Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 07.02.2002 № 64

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 7 февраля 2002 года № 64
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Саха
                                  (Якутия) от 25.05.2002 г. N 265                           
 О создании государственного учреждения "Редакция газет "Кэскил" -
                         "Юность Севера""



     В  целях  приведения в соответствие с законодательством Устава
и  организационно-правовой  формы редакции газет "Кэскил" - "Юность
Севера"  Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать    государственное   учреждение   "Редакция   газет
"Кэскил" "Юность Севера"".
     2. Утвердить   Устав   государственного  учреждения  "Редакция
газет "Кэскил" "Юность Севера"" (прилагается).
     3. Назначить   генеральным  директором  -  главным  редактором
государственного   учреждения   "Редакция  газет  "Кэскил"  "Юность
Севера"" Протопопову Нину Иннокентьевну.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  В.ВЛАСОВ



Утвержден
постановлением Правительства 
Республики Саха (Якутия)
от 7 февраля 2002 года № 64


                            У С Т А В
                   ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
            "РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТ "КЭСКИЛ" - "ЮНОСТЬ СЕВЕРА""

                        I. Общие положения

     1. 1.  Государственное  учреждение  "Редакция газет "Кэскил" -
"Юность    Севера"",    именуемое    в    дальнейшем    Учреждение,
зарегистрировано   в   Саха-Якутском   территориальном   управлении
Министерства   РФ  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых  коммуникаций. Свидетельство о регистрации газеты "Кэскил"
-    ПИ  №  19-0260  от  18  августа  2000  года.  Свидетельство  о
регистрации  газеты  "Юность  Севера"  - ПИ № 19-0259 от 18 августа
2000 года.
     Учредитель - Правительство Республики Саха (Якутия).
     1. 2.  Учреждение создано с целью осуществления производства и
выпуска  газет  для  детей  школьного  возраста  "Кэскил" и "Юность
Севера" на обоих государственных языках Республики Саха (Якутия).
     1. 3.   Учреждение   руководствуется   в   своей  деятельности
законодательными  актами  Российской  Федерации  и  Республики Саха
(Якутия),  указами  и  распоряжениями  Президента  Республики  Саха
(Якутия),    постановлениями    и    распоряжениями   Правительства
Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.
     1. 4.   Полное   официальное   наименование:   государственное
учреждение "Редакция газет "Кэскил" - "Юность Севера"".
     1. 5.  Сокращенное наименование: ГУ "Редакция газет "Кэскил" -
"Юность Севера"".
     1. 6.   Местонахождение   Учреждения:   Российская  Федерация,
Республика Саха (Якутия), г. Якутск.
     1. 7. Почтовый адрес: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 31.

                 II. Юридический статус Учреждения

     2. 1.     Учреждение    является    юридическим    лицом    по
законодательству  Российской  Федерации и Республики Саха (Якутия).
Права  и  обязанности  юридического  лица  Учреждение приобретает с
момента его регистрации.
     2. 2.  Учреждение  имеет  печать  со своим наименованием, иные
необходимые  для  осуществления своей деятельности печати и штампы,
а  также  собственную  символику,  бланки,  товарные  знаки  (знаки
обслуживания),  расчетный  и  иные  счета  в  рублях  и иностранной
валюте в учреждениях банков.
     2. 3. Учреждение финансируется Учредителем Учреждения.
     2. 4.    Учреждение    отвечает    по   своим   обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
     2. 5.   Учредитель   несет   субсидиарную  ответственность  по
обязательствам Учреждения.
     2. 6.   Учреждение   осуществляет   владение,   пользование  и
распоряжение  имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного
управления, имеет самостоятельный баланс.
     2. 7.   Учреждение  в  целях  решения  определенных  настоящим
Уставом  задач  и в соответствии с этими задачами наделяется правом
осуществления   приносящей   доходы   хозяйственной   деятельности.
Доходы,    полученные   от   такой   деятельности,   и   имущество,
приобретенное  за  счет  этих  доходов, поступают в самостоятельное
распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
     2. 8. Учреждение создается на неограниченный срок.

