основные мероприятия и инвестиции на развитие промыслового рыболовства Вилюйского водохранилища на 2002-2005 гг. Таблица 37 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвестиций 1. Проведение НИР по оценке промысловых 1600 Табл. 38 запасов рыб 2. Строительство ледников 2000 Табл. 39 3.Внедрение искусственного холода 4600 Табл. 40 4.Реконструкция ВРЗ под переработку рыбы 2000 Табл. 41 5. Приобретение рефрижераторного флота и 13000 Табл. 42 рыбопромысловой техники на основе лизинга Всего 21200 В результате реализации мероприятий и инвестиций в Вилюйском водохранилище начнется его широкомасштабное промысловое освоение. Стартовым мероприятием для начала промышленного освоения водохранилища определено проведение комплексного научного обследования по оценке промысловых запасов рыб в водоеме с привлечением ВНИРО, начиная с 2001 года. После определения ОДУ по водохранилищу начнется промысловый лов рыбы, начиная с 2002 года. Для организации рыбного промысла в водоеме будут организованы промысловые бригады из числа местного населения, и привлекаться профессиональные рыбаки с близлежащих улусов. Увеличение объемов добычи рыбы будет сопровождаться организацией и расширением производства переработки рыбы. В связи с этим планируется реконструкция Вилюйского рыборазводного завода под выпуск копчено-соленой, консервной продукции и рыбной муки с объемом выпуска 100 тонн продукции в год. При этом завод будет продолжать вести рыборазводные работы. Проект инвестиций по конкретным направлениям работы по Вилюйскому водохранилищу приведен в таблицах 38-42. 1. Научно-исследовательские работы по оценке запасов промысловых рыб Таблица 38 (тыс. рублей) Мероприятия 2002 2003 2004 2005 Проведение ежегодных 1000 200 200 200 экспедиций на Вилюйском водохранилище по оценке промысловых запасов рыб 2. Строительство новых ледников Таблица 39 (тыс. рублей) Мероприятия и Мощность Планируемый вылов, Дополни-тельн Стоимость объекты объекта тн ый работ, м3/тн, вылов, тн строительства 2000 2005 Строительство 1500/150 50 500 450 2000 ледника Итого 1500/150 50 500 450 2000 3. Внедрение искусственного холода при заморозке и хранении рыбы Таблица 40 (тыс. рублей) Установка Мощность Выпуск про- Кол-во, шт Цена, т.р. Общая скороморозильных заморозки дукции стоимость модулей типа в сутки, тн за путину, "BITZER" тн при ледниках Рыбоучастки на 6 150 1 2300 2300 водохранилище Вилюйский рыбзавод 6 150 1 2300 2300 Итого 300 2 4600 4. Реконструкция ВРЗ под переработку рыбы Таблица 41 (тыс. рублей) Мероприятия Мощность Выпуск продукции, Увеличе-ние Стоимость произв-тва тн объема, тн работ, за год, тн оборудо-вания 2000 2005 Реконструкция 300 50 300 250 2000 Вилюйского рыбзавода по производству рыбопродукции Выпуск продукции, 300 50 300 250 всего в т.ч. консервы 52 0 52 52 мороженая 224 0 224 224 рыбная мука 24 0 24 24 5. Приобретение флота и рыбопромыслового оборудования Таблица 42 (тыс. рублей) Приобретение по Мощ-ност Кол-во Стои-мость Общая 2002 2003 2004 2005 лизингу ь шт сумма транспортных тн т.р. средств Рефрижераторное 1 5000 5000 500 500 500 3500 судно марки 330 Р Рефрижераторное 1 8000 8000 800 800 800 5600 судно марки 6026 Итого 55 13000 1300 1300 1300 9100 В результате реализации мероприятий и инвестиций по Вилюйскому водохранилищу на 2001-2005 гг. будут достигнуты следующие показатели: - промысловый вылов рыбы составит 450 тонн, выпуск готовой продукции составит 300 тонн в год. 6. ПРОМЫСЛОВЫЕ ОЗЕРА КОБЯЙСКОГО УЛУСА В последние годы в Кобяйском улусе резко упали объемы заготовки кобяйского карася для государственных нужд. В целях перелома данной тенденции Программой ставится задача увеличения объемов закупа рыбы для государственных нужд через государственного заготовителя, расширение географии промысла карася за счет организации лова карася в отдаленных озерах. На планируемый период ставится задача увеличения объема промыслового лова карася по Кобяйскому улусу для государственных нужд до 400 тонн в год. Для этого необходимы следующие мероприятия и инвестиции. Основные мероприятия и инвестиции на развитие промысла карася на озерах Кобяйского улуса на 2002-2005 гг. Таблица 43 (тыс. рублей) Мероприятия Сумма Таблица инвести ций 1. Реформирование МУП Кобяйский рыбзавод 2000 Табл. 44 2. Санитарная очистка (облов) промысловых 12000 Табл. 45 озер 3. Приобретение техники на основе лизинга 19000 Табл. 46 Всего 33000 Реформирование МУП "Кобяйский рыбзавод" на 2002 год Таблица 44 (тыс. рублей) № Статьи затрат Сумма Источник 1 Погашение 2000 Республиканский бюджет, раздел задолженности "Сельское по заработной плате хозяйство и рыбололовство статья рыбакам "Рефор- Кобяйского рыбзавода мирование убыточных сельскохозяйствен- ных предприятий" Итого 2000 Мероприятия по санитарной очистке (облову) промысловых озер Таблица 45 (тыс. рублей №№ Наименования озер Количество Сумма затрат вертолето/часов 1 Группа озер "Муоhааны" 200 5000 2 Группа озер за рекой Вилюй 200 5000 Итого 400 10000 План поставок техники хозяйствам Кобяйского улуса на основе лизинга на 2002-2005 г.г. Таблица 46 (тыс. рублей) № Наименование Кол-во Цена Сумма в том числе по годам (т.