Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2003 № 161

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 27 марта 2003 года № 161

  Об утверждении Положений о Министерстве по молодежной политике
              Республики Саха (Якутия) и его Коллегии



    На основании пункта 2 Указа Президента Республики Саха (Якутия) 
от  11  февраля  2003  года  № 798 "О Правительстве Республики Саха 
(Якутия)"      Правительство      Республики      Саха     (Якутия)     
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение  о Министерстве по молодежной политике
Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1.
     2. Утвердить  Положение  о Коллегии Министерства по молодежной
политике Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2.
     3.   Министерству   по  молодежной  политике  Республики  Саха
(Якутия)  (Еремеев  А.И.) в срок до 30 апреля 2003 года представить
на   утверждение  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  проект
распоряжения  Правительства Республики Саха (Якутия) о персональном
составе коллегии.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
А.В. Власова.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

                            

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 марта 2003 года № 161
(Приложение №1)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Министерстве по молодежной политике Республики Саха (Якутия)


                        1. Общие положения
     1.  1.  Министерство  по  молодежной  политике Республики Саха
(Якутия)   (далее   по  тексту  Министерство)  является  специально
уполномоченным  республиканским  органом  исполнительной  власти  в
области государственной молодежной политики.
     1. 2.   Министерство   в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Конституцией  Республики Саха
(Якутия),  Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства   Российской   Федерации,  законами  Республики  Саха
(Якутия),  указами  и  распоряжениями  Президента  Республики  Саха
(Якутия),    постановлениями    и    распоряжениями   Правительства
Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
     1. 3.  Министерство  является  правопреемником Министерства по
молодежной  политике,  физической культуре и спорту Республики Саха
(Якутия) в части реализации государственной молодежной политики.
     1.   4.   Министерство   осуществляет  свою  деятельность  как
непосредственно,   так  и  во  взаимодействии  с  другими  органами
государственной  власти Республики Саха (Якутия), органами местного
самоуправления,   общественными   объединениями   и   политическими
партиями, занимающимися вопросами молодежной политики.
     1.  5.  Лимит  численности  работников,  включая обслуживающий
персонал, утверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия).
     1. 6.  Структура,  штатное  расписание,  положения  об отделах
Министерства    утверждаются    министром   с   учетом   реализации
нормативных   актов  Президента  и  Правительства  Республики  Саха
(Якутия)   относительно   порядка  формирования  структуры  органов
исполнительной    власти   и   соотношения   категорий   должностей
государственных служащих.
     1. 7.   Финансирование   расходов   на   содержание   аппарата
Министерства  осуществляется  за  счет  средств  бюджета Республики
Саха   (Якутия)   на   содержание   органов  исполнительной  власти
республики.
    1.  8.  Министерство  обладает правами юридического лица, имеет 
самостоятельный   баланс,  счета  в  учреждениях  банка,  печать  с  
изображением  Государственного  герба  Республики  Саха  (Якутия) и 
своим наименованием.
     Местонахождение Министерства  г. Якутск, проспект Ленина, 30.

                 II. Основные задачи Министерства
     Основными задачами Министерства являются:
     2. 1.  Осуществление  комплексного  управления  и  координация
деятельности   министерств  и  ведомств  республики  по  реализации
государственной молодежной политики.
     2. 2.   Реализация   государственной  молодежной  политики  на
территории  Республики  Саха  (Якутия) в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
     2. 3.   Формирование   вспомогательных   структур   молодежной
политики,  а  также  развитие  и укрепление материально-технической
базы подведомственных структур Министерства.