             III. Цели и виды деятельности Учреждения

     3. 1. Целью деятельности Учреждения является:
     3. 1.1.    Производство   и   распространение   периодического
печатного  издания  - газет "Кэскил" - "Юность Севера" на русском и
якутском языках.
     3. 1.2.  Информационно-аналитическое освещение в периодическом
печатном  издании в газетах "Кэскил" - "Юность Севера" деятельности
государственных  органов  власти,  внутренней  и  внешней  политики
Республики   Саха   (Якутия),  программных  документов  учредителя,
касающихся проблем детей, их семейного и школьного воспитания.
     3. 1.3.  Утверждение  в общественном сознании общечеловеческих
ценностей,  принципов  мирного  сосуществования,  экономического  и
культурного прогресса, демократии, гуманизма и свободы.
     3. 1.4.   Широкое   и   постоянное   информирование  населения
республики   о   деятельности  республиканских  и  улусных  органов
власти,  о  позитивных  началах  в экономике, духовной и социальной
сфере.
     3. 1.5.  Содействие  семье, школе, общественности в воспитании
и  становлении личности ребенка, нравственно и физически здорового,
всесторонне подготовленного к практической жизни.
     3. 1.6.   Разъяснение   сути  государственных  преобразований,
направленных   на   углубление   рыночной  экономики,  на  развитие
реального сектора, семейной экономики.
     3. 1.7.     Объективный    анализ    общественно-политической,
социально-экономической     ситуации     республики,    утверждение
гуманистических, демократических принципов воспитания учащихся.
     3. 1.8.  Пропаганда мира, стабильности, гражданского согласия,
идей патриотизма и интернационализма, здорового образа жизни.
     3. 2. Виды деятельности Учреждения:
     3. 2.1.    Редакционная,    издательская    деятельность    по
производству  и  распространению  периодического  печатного издания
"Кэскил"     -    "Юность    Севера",    дополнительных    изданий,
литературно-художественных,  публицистических  и  иных приложений к
газетам.
     3. 2.2. Журналистская деятельность.
     3. 2.3.  Информационная  поддержка проектов и инициатив других
организаций,   общественных   объединений   и   граждан  в  решении
социальных и детских проблем.
     3. 2.4.  Создание  сети корпунктов для освещения условий жизни
детей и подростков в улусах и городах Республики Саха (Якутия).
     3. 2.5.  Освещение  внешней политики Республики Саха (Якутия),
связи   с   регионами   Российской  Федерации,  Союзом  Независимых
Государств.
     3. 2.6.   Проведение  социологических  опросов,  журналистских
расследований,    рейдов,    круглых   столов,   пресс-конференций,
презентаций,   творческих   и   литературных   конкурсов,  массовых
мероприятий, соревнований, смотров, экспедиций и других акций.
     3. 2.7. Образование, обучение и подготовка специалистов.
     3. 2.8. Осуществление благотворительной деятельности.
     3. 2.9.  Рекламно-информационная  деятельность  на договорной,
коммерческой и благотворительной основе.
     3. 2.10.   Другие   виды   деятельности,   не   противоречащие
законодательным   актам  Российской  Федерации  и  Республики  Саха
(Якутия).
     Учреждение      может     осуществлять     предпринимательскую
деятельность   лишь  постольку,  поскольку  это  служит  достижению
целей, ради которых оно создано, и соответствующую целям создания.
     Все  вышеуказанные  виды  деятельности осуществляются согласно
действующему  законодательству  Российской  Федерации  и Республики
Саха  (Якутия),  а  в  случаях,  им  предусмотренных  - при наличии
лицензий.

                IV. Имущество и средства Учреждения

     4. 1.  Имущество  Учреждения  составляют  основные и оборотные
средства,  ценные бумаги, а также иные ценности, находящиеся у него
на  праве  оперативного  управления и отражаемые на самостоятельном
балансе.
     4. 2.   Источниками   формирования   имущества   Учреждения  в
денежной и иных формах являются:
     а) республиканский бюджет Республики Саха (Якутия);
     б) регулярные и единовременные поступления от учредителя;
     в) выручка от реализации товаров, работ, услуг;
     г)   дивиденды   (доходы,  проценты),  получаемые  по  акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
     д) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
     е) доходы, получаемые от собственности Учреждения;
     ж) другие, не запрещенные законом поступления.
     4. 3.    Порядок    регулярных   поступлений   от   Учредителя
определяется   Учредителем   при   взаимодействии  с  Министерством
финансов Республики Саха (Якутия).
     4. 4.  Учреждение  имеет  право  из  средств, остающихся в его
распоряжении  после  произведенных  затрат и обязательных платежей,
формировать резервный редакционный и другие необходимые фонды.
     4. 5.  Учреждение обязано обеспечить сохранность закрепленного
за  ним  имущества  и эффективное использование его по назначению в
соответствии с целями, определенными Уставом.
     4. 6.   Собственник   имущества   (Учредитель)  вправе  изъять
излишнее,   неиспользуемое   или   используемое  не  по  назначению
имущество,  закрепленное  за  Учреждением,  и  распорядиться  им по
своему усмотрению.
     4. 7.  Учреждение  имеет  право продавать другим юридическим и
физическим   лицам,   сдавать   в  аренду,  передавать  в  залог  и
предоставлять  во  временное  пользование либо взаймы принадлежащее
ему на праве оперативного управления имущество только
     с  разрешения  Учредителя,  а также списывать его с баланса по
согласованию
     с  Учредителем,  если  оно  физически  изношено  или  морально
устарело.

