Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.05.2003 № 273


              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 8 мая 2003 года № 273

О проекте Закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и
          бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)"



     Правительство  Республики  Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить   прилагаемый   проект   Закона   Республики  Саха
(Якутия)  "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике
Саха (Якутия)".
     2. Внести   на   рассмотрение  Государственного  Собрания  (Ил
Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  проект  Закона  Республики Саха
(Якутия)  "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике
Саха (Якутия)".
     3.    Назначить   официальным   представителем   Правительства
Республики  Саха (Якутия) при рассмотрении настоящего законопроекта
в  Государственном Собрании (Ил Тумэн) министра финансов Республики
Саха (Якутия) Э.Б. Березкина.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ



Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)

Проект


                             ВНИМАНИЕ
             Данный вариант отправлен в Правительство
        с учетом поправок Уарова + Федоровой 16 мая 2003 г.

                               ЗАКОН
                     Республики Саха (Якутия)

            О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
                    в Республике Саха (Якутия)

                            ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                     
      Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
                                                     
      Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные
      правоотношения в Республике Саха (Якутия)
                                                     
Глава II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                     
      Статья 3. Структура бюджетной системы в Республике Саха
      (Якутия)
                                                     
      Статья 4. Бюджетная классификация
                                                     
      Статья 5. Единство бюджетной системы и бюджетной политики
                                                     
Глава III. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
                                                      
      Статья 6. Формирование доходов республиканского бюджета
                                                      
      Статья 7. Налоговые доходы республиканского бюджета
                                                      
      Статья 8. Неналоговые доходы республиканского бюджета
                                                      
      Статья 9. Безвозмездные перечисления
                                                      
      Статья 10. Доходы от продажи имущества, находящегося в
      государственной собственности Республики Саха (Якутия)
                                                      
      Статья 11. Расходы республиканского бюджета
                                                      
      Статья 12. Финансирование расходов, не предусмотренных
      республиканским бюджетом
                              
Глава IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ     
 Статья 13. Принципы межбюджетных отношений, средства и
      порядок бюджетного регулирования
                                                            
      Статья 14. Формы финансовой помощи местным бюджетам
                                                            
      Статья 15. Условия предоставления финансовой помощи
                                                            
      Статья 16. Финансирование дополнительных расходов местных
      бюджетов и отдельных государственных полномочий, передаваемых
       органам местного самоуправления
                                                            
Раздел V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКАНСКОГО УРОВНЯ
                                                      
      Статья 17. Участники бюджетного процесса на республиканском
      уровне
      14
      Статья 18. Полномочия Министерства финансов Республики Саха
      (Якутия) в бюджетном процессе
                                                      
      Статья 19. Исключительные полномочия руководителя
      Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
                                                      
      Статья 20. Ответственность Министерства финансов Республики
      Саха (Якутия), министра финансов, Республиканского
      казначейства
                                                            
      Статья 21. Возложение на органы Республиканского казначейства
       Министерства финансов Республики Саха (Якутия) функций по
      исполнению местных бюджетов
                                                            
Глава VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
                                                      
      Статья 22. Основы составления проекта республиканского
      бюджета
      19
      Статья 23. Состав показателей, представляемых для
      рассмотрения и утверждения в проекте закона о республиканском
       бюджете
                                                            
      Статья 24. Порядок составления проекта республиканского
      бюджета
      21
Глава VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
                                                      
      Статья 25. Документы и материалы, представляемые в
      Государственное Собрание (Ил Тумэн) одновременно с проектом
      закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год
                                                      
      Статья 26. Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона
      о республиканском бюджете
                                                      
      Статья 27. Первое чтение проекта закона о республиканском
      бюджете
      24
      Статья 28. Рассмотрение во втором и третьем  (окончательном)
      чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной
      финансовый год
                                                      
      Статья 29. Временное управление республиканским бюджетом
                                                      
      Статья 30. Внесение изменений и дополнений в закон Республики
       Саха (Якутия) о республиканском бюджете
                                                            