р.) всего 2001 2002 2003 2004 2005 1 Малое 1 5000 5000 500 500 500 3500 рефрижератор/судно 2 Грузовые автомобили 10 500 5000 1000 2000 2000 3 Тракторы 10 500 5000 2000 2000 1000 4 Снегоходы "Буран" 50 80 4000 800 1600 1600 И т о г о 70 19000 4050 6100 6100 В результате реализации мероприятий и инвестиций по озерам Кобяйского улуса будут достигнуты следующие показатели: промысловый вылов рыбы составит 400 тонн, увеличение объемов вылова будет достигнуто за счет упорядочения системы заготовки 150 тонн, за счет расширения географии промысла 150 тонн. 7. ОЗЕРО НИДЖИЛИ В Программу развития рыбного хозяйства до 2005 года специальным разделом включены мероприятия по охране, рациональному использованию и воспроизводству карасей в озере Ниджили. Озеро Ниджили является национальным достоянием республики, представляющим особую экономическую, социальную и эстетическую ценность для народа. В последние годы в связи с интенсивным и бесконтрольным промыслом карасей и, в особенности, сооружением в 70-х годах на озере искусственной плотины, озеро начинает утрачивать свой первозданный вид. В целях сохранения озера Ниджили в его первозданном виде, увеличения промысловых запасов элитного "ниджилинского" карася, с учетом мнения местного населения Программой предусматриваются меры на его восстановление. В частности, по оз. Ниджили предусматривается введение особого режима пользования: проведение природоохранных мероприятий, упорядочение промыслового лова и создание на озере научно-производственной базы (питомника) маточного стада ниджилинского карася для зарыбления водоемов Центральной Якутии. На планируемый период предусматривается использование озера не сколько, как объекта промысла карася, а как базового водоема выращивания карася для его расселения в другие озера республики. Основные мероприятия и инвестиции по оз. Ниджили Таблица 47 (тыс. рублей) № Мероприятия 2002 2003 2004 2005 1 Проведение научных исследований по 150 150 150 150 оценке воздействия построенной плотины на режим озера Итого 150 150 150 150 8. СВОДНАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛА III. В данном подразделе приведены сводные показатели развития материально-технической базы промыслового рыболовства по основным промысловым водоемам по следующим направлениям: а) строительство новых ледников: планируется строительство ледников на рыбоучастках общей мощностью 5300 м3 на 530 тонн рыбы. Сметная стоимость 4,1 млн. рублей ( таблица 48); б) расширение имеющихся ледников на 3760 м3 на 380 тонн рыбы. Сметная стоимость 5,0 млн. рублей (таблица 48); в) внедрение индустрии искусственного холода предполагает приобретение и установку по основным промысловым участкам 30 скороморозильных агрегатов при ледниках (таблица 48); г) Программа предусматривает обновление рефрижераторного флота и автотранспорта на основе лизинга для перехода на более экономичные виды транспорта перевозок рыбы: наземный и водный. Для этого необходимо обновление (приобретение) для рыболовецких хозяйств и основных заготовителей по лизингу на длительный срок речного рефрижераторного флота, автомобильного транспорта. При этом техника и флот стоимостью более 1 миллиона рублей передается в лизинг на 10 лет с оплатой первоначального взноса 10% и далее по годам - по 10% ежегодно. Планируется приобретение для хозяйств 30 единиц флота, 1 плавкрана и 55 единиц автотранспорта на условиях долгосрочного лизинга (таблица 49); д) приобретение малой техники для рыболовецких хозяйств на основе лизинга ( таблица 50). Сводный план строительства и реконструкции объектов промысла, хранения и частичной переработки рыбы по основным промысловым водоемам Таблица 48 (тыс. рублей) Водоемы Мощность Стоимость Финансирование по годам объекта, строитель- м3/тонн ства 2001 2002 2003 2004 2005 Строительство новых ледников Река Лена 3100/310 5700 1200 2000 1500 1000 Река Индигирка 200/20 400 200 200 Река Колыма 400/40 700 200 200 300 Река Яна 400/40 500 250 250 Вилюйское 1500/150 2000 500 500 500 500 водохранилище Итого 5300/530 9300 2150 3150 2200 1800 Расширение имеющихся ледников Река Лена 1200/120 1305 305 500 250 250 Река Индигирка 1500/150 2550 700 700 700 450 Река Колыма 560/60 600 200 200 200 Река Яна 500/50 600 200 200 200 Вилюйское водохранилище Итого 3760/380 5055 1205 1600 1350 900 Установка морозильных агрегатов в ледниках Мощность 6 тн в сутки Мощность 3 тн в сутки Всего Кол-во Цена Сумма Кол-во Цена Сумма Река Лена 5 2300 11500 4 1200 4800 9 16300 Река 2 2300 4600 6 1200 7200 8 11800 Индигирка Река Колыма 2 2300 4600 6 1200 7200 8 11800 Река Яна 3 1200 3600 3 3600 Вилюйское 2 2300 4600 2 4600 водохранилищ е Итого 11 2300 25300 19 1200 22800 30 48100 В том числе установка агрегатов по годам: 2001 2002 2003 2004 2005 Всего Река Лена 4600 7000 4700 16300 Река 4600 2400 2400 2400 11800 Индигирка Река Колыма 4600 2400 2400 2400 11800 Река Яна 2400 1200 3600 Вилюйское 2300 2300 4600 водохрани-ли ще Итого 16200 15300 11800 4800 48100 План приобретения флота и автотранспорта на основе лизинга Таблица 49 (тыс. рублей) Приобретение Мощ-ност Кол-во, Стои- Общая 2002 2003 2004 2005 ь, мость сумма тонн шт. Рефрижераторное 100 2 10000 20000 2000 2000 2000 14000 судно Судно типа СК 100 1 10000 10000 1000 1000 1000 7000 Рефрижераторное 50 1 8000 8000 800 800 800 5600 судно Малые рефсуда 15 8 5000 40000 6000 6000 6000 22000 Скоростные 3 17 3000 51000 12500 12500 12500 13500 катера Грузовые 10 38 500 19000 3800 4800 4800 5600 автомобили Трактора 10 500 5000 2000 2000 1000 Контейнера-рефриж 20 22 500 11000 2250 2250 2250 4250 ераторы Плавкран 5 1 700 700 150 150 200 200 Итого 102 169700 29500 30500 30550 79150 План поставок малой техники рыболовецким хозяйствам на основе лизинга Таблица 50 (тыс. рублей) Наименование Кол- Цена Сумма в том числе по годам во всего 2001 2002 2003 2004 2005 1 Снегоходы "Буран" 300 80 24000 6000 6000 6000 6000 2 Лодочные моторы 200 70 14000 3500 3500 3500 3500 "Ямаха" 3 Лодочные моторы 150 35 5250 1300 1300 1300 1350 "Вихрь" 4 Лодочные моторы 150 25 3750 900 900 900 1050 "Ветерок" 5 Лодочные корпуса 200 60 12000 3000 3000 3000 3000 И т о г о 59000 14700 14700 