                     V. Управление Учреждением

     5. 1.   Учредитель  -  высший  орган  управления  Учреждением.
Основная   функция   высшего   органа   -   обеспечение  соблюдения
Учреждением целей, в интересах которого оно было создано.
     5. 2.   Высший   орган   управления   Учреждением  возглавляют
Президент  Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха
(Якутия).
     5. 3.  К  исключительной компетенции высшего органа управления
Учреждением относится решение следующих вопросов:
     а) создание Учреждения, его реорганизация и ликвидация;
     б)    определение    приоритетных   направлений   деятельности
Учреждения, принципов формирования и использования его имущества;
     в)  образование  исполнительных органов Учреждения и досрочное
прекращение их полномочий;
     г) изменение Устава Учреждения.
     5. 4.  Учреждение  возглавляет  генеральный директор - главный
редактор,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности
распоряжением Учредителя в соответствии с Учредительным договором.
     Правительство    Республики    Саха   (Якутия)   заключает   с
генеральным директором - главным редактором Учреждения договор.
     5. 5.   Генеральный   директор   главный  редактор  подотчетен
Президенту  Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха
(Якутия)   и   несет   перед  ними  ответственность  за  результаты
деятельности Учреждения и возложенные на него функции.
     5. 6.  Генеральный  директор  -  главный редактор Учреждения в
пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   Республики   Саха  (Якутия)  и  настоящим
Уставом:
     5. 6.1.   Без  доверенности  действует  от  имени  Учреждения,
представляет    его    во    всех   государственных   органах,   во
взаимоотношениях  с  организациями  и физическими лицами Российской
Федерации и за рубежом.
     5. 6.2. Руководит работой редакционной коллегии.
     5. 6.3.  Осуществляет непосредственное руководство Учреждением
и его творческо-производственной деятельностью.
     5. 6.4.   Распоряжается   имуществом  и  денежными  средствами
Учреждения  на  праве  оперативного  управления  и в соответствии с
целями настоящего Устава.
     5. 6.5.   Заключает   и   подписывает   от   имени  Учреждения
соглашения,   контракты  и  договоры,  предусмотренные  Гражданским
кодексом Российской Федерации.
     5. 6.6.  Совершает  сделки  и  иные  юридические  акты, выдает
доверенности, открывает в банке расчетные и иные счета Учреждения.
     5. 6.7.  Принимает  решения о заключении кредитных договоров и
договоров займа, в том числе товарного кредита, самостоятельно.
     5. 6.8.  Отвечает  за разработку правил внутреннего распорядка
Учреждения, обеспечивает соблюдение этих правил.
     5. 6.9.  Утверждает  положение  о структурных подразделениях и
должностные инструкции сотрудников Учреждения.
     5. 6.10.   Принимает   на   работу   и   увольняет  работников
Учреждения,  применяет к работникам меры поощрения, налагает на них
взыскания    в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской  Федерации  и правилами внутреннего трудового распорядка
Учреждения.
     5. 6.11.   Утверждает   штатное   расписание,  вносит  в  него
дополнения  и  изменения;  устанавливает  систему  оплаты  труда  в
Учреждении.
     5. 6.12.   В   целях  осуществления  своих  полномочий  издает
приказы   и   дает  указания,  обязательные  для  выполнения  всеми
работниками Учреждения, утверждает решения Учреждения.
     5. 7.  Заместители генерального директора - главного редактора
назначаются приказом по редакции.
     5. 8.  Генеральный  директор  распределяет  обязанности  между
своими  заместителями.  Генеральный  директор  вправе  делегировать
часть своих полномочий своим заместителям.
     5. 9. Редакционная коллегия:
     а)  создается  в  целях  коллегиального  руководства, в первую
очередь, творческим процессом;
     б)  возглавляется  генеральным директором - главным редактором
Учреждения.
     В    состав    редакционной    коллегии   входят   заместители
генерального   директора   -  главного  редактора  и  ответственный
секретарь.
     5. 10.   Вопросы,   относящиеся   к  компетенции  редакционной
коллегии:
     а) взаимодействие между отделами и службами учреждения;
     б)  перспективное планирование, подведение итогов работы служб
по  месяцам,  кварталам,  моральное  и  материальное стимулирование
сотрудников учреждения;
     в)  принятие  решения  о  возможности  публикации  по  спорным
материалам;
     г) принятие решения по материалам, получившим рекламацию.
     5. 11. К компетенции общего собрания коллектива относятся:
     а)  внесение  предложений  в  программу  основной деятельности
Учреждения;
     б)   разработка   и   утверждение   коллективного  договора  с
администрацией Учреждения.