Глава VIII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
                                                      
      Статья 31. Основы казначейского исполнения республиканского
      бюджета
      29
      Статья 32. Составление бюджетной росписи
                                                      
      Статья 33. Исполнение доходов республиканского бюджета
                                                            
      Статья 34. Основные этапы исполнения республиканского бюджета
       по расходам
                                                            
      Статья 35. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из
      республиканского бюджета
                                                            
      Статья 36. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
                                                            
      Статья 37. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств
      республиканского бюджета
                                                            
      Статья 38. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате
      за счет средств республиканского бюджета
                                                            
      Статья 39. Подтверждение денежных обязательств
      республиканского бюджета
                                                            
      Статья 40. Расходование средств республиканского бюджета
                                                            
      Статья 41. Лицевые счета получателей средств республиканского
       бюджета
                                                            
      Статья 42. Сокращение расходов республиканского бюджета
                                                            
      Статья 43. Блокировка расходов республиканского бюджета
                                                            
      Статья 44. Использование доходов, фактически полученных при
      исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных
      законом о республиканском бюджете
                                                            
      Статья 45. Перемещение бюджетных ассигнований главным
      распорядителем, распорядителем средств республиканского
      бюджета
      36
      Статья 46. Предельные изменения бюджетных ассигнований для
      главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
      республиканского бюджета
                                                            
      Статья 47. Финансирование расходов путем зачета денежных
      средств
      37
      Статья 48. Бюджетный учет
                                                            
      Статья 49. Отчетность об исполнении республиканского бюджета
                                                            
      Статья 50. Завершение исполнения республиканского бюджета
                                                            
Глава IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
                                                      
      Статья 51. Органы государственного финансового контроля
                                                      
      Статья 52. Формы финансового контроля, осуществляемого
      Государственным Собранием (Ил Тумэн)
                                                            
      Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый органами
      исполнительной власти
                                                            
      Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый
      Республиканским казначейством Министерства финансов
      Республики Саха (Якутия)
                                                            
      Статья 55. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством
      финансов Республики Саха (Якутия)
                                                            
      Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый главными
      распорядителями, распорядителями средств республиканского
      бюджета
      
      Статья 57. Государственный финансовый контроль за исполнением
       местных бюджетов
                                                            
Глава X. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
                                                      
      Статья 58. Подготовка отчета об исполнении республиканского
      бюджета
      
      Статья 59. Представление отчета об исполнении
      республиканского бюджета в Государственное Собрание (Ил
      Тумэн)
      
      Статья 60. Отклонение отчета об исполнении республиканского
      бюджета
      
      Статья 61. Проведение внешней проверки отчета об исполнении
      республиканского бюджета
                                                            
      Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении республиканского
       бюджета Государственным Собранием (Ил Тумэн)
                                                            
Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                                                      
      Статья 63. Нарушение бюджетного законодательства Республики
      Саха (Якутия)
                                                            
      Статья 64. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного
      законодательства
                                                            
      Статья 65. Основания применения мер принуждения за нарушение
      бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики
      Саха (Якутия)
                                                            
      Статья 66. Полномочия Министерства финансов Республики Саха
      (Якутия) в области применения мер принуждения
                                                            
Глава XII. Заключительные положения
                                                      
      Статья 67. Введение в действие настоящего Закона
                                                            


                               ЗАКОН
                     Республики Саха (Якутия)
   О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В РЕСПУБЛИКЕ САХА
                             (ЯКУТИЯ)

