Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.05.2002 № 224

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 8 мая 2002 года № 224
                            
  О механизме финансирования средств, направляемых на социальную
           поддержку населения Республики Саха (Якутия)



     Во  исполнение  постановления  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)  от  8  мая  2002  года  №  223 "О создании единой системы
органов   социальной  защиты  населения  и  труда  Республики  Саха
(Якутия)"  и  в  целях  осуществления  контроля  за  использованием
финансовых   средств   и   обеспечения   адресности   Правительство
Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить и ввести с 1 июля 2002 года:
     1. 1.  Порядок  финансирования  и расходования средств раздела
"Социальная  политика"  Государственного  бюджета  Республики  Саха
(Якутия) (приложение № 1).
     1. 2.  Порядок  финансирования  и  расходования  средств Фонда
компенсаций  на реализацию Федеральных законов "О социальной защите
инвалидов  в  Российской  Федерации"  и "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей"
     (приложение № 2).
     1. 3.  Положение  об  оказании  адресной  материальной  помощи
малоимущим  семьям  и  малоимущим  одиноко  проживающим гражданам в
Республике Саха (Якутия) (приложение № 3).
     2. Министерству  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.)  выделить  во  II  квартале  2002  года  Министерству труда и
социального  развития  Республики  Саха  (Якутия)  средства в сумме
9200  тыс. рублей из раздела "Социальная политика" Государственного
бюджета  Республики Саха (Якутия) на 2002 год на расходы, связанные
с  организационно-техническим  обеспечением  и формированием единой
информационной  базы данных о получателях социальных выплат и льгот
согласно  п.1.7.5  Плана  действий  Правительства  Республики  Саха
(Якутия) на 2001-2003 годы.
     3. Министерству  труда  и социального развития Республики Саха
(Якутия) (Песковская Ю.А.):
     3. 1.  В  срок  до  1  июня  2002  года доработать и утвердить
Порядок  возмещения организациям, предоставляющим услуги, расходов,
связанных с предоставлением ими льгот.
     3. 2.  В целях оказания адресной материальной помощи ветеранам
войны  и  труда,  бывшим  гражданам  республики, ныне проживающим в
г.Москве,  а  также малообеспеченным гражданам республики, попавшим
в   экстремальные   ситуации   в   г.Москве,  выделить  Постоянному
представительству   Республики   Саха   (Якутия)   при   Президенте
Российской  Федерации  средства в сумме 150,0 тыс. рублей из статьи
"Адресная материальная помощь" раздела "Социальная политика".
     4. Считать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Саха (Якутия) от 16 апреля 2002 года № 176 "О временном
порядке  финансирования  средств  Фонда  компенсаций  на реализацию
Федеральных  законов  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
Федерации"   и   "О  государственных  пособиях  гражданам,  имеющим
детей"" с 1 июля 2002 года.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  и.о.  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Саха
(Якутия) Е.И. Михайлову.



Председатель   Правительства
Республики   Саха  (Якутия)                               С.НАЗАРОВ



Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 мая 2002 года № 224



                           П О Р Я Д О К
    финансирования расходов на социальную поддержку населения
   из средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия)


