Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2002 № 251

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 25 мая 2002 года № 251

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Саха
                                  (Якутия) от 21.12.2004 г. N 647
                            
Об исполнении Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за
            I квартал 2002 года и задачах на II квартал



     За  январь-март  2002  года  в доходную часть Государственного
бюджета  Республики  Саха  (Якутия) поступило 7332 млн. рублей, или
23%   к  уточненному  бюджету.  Рост  по  сравнению  с  аналогичным
периодом прошлого года составил 113,5%.
     Налоговых  доходов  поступило  в сумме 2481,7 млн. рублей, или
21%   к   уточненному   годовому   плану.   Выполняются  прогнозные
назначения  по  платежам  за  пользование  водными объектами (43% к
уточненному  бюджету),  плате  за  нормативные  и  сверхнормативные
выбросы  и  сбросы (33%), налогам на совокупный доход (38%), налогу
на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и платежных документов,
выраженных    в    иностранной   валюте   (28%),   лицензионным   и
регистрационным сборам (38%).
     В  то  же  время  допущено  отставание  по налогу на имущество
(6%),  налогу  на  добычу  полезных  ископаемых  (13%),  налогу  на
игорный  бизнес  (17%),  земельному  налогу (5%), налогу на прибыль
(18%),  налогу  с  продаж  (20%),  акцизам  (22%), налогу на доходы
физических лиц (21%), платежам за пользование лесным фондом (17%).
     Неналоговых  доходов  за  отчетный  период  поступило  в сумме
2231,6 млн. рублей, или 24% к уточненному годовому плану.
     От  АК "АЛРОСА" в Государственный бюджет зачислено платежей на
общую  сумму  2170,2  млн.  рублей,  в  том числе по арендной плате
1713,6  млн.  рублей  (22,5%  к  уточненным  годовым  назначениям),
отчислениям     в     Целевой     бюджетный     фонд     реализации
социально-экономических  и  экологических  программ развития улусов
"алмазной  провинции"  Республики  Саха  (Якутия) 338,4 млн. рублей
(37,9% к уточненным годовым назначениям).
     Кроме   того,   поступили   отсроченные  арендные  платежи  АК
"АЛРОСА" за 2001 год в сумме 118,2 млн. рублей.
     Поступление  финансовой  помощи  из  федерального бюджета за I
квартал  2002 года составило 2324,3 млн. рублей, из нее 1274,3 млн.
рублей  -  дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности,
753  млн.  рублей - субсидия на государственную поддержку закупки и
доставки   нефти,   нефтепродуктов,   топлива  и  продовольственных
товаров.
     По  сравнению  с  данными  на  1  января 2002 года наблюдается
снижение  недоимки  по  налогам  и  сборам  во все уровни бюджетной
системы на 255,8 млн. рублей.
     Расходы  Государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) по
состоянию  на  1  апреля  2002  года  исполнены в сумме 6208,2 млн.
рублей, или 19% к уточненному годовому плану.
     В   первоочередном   порядке   осуществлялось   финансирование
защищенных  статей  расходов  бюджета.  Кассовые расходы по выплате
заработной   платы   с   начислениями  работникам  бюджетной  сферы
составили  2319,6 млн. рублей, или 37,4% от общего объема расходов.
Финансирование  расходов  на  оплату  труда  производилось с учетом
повышения  тарифной  ставки  (оклада) первого разряда ЕТС по оплате
труда  работников  бюджетной  сферы.  Кредиторская задолженность по
заработной  плате  с  начислениями  на 1 апреля 2002 года составила
193,6  млн.  рублей  (или  20%  от  месячного  фонда оплаты труда).
Своевременно   профинансированы   расходы  по  стипендиям,  выплате
пенсий  и  пособий отдельным категориям граждан, расходы из средств
Фонда  компенсаций  на реализацию Федеральных законов "О социальной
защите  инвалидов  в  РФ",  "О  государственных пособиях гражданам,
имеющим   детей",  страховые  взносы  на  обязательное  медицинское
страхование неработающего населения.