                     III. Функции Министерства
     Министерство  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
    3.1.  Разработку  и  реализацию  совместно  с заинтересованными 
органами   исполнительной  власти,  организациями  Республики  Саха  
(Якутия)   государственных  целевых  программ  развития  молодежных  
инициатив  и  творчества,  а  также  межотраслевую  координацию  их  
выполнения.
    3.2.   Комплексный   анализ   и  прогноз,  включая  определение  
приоритетных  направлений  развития молодежной политики, подготовку 
совместно с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) 
предложений  по  формированию инвестиционной политики в этой сфере. 
    3.3.  Разработку  и  внесение в соответствующие государственные 
органы   проектов  законов  и  иных  нормативно-правовых  актов  по  
вопросам государственной молодежной политики.
    3.4. Координацию деятельности и взаимодействие с муниципальными 
органами,   осуществляющими   деятельность   в  области  реализации  
государственной молодежной политики.
    3.5. Разработку и утверждение в установленном порядке положений 
о   почетных  званиях  Республики  Саха  (Якутия),  аттестации  для  
работников   сферы   молодежной   политики,  официальной  наградной  
атрибутики,  а  также  положения  о  присуждении  и выдаче наград и 
званий    в    области    государственной    молодежной   политики.   
    3.6. Подготовку и повышение квалификации специалистов в области 
молодежной   политики,  в  том  числе  путем  организации  на  базе  
республиканских    молодежных,    физкультурно-оздоровительных    и    
спортивных   организаций   организационно-методических,  научных  и  
учебных   центров   (служб)   повышения   квалификации   работников   
молодежной  политики.  Организацию  сети учреждений дополнительного 
образования   организаторов   молодежных   инициатив  и  творчества  
(движения).
    3.7.  Проведение  научных  исследований  в  области  молодежной  
политики.
    3.8.       Координацию       деятельности       и      контроль      
финансово-хозяйственной  деятельности  подведомственных учреждений, 
предприятий  и  иных  хозяйствующих  субъектов  в  пределах ведения 
Министерства   в   соответствии  с  гражданским  законодательством.  
    3.9.  Подготовку  и представление совместно с заинтересованными 
органами  исполнительной  власти  в  Правительство  Республики Саха 
(Якутия)   предложений   о  создании,  реорганизации  и  ликвидации  
подведомственных    государственных    унитарных    предприятий   и   
государственных учреждений.
    3.10.   Контроль  за  соблюдением  исполнения  законодательства  
Республики  Саха  (Якутия)  в  области  государственной  молодежной  
политики.
    3.11.  Финансирование, материально-техническое обеспечение сфер 
молодежных  инициатив,  в  соответствии  с  требованиями бюджетного 
законодательства,  выполнение  функций государственного заказчика в 
части   контроля   за   осуществлением   строительства  объектов  в  
молодежной   сфере   в  соответствии  с  требованиями  действующего  
законодательства.
    3.12.  В  пределах своей компетенции осуществляет и содействует 
осуществлению   международного   и   межрегионального   молодежного   
сотрудничества.
    3.13.     Участвует    в    реализации    мер    по    оказанию    
социально-психологической,   педагогической,   правовой   помощи  и  
реабилитации   молодых   людей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  
ситуации.
    3.14.   Участвует  в  организации  физкультурно-оздоровительной  
работы   с  детьми  и  молодежью,  способствует  их  привлечению  к  
систематическим    занятиям   физической   культурой   и   спортом.   
    3.15.  Совместно  с  заинтересованными  органами исполнительной 
власти  осуществляет  мониторинг  и  прогноз социальных процессов в 
молодежной     среде,     их     анализ     во     взаимосвязи    с    
социально-экономической ситуацией в республике.
    3.16.  Представляет  в  Правительство  Республики Саха (Якутия) 
ежегодный  доклад  о положении молодежи в Республике Саха (Якутия). 
    3.17.  Участвует  в  разработке  и реализации целевых программ, 
направленных  на решение вопросов образования, занятости, жилищного 
обеспечения,   социального   обслуживания,   организации  отдыха  и  
оздоровления,   профилактики   наркомании  и  правонарушений  среди  
молодежи,   детской   безнадзорности,   духовного,   физического  и  
гражданско-патриотического  воспитания молодых граждан, на развитие 
творчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных 
и  детских  общественных  объединений,  а  также  на решение других 
задач, затрагивающих интересы молодежи.
    3.18.     Выполняет    в    установленном    порядке    функции    
государственного    заказчика    целевых    программ    в   области   
государственной молодежной политики.
    3.19.  Совместно  с  заинтересованными  органами исполнительной 
власти  организует  отдых  и  обеспечивает условия для оздоровления 
детей и молодежи.
    3.20.  Осуществляет  государственное управление охраной труда в 
подведомственных организациях.
    3.21.    Обеспечивает    и    осуществляет    методическую    и    
консультационную  деятельность,  разработку  и  реализацию  мер  по  
созданию  и  развитию  системы  информационных  технологий  в сфере 
молодежной политики.
     3. 22.   Регулирует   порядок   использования  и  осуществляет
государственный    контроль    за    обеспечением   сохранности   и
использования  имущества,  находящегося  в ведении подведомственных
учреждений и организаций.
     3. 23.   Ежегодно   утверждает   план  финансово-хозяйственной
деятельности     подведомственных     государственных     унитарных
предприятий,   осуществляет   анализ   экономической  эффективности
государственных унитарных предприятий, учреждений.
     3. 24.   Утверждает   задание  по  перечислению  части  чистой
прибыли  подведомственных  государственных  унитарных предприятий в
республиканский бюджет.
     3. 25.   Составляет   сводный   план   финансово-хозяйственной
деятельности   субъектов   государственного  сектора  экономики  по
курируемым  отраслям  и  представляет в Министерство экономического
развития Республики Саха (Якутия).
     3. 26.  Организует балансовые комиссии по вопросам утверждения
плана    финансово-хозяйственной    деятельности   подведомственных
государственных   унитарных   предприятий,   перечисления   ими   в
республиканский   бюджет   части   прибыли,   рассматривает  анализ
экономической  эффективности государственных унитарных предприятий,
учреждений и отчет их руководителей.
     3. 27.      Выступает     инициатором     реформирования     и
реструктуризации   подведомственных   и  курируемых  предприятий  и
организаций.
     3. 28.    Участвует   в   установленном   порядке   в   работе
ликвидационных     комиссий    и    комиссий    по    реорганизации
подведомственных   и   курируемых   предприятий,  организаций  и  в
процедурах банкротства предприятий-должников.
     3. 29.   Совместно  с  Министерством  имущественных  отношений
Республики  Саха (Якутия) и другими органами государственной власти
Республики  Саха (Якутия) организует разработку и выполнение планов
финансового   оздоровления  неплатежеспособных  подведомственных  и
курируемых предприятий и организаций.
     3. 30.   В   установленном   порядке   заключает,  изменяет  и
расторгает     контракты    с    руководителями    подведомственных
государственных   унитарных   предприятий  и  учреждений,  а  также
организует и проводит их аттестацию.
     3. 31.   Согласовывает  уставы  подведомственных  Министерству
учреждений и предприятий.