     1. Финансирование  расходов  на социальную поддержку населения
из   средств  Государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
производится в следующем порядке:
     1. 1.  С  лицевого счета Министерства финансов Республики Саха
(Якутия)
     на  лицевой  счет  Министерства  труда  и социального развития
Республики Саха (Якутия)
     в   Департаменте  республиканского  казначейства  Министерства
финансов Республики Саха (Якутия) по расходам, связанным:
     с   оплатой   льготного   проезда   на   воздушном,  речном  и
междугородном автомобильном транспорте;
     с предоставлением льгот на услуги связи;
     с санаторно-курортным лечением;
     с выплатой компенсации вместо санаторно-курортного лечения;
     с изготовлением и ремонтом протезно-ортопедических изделий;
     с обеспечением спецавтотранспортом на льготных условиях;
     с обеспечением кресло-колясками;
     с     выплатой     компенсации    эксплуатационных    расходов
автотранспортных    средств    и    обеспечением    индивидуальными
техническими    средствами    реабилитации   с   учетом   доставки,
переработки и хранения;
     с обучением и профессиональной реабилитацией инвалидов;
     с  оказанием  адресной  социальной  помощи, в виде исключения,
малообеспеченным  гражданам,  попавшим  в  экстремальные ситуации в
г.Якутске;
     с  выплатой  единовременной помощи выпускникам - детям-сиротам
учреждений общественного воспитания.
     1. 2.  С  лицевого счета Министерства финансов Республики Саха
(Якутия)
     на    лицевой   счет   распорядителя   бюджетных   средств   -
Министерства  труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
в  Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов
Республики Саха (Якутия), с последующим перечислением
     по  распределению  Министерства  труда  и социального развития
Республики  Саха  (Якутия)  на  лицевые  счета  городских и улусных
органов социальной защиты населения и труда,
     по расходам:
     на  предоставление  льгот на жилищно-коммунальные услуги, газ,
радио;
     на проезд внутри улуса на автомобильном и речном транспорте;
     на оказание адресной материальной помощи;
     на   частичное  содержание  специализированных  магазинов  для
ветеранов;
     на обеспечение продуктовыми наборами;
     на ремонт жилья;
     на выплату пособия на погребение;
     на  выплату  пособий  семьям  с детьми по нормативным правовым
актам Республики Саха (Якутия).
     2. Расходование  указанных средств осуществляется получателями
бюджетных  средств  -  Министерством  труда  и социального развития
Республики   Саха   (Якутия),   улусными   и   городскими  органами
социальной  защиты  населения и труда, а также другими получателями
бюджетных  средств на выплату денежных компенсаций, включая выплату
средств    по    договорам    на   оказание   услуг   организациям,
предоставляющим услуги.


                     
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 мая 2002 года № 224



                          П О Р Я Д О К
    финансирования и расходования средств Фонда компенсаций на
  реализацию Федеральных законов "О социальной защите инвалидов в
  Российской Федерации" и "О государственных пособиях гражданам,
                          имеющим детей"