     В  доходную  часть смет улусов и городов поступило собственных
доходов   на   сумму   886,1  млн.  рублей,  рост  по  сравнению  с
аналогичным   периодом   прошлого  года  составил  137%.  Бюджетные
ассигнования  на  обеспечение  доходной части смет улусов и городов
профинансированы  из  республиканского  бюджета  в  сумме  720 млн.
рублей.  Кроме того, по взаимным расчетам передано улусам и городам
1588,6  млн. рублей, в том числе на заработную плату с начислениями
1275,4   млн.   рублей,  погашение  кредиторской  задолженности  по
госконтрактам   59  млн.  рублей,  строительство  противопаводковых
защитных сооружений 90 млн. рублей.
     На  государственную  финансовую  поддержку  закупки и доставки
продукции  (товаров) для государственных нужд направлено 873,7 млн.
рублей,  или  14 % от расходов бюджета, в том числе за счет средств
федерального  бюджета  -  579,5  млн.  рублей. Завоз нефтепродуктов
профинансирован  на  сумму  314,3  млн.  рублей, поставка угля - 94
млн.  рублей,  нефтяного  котельного  топлива  -  102  млн. рублей,
природного  газа  5,5  млн. рублей. На оплату транспортных расходов
направлено 273,8 млн. рублей.
     Исполнение   бюджета   по   разделу   "Сельское   хозяйство  и
рыболовство"   производилось   в   соответствии   с   распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от 05.03.2002 № 297-р "О
временном  порядке  финансирования раздела 0800 "Сельское хозяйство
и  рыболовство"  в  I  квартале  2002  года" и составило 662,2 млн.
рублей,  в  том числе за счет возвратных средств в сумме 113,3 млн.
рублей.
     Исполнение  по  государственным капитальным вложениям с учетом
средств  целевых  бюджетных фондов составило 361 млн. рублей, в том
числе  во  исполнение  распоряжения  Правительства  Республики Саха
(Якутия)  от  17.01.2002  №  79-р  "О  направлении остатков средств
республиканского  бюджета на финансирование объектов Инвестиционной
программы    Республики    Саха    (Якутия)    2001    года"   были
профинансированы  объекты  Инвестиционной  программы  2001  года на
сумму 82,5 млн. рублей.
     Расходы  по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" исполнены
в  сумме  698,6 млн. рублей, при годовом объеме 2949,2 млн. рублей,
или  23,7  %. Из них на выплату текущей заработной платы работникам
жилищно-коммунального   хозяйства  в  счет  бюджетных  ассигнований
улусов   по   оплате   коммунальных   услуг   бюджетных  учреждений
направлено  104,2  млн.  рублей,  на  приобретение  оборудования  и
продукции  технического  назначения  в  целях  подготовки  объектов
жизнеобеспечения  к  отопительному  сезону 2002/2003 года - 47 млн.
рублей.
     Осуществлялось  финансирование  расходов на погашение основной
суммы  задолженности  по государственным ценным бумагам. Оставшаяся
сумма  задолженности должна быть погашена во II квартале 2002 года,
что  позволит  провести  новую эмиссию облигационного займа в целях
покрытия дефицита бюджета.
     В   целях   координации  деятельности  министерств,  ведомств,
учреждений  и  организаций  по  исполнению Государственного бюджета
Республики  Саха (Якутия) на 2002 год Правительство Республики Саха
(Якутия) п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.):
     1. 1.  Во  II  квартале  2002  года  обеспечить  своевременное
финансирование первоочередных расходов бюджета:
     заработной  платы  и  отпускных  работникам бюджетной сферы, в
первую очередь, работникам образования;
     государственной   финансовой   поддержки  закупки  и  доставки
продукции (товаров) для государственных нужд;
     подготовки  объектов  жизнеобеспечения  к отопительному сезону
2002/2003 года;
     организации   отдыха,   занятости   и   оздоровления  детей  и
подростков;
     централизованных   средств  улусов,  городов,  республиканских
учреждений  социальной  сферы  на проведение капитального ремонта и
приобретение оборудования, твердого инвентаря.
     1. 2.  В  целях проведения подготовительных работ по выпуску и
обращению облигационного займа:
     до  1  июня  2002  года  разработать  и  внести на утверждение
Правительства  Республики Саха (Якутия) Генеральные условия эмиссии
и   обращения  облигаций  государственного  займа  Республики  Саха
(Якутия);
     до  15  августа  2002  года  зарегистрировать  условия эмиссии
облигаций   государственного   займа  Республики  Саха  (Якутия)  в
Министерстве финансов Российской Федерации.