                   IV. Управление Министерством
     4. 1.   Министерство   возглавляет   министр,  назначаемый  на
должность   и   освобождаемый   от   должности   Указом  Президента
Республики Саха (Якутия).
     4. 2.  Министр  имеет  заместителей. Заместители назначаются и
освобождаются  от  должности в установленном Президентом Республики
Саха (Якутия) порядке.
     4. 3. Министр по молодежной политике Республики Саха (Якутия):
     4. 3.1.   Осуществляет  руководство  Министерством  на  основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность за выполнение
задач, поставленных перед Министерством.
     4. 3.2.   Вносит   в  установленном  порядке  на  рассмотрение
Президента   и   Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  проекты
нормативных актов по вопросам молодежной политики.
     4. 3.3.  Распределяет обязанности, координирует деятельность и
устанавливает  степень  ответственности между своими заместителями,
начальниками   отделов   аппарата   Министерства   и  руководителей
учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.
     4. 3.4.   Издает   в   пределах   своей  компетенции  приказы,
инструкции  и  дает  указания,  подлежащие обязательному исполнению
работниками  аппарата  Министерства,  подведомственных учреждений и
организаций,   проверяет   их  исполнение,  в  необходимых  случаях
совместно  с  руководителями  других  органов исполнительной власти
издает приказы и инструкции.
     4. 3.5.    Утверждает    структуру    и   штатное   расписание
Министерства  в  пределах  установленной численности и фонда оплаты
труда,  положения  о  его структурных подразделениях, а также смету
расходов   на   содержание   аппарата   Министерства   в   пределах
утвержденных    на    соответствующий    период   ассигнований   из
республиканского бюджета.
     4. 3.6.  В соответствии с трудовым законодательством принимает
на работу и увольняет работников аппарата Министерства.
     4. 3.7.   Заключает   и   расторгает   трудовые   контракты  с
руководителями     и    заместителями    руководителей,    главными
бухгалтерами   предприятий  и  учреждений,  находящихся  в  ведении
Министерства.
     4. 3.8.   Осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с
законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
     4. 4.  В  Министерстве  образуется Коллегия в составе министра
(председатель   коллегии)   и   его  заместителей  (по  должности),
руководителей    подведомственных    и    других   заинтересованных
организаций, представителей молодежной общественности.
     Состав  Коллегии  утверждается  Правительством Республики Саха
(Якутия).
     Коллегия   Министерства   осуществляет   свою  деятельность  в
соответствии  с  Положением, утвержденным Правительством Республики
Саха (Якутия).