     1. Финансирование    расходов,   предусмотренных   Федеральным
законом
     "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской Федерации", с
лицевого  счета  Министерства  финансов  Республики Саха (Якутия) в
Управлении  Федерального  казначейства  по Республике Саха (Якутия)
производится в следующем порядке:
     1. 1.   На  лицевой  счет  Министерства  труда  и  социального
развития   Республики   Саха  (Якутия)  в  Управлении  Федерального
казначейства  по  Республике Саха (Якутия) по расходам, связанным с
оплатой:
     льготного   проезда   на  воздушном,  речном  и  междугородном
автомобильном транспорте;
     услуг операторов связи;
     санаторно-курортного лечения;
     изготовления и ремонта протезно-ортопедических изделий;
     с обеспечением спецавтотранспортом на льготных условиях;
     с обеспечением кресло-колясками;
     с     выплатой     компенсации    эксплуатационных    расходов
автотранспортных средств;
     с   обеспечением   индивидуальными   техническими   средствами
реабилитации;
     с обучением и профессиональной реабилитацией инвалидов.
     1. 2.   На  лицевой  счет  Министерства  труда  и  социального
развития   Республики   Саха  (Якутия)  в  Управлении  Федерального
казначейства по Республике Саха (Якутия)
     с  последующим  перечислением  по  распределению  Министерства
труда  и  социального  развития Республики Саха (Якутия) на лицевые
счета  улусных  и  городских  органов социальной защиты населения и
труда  в улусных, городских отделениях Федерального казначейства по
расходам, связанным с предоставлением льгот на:
     жилищно-коммунальные услуги, газ, электроэнергию, радио;
     проезд  внутриулусным,  городским  и пригородным автомобильным
транспортом.
     1. 3.  Расходование  предоставленных  субсидий  на  реализацию
Федерального   закона   "О   социальной   защите  инвалидов  в  РФ"
осуществляется   Министерством   труда   и   социального   развития
Республики  Саха  (Якутия),  а также улусными и городскими органами
социальной   защиты  населения  и  труда  в  виде  выплат  денежных
компенсаций  инвалидам  и  оплаты  средств по договорам на оказание
услуг организациям, предоставляющим услуги инвалидам.
     2. Финансирование    расходов,   предусмотренных   Федеральным
законом  "О  государственных  пособиях  гражданам,  имеющим детей",
производится  с  лицевого  счета  Министерства  финансов Республики
Саха  (Якутия) в Управлении Федерального казначейства по Республике
Саха (Якутия) в следующем порядке:
     2. 1.   На  лицевой  счет  Министерства  труда  и  социального
развития   Республики   Саха  (Якутия)  в  Управлении  Федерального
казначейства    по   Республике   Саха   (Якутия)   с   последующим
перечислением  по  распределению  Министерства  труда и социального
развития  Республики  Саха  (Якутия)  на  лицевые  счета  улусных и
городских  органов  социальной  защиты населения и труда в улусных,
городских отделениях Федерального казначейства;
     2. 2.  Расходование  предоставленных  субвенций  на реализацию
Федерального  закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей"  осуществляется  улусными  и  городскими органами социальной
защиты  населения  и  труда в виде выплат получателям пособий путем
перечисления  на  их  лицевые счета в филиалах Сбербанка Российской
Федерации,  в  отделениях  Федеральной  почтовой связи либо, при их
отсутствии, на счета администраций населенных пунктов.
     3. В  сроки,  установленные  для  представления  бухгалтерской
отчетности   об   исполнении  смет  доходов  и  расходов  бюджетных
учреждений,  улусные и городские органы социальной защиты населения
и  труда  представляют отчеты об использовании субсидий и субвенций
с   отражением   расходов   по  соответствующим  разделам  и  кодам
бюджетной  классификации  Российской Федерации в Министерство труда
и социального развития Республики Саха (Якутия).
     4. В  сроки,  установленные  для  представления  бухгалтерской
отчетности   об   исполнении  смет  доходов  и  расходов  бюджетных
учреждений,  Министерство  труда  и социального развития Республики
Саха   (Якутия)   представляет   сводные  отчеты  об  использовании
субсидий  и  субвенций  с  отражением  расходов  по соответствующим
разделам  и  кодам  бюджетной  классификации Российской Федерации в
Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
                   
                          

Приложение № 3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 мая 2002 года № 224



                         П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке оказания адресной материальной помощи малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам в Республике Саха (Якутия)


     Адресная   материальная  помощь  в  Республике  Саха  (Якутия)
направлена
     на  поддержание  уровня  жизни  малоимущих  семей и малоимущих
одиноко  проживающих  граждан,  попавших с экстремальные ситуации и
имеющих   дефицит   семейного   дохода   относительно  прожиточного
минимума, установленного в Республике Саха (Якутия).

            1. Получатели адресной материальной помощи

     1. 1.  Получателями  адресной  материальной  помощи могут быть
попавшие  в  экстремальные  ситуации  малоимущие семьи и малоимущие
одиноко   проживающие  граждане,  которые  по  независящим  от  них
причинам    имеют    среднедушевой    доход   ниже   среднедушевого
прожиточного  минимума,  установленного в Республике Саха (Якутия),
на момент оказания адресной помощи.
     1. 2.   К   экстремальным  ситуациям  относятся:  материальный
ущерб,   нанесенный   пожаром,   кражами,   наводнением  и  другими
стихийными  бедствиями; отсутствие средств к существованию, а также
другие неординарные случаи.

            2. Определение среднедушевого дохода семьи

     2. Определение  среднедушевого  дохода  семьи  производится по
методике,   утвержденной  постановлением  Правительства  Республики
Саха (Якутия) от 24 марта
     1994  года  № 120 "Об утверждении Методики исчисления среднего
совокупного   дохода   семьи"   с   изменениями   и   дополнениями,
утвержденными    постановлением   Правительства   Республики   Саха
(Якутия) от 28 июля 2000 года № 400.

