|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2002 № 189ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 апреля 2002 года № 189 О подготовке предложений по разграничению полномочий между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) В целях подготовки предложений по Соглашениям между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 года № 741 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления" Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить подготовленные министерствами и ведомствами Республики Саха (Якутия) 12 проектов Соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий (прилагаются). 2. В срок до 13 мая 2002 года направить все проекты Соглашений для рассмотрения в Комиссию при Президенте Республики Саха (Якутия) по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления. 3. Министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) начать работу по согласованию подготовленных ими проектов Соглашений с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) А.В. Мигалкина. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) С.НАЗАРОВ Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством Российской Федерации по связи и информатизации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области связи Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в лице Министра Реймана Леонида Дододжоновича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве Российской Федерации по связи и информатизации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2000 года № 265, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года № З 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области связи, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством Российской Федерации по связи и информатизации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий: В области электросвязи: обеспечение разработки генеральных схем развития электросвязи, целевых программ развития в отрасли "Связь" на территории республики; установление тарифов на предоставление услуг местной телефонной связи, услуги передачи данных внутри республики; участие в разработке федеральных целевых программ по развитию электросвязи: осуществление контроля за деятельностью предприятий электросвязи, независимо от форм собственности, на всей территории Республики Саха (Якутия); проведение согласованной научно-технической, социальной и тарифной политики в подотрасли электросвязи, телевидения и радиовещания; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие электросвязи, телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия), в том числе и иностранных; В области почтовой связи: обеспечение координации развития почтовой связи на территории республики; оказание помощи в организации доставки почтовых отправлений в отдаленные населенные пункты; предоставление помещений под отделения почтовой связи в сельских населенных пунктах; проведение согласованной Министерством связи и информатизации Российской Федерации научно-технической, социальной и тарифной политики в подотрасли почтовой связи; создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие почтовой связи Республики Саха (Якутия), в том числе и иностранных; оказание поддержки в содержании предприятий почтовой связи в Арктических улусах: предоставление налоговых льгот на содержание предприятий почтовой связи. 2. Стороны совместно координируют следующие виды деятельности: децентрализованное назначение (присвоение) радиочастот для РЭС гражданского назначения в рамках выделенного для территории республики перечня радиочастот; деятельность предприятий связи, независимо от форм собственности; ускорение цифровизации телекоммуникаций Республики Саха (Якутия) и осуществления реконструкции магистральных радиорелейных линий РРЛ-184, РРЛ-18; организацию высокоскоростного доступа в информационную сеть Интернет во всех населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с увеличением объема цифровых каналов и совершенствованием узлов доступа; внедрение и развитие мобильных средств, спутниковой связи, видеотелефонной связи, непосредственного приема программ телевидения и радиовещания со спутников связи и индивидуальных приемников. Статья 2. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения При передаче осуществления части полномочий стороны в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: разработка и реализация, в том числе совместных, нормативных актов, экономических и правовых механизмов их реализации, стандартов и норм и т. п.; разработка ежегодных совместных планов мероприятий по обеспечению функционирования с определением конкретных исполнителей и ответственных лиц. Статья 3. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи части полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 4. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением определяется Федеральными программами развития связи, целевыми программами, статьями бюджетов, совместными соглашениями, инвестициями в области связи. В частности, Министерство Российской Федерации по связи и информатизации в рамках настоящего Соглашения осуществляет: В области электросвязи: долевое финансирование программ внедрения высоких технологий телекоммуникации на территории Республики Саха (Якутия); финансирование по замене спутников, работающих на территории республики; долевое финансирование программ развития цифровых магистральных каналов связи, целевых федеральных программ развития средств электросвязи, средств телевидения и радиовещания. В области почтовой связи: финансирование деятельности Федеральной почтовой связи на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи"; обеспечивает частичное покрытие расходов на аренду каналов связи, организованных по спутниковой системе связи; финансирование действующей федеральной программы развития почтовой связи России. Правительство Республики Саха (Якутия) в рамках настоящего Соглашения осуществляет: В области электросвязи: финансирование программ внедрения высоких технологий телекоммуникаций и развития средств телевидения и радиовещания на территории Республики Саха (Якутия); обеспечивает долевое финансирование целевых федеральных программ развития средств электросвязи, средств телевидения и радиовещания. В области почтовой связи: обеспечивает частичное покрытие расходов на содержание предприятий почтовой связи в арктической зоне Республики Саха (Якутия). Статья 5. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение Изменения и дополнения в Соглашение вносятся в порядке, установленном для заключения Соглашений. Статья 6. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено по инициативе любой из сторон с предварительным оповещением другой Стороны не менее чем за 6 (шесть) месяцев. 3. Сторона Соглашения, инициирующая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, представляет другой Стороне проект Соглашения о досрочном прекращении настоящего Соглашения. Соглашение о досрочном прекращении Соглашения совершается в той же форме, что и настоящее Соглашение, если из Закона, иных правовых актов, договоров не вытекает иное. 4. В случае отказа либо неполучения ответа в течение 30 дней Сторона, инициировавшая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, вправе обратиться в суд с требованием об одностороннем прекращении настоящего Соглашения. Статья 9. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и подлежит публикации в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 г. в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр Российской Федерации Председатель Правительства по связи и информатизации Республики Саха (Якутия) _______________ Л. Д. Рейман _____________ С.