                  V. Ответственность Министерства
     Министерство    при   исполнении   своей   компетенции   несет
ответственность за:
     эффективное   и  целевое  использование  выделенных  бюджетных
средств;
     достоверность   и  своевременное  представление  установленной
отчетности;
     своевременное   составление   бюджетной   росписи   и  лимитов
бюджетных    обязательств   по   подведомственным   получателям   и
распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
     утверждение   сметы   доходов   и   расходов  подведомственных
учреждений, соблюдение штатно-сметной дисциплины;
     соответствие   бюджетной   росписи  показателям,  утвержденным
Законом о бюджете.

             VI. Прекращение деятельности Министерства
     6. 1.     Прекращение    деятельности    Министерства    может
осуществляться  в  виде его ликвидации либо реорганизации (слияние,
объединение,      переустройство,     преобразование     в     иную
организационно-правовую   форму)   на   условиях   и   в   порядке,
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   и
Республики Саха (Якутия).
     6. 2.    При    ликвидации   или   реорганизации   увольняемым
сотрудникам   гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в
соответствии с действующим законодательством.
     6. 3.  Имущество  ликвидируемого Министерства после расчетов с
бюджетом,  кредиторами,  руководителем,  сотрудниками  Министерства
передается  государственному  органу,  уполномоченному осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
     6. 4.  При  ликвидации или реорганизации Министерства архивные
документы  в  упорядоченном  состоянии передаются правопреемнику, а
при    отсутствии    правопреемника    документы    передаются    в
государственный   архив   (Национальный   архив   Республики   Саха
(Якутия).
     В  состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества,
в  обязательном  порядке  включается  представитель государственной
архивной службы Республики Саха (Якутия).
                        
                            

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 марта 2003 года № 161
(Приложение № 2)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Коллегии Министерства по молодежной политике Республики Саха
                             (Якутия)


                        I. Общие положения
     1. 1.  Коллегия Министерства по молодежной политике Республики
Саха   (Якутия)   (далее   по   тексту   -  Коллегия)  создается  в
соответствии  с  Положением  о  Министерстве по молодежной политике
Республики Саха (Якутия).
     1. 2.  Коллегия  является  коллегиальным совещательным органом
Министерства  по  молодежной  политике  Республики  Саха  (Якутия),
рассматривает  на  своих  заседаниях  основные вопросы, связанные с
формированием  и  проведением государственной молодежной политики в
Республике Саха (Якутия).
     1. 3.    Коллегия   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Республики  Саха  (Якутия)  и Конституцией Российской
Федерации,   законами   Республики   Саха   (Якутия)  и  Российской
Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента  Республики Саха
(Якутия),    постановлениями    и    распоряжениями   Правительства
Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

                   II. Основные задачи Коллегии
     Основными задачами Коллегии являются:
     2. 1.  Подготовка  и  принятие  решений  по  основным вопросам
реализации  государственной  молодежной  политики в Республике Саха
(Якутия).
     2. 2.    Выработка    государственной    стратегии    развития
государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия).