14700 14900 На реализацию всех вышеуказанных мероприятий предусматривается привлечение инвестиций за счет средств Инвестиционного бюджета, средств местных бюджетов улусов и городов, собственных средств предприятий и частично средств Федерального бюджета по рыборазводным объектам. С учетом высокой затратности приобретения флота и техники для рыболовецких хозяйств предусмотрено финансирование части затрат по техническому перевооружению отрасли на невозвратной основе. А остальную часть затрат несут сами рыболовецкие и перерабатывающие хозяйства путем получения инвестиционных кредитов на возвратной основе. IV. РЫБОПЕРЕРАБОТКА Увеличение объемов промыслового лова рыбы по основным промысловым водоемам республики на планируемый период требует наращивания производственных мощностей для ее переработки. В настоящее время основным переработчиком местной рыбы является ГУП ФАПК "Якутия", которая перерабатывает на Якутском рыбзаводе 1000 тонн и в рыбцехе Мирнинского филиала 100 тонн рыбы. Незначительная часть рыбы перерабатывается в г. Алдане ООО "Демис" - 50 тонн, имеются небольшие цеха по переработке рыбы в поселках Чокурдах , Черский, Саскылах и в других улусах, которые решающей роли в общем объеме переработки не играют. В целом по республике доля реализации рыбы в переработанном виде составляет около 15-20%, остальная часть продается в свежемороженом виде. Стратегическими задачами в области переработки рыбы на планируемый период являются: увеличение объемов выпуска рыбопродукции в готовом виде, расширение ассортимента выпускаемой продукции; коренное улучшение качества выпускаемой рыбопродукции до уровня мировых стандартов; достижение полноценного выхода местной рыбопродукции на вне республиканский рынок: российский и международный, начало реализации экспортного потенциала отрасли; ориентация на поставку вне республики свежемороженой рыбы в виде полуфабрикатов. Исходя из данных задач работа по переработке рыбы должна вестись в двух основных направлениях: 1. Наращивание производственных мощностей по переработке рыбы в городах и улусах, увеличение объемов производства готовой продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет более глубокой, качественной переработки и получение деликатесной продукции, ориентированной на реализацию за пределами республики, в том числе и за рубежом на валюту. 2. Частичная переработка рыбы до полуфабрикатов на местах добычи рыбы, т.е. в арктических улусах для прямых поставок рыбы за пределы республики, преимущественно через субъекты малого предпринимательства. Основные мероприятия и инвестиции на развитие переработки рыбы на 2001-2005 гг. Таблица 51 (тыс. рублей) Перечень объектов и мероприятий Мощность, Стоимость тн/год работ, оборудования 1. Расширение мощности Якутского рыбозавода 1500 1000 2. Расширение Мирнинского рыбоперерабатывающего 400 1000 цеха 3.Организация рыбоперерабатывающего цеха в г. 400 1500 Нерюнгри 4.Реконструкция Вилюйского рыбзавода под 300 2500 производство рыбной продукции 5. Организация рыбцеха по частичной переработке 300 3000 рыбы в п. Тикси 6 . Организация рыбцеха по частичной 200 2000 переработке рыбы в п. Чокурдах 7. Организация засолочных цехов на рыбоучастках: р. Лена 120 1000 Р. Индигирка 135 680 Р. Колыма 130 450 р. Яна 150 500 8. Организация цеха по производству рыбной муки 50 10000 в п. Промышленный Кобяйского улуса 9. Организация рыбоперерабатывающего цеха в г. 340 2500 Красноярске Итого 4025 26130 V. НАУЧНОЕ И ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ В настоящее время из-за ликвидации отраслевой науки полностью отсутствует научное и проектно-конструкторское обеспечение рыбной отрасли, совершенно прекратились работы по изучению сырьевых ресурсов рыбы, научной оценке запасов и определению допустимых выловов в бассейнах рек Якутии, что ведет к нерегулируемому и неконтролируемому вылову водных биоресурсов. Поэтому Программой предусмотрено восстановление отраслевой науки, без которой немыслимо сырьевое, прогнозное и иное научно-техническое обеспечение отрасли. В начальный период на 2002-2003 годы предусматривается создание ихтиологической лаборатории на базе биолого-географического факультета Якутского государственного университета. В 2004 году должна начать самостоятельно работу отраслевая научная организация - институт рыбного хозяйства по типу бывшего Якутского отделения "ВостсибрыбНИИпроект". Затраты на содержание НИИ и финансирование НИОКР по рыбному хозяйству на 2002-2005 гг. Таблица 52 (тыс. рублей) № Затраты 2002 2003 2004 2005 всего Содержание НИИ 1.1. фонд оплаты труда с 500 800 1000 1200 3500 отчислениями 1.2. аренда здания, коммуналь. 150 150 200 200 700 услуги 1.3. управленческие расходы 120 120 200 250 690 .4. прочие расходы 30 50 50 50 180 итого 800 1120 1450 1700 5070 Финансирование НИОКР по оценке запасов рыб река Лена 300 200 200 200 900 река Индигирка 150 150 150 150 600 река Колыма 150 150 150 150 600 река Яна 80 80 80 80 320 Вилюйское водохранилище 1000 200 200 200 1600 озеро Ниджили 150 150 150 150 600 итого 1830 930 930 930 4620 Всего затрат 2630 2050 2380 2630 9690 Необходимо возобновление научно-исследовательских работ по изучению запасов нельмы, омуля, муксуна, ряпушки, осетра в реках Лене, Индигирке, Колыме, промысловых запасов Вилюйского водохранилища и оз. Ниджили. Комплекс исследований, с привлечением специализированных фирм, организаций, НИИ, КБ, должен быть посвящен проблеме переработки рыбного и иного сырья. Должны быть разработаны технологии консервирования и транспортировки полуфабрикатов для получения биоактивных веществ, в том числе из внутренних органов и отходов обработки, на предприятиях других отраслей за пределами республики. Необходимы технологии и вещества, задерживающие окислительные процессы. Исследуются возможности расширения ассортимента рыбных продуктов. Производство пищевых, кормовых и иных полезных продуктов из сырья малоценных и мелких рыб. Подлежат изучению возможности получения новых белковых продуктов, в том числе из малоценного сырья. VI. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В ОТРАСЛИ Для реализации данной Программы и для восстановленного рыбного хозяйства потребуются высококвалифицированные специалисты, способные компетентно решать стоящие перед отраслью проблемы. На планируемый период стоит задача форсированной подготовки специалистов рыбной отрасли по линии как высших и средних специальных учебных заведений как внутри республики, так и за ее пределами. Подготовку ихтиологов планируется проводить на биолого-географическом факультете Якутского госуниверситета, а в Якутском сельскохозяйственном техникуме ежегодно планируется выпускать ихтиологов-рыбоводов. Резервируются целевые места для подготовки технологов рыбной промышленности в Дальневосточном госуниверситете. Необходимо обучать студентов в высших учебных заведениях рыбного хозяйства России по 5-6 целевым местам от Республики Саха (Якутия) по линии Департамента по подготовке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия). Государственный орган управления рыбной отраслью должен направлять на обучение в вузы молодых людей из арктических улусов. План подготовки специалистов для рыбного хозяйства Таблица 53 (чел/тыс. рублей) Мероприятия Всего 2002 2003 2004 2005 Выпуск ихтиологов-рыбоводов 100 25 25 25 25 Якутским сельхозтехникумом, чел. Выпуск ихтиологов ЯГУ 40 10 10 10 10 Выделение целевых мест в центральных ВУЗах по линии Департамента по подготовке кадров: - технологов рыбной 20 3 5 5 7 промышленности -операторов холодильного и 29 5 7 7 10 морозильного оборудования - специалистов плавсостава на 20 5 5 5 5 судах Подготовка рабочих кадров по профессиям - мастеров по засолке рыбы 200 50 50 50 50 - мастеров обработчиков рыбы 200 50 50 50 50 - мастеров холодиль. 200 50 50 50 50 оборудования Затраты на подготовку, 2000 350 450 550 650 тыс.рублей VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РЫБНОЙ ОТРАСЛИ Государственная поддержка рыбного хозяйства, как отрасли традиционного занятия коренного населения Крайнего Севера, предусмотрена Законом Республики Саха (Якутия) "О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов". Государственная поддержка отрасли означает совершенствование механизмов кредитования, ценообразования, налогообложения, инвестирования отрасли путем бюджетного финансирования. На основании Закона предусматривается следующая система государственной поддержки деятельности рыбного хозяйства: бюджетное финансирование рыбной отрасли по следующим направлениям:. а) бюджетное кредитование заготовительной деятельности; б) государственное регулирование закупочных цен; в) возмещение транспортных расходов по внутриулусным и внеулусным перевозкам рыбы, закупаемой для государственных нужд; налоговые льготы рыболовецким хозяйствам независимо от форм собственности; бесплатное обеспечение рыбаков-промысловиков спецодеждой, табельным снаряжением за счет бюджета; компенсация рыбакам за работу в экстремальных, дискомфортных условиях; инвестиции в укрепление материально-технической базы рыбной отрасли. 1. Бюджетное кредитование заготовительной деятельности Кредитование заготовительной деятельности в рыбном хозяйстве предусматривает авансирование рыболовецких хозяйств перед летней и зимней путинами за счет бюджетных ресурсов на возвратной основе. Целью кредитования является финансирование сезонных затрат хозяйств и заготовителей на организацию, проведение путины и своевременных расчетов с рыбаками за поставленную, но пока нереализованную рыбу. Программа предусматривает бюджетное кредитование закупа рыбы в размере 60% от суммы закупаемой рыбы через генерального заготовителя два раза в год, который на основании договоров контрактации проводит авансирование рыбодобывающих хозяйств. Кредитные ресурсы на заготовку рыбы с учетом сроков подготовки и проведения путины, досрочного завоза в навигацию продуктов для рыбаков, вывоза рыбы, переработки и сбыта готовой рыбопродукции предоставляются со сроком возврата через один год. Возврат полученных средств осуществляется за вычетом невозвратной части, предусматриваемой на регулирование закупочных цен на рыбу по утвержденным нормативам и частичное возмещение транспортных затрат по внеулусным перевозкам. Планируемые суммы на кредитование закупа рыбы по годам Таблица 54 (тонн/тыс. рублей) № Закуп рыбы 2002 2003 2004 2005 Всего 1 Объемы, тн 4000 4500 4700 5000 21700 2 Сумма закупа 48000 66000 81000 99000 294000 4 Итого 48000 66000 81000 99000 294000 2. Государственное регулирование закупочной цены на рыбу Производственная себестоимость добычи промысловой рыбы по ряду причин продолжает оставаться высокой и диктует определенные трудности при ценообразовании на рыбу. Так как цены, не покрывающие затраты производителя, приведут к убыточности и сокращению объемов добычи, то в данном случае в целях недопущения спада производственного сектора и снижения уровня жизни малочисленных народов Севера необходим государственный протекционизм в виде регулирования закупочной цены на рыбу местного производства. Программа предусматривает введение регулирования закупочных цен на промысловую рыбу путем возмещения заготовителю разницы между закупочной и реализационной ценой при условии сдачи рыбы на государственные нужды. Порядок регулирования диспаритета