Н. Назаров Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области дорожно-транспортного комплекса Министерство транспорта Российской Федерации в лице Министра Франка Сергея Оттовича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 года № 1038, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З №51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области дорожно-транспортного комплекса республики, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. Статья 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий: В области дорожно-транспортного комплекса: придание статуса федерального значения строящейся автомобильной дороге Якутск -Вилюйск - Мирный - Усть-Кут; завершение строительства автомобильной дороги "Колыма" на участке Нижний Бестях -граница Магаданской области до 2002 года; завершение реконструкции автомобильной дороги "Лена" на участке Нижний Бестях - Томмот до 2005 года. В области реализации управления Российской Федерации: управление федеральными пакетами акций акционерных компаний речного транспорта (судоходные компании и речные порты), действующих в границах Ленского речного бассейна, передать в управление Республики Саха (Якутия); управление имуществом ГУП Государственная судоходная компания "Арктическое морское пароходство" передать в собственность Республики Саха (Якутия); полномочия по согласованию ежегодной Программы гарантированных габаритов судовыходов, категорийности и сроков действия судоходной обстановки по Ленскому государственному бассейновому управлению водных путей и судоходства, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации. В области утверждения тарифов: на перегрузочные работы портам, пристаням, выполняющим переработку грузов для государственных нужд Республики Саха (Якутия); на завершение строительства автодороги "Колыма" протяженностью 70 км (выделение средств ориентировочно в сумме 44,1 млн. рублей); на завершение реконструкции автомобильной дороги "Лена" протяженностью 344 км (ориентировочной стоимостью 4993 млн. рублей). Статья 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи части полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 3. Формы взаимодействия и сотрудничества при исполнении положений настоящего Соглашения При передаче осуществления части полномочий стороны в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: разработка и реализация, в том числе совместных, законодательных и нормативных актов, экономических и правовых механизмов их реализации, стандартов и норм, определяющих функционирование дорожно-транспортного комплекса; разработка ежегодных совместных с Министерством транспорта Российской Федерации планов мероприятий по обеспечению функционирования дорожно-транспортного комплекса республики, с определением конкретных исполнителей и ответственных лиц; совместное финансирование приобретения новых транспортных средств; взаимный обмен информацией о деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) и Федерального министерства по предмету Соглашения по результатам работы за полугодие. Статья 4. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий При передаче осуществления части полномочий по настоящему Соглашению Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет следующие мероприятия для обеспечения Правительства Республики Саха (Якутия) материально-финансовыми средствами для такой передачи: через Министерство имущественных отношений РФ передает в управление Республике Саха (Якутия) федеральный пакет акций (25,5%) открытых акционерных обществ речного транспорта (судоходные компании и речные порты), действующих в границах Ленского бассейна. безвозмездно передает федеральную часть собственности ГСК "Арктическое морское пароходство" Республике Саха (Якутия); продляет до 2005 года действие федеральной целевой программы "Внутренние водные пути России"; финансирует содержание всей протяженности федеральных водных путей Ленского речного бассейна в соответствии с утвержденными ежегодными программами гарантированных габаритов судовых ходов, категорийности и сроков действия судоходной обстановки по Ленскому государственному бассейновому управлению водных путей и судоходства; ежегодно обновляет подвижной состав военизированных автоколонн в соответствии с табелем положенности и финансирует их содержание, зачисляет автомобильную дорогу Усть-Кут Мирный Вилюйск - Якутск в разряд федеральных и финансирует ее достройку и содержание; разрабатывает проект федерального положения (соглашения) об организации прямых смешанных железнодорожно-водных (транзитных) перевозок продукции для государственных нужд в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; разрабатывает проект положения о водных переправах на пересечениях федеральных автодорог с федеральными водными путями, проводит инженерное обустройство этих переправ и по согласованию с республикой определяет режим их функционирования; планирует и финансирует создание новейших типов пассажирских речных судов и разрабатывает проект федерального закона о порядке компенсации планово-убыточных видов речных пассажирских перевозок; разрабатывает норматив обеспечения республики минимально необходимым парком автобусов для выполнения социально-значимых пассажирских перевозок и финансирует его приобретение и обновление судовых путей, обеспечивающих доступ судов "река-море" к устьевым портам на реках Яне, Индигирке и Колыме в объемах, установленных Сторонами при согласовании ежегодных программ гарантированных габаритов судовых ходов, категорийности и сроков действия судоходной обстановки по Ленскому государственному бассейновому управлению водных путей и судоходства. Статья 5. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 6. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случаях невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. 3. Сторона Соглашения, инициирующая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, представляет другой стороне проект Соглашения о досрочном прекращении настоящего Соглашения. Соглашение о досрочном прекращении Соглашения совершается в той же форме, что и настоящее Соглашение. Статья 9. Вступление в силу настоящего Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в официальных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 г. в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр транспорта Российской Председатель Правительства Федерации Республики _______________С.О. Франк Саха (Якутия) _________________С.Н. Назаров Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области международных и внешнеэкономических связей Министерство иностранных дел в лице Министра Иванова Игоря Сергеевича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 марта № 241, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года № З 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области международной и внешнеэкономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий в области международных и внешнеэкономических связей: ведение переговоров и заключение соглашений по вопросам международных и внешнеэкономических связей с субъектами, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами государственной власти иностранных государств; осуществление, в рамках заключенных соглашений, международных и внешнеэкономических связей с субъектами и административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с органами государственной власти иностранных государств; осуществление мероприятий по исполнению международных договоров Российской Федерации, затрагивающих интересы Республики Саха (Якутия); открытие представительств Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах, субъектах иностранных и административно-территориальных образований иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации; разработка и реализация программ привлечения иностранных инвестиций на территорию Республики Саха (Якутия); участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Республики Саха (Якутия) в сфере международной и внешнеэкономической деятельности; участие в разработке международных договоров и соглашений Российской Федерации по вопросам международных и внешнеэкономических связей в части, непосредственно затрагивающей интересы Республики Саха (Якутия); участие в составе делегаций, межправительственных комиссий Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Республики Саха (Якутия); участие в международных организациях, конференциях, форумах; осуществление консульской деятельности в части оформления паспортно-визовой документации; содействие коммерческой деятельности предприятий и организаций Республики Саха (Якутия) в иностранных государствах; привлечение в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранных банковских и коммерческих кредитов и ссуд под гарантии Правительства Республики Саха (Якутия) и контроль за их использованием; создание свободных экономических зон на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; получение и использование безвозмездной помощи от иностранных партнеров. 2. Для целей настоящего Соглашения под международными и внешнеэкономическими связями Республики Саха (Якутия) понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи Республики Саха (Якутия) с иностранными партнерами. 3. Условия и порядок передачи части полномочий осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 2. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения 1. При передаче осуществления части полномочий стороны в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: проведение выездных коллегий Министерства иностранных дел Российской Федерации в Республике Саха (Якутия); обмен информацией по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности; взаимодействие по вопросам проведения мероприятий, направленных на развитие международной и внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия); осуществление совместных международных и внешнеэкономических программ и проектов; проведение совместных семинаров, научно-практических конференций и рабочих встреч по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности; организация различных форм стажировок, консультаций взаимного обмена делегациями, сотрудниками; проведение выездных комиссий Министерства иностранных дел Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). 