                  VI. Права и функции Учреждения

     6. 1.  Для  реализации  своих  уставных целей Учреждение имеет
право:
     6. 1.1.    Заключать    договоры,    контракты    с    другими
предприятиями,  учреждениями, организациями и физическими лицами по
любым   вопросам,  входящим  в  сферу  хозяйственной  и  финансовой
деятельности Учреждения.
     6. 1.2.   Отстаивать   в   судах  и  других  органах  интересы
Учреждения в установленном законодательством порядке.
     6. 1.3.         Самостоятельно        осуществлять        свою
производственно-хозяйственную деятельность.
     6. 2.   Учреждение  для  реализации  своих  уставных  целей  в
установленном   законодательством   Российской   Федерации  порядке
исполняет следующие функции:
     6. 2.1.  Участвует  в информационном обмене с государственными
и   негосударственными   организациями   и  компаниями,  редакциями
детских  изданий в Российской Федерации, Республике Саха (Якутия) и
за рубежом.
     6. 2.2.   Участвует   в   работе  российских  и  международных
организаций  по  вопросам  деятельности средств массовой информации
обучения, воспитания школьников.
     6. 2.3.   Запрашивает   в  установленном  порядке  необходимую
информацию  и материалы у федеральных органов исполнительной власти
и   органов   исполнительной   власти   Республики  Саха  (Якутия),
субъектов  Российской  Федерации,  а также у организаций и граждан,
касающихся проблем детей и подростков.
     6. 2.4.   Самостоятельно   определяет  численность  работников
Учреждения,  штатное  расписание, ставки, оклады, размеры надбавок,
премий  и других выплат стимулирующего характера, а также размеры и
порядок   выплаты  авторского,  постановочного  и  исполнительского
вознаграждения  за создание и использование всех видов произведений
в  соответствии  с Законом Российской Федерации "Об авторском праве
и смежных правах".
     6. 2.5.  Открывает  в установленном порядке представительства,
филиалы  и  корреспондентские  пункты  в  Российской Федерации и за
рубежом;
     6. 2.6. Учреждает средства массовой информации.
     6. 2.7.  Получает  в  установленном  порядке  лицензии на иные
виды  деятельности,  подлежащие  лицензированию  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6. 2.8.   Привлекает   к   совместному  производству  печатной
продукции  на  русском, якутском и иностранных языках иные средства
массовой информации, организации и граждан.
     6. 2.9.  Осуществляет  как  в  Российской  Федерации,  так и в
иностранных    государствах    поиск    заказчиков,   исполнителей,
контрагентов   и   заключает  с  ними  соответствующие  договоры  и
контракты.
     6. 2.10.   Приобретает   или  арендует  основные  и  оборотные
средства  за  счет  имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов,
ссуд, а также других источников финансирования.
     6. 2.11.  С  согласия  Учредителя  распоряжается принадлежащим
ему  недвижимым  имуществом,  в  том  числе передает его в залог, в
уставный   фонд  дочерних  предприятий,  вносит  в  виде  вклада  в
уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ.
     6. 2.12.   По   согласованию   с   Учредителем   участвует   в
хозяйственных   товариществах   и  обществах  и  иных  коммерческих
организациях.
     6. 2.13.  Вносит  нас  рассмотрение  Учредителя  перспективные
планы   развития   Учреждения,   проекты   изменений  и  дополнений
настоящего  Устава,  а  также  в  установленном  порядке  - проекты
нормативных    правовых    актов    по    вопросам    развития    и
совершенствования деятельности Учреждения.
     6. 2.14.  Осуществляет  иные  права  и  принимает на себя иные
обязанности  при  осуществлении  предусмотренных  настоящим Уставом
видов деятельности.
     6. 3.  Учреждение  свободно  в  выборе  предмета, содержания и
формы    договоров    и    обязательств,    любых    других    форм
гражданско-правовых  и  хозяйственных  взаимоотношений,  которые не
противоречат   законодательству  Российской  Федерации,  Республики
Саха (Якутия) и настоящему Уставу.