цен на местную сельскохозяйственную и промысловую продукцию, в т. ч. на местную рыбу, ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). Планируемые суммы средств на регулирование закупочных цен на рыбу Таблица 55 (тыс. рублей) Показатели Всего 2002 2003 2004 2005 Объемы заготовки, тн 21700 4000 4500 4700 5000 Суммы на регулирование 73500 12000 16500 20250 24750 закупочных цен. 3. Частичное возмещение транспортных затрат по перевозкам рыбы В силу сложившихся природных условий, промысловые участки рыбодобывающих хозяйств находятся на больших расстояниях от населенных пунктов и транспортных магистралей. Транспортная схема перевозок добытой рыбы представляет собой большой комплекс крупнозатратных мероприятий, начиная от сбора добытой на участках рыбы и заканчивая доставкой до мест сбыта. И все это на фоне постоянного удорожания ГСМ. По намечаемым прогнозам до 2005 года структура производственных затрат по отрасли в целом останется стабильной, за исключением транспортных, доля которых в удельном весе затрат повысится вдвое. Для поддержки отрасли, в том числе в интересах жизнеобеспечения коренных народов Севера, необходимо возмещение из бюджета 50% транспортных затрат по перевозкам рыбы и рыбопродукции с мест промысла. Планируемые объемы средств государственной поддержки на частичное возмещение транспортных затрат по внеулусным поставкам и внутриулусным перевозкам рыбы Таблица 56 (тыс. рублей) Статьи затрат 2002 2003 2004 2005 Всего Возмещение 50% затрат по 26000 32150 33600 35750 127500 внеулусным поставкам Возмещение 50% затрат по 12500 16000 20000 25000 73500 внутриулусным перевозкам Всего возмещение по транс- 41100 48150 53600 60750 201000 портным затратам 4. Социальная поддержка рыбаков промысловиков В целях обеспечения социальной защиты рыбаков, предусмотренной Законом о рыболовстве, необходимо предусмотреть полевое довольствие рыбакам из республиканского бюджета за работу в экстремальных дискомфортных климатических условиях за весь период промыслового сезона. Планируемые суммы на полевое довольствие рыбакам по улусам Таблица 57 (тыс. рублей) Улусы 2002 2003 2004 2005 Всего Абыйский 149,9 164,9 181,4 199,5 695,7 Аллаиховский 518,4 570,2 627,2 690 2405,8 Анабарский 56,7 62,3 68,3 75,1 262,4 Булунский 1044,9 1159 1274,9 1402,4 4881,2 В-Колымский 44,5 49 53,9 59,3 206,7 Верхоянский 72,9 80 88,2 97 338,1 Верхневилюйский 89,1 98 107,8 118,6 413,5 Вилюйский 202,5 222 245 269,5 939 Горный 68,9 75,6 83,2 91,5 319,2 Жиганский 109,4 120,3 132,3 145,5 507,5 Кобяйский 295,7 325,7 358,2 394 1373,6 Мег-Кангалаский 24,3 26,7 29,4 32,3 112,7 Намский 141,7 155,8 171,4 188,5 657,4 Н-Колымский 453,6 499 548,9 603,8 2105,3 Нюрбинский 28,3 31,1 34,2 37,6 131,2 С-Колымский 514,4 565,8 622,4 684,6 2387,2 Усть-Алданский 52,6 57,9 63,7 70 244,2 Усть-Янский 251,1 276,2 303,8 334,2 1165,3 Хангаласский 101,3 111,4 122,5 134,8 470 Чурапчинский 20,2 22,2 24,4 26,8 93,6 Мирный 52,6 57,8 63,6 70 244 Всего 4293 4730,9 5204,7 5725 19953,6 Также на планируемый период предусматривается выделение бюджетных средств на бесплатное обеспечение рыбаков промысловиков табельным снаряжением и спецодеждой. Планируемые объемы поставок и суммы затрат на табельное снаряжение и спецодежду Таблица 58 (тыс. рублей) пп Наименование Ед. Кол-во Сумма Суммы по годам товаров изм. всего 2002 2003 2004 2005 1 Сетематериалы по 8568 1670 1950 2280 2668 нормативам в т.ч. шт 5000 2531 496 575 673 787 сетепластины сетематериалы 1443 280 329 384 450 (шнур, фал, нити посадочные и пр.) Пенопласт кг 15000 2164 421 493 576 674 дель неводная кг 14000 1528 297 348 407 476 проволока 8 мм кг 25000 902 176 205 240 281 2 Радиостанция шт 50 3007 585 684 801 937 "Ангара" 3 Аптечка шт 500 90 18 20 24 28 медицинская 4 Железная печь шт 250 601 117 137 160 187 5 Палаточный п/м 5000 482 94 110 128 150 материал 6 Жилеты шт 500 300 58 68 80 94 спасательные 7 Сапоги резиновые с пар 1500 541 105 123 144 169 длинным голенищем 8 Костюмы рыбацкие шт 2250 2165 421 493 577 674 9 Верхонки пар 5000 180 35 41 48 56 10 Валенки пар 1040 782 152 178 208 244 11 Рукавицы меховые пар 1150 277 54 63 74 86 12 Комплект "Метель" шт 1750 2106 410 479 561 656 13 Шапка меховая шт 1000 300 58 68 80 94 14 Перчатки резиновые пар 5000 601 117 137 160 187 В с е г о 20 000 3 894 4 551 5 325 6 230 5. Налоговые льготы По Закону на планируемый период рыболовецким (рыбоводным) хозяйствам независимо от форм собственности, занимающихся промышленным рыболовством, устанавливаются льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 6. Государственная политика Республики Саха (Якутия), направленная на привлечение предприятий и организаций в программные мероприятия Государственная политика Республики Саха (Якутия) направлена на привлечение бюджетообразующих предприятий и организаций, находящихся в бассейне рек, включенных в Программу, для осуществления программных мероприятий. Предприятия и организации должны привлекаться на договорной основе по определенным видам работ. Кроме этого, должны быть привлечены средства предприятий и организаций, наносящих прямой или косвенный ущерб водным биоресурсам бассейнов рек, включенных в Программу. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 17.06.99 З№103-II, республиканские специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию водных биоресурсов должны возобновить работы по выявлению и определению причиняемого прямого или косвенного ущерба водным биоресурсам. На основе выявленного ущерба обязать предприятия и организации компенсировать нанесенный ущерб в виде реализации конкретных мероприятий, работ и услуг по программе "Развитие рыбного хозяйства до 2005 года." VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Консолидированная стоимость Программы составляет 1,06 млрд. рублей на 4 года, из них возвратные кредитные ресурсы составляют 570 млн.