                       III. Функции Коллегии
     Коллегия на своих заседаниях:
     3. 1.    Рассматривает    проекты   основных   направлений   и
перспективных   программ  развития  молодежной  политики  и  другие
вопросы.
     3. 2.   Рассматривает   проекты   нормативно-правовых   актов,
создающих  правовую базу деятельности по реализации государственной
молодежной  политики,  защиты  прав  и интересов работников органов
молодежной политики на территории Республики Саха (Якутия).
     3. 3.   Утверждает  Единый  календарный  план  республиканских
мероприятий  молодежной  направленности,  а  также  годовой отчет о
деятельности Министерства.
     3. 4.  Утверждает в установленном порядке положения о почетных
званиях   Республики   Саха   (Якутия)  для  работников  молодежной
политики, официальную наградную атрибутику.
     3. 5.   Представляет   отличившихся  организаторов  молодежных
инициатив   и  творчества  (движения),  а  также  работников  сферы
молодежной  политики  к государственным и ведомственным наградам, к
присвоению почетных званий.

                    IV. Порядок работы Коллегии
     4. 1.  Заседания  Коллегии  проводятся  не  реже одного раза в
квартал,    согласно    плану    работы   Коллегии,   утвержденному
председателем Коллегии.
     4. 2.   Заседания   Коллегии   ведет  председатель.  В  случае
отсутствия  председателя  заседание  Коллегии  проводит заместитель
председателя.
     В  случае  разногласий  между председателем и членами Коллегии
председатель   самостоятельно   принимает  решение,  докладывает  о
возникших разногласиях Правительству Республики Саха (Якутия).
     4. 3.  Коллегия  правомочна, если на ней присутствует не менее
двух  третей от общего количества членов Коллегии. Решения Коллегии
принимаются    простым    большинством    голосов   от   количества
присутствующих членов Коллегии.
     4. 4.    Повестка    дня   заседания   Коллегии   утверждается
председателем   Коллегии.   В   повестку  дня  могут  быть  внесены
изменения по предложению членов Коллегии.
     4. 5.  Повестка  дня  заседания  Коллегии  рассылается  членам
Коллегии,  заинтересованным лицам и организациям не позднее, чем за
три дня до заседания коллегии.
     4. 6.  Протокол  заседания  и  принятые  решения подписываются
председателем и секретарем Коллегии в недельный срок.
     4. 7.  Решения  Коллегии  рассылаются  членам  Коллегии  и  по
другим адресатам в трехнедельный срок после подписания.
     4. 8.  Материалы Коллегии хранятся в деле у секретаря Коллегии
и  по  истечении  определенного  срока  сдаются  в общем порядке на
хранение в государственный архив.
     4. 9.    Контроль    за    исполнением    принятого    решения
осуществляется секретарем Коллегии.

                        V. Состав Коллегии
     5. 1.  В состав Коллегии входят министр и заместители министра
по  должности,  ответственные  работники  аппарата  Министерства  и
руководящие  работники  подведомственных  и других заинтересованных
организаций и учреждений.
     5. 2. Состав     Коллегии    утверждается    распоряжением
Правительства Республики Саха (Якутия).
     5. 3. Председателем Коллегии является министр.
     5. 4.  Председатель  Коллегии руководит деятельностью Коллегии
и  организует  ее  работу.  На  время  отсутствия  министра функции
председателя Коллегии переходят к первому заместителю министра.
     5. 5.   Секретарь  Коллегии  назначается  министром  из  числа
работников аппарата Министерства.
     5. 6. Члены Коллегии:
     5. 6.1.   Участвуют   в   обсуждении  вопросов  на  заседаниях
Коллегии.
     5. 6.2.  Вносят председателю Коллегии предложения по улучшению
работы   Коллегии,   а  также  проведению  внеочередного  заседания
Коллегии по вопросам, требующим оперативного решения.