     1.  3.  Внести  изменения  в Закон Республики Саха (Якутия) "О
Государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия) на 2002 год" в
части   средств,   направленных   в  соответствии  с  распоряжением
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  17.01.2002 № 79-р "О
направлении    остатков   средств   республиканского   бюджета   на
финансирование  объектов  Инвестиционной  программы Республики Саха
(Якутия) 2001 года".
     2.  Управлению  Министерства  по  налогам  и сборам Российской
Федерации  по Республике Саха (Якутия) (Федотов А.С.) обеспечить во
II  квартале  2002 года выполнение прогнозных назначений по налогам
и  другим  обязательным  платежам, а также снижение уровня недоимки
во все уровни бюджетной системы Республики Саха (Якутия).
     3. В  целях  обеспечения  эффективного использования бюджетных
средств,   упорядочения   структуры   учреждений   бюджетной  сферы
министерствам,  ведомствам,  учреждениям,  организациям  продолжить
работу  по  оптимизации  сети, штатов учреждений социальной сферы и
упорядочению условий оплаты труда работников бюджетной сферы.
4. В целях упорядочения структуры органов исполнительной власти
Республики Саха (Якутия):
     министерствам,  ведомствам,  комитетам  в  срок до 1 июня 2002
года  привести  структуру  аппарата  управления  в  соответствие  с
пунктом  9  постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от
26.12.2000  №  683  "О  мерах  по  оптимизации  расходов бюджета по
содержанию    республиканских    органов    исполнительной   власти
Республики Саха (Якутия)";
     руководителям     реорганизуемых,    переименованных,    вновь
созданных    министерств,    организаций    и    ведомств   органов
исполнительной  власти  в  срок  до  1  июня  2002  года  завершить
мероприятия  согласно  пункту  9  Указа  Президента Республики Саха
(Якутия)   от   09.02.2002   №   37   "О   республиканских  органах
исполнительной власти Республики Саха (Якутия)".
     5. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики Саха (Якутия) (Попов В.Л.):
     в  срок  до  1  июня  2002  года  завершить  работу  тендерной
комиссии  по  утверждению  поставщиков  и перевозчиков, выполняющих
Государственный заказ на 2002 год;
     заключить  государственные  контракты  на поставку и перевозку
каменного  угля, нефтяного и газоконденсатного котельного топлива в
навигацию 2002 года.
     6. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики  Саха  (Якутия)  (Попов В.Л.), Государственному комитету
Республики  Саха  (Якутия)  по  торговле  и материально-техническим
ресурсам   (Федоров   Р.И.),   Министерству   транспорта,  связи  и
информатизации  Республики  Саха  (Якутия) (Членов В.М.) обеспечить
обязательное  согласование  государственных контрактов на закупку и
доставку   топлива,   нефтепродуктов,  продовольствия  и  продукции
производственно-технического      назначения     в     Министерстве
экономического развития Республики Саха (Якутия) (Данилов В.Д.).
     Министерству   финансов  Республики  Саха  (Якутия)  (Березкин
Э.Б.)   не  подписывать  государственные  контракты,  не  прошедшие
согласование  в  Министерстве  экономического  развития  Республики
Саха (Якутия).
     7.  Министерству  сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Наумов   Д.Ф.)  в  целях  своевременного  финансирования  расходов
агропромышленного  комплекса  и  реализации  решений  парламентских
слушаний  "О  заготовке сельскохозяйственной продукции в 2002 году"
в  срок  до  1  июня 2002 года подготовить и внести на рассмотрение
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   проект  распоряжения
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) "О финансовом обеспечении
агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2002 год".
     8.  Министерству транспорта, связи и информатизации Республики
Саха  (Якутия)  (Членов В.М.) в целях обеспечения путевых работ для
завоза  топливно-энергетических  ресурсов  для государственных нужд
улусов  и  городов  в  навигацию  2002 года заключить договор с ФГУ
"Ленское  государственное  бассейновое  управление  водных  путей и
судоходства"  на  выполнение  дноуглубительных  работ  на барах рек
Яна,   Индигирка  и  Колыма  в  пределах  средств  Государственного
бюджета на 2002 год и обеспечить контроль за выполнением работ.
