Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.06.2002 № 284

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 5 июня 2002 года № 284
                            
    Об итогах комплексной проверки деятельности Администрации
           Аллаиховского улуса Республики Саха (Якутия)



     Во  исполнение  распоряжения  Вице-Президента  Республики  Саха
(Якутия)  от  6  мая  2002  года  №110-ВП  "О  рабочей  комиссии  по
комплексной  проверке деятельности Администрации Аллаиховского улуса
Республики   Саха   (Якутия)"   осуществлена  проверка  деятельности
Администрации Аллаиховского улуса.
     Основными  отраслями  экономики  улуса  являются оленеводство и
рыболовство.  Рабочая  комиссия  установила, что отсутствие контроля
со   стороны   Администрации   улуса  привело  к  снижению  основных
показателей  экономики улуса. В рейтинге улусов и городов Республики
Саха    (Якутия)   по   уровню   социально-экономического   развития
Аллаиховский улус занимает последнее 35 место.
     Экономический  потенциал улуса используется не в полном объеме:
поголовье   оленей   за  последние  два  года  сократилось  вдвое  и
составило  на  1  апреля  2002  года 3036 тыс. голов, тогда как на 1
апреля  2000  года  было  6847 тыс. голов; в общем объеме рыбодобычи
(660,1  тонн)  промышленная переработка составляет только 2,2% (14,4
тонн).  Также  слабо  развито  производство потребительских товаров:
сувениров   и  художественных  изделий  из  местного  ценного  сырья
(мамонтовая    кость,   бой   рогов   оленей   и   отходы   мехового
производства),  меховой  одежды и обуви, сушка и консервация пантов,
пошив   изделий,   не  требующих  сложного  оборудования  и  высокой
квалификации.
     Не    в    полной    мере   выполняются   основные   требования
законодательства  о  государственной службе, не проводится системная
работа  по  подготовке,  подбору  и расстановке кадров, недостаточно
исполняется доходная часть бюджета.
     Рассмотрев     итоги    комплексной    проверки    деятельности
Администрации  Аллаиховского  улуса,  Правительство  Республики Саха
(Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Согласиться  с  основными  выводами  и предложениями рабочей
группы  по  итогам  комплексной  проверки деятельности Администрации
Аллаиховского улуса.
     2.    Отметить   неудовлетворительную   работу   Администрации
Аллаиховского  улуса  в  области социально-экономического развития,
использования   экономического   потенциала   улуса,  в  том  числе
развития  малого предпринимательства, перерабатывающих производств,
сохранения    и    увеличения    поголовья   оленей,   производства
потребительских  товаров,  создания  новых  рабочих  мест, кадровой
политики.
     3. Министерству  сельского  хозяйства  Республики Саха (Якутия)
(Наумов Д.Ф.):
     3. 1.   Обратить   внимание  на  снижение  поголовья  оленей  и
непроизводительный  отход,  рассмотреть вопрос о зависимости выплаты
заработной   платы   оленеводам   и   чумработникам  от  сохранности
поголовья оленей и прироста.
     3. 2.   Совместно   с   Департаментом   по  работе  с  местными
администрациями  и  местному самоуправлению Администрации Президента
и  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) (Кырбасов С.В.) оказать
содействие  и  практическую  помощь  по  приведению в соответствие с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации уставов кочевых родовых
общин.
     3. 3.   В   срок   до   1   августа   2002   года  совместно  с
Государственным  комитетом  Республики  Саха  (Якутия) по торговле и
материально-техническим   ресурсам   (Федоров  Р.И.)  подготовить  и
внести   на  рассмотрение  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)
вопрос  о ходе организации и повышении эффективности работы факторий
в арктических улусах.
     4. Министерству  транспорта,  связи и информатизации Республики
Саха (Якутия) (Членов В.М.):
     4. 1.   Рассмотреть   вопрос  о  возможности  применения  малой
авиации   и   альтернативных  видов  транспорта  для  восстановления
внутриулусных сообщений по северной группе улусов.
     4. 2.  Разработать  механизм  частичного  возмещения  затрат на
внутриулусные транспортные и пассажирские перевозки.
     5. Министерству  по делам предпринимательства, развития туризма
и  занятости  Республики  Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) совместно с