рублей, невозвратные бюджетные средства составляют 495 млн.рублей. Все расчеты по стоимости мероприятий Программы выполнены в действующих ценах на 1 мая 2001 года в тыс.рублей. С В О Д потребности финансовых средств на реализацию Программы до 2005 года Таблица 59 (тыс. рублей) разделы Мероприятия Сумма Всего в том числе возвратная невозврат раздел 2 Развитие товарного рыбоводства, зарыбление водоемов в т.ч. мелиорация озер 5000 5000 реконструкция баз сбора икры 14000 14000 строительство рыбоводных 27600 27600 объектов установка рыбоводных цехов 3000 3000 приобретение флота, 5450 5450 оборудования и транспорта транспортные затраты на 20000 20000 зарыбление водоемов содержание ВРЗ 40000 40000 Итого раздел 2 115050 115050 раздел 3 Развитие рыбопромысла по основным промысловым водоемам в т.ч. строительство новых 9300 4650 4650 ледников расширение имеющихся ледников 5055 2528 2527 внедрение искусственного холода 48100 24050 24050 лизинг на обновление флота, автотранспорта и малой техники 228700 228700 Итого раздел 3 291155 259928 31227 раздел 4 Рыбопереработка расширение 4500 2250 2250 мощности,реконструкция обектов организация нового производства 9000 5750 3250 сооружение цехов по частичной 2630 2630 переработке рыбы га рыбоучастках стр-во цеха по производству 10000 5000 5000 рыбной муки Итого раздел 4 26130 15630 10500 раздел 5 Научное обеспечение содержание НПО 5070 5070 проведение НИР 4620 4620 Итого раздел 5 9690 9690 раздел 6 Подготовка кадров 2000 2000 Итого раздел 6 2000 2000 раздел 7 Государственная поддержка рыбной отрасли кредитование закупа рыбы 294000 294000 возмещение транспортных затрат 127500 127500 по внеулус-ным перевозкам рыбы возмещение внутриулусных 73500 73500 транспортных затрат по рыбе санитарный облов промысловых 10000 10000 озер регулирование закупочной цены 73500 73500 полевое довольствие рыбакам 19953 19953 табельное снаряжение и 20000 20000 спецодежда реформирование убыточных 2000 2000 предприятий Итого раздел 7 620453 294000 326453 Всего по Программе 1064478 569558 494920 Анализ структуры статей затрат на реализацию Программы в разрезе возвратной и невозвратной частей выглядит следующим образом: Статьи затрат сумма уд. Вес в % Возвратные средства 1. Кредитование закупа рыбы 294000 27,6 2. Лизинговый фонд 228700 21,4 3.Инвестиции в укрепление маттехбазы 46858 4,4 отрасли Итого возвратные ресурсы 569558 53,4 Невозратные средства 1. Развитие товарного рыбоводства 115050 10,8 2. Укрепление маттехбазы отрасли 41727 3,9 3. Научное обеспечение отрасли 9690 0,9 4. Подготовка кадров 2000 0,2 5. Государственная поддержка отрасли, 328453 30,8 всего в т.ч. возмещение транспортных затрат 201000 18,8 регулирование закуп цены 73500 6,9 табельное снаряжение рыбаков 39953 3,7 прочие мероприятия 14000 1,3 Итого невозвратные ресурсы 496920 46,6 Всего ресурсов 1066478 100 Больше половины части финансовых ресурсов при реализации Программы составляют возвратные кредитные ресурсы 53,4%, из которых 28% планируется на авансирование заготовки рыбы. Господдержка рыбного хозяйства составляет 30% от всех затрат, содержание отраслевой науки 1%, лизинговый фонд на обновление флота и техники 21%. Инвестиции на укрепление материально-технической базы составляют всего 8,3% от совокупной стоимости Программы. По разделу "Рыбоводство" планируется привлечение инвестиций из федерального бюджета. Сводная таблица финансирования РЦП "Развитие рыбного хозяйства РС (Я) до 2005 года" Таблица 61 (млн. рублей) 2002 2003 2004 2005 Всего I.Финансирование за счет Федерального бюджета 1.Развитие товарного рыбоводства 1.1.Реконструкция баз сбора 4,5 4,5 5 14 икры 1.2.Строительство рыбоводных 5,6 11 11 27,6 объектов 1.3.Установка рыбоводных 1,5 1,5 3 цехов 1.4.Приобретение флота и 0,4 2,5 2,5 5,4 оборудования Итого Федеральный бюджет 12 19,5 18,5 50 II. Финансирование за счет средств Госбюджета РС (Я) 1. Господдержка рыбной 1.1.Кредитование закупа рыбы 48 66 81 99 294 1.2.Возмещение транспортных затрат - по внеулусным перевозкам 26 32,2 33,6 35,7 127,5 - внутриулусным перевозкам 12,5 16,5 20 25 73,5 1.3.Регулирование закупочной 12 16,5 20,2 24,8 73,5 цены 1.4. Внедрение 10 10 10 3,3 33,3 искусств.холода 1.5.Табельное снаряжение и 3,9 4,6 5,3 6,2 20 спецодежда 1.6.Полевое довольствие 4,3 4,7 5,2 5,7 19,9 рыбаков 1.7.Реформирование убыточных предприятий 2 2 2. Товарное рыбоводство 2.1.Транспортные затраты на зарыб- ление водоемов 3,7 4,5 5,4 6,4 20 2.2.Содержание ГУП ВРЗ 12 12 12 12 48 3. Научное обеспечение отрасли 3.1.Содержание НПО 0,8 1,1 1,5 1,7 5,1 3.2.Проведение НИР 0,8 0,8 0,6 0,2 2,4 4.Подготовка кадров 0,35 0,45 0,55 0,65 2 5. Санитарный облов озер 2,5 2,5 2,5 2,5 10 Итого Госбюджет РС (Я) 136,85 169,35 195,85 221,15 723,2 III.Финансирование за счет Инвестиционного бюджета РС (Я) 1.Развитие товарного рыбоводства 1.1.Мелиорация озер 2 2 1 5 2.Развитие маттехбазы отрасли 2.1. Строительство ледников 3 3 3 2,3 11,3 3. Развитие объектов переработки 3.1.расширение мощностей, реконс- струкция объектов переработки 4,5 4,5 3.2.организация нового 3 3 1,2 7,2 производства 3.4.сооружение цехов частичной пе- реработке рыбы на участках 1,5 1,2 2,7 3.5.строительство цеха по произв-ву рыбной муки в п. Промышленный 2,5 2,5 2,5 2,5 10 Итого Инвестиционный бюджет 12 16,2 7,7 4,8 40,7* IV. Финансирование за счет лизин- гового фонда АПК 4.1.приобретение флота, 29,5 30,5 30,5 79,2 169,7 транспорта 4.2.