2. По соглашению с Правительством Республики Саха (Якутия) Министерство иностранных дел Российской Федерации предоставляет ежегодно дополнительные целевые места Правительству Республики Саха (Якутия) для обучения представителей Республики Саха (Якутия) в Московском государственном институте международных отношений и Дипломатической Академии МИД Российской Федерации (количество мест будет определяться отдельно). Статья 3. Механизм реализации Соглашения Стороны не реже двух раз в год по вопросам выполнения настоящего Соглашения проводят консультации. Статья 4. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий При передаче осуществления части полномочий по настоящему Соглашению Стороны согласованно решают вопрос об обеспечении необходимыми для такой передачи материальными и финансовыми ресурсами. Статья 5. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 6. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено в случае невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. Статья 9. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 года в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр иностранных дел Председатель Правительства Российской Республики Саха (Якутия) Федерации ________________С.Н. Назаров _____________И.С. Иванов Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области экономики Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации в лице Министра Грефа Германа Оскаровича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые далее Сторонами, руководствуясь в своих взаимоотношениях Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года № 990, Конституцией Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года № З 51-1, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в дальнейшем развитии и углублении экономического сотрудничества, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации осуществления части полномочий и взаимодействия в социально-экономической сфере Правительству Республики Саха (Якутия). 2. Республика Саха (Якутия) в пределах полномочий, предоставляемых ей Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и положениями настоящего Соглашения, осуществляет следующую часть полномочий в социально-экономической сфере: принимает участие в определении критериев отнесения территорий к территориям Крайнего Севера, уточнении перечня районов Севера с ограниченными сроками завоза грузов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия); принимает участие в определении объемов поставок продукции в районы Севера с ограниченными сроками завоза грузов, вносит в установленном порядке предложения о принципах и формах государственной поддержки указанных поставок и порядке их осуществления на территории Республики Саха (Якутия); осуществляет функции выборочной проверки проведения конкурсов, финансируемых из федерального бюджета; согласовывает вид конкурса, определяемый организаторами конкурса; вносит предложения о формировании и реализации государственной политики в Арктике, повышении эффективности арктической транспортной системы, включая Северный морской путь; вносит предложения для разработки и реализации мероприятий, направленных на переход Республики Саха (Якутия) к самообеспечению топливно-энергетическими ресурсами; вносит предложения о совершенствовании системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; вносит предложения по делению Севера на зоны государственного регулирования социально-экономического и культурного развития административно-территориальных образований; формирует бюджетные заявки на ассигнования на реализацию целевых программ из федерального бюджета на территории Республики Саха (Якутия); координирует объем и порядок финансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия); сводит отчетность по реализации федеральных целевых программ на территории Республики Саха (Якутия); формирует заявки для включения объектов в федеральную адресную инвестиционную программу. 3. Условия и порядок передачи части полномочий осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 2. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения При передаче осуществления части полномочий стороны в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: обмен информацией по социально-экономической деятельности; взаимодействие по вопросам проведения мероприятий, направленных на развитие социально-экономической деятельности. Статья 3. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральном законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 4. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено в случае невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. Статья 6. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 года в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр экономического развития и Председатель Правительства торговли Республики Российской Федерации Саха (Якутия) ____________________ Г.О. Греф _____________ С.Н. Назаров Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством имущественных отношений Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений Министерство имущественных отношений Российской Федерации в лице Министра Газизуллина Фарита Рафиковича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 года № 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации", Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З № 51-I, исходя из понимания приоритетных интересов строительства Российского федеративного государства, в целях обеспечения эффективного функционирования объектов федеральной собственности, а также объектов собственности Республики Саха (Якутия), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством имущественных отношений Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий своего территориального органа в области имущественных и земельных отношений: осуществление приватизации, управление и распоряжение в установленном порядке объектами федеральной собственности и земельными ресурсами на территории Республики Саха (Якутия); осуществление учета объектов федеральной собственности, в комплексе с земельными участками, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и ведение их реестра; подготовка предложений о разграничении государственной собственности на землю; организация и проведение земельных торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации; лицензирование отдельных видов деятельности на территории Республики Саха (Якутия); оформление в установленном порядке закрепления федерального имущества в хозяйственном ведении и оперативном управлении; выступление арендодателем и оформление договоров аренды федерального имущества и земельных участков; контроль за управлением и распоряжением объектами федеральной собственности, их использованием по назначению и сохранностью; представление в пределах своей компетенции интересов Российской Федерации по закрепленным в федеральной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах хозяйственных обществ; подготовка и представление совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и по согласованию с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) предложений о создании, реорганизации, ликвидации федеральных унитарных предприятий, расположенных на территории Республики Саха (Якутия); обеспечение защиты имущественных прав и интересов Российской Федерации в отношении федерального имущества, в т.ч. земельных ресурсов. Конкретные полномочия территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации, осуществление которых подлежит передаче Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия), оформляются решением Министерства имущественных отношений Российской Федерации и в соответствии с утвержденным положением о территориальном органе Министерства имущественных отношений Российской Федерации. 