                 VII. Учет и отчетность Учреждения

     7. 1.   Баланс,   расчет   прибылей   и   убытков   Учреждения
составляются в рублях.
     7. 2.  Первый  финансовый год Учреждения начинается с даты его
регистрации  и  завершается  31  декабря текущего года. Последующие
финансовые годы соответствуют календарным.
     7. 3.   Баланс,   расчет  прибыли  и  убытков,  а  также  иные
финансовые  документы  для  отчета  составляются  в  соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и Республики
Саха (Якутия).
     7. 4.   По   месту   нахождения   Учреждения   ведется  полная
документация, в том числе:
     а)  учредительные  документы  Учреждения,  а также нормативные
документы,    регулирующие    отношения    внутри   Учреждения,   с
последующими изменениями и дополнениями;
     б)   все   документы  бухгалтерского  учета,  необходимые  для
проведения   собственных   ревизий  Учреждения,  а  также  проверок
соответствующими  государственными  органами  согласно действующему
законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
     в)   перечень   лиц,  имеющих  доверенность  на  представление
Учреждения;
     г) список всех должностных лиц Учреждения.
     Документы  должны  быть  доступны для ознакомления Учредителем
Учреждения  и  его  полномочными  представителями  в  любое  время.
Учредитель   Учреждения  и  его  полномочные  представители  вправе
снимать  копии  с  указанных  документов и осуществлять контроль за
финансовой   деятельностью  Учреждения,  проводя  ревизии  не  реже
одного раза в год.

            VIII. Ликвидация и реорганизация Учреждения

     8. 1. Учреждение может быть ликвидировано в следующих случаях:
     а) по решению Учредителя в случае нарушения положений Устава;
     б)   по   решению  суда  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
     в)  в  случае объявления Учреждения банкротом - в соответствии
с  действующим  законодательством Российской Федерации и Республики
Саха (Якутия).
     8. 2.   Реорганизация   Учреждения   производится  по  решению
Учредителя.
     8. 3.   При  ликвидации  Учреждения,  за  исключением  случаев
ликвидации    в    судебном    порядке,    Учредителем    создается
ликвидационная  комиссия.  Учредитель  определяет  порядок  и сроки
проведения  ликвидации,  устанавливает  срок предъявления претензий
для  кредиторов,  который  не  может  быть  менее двух и более трех
месяцев с момента объявления о ликвидации.
     8. 4.  Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию, составляет
ликвидационный баланс, представляет его Учредителю.
     С  момента  создания  ликвидационная  комиссия  берет  на себя
выполнение  функций  генерального  директора  Учреждения.  С  этого
момента  комиссия  является единственным полномочным представителем
Учреждения  по  всем  вопросам,  относящимся  к его деятельности. В
момент своего создания комиссия предпринимает следующие действия:
     а)   помещает   в   официальной  печати  по  месту  нахождения
Учреждения  публикацию  о его ликвидации, порядке, сроках заявления
кредиторами претензий;
     б)  обеспечивает  первую  публикацию  в  печати не позднее чем
через  неделю  после  своего создания и повторяет эту публикацию не
ранее чем через четырнадцать и не позднее чем через сорок дней;
     в)  ликвидационная  комиссия  организует  работу  по  взиманию
дебиторской задолженности и выявлению претензий кредиторов.
     8. 5.  Оценка имущества при ликвидации Учреждения производится
с учетом его физического и морального износа.
     8. 6.  В  случае,  если  средств  Учреждения  недостаточно для
удовлетворения   всех  обязательств  перед  кредиторами,  последние
вправе  обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части
требований за счет собственника этого Учреждения.
     8. 7.  Учреждение считается ликвидированным с момента внесения
соответствующей  записи  в  Государственный  реестр юридических лиц
Республики Саха (Якутия).
     8. 8.  Условия  и  порядок  реорганизации  или  ликвидации, не
предусмотренные   настоящим   Уставом,   регулируются   действующим
законодательством.

                       IX. Прочие положения

     9. 1.    Если   какое-нибудь   положение   настоящего   Устава
становится  недействительным  в  результате  изменения действующего
законодательства  либо  по  другим  причинам,  это  не  затрагивает
действительности     остальных    положений.    В    этом    случае
недействительное  положение  должно быть заменено другим, насколько
это допустимо в правовом отношении.
     9. 2.  Заголовки  статей  настоящего  Устава предназначены для
удобства   пользования   текстом  настоящего  Устава  и  не  должны
приниматься   во   внимание   при   толковании   какой-либо  статьи
настоящего   Устава   или   рассматриваться  как  определяющие  или
объясняющие какое-либо положение Устава.