поставки малой техники 14,7 14,7 14,7 14,9 59 рыбакам Итого Лизинговый фонд АПК 44,2 45,2 45,2 94,1 228,7 V.Финансирование за счет собственных средств хозяйств 5.1.строительство ледников 0,4 0,3 0,3 1 5.2.внедрение искусств. 1,2 1,2 1,2 1,2 4,8 холода 5.3.организация объектов 0,6 0,6 переработки Итого собственные средства 1,6 1,5 2,1 1,2 6,4 хозяйств VI.Прочие источники 6.1.строительство ледников 1 1 2 6.2.внедрение искусств. 1 3 3 3 10 холода 6.3.реконструкция объектов 0,6 0,6 1,2 переработки 6.4.проведение НИОКР 0,6 0,6 0,6 0,4 2,2 Итого прочие источники 2,6 5,2 4,2 3,4 15,4 Всего по всем источникам 197,25 249,45 274,55 343,15 1064,4 Примечание* - данная сумма будет включена в Инвестиционный бюджет после отбора Конкурсной комиссией при Правительстве Республики Саха (Якутия) более перспективных и эффективных инвестиционных проектов ЦРП "Развитие рыбного хозяйства в РС(Я) до 2005 года" на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2001 года №274 "О порядке организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов". Средства, выделяемые из республиканского бюджета, совместно со средствами предприятий должны быть направлены на ремонт, реконструкцию ледников, находящихся в их собственности, а также частично - на строительство новых ледников. Ремонтные и строительные работы ведутся силами предприятий. А также за счет местного бюджета администрация может выделить основные средства в виде зданий и сооружений для объектов переработки. Государственные инвестиционные средства будут вкладываться на льготных условиях на сроки, обеспечивающие их окупаемость на возвратной и безвозмездной основе. Приоритеты льготного кредитования будут отданы предприятиям, обеспечивающим выполнение задач по выпуску продукции в устанавливаемых ежегодно объемах. Объекты, построенные из средств Инвестиционной программы за счет безвозвратных средств, являются государственной собственностью и передаются предприятиям на долгосрочную аренду по договору. Решение о выделении средств из Инвестиционного бюджета принимается Конкурсной комиссией Правительства Республики Саха (Якутия) в пределах средств, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год по разделу, предусматривающему финансирование инвестиционных проектов на конкурсной основе, на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2001 года № 476. Объемы финансирования, выделяемые на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению с учетом исполнения за истекший период. Механизм кредитования в пределах предусмотренных в республиканском бюджете средств устанавливается ежегодно отдельными нормативными актами. IX. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Организация реализации и координация исполнения Программы возлагается на Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) утверждает ежегодно перечень проектов, подлежащих выполнению в рамках реализации Программы. Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат обязательной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе". Реализация программных мероприятий осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых между подрядчиками и Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Отбор инвестиционных проектов осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе при наличии 2-х или более претендентов. Для получения средств из республиканского и федерального бюджетов на научно-исследовательские, рыбоводные работы и реализацию инвестиционных проектов, утвержденные исполнители Программы ежегодно разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки в Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия). Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) на основании бюджетных заявок формирует сводную бюджетную заявку по Программе и по мероприятиям республиканского бюджета представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), а по федеральному бюджету представляет в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) для дальнейшего свода и формирования федеральной бюджетной заявки. В бюджетных заявках приводятся обоснования запрашиваемых средств, отражаются результаты отбора исполнителей работ, указываются объемы ассигнований на реализацию программных мероприятий из республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников. Программные мероприятия, осуществляемые за счет текущих расходов, финансируются из средств республиканского бюджета, ежегодно выделяемых им на текущие расходы по основной деятельности. Финансирование мероприятий из федерального бюджета осуществляется по установленному Правительством Российской Федерации порядку. Для формирования внебюджетных источников финансирования предусматривается привлечение бюджетообразующих предприятий и организаций, находящихся в бассейне рек, для осуществления программных мероприятий, а также предприятий и организаций, наносящих прямой или косвенный ущерб водным биоресурсам бассейнов рек по заключению специальных органов по охране, контролю и регулированию водных биоресурсов. На основе выявленного ущерба решением Правительства Республики Саха (Якутия) предприятия, организации компенсируют нанесенный ущерб в виде реализации конкретных мероприятий, работ, услуг Программы. Между данным предприятием и исполнителем мероприятий заключается договор. Х. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Управление реализацией программы осуществляется ответственными государственными исполнителями Программы, уполномоченными Правительством Республики Саха (Якутия), которыми ежегодно составляется подробный календарный план по реализации Программы с разделением функций. Ежеквартально исполнители программ представляют оперативную отчетность о ходе реализации программы в Министерство сельского хозяйства и заготовок, где отражают ход и объемы выполнения работ, а также проблемные моменты для оперативного решения. Министерства сельского хозяйства и заготовок в свою очередь, в установленном порядке представляет отчет о ходе реализации Программы и принятии мер по решению проблемных вопросов. Контроль за ходом реализации данной Программы осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия). XI. ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ От реализации мероприятий Программы развития рыбного хозяйства на 2002-2005 гг. в полном объеме ожидается достижение следующих показателей по отрасли к 2005 году: объем валового вылова рыбы в год составит 7800 тонн; объем заготовок рыбы для госнужд в год составит 5000 тонн, увеличение по сравнению с 2000 годом на 2000 тонн; объем переработки рыбы и выпуск готовой продукции в год составит 4500 тонн, рост объемов производства составит 3500 тонн; объем реализации рыбы в год составит 5000 тонн; будут построены и реконструированы ледники мощностью 9000 м3 на 1000 тонн рыбы с внедрением искусственного холода; будут построены и реконструированы объекты промышленной переработки рыбы общей мощностью - 4000 тонн в год, включая первичную обработку и выпуск полуфабрикатов будут построены и реконструированы рыборазводные объекты общей мощностью заготовки ежегодно 310 млн. штук икры, выпуска 155 млн. штук молоди и личинок, будет зарыблено 8000 озер; будет качественно обновлен речной транспортный флот, автотранспорт, что позволит оптимизировать транспортную схему перевозки рыбы. В итоге будет достигнуто: значительное укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение отрасли в целом; обновление мелкосидящего рефрижераторного флота, автотранспорта и другой техники; восстановление ледникового хозяйства на промысловых участках, внедрение индустрии холода и технологий первичной обработки рыбы на местах; расширение ассортимента и кардинальное повышение качества выпускаемой рыбной продукции до мировых стандартов; создание экономических и правовых основ для выхода местной рыбопродукции на российский рынок и развития экспортного потенциала отрасли. рациональное комплексное и регулируемое использование рыбных ресурсов республики с достижением максимальной экономической эффективности рыболовства и рыбоводства; повышение уровня жизни и социальной защищенности рыбаков-промысловиков, всего населения арктических улусов; сохранение генетического фонда водных биоресурсов; высокая экономическая эффективность Программы при реализации всех ее мероприятий. Показатели экономической эффективности реализации Программы развития рыбного хозяйства РС (Я) до 2005 года (тыс.рублей) № Основные ТЭП Ед. изм 2002 2003 2004 2005 Всего 1 Объемы закупаемой тн 4000 4500 4700 5000 18200 рыбы 2 Среднезакупочные тн/т.руб 18 21,4 25,4 30,3 цены 3 Поправочный 1 1,2 1,3 1,2 коэффициент к качеству рыбы 4 Стоимость валовой т. руб 85600 137160 185133 216000 623893 продукции в действующих ценах 5 Объемы выпуска тн 1500 2500 3500 4500 12000 переработанной продукции 6 Средние розничные тн/т. руб 57 82 126 150 цены 7 Выручка от т. руб 85500 205000 441000 675000 1406500 реализации готовой продукции 8 Формируемый фонд т. руб. 34200 55100 74150 87000 250450 оплаты труда 9 Среднегодовая чел. 800 800 900 950 1000 численность работников отрасли 10 Среднегодовая т. руб. 43 61 78 87 заработная плата работников 11 Сумма т. руб. 197250 249450 274550 343150 1064400 направляемых финансовых ресурсов по Программе в т. ч. т. руб. 109900 145500 154500 157580 567480 возвратных ресурсов невозвратных т. руб. 87350 103950 120050 185570 496920 ресурсов 12 Производство руб. 434 550 674 630 валовой продукции на 1000 руб направляемых инвестиционных средств 13 Выручка на 1000 руб. 434 822 1606 1967 руб инвестиционных средств 14 Создание новых мест 0 100 50 50 200 рабочих мест 15 Поступление т. руб. 25876 52179 96988 138891 313934 налоговых сборов, всего Налог на т. руб. 7711 12393 16679 19485 56268 добавленную стоимость с суммы закупа Налог на т. руб. 13709 32628 70672 108144 225153 добавленную стоимость с реализации продукции Налог на доходы т. руб. 4456 7158 9637 11262 32513 физических лиц 16 В т.ч. поступление налогов по уровням бюджетов - федеральный 21465 45093 87447 127742 281747 - республиканский 2540 4080 5493 6419 18532 - местный 1871 3006 4048 4730 13655 Программа предусматривает довести объем валового вылова рыбы до 7800 тонн, что выше уровня 2000 года на 77 процентов; произвести выпуск 4500 тонн рыбной продукции, что 4,5 раза больше, чем в 2001 году. Среднедушевое потребление рыбы и рыбной продукции в республике за этот период возрастет на 44 процента и составит не менее 8 килограммов на человека в год, одновременно увеличится объем реализации рыбы за пределы республики и к 2005 году составит 20 процентов от общего объема производства продукции. Развитие рыбохозяйственного комплекса в перспективе позволит существенно расширить базу налогообложения, особенно в части пополнения федерального бюджета. Поступление в разные уровни бюджета за период реализации Программы в виде налоговых сборов увеличится в 8 раз и составит 314 млн рублей. Развитие рыбной отрасли республики позволит сохранить рабочие места в рыбохозяйственных предприятиях и дополнительно создать 200 рабочих мест. Реализация намеченных в Программе мероприятий будет способствовать развитию и других отраслей сельского хозяйства, таких как тарное производство, пищевая индустрия, звероводство, торговля и др. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