2. Правительство Республики Саха (Якутия) в пределах переданных ему Министерством имущественных отношений Российской Федерации полномочий: определяет Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) органом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Саха (Якутия) в составе Правительства Республики Саха (Якутия) в установленном законодательством Республики Саха (Якутия) порядке; поручает Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) выполнение заданий по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от реализации и использования федерального имущества и земельных ресурсов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), которые ежегодно утверждаются Министерством имущественных отношений Российской Федерации; придает статус (наделяет полномочиями) заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Министру имущественных отношений Республики Саха (Якутия); по согласованию с Министерством имущественных отношений Российской Федерации и с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе назначает решением Президента Республики Саха (Якутия) руководителя Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), наделенного полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации. Освобождение руководителя Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), наделенного полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации, от занимаемой должности осуществляется решением Президента Республики Саха (Якутия) по согласованию с Министерством имущественных отношений Российской Федерации; возлагает на Министра имущественных отношений Республики Саха (Якутия) обязанность обеспечивать взаимодействие государственных органов Республики Саха (Якутия) с территориальными подразделениями государственных органов Российской Федерации, действующими на территории Республики Саха (Якутия), в том числе с Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и её территориальными подразделениями, Службой судебных приставов, входящей в систему органов Министерства юстиции Российской Федерации; территориальными подразделениями Федеральной службы земельного кадастра России, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации по вопросам распоряжения высвобождаемым военным имуществом, а также распоряжения имуществом других федеральных структур; предоставляет Министру имущественных отношений Республики Саха (Якутия) функции по вопросам регулирования рынка недвижимости в Республике Саха (Якутия) и созданию в республике единой системы реализации имущества, на которое обращено взыскание уполномоченных органов. Статья 2. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения При передаче осуществления части полномочий в рамках настоящего Соглашения Министерство имущественных отношений Российской Федерации организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами федеральной собственности и земельными ресурсами. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий При передаче Правительству Республики Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) осуществления части полномочий по настоящему Соглашению, Министерство имущественных отношений Российской Федерации: осуществляет финансирование содержания Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), наделенного полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета в пределах утверждаемой им сметы; обеспечивает материально-техническое оснащение Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) для выполнения переданных функций в части федерального имущества и земельных ресурсов. Статья 4. Ответственность Сторон За неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами положений Соглашения они несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Статья 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и может быть расторгнуто по обоюдному согласию между Министерством имущественных отношений Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия), а также в одностороннем порядке каждой из договаривающихся сторон по письменному уведомлению другой стороны не позднее, чем за шесть месяцев до расторжения Соглашения. Статья 6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___" ________2002 года в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Министр Председатель имущественных отношений Правительства Российской Федерации Республики Саха (Якутия) _____________Ф.Р. Газизуллин ____________С.Н. Назаров Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области труда, занятости, пенсионного обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения Министерство труда и социального развития Российской Федерации в лице Министра Починка Александра Петровича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Правительства Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1997 года № 480, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З № 51-I, принимая во внимание заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области труда, занятости, пенсионного обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством друг другу осуществления части полномочий в области труда, занятости, пенсионного обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Министерство труда и социального развития Российской Федерации передает, а Правительство Республики Саха (Якутия) принимает на себя осуществление части следующих полномочий: проведение государственной политики в сфере занятости с учетом состояния рынка труда; проведение региональной политики пенсионного обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения с учетом специфики социально-экономической ситуации в республике; финансирование затрат на подготовку руководителей и специалистов в области труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения; согласование проектов федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия), направляемых в Правительство Российской Федерации по формированию специального раздела, касающегося труда, занятости и социальной защиты населения; разработка проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов и предложений по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере труда, занятости, пенсионного обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Правительство Республики Саха (Якутия) передает, а Министерство труда и социального развития Российской Федерации принимает на себя осуществление части следующих полномочий: разработка механизма реализации Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам по старости к месту отдыха и обратно; разрешение проблемы оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; согласование проекта Федерального закона по установлению размера районного коэффициента и порядка его выплаты. 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий определяются на основании Федерального закона "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 2. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения При передаче осуществления части полномочий в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: осуществление координации деятельности по вопросам, возникающим в процессе взаимодействия, включая создание рабочих групп, проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения; обмен информацией о ходе реализации задач в сфере труда, занятости, пенсионного обеспечения и социальной защиты населения; разработка, в том числе совместных, нормативных правовых актов и механизма их реализации. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий При передаче осуществления части полномочий по настоящему Соглашению Стороны согласованно решают вопрос об обеспечении необходимыми для такой передачи материальными и финансовыми ресурсами. Статья 4. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. 3. Сторона Соглашения, инициирующая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, в трехмесячный срок официально представляет другой стороне проект Соглашения о досрочном прекращении. Соглашение о досрочном прекращении совершается в той же форме, что и настоящее Соглашение. 4. В случае отказа либо неполучения ответа в течение 30 дней Сторона, инициировавшая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, вправе обратиться в суд с требованием об одностороннем прекращении Соглашения. Статья 5. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Соглашения Сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 6. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 года в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр труда и социального Председатель Правительства развития Республики Российской Федерации Саха (Якутия) _______________ А.П. Починок _____________ С.