     9. Министерству   по   делам   предпринимательства,   развития
туризма  и  занятости  Республики  Саха  (Якутия)  (Скрыбыкин А.Н.)
привести  в  соответствие  с  Законом  Республики  Саха (Якутия) "О
внесении  изменений  и  дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
"О  Государственном  бюджете Республики Саха (Якутия) на 2002 год""
программы   поддержки   малого   предпринимательства   и   развития
занятости  в  Республике  Саха (Якутия) на 2002-2004 годы, развития
платных  услуг  населению  в  Республике Саха (Якутия) на 2002-2003
годы.
     10.   Главам   администраций   и   руководителям   предприятий
жилищно-коммунального хозяйства улусов и городов:
     10. 1.    Обеспечить    постоянный    контроль    за   целевым
расходованием  бюджетных  средств, уделив особое внимание ценовой и
тарифной  политике.  Не допускать отвлечения дотации, выделяемой на
содержание  жилого  фонда,  на покрытие убытков не дотируемых видов
услуг (бани, гостиницы, содержание производственных помещений).
     10.  2. Усилить работу, направленную на сокращение дебиторской
задолженности     населения     и     предприятий     по     оплате
жилищно-коммунальных    и   коммунальных   услуг,   с   последующим
направлением  этих  средств  на  подготовку  к отопительному сезону
2002/2003 года.
     10. 3.  Проводить  работу по привлечению средств предприятий и
организаций для благоустройства улусов и городов.
     10. 4.   Обеспечить  полноту  финансирования  Государственного
заказа  на  поставку  продукции  ТЭК  в соответствии с подписанными
соглашениями  об  исполнении  Государственного  бюджета  Республики
Саха (Якутия) на 2002 год на территориях улусов и городов.
     10.   5.  Ежеквартально  направлять  в  Министерство  финансов
Республики   Саха  (Якутия)  и  Министерство  жилищно-коммунального
хозяйства  и  энергетики  Республики  Саха (Якутия) отчет о целевом
использовании   денежных   средств,   направляемых   на   погашение
задолженности  по  заработной  плате, на выплату текущей заработной
платы  работников жилищно-коммунального хозяйства и на приобретение
ПТН,   в   течение   10   дней  после  получения  денежных  средств
финансово-казначейскими управлениями улусных администраций.
     11.     Обратить     внимание    руководителей    Министерства
жилищно-коммунального   хозяйства   и  энергетики  Республики  Саха
(Якутия)   (Попов   В.Л.),   Министерства   транспорта,   связи   и
информатизации    Республики    Саха    (Якутия)   (Членов   В.М.),
Министерства  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и   ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха
(Якутия)  (Шомоев В.М.) на несвоевременное исполнение постановления
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  21.03.2002  № 129 "О
мерах   по   реализации   Закона   Республики   Саха   (Якутия)  "О
Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2002 год"".
     Всем  министерствам,  ведомствам,  комитетам  принять  меры по
обязательному   исполнению   пунктов  вышеуказанного  постановления
Правительства Республики Саха (Якутия).
     12.  Министерству  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Республики
Саха  (Якутия)  (Шомоев  В.М.) в срок до 1 июня 2002 года внести на
рассмотрение   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  проект
постановления    Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   "Об
утверждении  порядка расходования средств на создание и поддержание
резерва    материально-технического   назначения   для   ликвидации
последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций".
     13.  Во  исполнение  статьи 62 Закона Республики Саха (Якутия)
"О   внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха
(Якутия)  "О  Государственном  бюджете  Республики Саха (Якутия) на
2002  год""  Министерству  экономического  развития Республики Саха
(Якутия)   (Данилов   В.Д.)   совместно  с  Министерством  финансов
Республики  Саха  (Якутия)  (Березкин  Э.Б.) в срок до 15 июля 2002
года  разработать проект Положения о предоставлении государственных
гарантий    под    инвестиционные   проекты   народно-хозяйственной
значимости.
     14.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить   на   первого   заместителя  Председателя  Правительства
Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  С.НАЗАРОВ