Администрацией  Аллаиховского  улуса  рассмотреть вопрос дальнейшего
функционирования      улусного      фонда      поддержки      малого
предпринимательства,   обеспечить   контроль   за   ранее  принятыми
решениями по созданию новых рабочих мест.
     6. Государственному   комитету   Республики  Саха  (Якутия)  по
торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.):
     6. 1.   В   срок   до   1  октября  2002  года  представить  на
рассмотрение  Правительства  Республики Саха (Якутия) долговременную
систему   обеспечения   населения   арктических  улусов  и  наслегов
необходимыми    товарами    (повседневного    спроса,    длительного
пользования, книгами и т.д.) в широком ассортименте.
    6.  2.  Совместно  с  Министерством  финансов  Республики  Саха  
(Якутия)  (Березкин Э.Б.) в срок до 1 октября 2002 года разработать 
механизм  кредитования и возврата заемных средств, привлеченных для 
обеспечения  населения  арктических  улусов  необходимыми товарами. 
    6.  3.  Взять  на особый контроль оборот алкогольной продукции, 
качество  продуктов питания и соблюдения правил торговли в улусе. О 
принятых   мерах   предоставить   информацию   первому  заместителю  
Председателя  Правительства  Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисову 
до            1            сентября            2002           года.           
     7. Администрации Аллаиховского улуса (Слепцов Ю.Н.) :
     7. 1.   Определить   приоритетные  направления  в  деятельности
Администрации    улуса,    сделав    основной   упор   на   развитие
экономического    потенциала    улуса,   комплексное   использование
природных  ресурсов,  расположенных на территории улуса, в том числе
на  развитие  перерабатывающих  отраслей,  сохранение  и  увеличение
поголовья  оленей,  рыболовства,  добычу,  обработку полудрагоценных
камней    и    мамонтовой    кости,   развитие   предпринимательской
деятельности.
     7. 2. Совместно:
     7. 2.1.  С  Министерством  сельского  хозяйства Республики Саха
(Якутия)  разработать Программу по восстановлению поголовья домашних
оленей,  развитию  оленеводства  и  использованию  вторичного  сырья
оленеводства  (сушка  пантов,  засолка  и  выделка  шкур,  заготовка
эндокринного    сырья,   рогов),   системы   заготовки   пушнины   и
дикорастущих   и   представить   ее  на  рассмотрение  Правительства
Республики Саха (Якутия).
     7. 2.2.  С  Инспекцией Министерства налоговой службы Российской
Федерации  по  Аллаиховскому улусу усилить работу по сбору налоговых
платежей во все уровни бюджета.
     7. 2.3.   С   Аллаиховским   улусным  центром  государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  осуществлять  более  жесткий
контроль   за  соблюдением  качества  и  хранения  продовольственных
товаров, завезенных частными предпринимателями.
     7. 3.  В  срок  до  1  июля 2002 года привести в соответствие с
Гражданским  и  Трудовым  кодексами  Российской  Федерации  Устав  и
регламент  работы  Администрации  улуса,  пересмотреть  положения об
отраслевых    управлениях   и   отделах,   разработать   должностные
инструкции    в   соответствии   с   действующим   законодательством
Республики Саха (Якутия).
     7. 4.  В  соответствии  с  Законом Республики Саха (Якутия) "Об
участковом  инспекторе милиции Республики Саха (Якутия)" рассмотреть
вопрос   содержания  участковых  инспекторов  милиции  в  отдаленных
населенных  пунктах,  а  также  материально-технического обеспечения
службы  участковых  уполномоченных  милиции  (средства связи, водный
транспорт, снегоход) за счет собственных доходов местного бюджета.
     8. Рекомендовать   Собранию   депутатов   Аллаиховского   улуса
(Слепцов    Ю.Н.)    при   проведении   сессий   улусного   собрания
рассматривать   вопросы   социально-экономического  развития  улуса,
развития    предпринимательской    деятельности,    перерабатывающих
отраслей   согласно   Посланию   Президента   Российской   Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации на 2002 год.
     9. ОАО  "Саханефтегазсбыт"  (Сидоров С.П.) провести мероприятия
по   погашению  кредиторской  задолженности  Чокурдахской  нефтебазы
перед местным бюджетом.
     10. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
И.Н. Долинина.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                  С.НАЗАРОВ