Н. Назаров Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Министра Шойгу Сергея Кужугетовича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 953, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З№ 51-1, признавая право каждого гражданина на защиту жизни и здоровья, обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством друг другу осуществления части полномочий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает, а Правительство Республики Саха (Якутия) принимает на себя осуществление части следующих полномочий: организация и обеспечение проведения научных исследований, разработки и выполнения специальных целевых программ по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций; организация в соответствии с действующим законодательством соблюдения мер безопасности в процессе производства, хранения, перевозки и использования радиоактивных и других опасных веществ; обеспечение функционирования и развития территориальной подсистемы РСЧС Республики Саха (Якутия); создание аварийно-спасательных подразделений (силы) постоянной готовности для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах республиканского подчинения; рассмотрение и утверждение перечня специализированной техники, воздушных судов для оснащения органа управления Республики Саха (Якутия); специально уполномоченного Правительством Республики Саха (Якутия) на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Правительство Республики Саха (Якутия) передает, а Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает на себя осуществление части следующих полномочий: включение территории Республики Саха (Якутия) в федеральные целевые программы, направленные на снижение рисков возникновения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, финансирование и обеспечение их выполнения; участие по отдельным направлениям научных исследований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия); оказание Центру мониторинга и прогнозирования МЧС Республики Саха (Якутия) методической и научно-консультационной помощи, а также обеспечение специализированной литературой; содействие выпуску горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей из первой группы государственного резерва при недостаточности собственных средств Правительства Республики Саха (Якутия) при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Статья 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи осуществления части полномочий по настоящему Соглашению осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий Финансирование мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядок выделения средств из резервного фонда Правительства РФ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Статья 4. Формы взаимодействия и сотрудничества при исполнении положений Соглашения В рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Стороны осуществляют необходимые совместные мероприятия. Статья 5. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение действует в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. 3. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено по инициативе одной из Сторон в случае невыполнения другой Стороной обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. Статья 5. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 6. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено "___" _____ 2002 года в г. Москве в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр Российской Федерации Председатель Правительства по делам гражданской обороны, Республики Саха (Якутия) чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ______________С.Н. Назаров ___________________ С.К. Шойгу Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством образования Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области образования Министерство образования Российской Федерации в лице Министра Филиппова Владимира Михайловича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве образования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 258, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З № 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области образования, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством образования Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий в области образования: разработка и реализация республиканских программ развития образования и программ непрерывного педагогического образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей; проведение аттестации и государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования, функционирующих на территории Республики Саха (Якутия), независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, на основе единой системы оценки деятельности образовательного учреждения с выдачей свидетельства о государственной аккредитации установленного образца; осуществление контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и законодательства Российской Федерации учреждениями среднего профессионального образования; содействие повышению общественного статуса социального института воспитания, обновлению воспитательного процесса в образовательных учреждениях республики; обеспечение доступности дошкольного образования для различных социальных групп населения; осуществление контроля за исполнением законодательства, регламентирующего порядок эксплуатации, отчуждения и сдачи в аренду объектов дошкольных образовательных учреждений; сохранение и развитие сети подведомственных учреждений общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского и дополнительного образования; создание условий для изучения (обучения) в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) языков народов (на языках народов), проживающих на его территории; оказание финансового, организационного и иного содействия функционированию и развитию подведомственных Минобразованию России образовательных учреждений, социальной поддержке и защите их работников и обучающихся; участие в разработке и согласовании административно-территориальных бюджетов на содержание и развитие подведомственных учреждений, предусматривает средства на укрепление их материально-технической базы, приобретение программ, аттестационно-бланочной документации, учебной и учебно-методической литературы; осуществление контроля за выделением средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями по смете расходов на содержание и развитие подведомственных образовательных учреждений и целевым их использованием; установление льготного налогообложения государственных и муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов, а также льготные тарифы для них на тепловую и электрическую энергию, коммунальные и другие услуги; осуществление социальной поддержки и защиты работников образования путем распространения на них принятых в Республике Саха (Якутия) соответствующих нормативных актов, мер по финансовому обеспечению индексации по оплате труда, энергоносителей, транспортным и коммунальным услугам; установление (согласование - для образовательных учреждений высшего образования) и осуществление финансирования национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего и профессионального образования, осуществление контроля за их реализацией; финансирование разработки, издания и распространения учебников и учебных пособий республиканского комплекта, обеспечивает доступность учебной литературы; формирование государственных органов управления образованием, осуществление руководства ими, назначение и освобождение руководителей этих органов; участие в проведении федеральных экспериментов и содействие деятельности федеральных экспериментальных площадок по вопросам развития образования на территории республики; участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы Республики Саха (Якутия), в сфере образования; регулирование правовых основ деятельности образовательных учреждений республики; участие в осуществлении контроля за деятельностью учреждений образования в части исполнения законодательства Российской Федерации в области образования, соблюдении перечня реализуемых образовательных программ, контрольных нормативов и предельного контингента обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, указанных в лицензиях и приложениях к ним; участие в деятельности международных организаций, разработке международных договоров и соглашений Российской Федерации по вопросам образования в части, непосредственно затрагивающей интересы Республики Саха (Якутия). 2. Условия и порядок передачи части полномочий осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119. Статья 2. Формы сотрудничества и взаимодействия Сторон Стороны в рамках настоящего Соглашения используют следующие формы сотрудничества: проведение выездных коллегий Министерства образования Российской Федерации в Республике Саха (Якутия); обмен информацией по вопросам образования; взаимодействие по вопросам реализации Программы совместных действий по развитию системы непрерывного образования; проведение совместных семинаров, совещаний, научно-практических конференций, рабочих встреч и взаимных консультаций по вопросам образования; осуществление совместных программ и проектов; создание совместных комиссий, временных творческих коллективов; организация различных форм стажировок, консультаций. Статья 3. Механизм реализации Соглашения Стороны создают совместную рабочую комиссию с целью контроля за выполнением настоящего Соглашения и его условий, уточнения основных направлений сотрудничества, решения спорных вопросов, а также для изучения предложений по дальнейшему развитию сотрудничества. Рабочая комиссия будет собираться не реже одного раза в год. При проведении работы, требующей взаимных расчетов и платежей, заключаются в установленном порядке соответствующие договоры. Статья 4. Порядок внесения изменений в Соглашение По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 5. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня вступления в силу. 2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. 3. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено в случаях: ненадлежащего исполнения своих обязательств одной из Сторон; изменения условий договора "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Саха (Якутия)". Статья 6. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Вступление в силу настоящего Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "____" __________ 2002 г. в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Министр образования Председатель Правительства Российской Федерации Республики Саха (Якутия) ____________ В.М. Филиппов _______________ С.Н. Назаров Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством энергетики Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) Министерство энергетики Российской Федерации в лице Министра Юсуфова Игоря Хануковича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2000 года № 777, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия) и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года № З 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области развития топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) с целью обеспечения единой государственной политики, направленной на развитие топливной промышленности на территории данного субъекта Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством энергетики Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством друг другу осуществления части полномочий в области государственного регулирования отношений и контроля в сфере геологического изучения и разведки месторождений нефти, газа и угля, их добычи, производства, использования и обращения. Министерство энергетики Российской Федерации передает, а Правительство Республики Саха (Якутия) принимает на себя осуществление части следующих полномочий: разработка и реализация схемы тепло- и электроснабжения потребителей, расположенных на территории Республики Саха (Якутия); установление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), за исключением потребителей, выведенных на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); установление годовых объемов потребления (лимитов) в натуральном и стоимостном выражении топливно-энергетических ресурсов предприятиям и организациям на территории Республики Саха (Якутия), финансируемым из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), определение порядка финансирования и содействие своевременной оплате за потребленную продукцию топливно-энергетического комплекса (далее ТЭК); формирование и финансирование государственного заказа на поставку топливно-энергетических ресурсов для нужд республики; обеспечение целевого использования средств, выделяемых из федерального бюджета; разработка комплекса мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды на объектах топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия); содействие деятельности территориальных органов Госгортехнадзора Российской Федерации в проведении обследований предприятий с целью оценки эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и разработка паспорта предприятий, определяющих технически обоснованные уровни потребления топливно-энергетических ресурсов; участие в разработке энергосберегающей политики Российской Федерации; разработка Программы развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) в общей концепции развития электроэнергетики Российской Федерации; разработка Программы развития нефтегазового комплекса и угольной промышленности Республики Саха (Якутия) в общей концепции развития нефтяной, газовой и угольной промышленности Российской Федерации с учетом формирования газотранспортной системы на Востоке страны, с выходом на энергетические рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона на период до 2030 года; проведение экспертизы и утверждение технологических схем, проектов разработки и обустройства месторождений нефти и газа на территории Республики Саха (Якутия), отнесенных к компетенции Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с заключенным соглашением; осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса республики, переданных им в установленном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ; утверждение государственных заказчиков проектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия) и финансируемых из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ. Министерство энергетики Российской Федерации принимает на себя осуществление части следующих полномочий: принятие решений по разработке, утверждению и контролю за реализацией федеральных целевых программ в части развития топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия); разработка основ энергосберегающей политики и участие в финансировании проектов по энергосбережению; разработка схем развития энергетической системы Российской Федерации, систем газо- и нефтепродуктопроводного транспорта; регулирование вопросов, на основе действующей нормативной базы, промышленной безопасности, устройства, изготовления, монтажа, наладки и безопасной эксплуатации электроустановок, проектирования строительства и безопасной эксплуатации электростанций, использования электрической и тепловой энергии, нефте- газопроводов; регулирование вопросов стандартизации, метрологии и сертификации; установление и обеспечение своевременного и полного финансирования годовых объемов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями на территории Республики Саха (Якутия), финансируемыми из федерального бюджета; обеспечение финансирования мероприятий по социальной защите трудящихся угольной промышленности при реструктуризации и ликвидации угледобывающих предприятий Республики Саха (Якутия) и участие в финансировании программ создания новых рабочих мест; принятие решений о компенсации тарифов за счет федерального бюджета на электрическую энергию предприятиям, вырабатывающим электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, в том числе для производства промышленной продукции; оказание содействия по включению в расходы федерального бюджета финансовой помощи Республике Саха (Якутия) для обеспечения сезонного завоза топливно-энергетических ресурсов; оказание содействия по включению в расходы федерального бюджета финансирование мероприятий строительства и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса на территории Республики Саха (Якутия), принятых к реализации по целевым федеральным программам; оказание поддержки в освоении углеводородной сырьевой базы Республики Саха (Якутия) с целью удовлетворения потребностей республики в нефти и нефтепродуктах; осуществление контроля за целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование строительства и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса республики; осуществление контроля за производством, переработкой и поставками продукции топливно-энергетического комплекса республики для нужд потребителей Российской Федерации и на экспорт; введение ограничений на передачу в эксплуатацию иностранным предприятиям месторождений с невосполнимыми природными ресурсами и установление контроля над естественными монополиями; проведение экспертизы и утверждение технологических схем, проектов разработки и обустройства крупных месторождений нефти и газа на территории Республики Саха (Якутия); оказание содействия по делегированию Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) полномочий от Федеральной энергетической комиссии по утверждению оптовых цен на природный газ, добываемый на территории республики, и услуги по его транспортировке предприятиями газовой промышленности республики. Статья 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи части полномочий осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119 на принципе добровольного согласия Сторон в рамках законодательства Российской Федерации, согласования интересов Сторон и равноправия при подготовке и заключении Соглашения. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий Стороны несут солидарную ответственность за финансирование Федеральных целевых программ и работ в сфере отраслей топливной промышленности Республики Саха (Якутия), в соответствии с ежегодно утверждаемыми в установленном порядке федеральным и республиканским бюджетами и инвестиционными программами. Статья 4. Формы взаимодействия и сотрудничества при исполнении положений Соглашения При передаче осуществления части полномочий стороны в рамках настоящего Соглашения Стороны используют следующие формы сотрудничества: ежегодно разрабатывают и принимают совместные планы действий по реализации Соглашения с определением исполнителей, ответственных лиц и сроков исполнения; организуют по согласованию проведение совместных выездных коллегий и принятие на них оперативных и стратегических решений; предоставляют возможность участия уполномоченных представителей Правительства Республики Саха (Якутия) в разработке проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по линии Министерства энергетики Российской Федерации и затрагивающие интересы топливной промышленности Республики Саха (Якутия); обмениваются информацией о деятельности Правительства Республики Саха (Якутия) и Министерства энергетики Российской Федерации по предмету Соглашения по результатам работы за полугодие. Статья 5. Срок действия Соглашения 1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. 2. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено в случае невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. 3. Сторона Соглашения, инициирующая вопрос о досрочном прекращении Соглашения, представляет другой Стороне проект Соглашения о досрочном прекращении Соглашения. Статья 6. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Соглашения Сторона, не исполнившая своих обязательств, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 8. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 9. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено в г. Москве "___"___________ 2002 года в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Министр энергетики Председатель Правительства Российской Федерации Республики ____________ И.Х. Юсуфов Саха (Якутия) _______________С.Н. Назаров Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области бюджетных отношений Министерство финансов Российской Федерации в лице Министра Кудрина Алексея Леонидовича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, далее именуемые "Стороны", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года № 273, Программой развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 15 августа 2001 года № 584, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года З № 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии сотрудничества в области бюджетной политики и межбюджетных отношений, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий в области межбюджетных отношений: установление нормативов отчислений от налогов и сборов (федеральных и региональных), взимаемых на территории Республики Саха (Якутия), между республиканским и местными бюджетами; нормативно-правовое регулирование межбюджетных отношений между республиканским бюджетом и нижестоящими бюджетами Республики Саха (Якутия); контрольно-ревизионная работа по исполнению Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) через контрольно-ревизионные органы Республики Саха (Якутия); в лице Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) кассовое обслуживание исполнения Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением средств, выделяемых из федерального бюджета. Статья 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи осуществления части полномочий по настоящему Соглашению осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119 с учетом того, что бюджетно-финансовая и налоговая политика в Республике Саха (Якутия) осуществляется в рамках единой бюджетно-финансовой и налоговой политики Российской Федерации. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий 1. При передаче Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части полномочий по настоящему Соглашению Министерство финансов Российской Федерации предпринимает следующие меры для обеспечения Правительства Республики Саха (Якутия) необходимыми для такой передачи материальными и финансовыми ресурсами: финансирование из федерального бюджета дополнительных расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), вызванных принятием нормативно-правовых актов федеральными органами государственной власти; финансирование за счет средств федерального бюджета социальных выплат и льгот, установленных федеральными законами; компенсация потерь доходов Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), вызванных изменениями бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации; контрольно-ревизионная работа по использованию федеральных средств, выделяемых Республике Саха (Якутия). 2. Министерство финансов Российской Федерации при разработке государственных минимальных стандартов учитывает региональные особенности северных территорий. Статья 4. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения Стороны при исполнении положений настоящего Соглашения проводят совместные мероприятия и принимают другие необходимые меры для осуществления взаимовыгодного сотрудничества. Статья 5. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся с согласия обеих Сторон в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 6. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение заключено сроком на три года. Срок действия Соглашения может быть прекращен досрочно с письменного согласия обеих Сторон. Статья 7. Ответственность Сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 8. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 9. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке и вступает в силу по истечении десяти дней вместе с правовым актом Правительства Российской Федерации о его одобрении в полном объеме со дня официального опубликования. Совершено "___" ______ 2002 года в г.Москве в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Министр финансов Председатель Правительства Российской Федерации Республики Саха (Якутия) ___________ А.Л. Кудрин ____________ С.Н. Назаров Проект С О Г Л А Ш Е Н И Е между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о передаче осуществления части полномочий в области использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Министерство природных ресурсов Российской Федерации в лице Министра Артюхова Виталия Григорьевича и Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Председателя Назарова Семена Николаевича, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года № 726, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), и Конституционным Законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)" от 15 февраля 1995 года № З 51-I, принимая во внимание взаимную заинтересованность Сторон в укреплении и развитии комплексного сотрудничества в области использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1. Предмет Соглашения 1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством природных ресурсов Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Правительству Республики Саха (Якутия) осуществления части следующих полномочий в области государственного управления использованием природных ресурсов и охраны окружающей среды: По общим направлениям природопользования на территории Республики Саха (Якутия): разработка и реализация государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны всех видов природных ресурсов: минерально-сырьевых, водных, лесных и биологических, в рамках общефедеральной государственной политики в этой сфере; разработка стратегических концепций и программ по направлениям изучения, воспроизводства, использования, охраны природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности; обеспечение контроля над рациональным использованием и охраной природных ресурсов, охраной недр, водной среды и атмосферного воздуха; обеспечение выполнения всех договорных обязательств, вытекающих из совместно принятых договоров и соглашений. В области недропользования: осуществление государственного регулирования в области воспроизводства и использования минерально-сырьевых ресурсов для обеспечения экономической безопасности Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в целом; разработка и реализация общей стратегии, долгосрочных концепций и целевых программ в области геологического изучения, использования и воспроизводства минеральных ресурсов, обеспечение контроля за рациональным и безопасным недропользованием; оказание государственной поддержки геологической отрасли Республики Саха (Якутия), ее рациональной реорганизации и реструктуризации с учетом необходимости сохранения имеющегося геологоразведочного потенциала республики; осуществление в пределах установленной компетенции лицензирования пользования недрами, организации конкурсов и аукционов на право пользования недрами, выдачи и регистрации лицензий на пользование недрами, участие в подготовке соглашений о разделе продукции; внесение предложений о порядке и условиях взимания платежей за пользование недрами, установлении их предельных размеров, ежегодном распределении между бюджетами разных уровней; принятие решения о принятии отсрочек, частичном или полном освобождении от платежей при пользовании недрами; проведение геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр в соответствии с методиками, утвержденными Министерством природных ресурсов Российской Федерации; участие в ведении территориального кадастра полезных ископаемых, геологических фондов и банка данных в сфере недропользования; участие в научно-исследовательских работах по определению границ континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской федерации, использованию и охране минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа Российской Федерации. В области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: осуществление государственного управления, охраны и контроля над использованием природных ресурсов на территории Республики Саха (Якутия); формирование республиканской законодательной базы в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и природопользования, регулирующей вопросы, отнесенные к совместному ведению или отношения, не урегулированные федеральным законодательством, но необходимые для охраны окружающей среды на территории республики; осуществление сотрудничества с соответствующими ведомствами иностранных государств, использование иностранных инвестиций, технической и финансовой помощи международных природоохранных организаций; определение порядка охраны и пользования природными ресурсами, находящимися в совместном ведении, осуществление учета и оценки природных ресурсов, ведение кадастра и мониторинга; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования видов деятельности, связанных с пользованием и охраной природной среды, регулируемым туризмом на особо охраняемых природных территориях, а также контроль над соблюдением лицензиатами лицензионных требований; установление региональных ставок экологических налогов, нормативов платных услуг, предоставляемых на особо охраняемых природных территориях, и компенсационных отчислений за антропогенную и рекреационную нагрузку на природную среду охраняемых территорий; установление режима природопользования на территории проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов в рамках федерального законодательства; проведение государственной экологической экспертизы объектов уровня субъекта Федерации, а также объектов уровня Федерации, находящихся на территории Республики Саха (Якутия). В области использования и охраны водных объектов: обеспечение порядка и условий пользования водными объектами, расположенными на территории Республики Саха (Якутия) и отнесенными к собственности Российской Федерации (перечень поверхностных водных объектов на территории Республики Саха (Якутия), относимых к федеральной собственности, устанавливается Правительством РФ по согласованию с Правительством РС(Я) в соответствии с условиями, определенными Водным кодексом РФ); управление водным фондом, обеспечение государственного контроля над соблюдением всеми министерствами, ведомствами, предприятиями и объектами правил по предупреждению и исключению ликвидации вредного воздействия на водные объекты; осуществление единого государственного учета использования вод, лицензирование водопользования и ведение кадастра водных объектов. В области использования и охраны лесных ресурсов: обеспечение рационального, многоцелевого и неистощительного лесопользования, охраны и защиты лесов, сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных свойств и функций лесов; обеспечение рационального, непрерывного и неистощимого использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства, сохранения биологического разнообразия лесных экосистем повышения экологического и ресурсного потенциала лесов в интересах Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); проведение лесоустройства, установление порядка проведения лесоустройства на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, определение состава лесоустроительных проектов и других документов лесоустройства, обеспечение выполнения лесхозами работ по уходу за лесами, лесохозяйственных, лесовосстановительных, гидролесомелиоративных и иных работ по ведению лесного хозяйства, установление возраста рубок и спелости древостоев, определение и утверждение в установленном порядке расчетных лесосек, правил рубок; выдача в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации разрешительных документов на право лесопользования, обеспечение их учета и хранения; обеспечение проведения сертификации древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных ресурсов; разработка в установленном порядке наставления рубок главного пользования и рубок промежуточного пользования, санитарных правил, а также иных норм и правил в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; осуществление государственного пожарного надзора в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд; определение в установленном порядке видов регулируемого туризма и отдыха в лесной зоне, участие в регистрации договоров по использованию земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений для осуществления деятельности в сфере регулируемого туризма; осуществление полномочий в области использования, охраны, зашиты лесного фонда и воспроизводства лесов через территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством; разработка, утверждение и реализация территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; участие в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; принятие решений о предоставлении земельных участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование; установление границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей; установление ставок лесных податей, за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и ставок арендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли; финансирование лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) за счет средств, полученных за пользование лесным фондом; финансирование расходов на воспроизводство лесов за счет республиканского бюджета; направление на финансирование работ по воспроизводству и охране лесов, развитие социальной сферы органов лесного хозяйства не менее 50% сумм неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню; приостановление, ограничение, прекращение работ, представляющих опасность для состояния лесов; организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса; перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом в лесах третьей группы. 2. Правительство Республики Саха (Якутия) для организации выполнения федеральных полномочий Министерства природных ресурсов Российской Федерации, передаваемых настоящим Соглашением Республике Саха (Якутия), наделяет полномочиями соответствующие республиканские органы исполнительной власти, обеспечивает в дальнейшем их двойное федерально-республиканское подчинение. Статья 2. Условия и порядок передачи осуществления части полномочий Условия и порядок передачи части полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999 года № 119-ФЗ. Статья 3. Материально-финансовые основы передачи осуществления части полномочий Материально-финансовое содержание органов исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей природной среды осуществляется совместно на паритетной основе Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия). Статья 4. Формы взаимодействия и сотрудничества Сторон при исполнении положений настоящего Соглашения Стороны при исполнении положений настоящего Соглашения проводят совместные мероприятия и принимают другие необходимые меры для осуществления взаимовыгодного сотрудничества. Статья 5. Порядок внесения изменений и дополнений По взаимному согласию Стороны могут вносить в настоящее Соглашение необходимые дополнения и изменения, которые оформляются в порядке, установленном Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" для подписания соглашений о передаче осуществления части полномочий. Статья 6. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего Соглашения Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации. Статья 7. Разрешение споров Все споры и разногласия, вытекающие из положений настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем переговоров и использования иных согласительных процедур, а также, по необходимости, путем создания специальных согласительных комиссий. В случае недостижения согласованного решения все споры по настоящему Соглашению разрешаются в судебном порядке. Статья 8. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение действует в течение 5 (пяти) лет со дня вступления в силу. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено в случае, если одна из Сторон письменно в трехмесячный срок уведомит другую Сторону о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Если уведомленная Сторона в месячный срок выразит свое согласие о прекращении настоящего Соглашения, действие Соглашения прекращается. Настоящее Соглашение также может быть досрочно прекращено в случае невыполнения одной из Сторон обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, по другим причинам, не зависящим от Сторон, препятствующим исполнению обязательств по Соглашению. Статья 9. Вступление в силу Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на русском языке. Совершено "___" _______ 2002 года в г. Москве в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. Министр природных ресурсов Председатель Правительства Российской Федерации Республики Саха (Якутия) Республики ______________ В.Г. Артюхов Саха (Якутия) _____________ С.Н. Назаров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