        3. Порядок назначения адресной материальной помощи

     3. 1.   Адресная   материальная  помощь  назначается  улусными
(городскими)  органами социальной защиты населения и труда по месту
жительства    (постоянной   регистрации)   малоимущей   семьи   или
малоимущего одиноко проживающего гражданина,
     в исключительных случаях  по месту фактического проживания.
     3. 2.  Граждане,  претендующие  на адресную социальную помощь,
представляют
     в  орган  социальной  защиты  населения  по  месту  жительства
заявление,  содержащее  сведения о составе семьи, денежных доходах,
а    также   документы,   необходимые   для   проведения   расчетов
среднедушевого дохода семьи.
     В  случае  необходимости улусные (городские) органы социальной
защиты    населения   и   труда   могут   проверить   достоверность
представленных  гражданами  документов  об  их  доходах посредством
дополнительной проверки, в том числе
     с  проведением  обследования  на  дому их материально-бытового
положения с составлением соответствующего акта.
     3. 3.   Решение   об  оказании  адресной  материальной  помощи
принимается   улусным   (городским)   органом   социальной   защиты
населения  и  труда  по  месту  жительства заявителя не позднее чем
через  10  дней  после  обращения  и  представления  им необходимых
документов.   В   случае   проведения   органом  социальной  защиты
населения   дополнительной   проверки   срок   принятия  решения  о
назначении  адресной  социальной  помощи  может  быть продлен до 30
дней.
     3. 4.   Адресная   материальная  помощь  малоимущим  семьям  и
малоимущим  одиноко проживающим гражданам, попавшим в экстремальные
ситуации,  может  быть  оказана  в Министерстве труда и социального
развития  Республики  Саха  (Якутия),  Постоянном Представительстве
Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации.

              4. Размер адресной материальной помощи

     4. 1.   Размер   минимальной   адресной   материальной  помощи
составляет 100 рублей.
     4. 2.   Предельный   размер   адресной   материальной  помощи,
оказываемой  признанным  нуждающимися  в  ней малоимущим семьям или
малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,  не  превышает разницу
между   семейным  прожиточным  минимумом  и  общим  доходом  членов
малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     4. 3.  Размер  адресной  материальной  помощи,  оказываемой  в
Министерстве   труда   и   социального   развития  Республики  Саха
(Якутия),  не  может  превышать  5-кратной  величины среднедушевого
прожиточного минимума по республике.

      5. Виды и периоды оказания адресной материальной помощи

     5. 1.     Предоставление    адресной    материальной    помощи
осуществляется в следующих видах:
     денежные выплаты;
     натуральная  помощь  (топливо, продукты питания, одежда, обувь
и другие виды натуральной помощи).
     5. 2.  Адресная материальная помощь оказывается единовременно.
Орган  социальной  защиты  населения  в  исключительных  случаях, в
соответствии  с экстремальными ситуациями, определенных пунктом 1.2
настоящего  Положения,  может  принять решение о повторном оказании
адресной  помощи. Повторное оказание адресной помощи осуществляется
на  основании  вновь  поданного заявления и документов, необходимых
для проведения расчетов дохода семьи.

       6. Отказ в выплате семье адресной материальной помощи

     6. 1.  Улусные  (городские) органы социальной защиты населения
и  труда  вправе  отказать  семье  в  выплате адресной материальной
помощи в случаях:
     установления  по  итогам  проверки  недостоверности сведений о
материальном положении семьи;
     установления  факта  нецелевого  использования предоставленной
ранее  адресной материальной помощи (использование в интересах лиц,
не  входящих  в состав семьи, на непервоочередные нужды (алкоголь и
т.п.), продажа или обмен натуральной помощи).
     6. 2.  Решение об отказе семье в выплате адресной материальной
помощи  оформляется решением комиссии, образованной в администрации
улуса (города).
     6. 3.  Решение  об отказе может быть обжаловано в Министерство
труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

              6. Финансирование расходов, связанных
          с предоставлением адресной материальной помощи

     Финансирование  расходов, связанных с предоставлением адресной
социальной  помощи, осуществляется за счет источников, определяемых
ежегодно   Законом   Республики  Саха  (Якутия)  о  Государственном
бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на очередной финансовый год, а
также иных источников, не запрещенных законодательством.