  Настоящий закон регулирует бюджетные правоотношения, определяет
   содержание и устанавливает механизм осуществления бюджетного
         процесса на территории Республики Саха (Якутия).
     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
     1. В целях настоящего Закона применяются понятия и термины
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также следующие понятия
                            и термины:
 республиканский бюджет Республики Саха (Якутия) форма образования
 и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения
      задач и функций, отнесенных к предметам ведения органов
         государственной власти Республики Саха (Якутия);
      бюджет муниципального образования (местный бюджет) форма
 образования и расходования денежных средств, предназначенных для
    обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения
                     местного самоуправления;
       консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) свод
  республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований,
        находящихся на территории Республики Саха (Якутия);
 инвестиционная программа составная часть республиканского бюджета
   Республики Саха (Якутия), предназначенная для финансирования
   инвестиционной и инновационной деятельности и других затрат,
      связанных с капитальными вложениями и выдачей гарантий
(поручительств) Правительства Республики Саха (Якутия) на эти цели;
       целевые программы - комплекс научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических,
 организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих
       эффективное решение задач в области государственного,
экономического, экологического, социального и культурного развития
  Республики Саха (Якутия), с указанием ресурсов, исполнителей и
                 сроков осуществления мероприятий;
   республиканский целевой бюджетный фонд фонд денежных средств,
   образуемый в соответствии с законодательством Республики Саха
    (Якутия) в составе республиканского бюджета Республики Саха
(Якутия) за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых
отчислений от конкретных видов доходов и иных отчислений. Средства
     республиканского целевого бюджетного фонда не могут быть
        использованы на цели, не соответствующие назначению
            республиканского целевого бюджетного фонда.
  бюджетные правоотношения отношения, возникающие между субъектами
    бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и
 осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и
    бюджетов государственных внебюджетных фондов; осуществления
   государственных и муниципальных заимствований, регулирования
государственного и муниципального долга; составления и рассмотрения
проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджетов и контроля за
                          их исполнением;
     субъекты бюджетных правоотношений органы законодательной и
     исполнительной государственной власти, представительные и
      исполнительные органы местного самоуправления, главные
    распорядители и распорядители бюджетных средств, бюджетные
         учреждения, другие участники бюджетного процесса;
    бюджетные полномочия права и обязанности субъектов бюджетных
правоотношений по организации и осуществлению бюджетного процесса.
     Статья  2.  Нормативные  правовые акты, регулирующие бюджетные
правоотношения в Республике Саха (Якутия)
 1. Бюджетное законодательство Республики Саха (Якутия) состоит из
    настоящего закона и принятых в соответствии с ним законов о
    республиканском бюджете на соответствующий год, нормативных
 правовых актов представительных органов местного самоуправления о
  бюджетах муниципальных образований на соответствующий год, иных
       республиканских законов и нормативных правовых актов
  представительных органов местного самоуправления, регулирующих
      правоотношения, указанные в статье 1 настоящего закона.
   2. На основании и во исполнение настоящего закона, иных актов,
указанных в первой части данной статьи настоящего закона, Президент
  Республики Саха (Якутия) издает указы, Правительство Республики
  Саха (Якутия) принимает нормативные правовые акты, регулирующие
  бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1 настоящего
                              закона.
     Глава II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
     Статья  3.  Структура  бюджетной  системы  в  Республике  Саха
(Якутия)
   1. На территории Республики Саха (Якутия) действуют два уровня
              бюджетной системы Российской Федерации:
       республиканский бюджет Республики Саха (Якутия) (далее
 республиканский бюджет) и бюджеты территориальных государственных
                       внебюджетных фондов;
    бюджеты муниципальных образований (далее местные бюджеты).
      2. Республиканский бюджет разрабатывается Правительством
 Республики Саха (Якутия) и утверждается в форме закона Республики
        Саха (Якутия) Государственным Собранием (Ил Тумэн).
 3. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых
   актов представительных органов местного самоуправления либо в
    порядке, установленном уставами муниципальных образований.
     Статья 4. Бюджетная классификация
   1. На территории Республики Саха (Якутия) действует бюджетная
    классификация, утверждаемая федеральным законодательством.
  2. Государственное собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия),
    органы местного самоуправления могут производить дальнейшую
детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в
 части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов
построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
     Статья 5. Единство бюджетной системы и бюджетной политики
 1. Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов
всех уровней, обеспечивается единой правовой базой, использованием
     единой бюджетной классификации, единством форм бюджетной
документации, предоставлением статистической и бюджетной информации
    с одного уровня бюджетной системы на другой для составления
консолидированного бюджета, едиными принципами бюджетного процесса.
     2. Бюджетная политика Республики Саха (Якутия) проводится
 согласованно с бюджетной политикой Российской Федерации, а также
  экономической и финансовой политикой Республики Саха (Якутия) и
      направлена на обеспечение бюджетными ресурсами органов
государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного
         самоуправления для выполнения ими своих функций.
 3. Бюджетное устройство в Республике Саха (Якутия) основывается на
       принципах единства, полноты, реальности, гласности и
                 самостоятельности всех бюджетов.
     Глава III. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
     Статья 6. Формирование доходов республиканского бюджета
       Доходы республиканского бюджета формируются за счет:
 налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке
                  регулирования местным бюджетам;
                       неналоговых доходов;
                    безвозмездных перечислений;
                 доходов целевых бюджетных фондов.
     Статья 7. Налоговые доходы республиканского бюджета
      К налоговым доходам республиканского бюджета относятся:
 доходы от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых
 определяются законодательством Российской Федерации по налогам и
     сборам, а пропорции их распределения в порядке бюджетного
 регулирования между республиканским бюджетом и местными бюджетами
  определяются законом Республики Саха (Якутия) о республиканском
   бюджете на очередной финансовый год и законом Республики Саха
  (Якутия) "О финансах местного самоуправления в Республике Саха
                            (Якутия)";
    отчисления от федеральных налогов и сборов, распределенных к
  зачислению в республиканский бюджет по нормативам, определенным
 федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
   год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов,
     передаваемых в порядке бюджетного регулирования бюджетам
                    муниципальных образований.
     Статья 8. Неналоговые доходы республиканского бюджета
                 К неналоговым доходам относятся:
     38962508доходы от использования имущества, находящегося в
государственной собственности Республики Саха (Якутия), в том числе
средства, получаемые в виде арендной платы, доходы в виде прибыли,
      приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах
  хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям,
  принадлежащим Республике Саха (Якутия), и часть чистой прибыли
   государственных унитарных предприятий38962508ВЮТВасильев Юрий
    Трофимович, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
               законодательством о налогах и сборах;
   доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
  находящимися в ведении органов исполнительной власти Республики
   Саха (Якутия), после уплаты налогов и сборов, предусмотренных
               законодательством о налогах и сборах;
          средства, полученные в результате применения мер
  гражданско-правовой, административной ответственности, а также
средства, полученные в возмещение вреда, причиненного республике, и
                иные суммы принудительного изъятия;
        иные неналоговые доходы, предусмотренные федеральным
                        законодательством.
     Статья 9. Безвозмездные перечисления
             К безвозмездным перечислениям относятся:
   финансовая помощь от бюджета другого уровня бюджетной системы
    Российской Федерации в форме дотаций, субвенций и субсидий;
    безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц,
                    международных организаций;
  средства по взаимным расчетам, поступающие в процессе исполнения
   республиканского бюджета от бюджета другого уровня бюджетной
                   системы Российской Федерации;
 иные виды безвозмездных перечислений, предусмотренных федеральным
                        законодательством.
     Статья   10.  Доходы  от  продажи  имущества,  находящегося  в
государственной собственности Республики Саха (Якутия)
    Средства, получаемые от продажи государственного имущества,
   подлежат зачислению в республиканский бюджет в полном объеме.
 Порядок перечисления в республиканский бюджет средств, получаемых
 в процессе приватизации государственного имущества, нормативы их
   распределения между бюджетами разных уровней, а также размеры
 затрат на организацию приватизации определяются законодательством
Республики Саха (Якутия) о 38962253приватизации38962253ВЮТВасильев
                         Юрий Трофимович.
     Статья 11. Расходы республиканского бюджета
  1. Формирование расходов республиканского бюджета базируется на
   единых методологических основах расчета минимальной бюджетной
  обеспеченности, нормативах финансовых затрат на оказание услуг.
 2. Расходование средств республиканского бюджета осуществляется по
 направлениям и в пределах, установленных законом Республики Саха
  (Якутия) о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
   Составные части расходов бюджета определяются в соответствии с
Бюджетным кодексом и бюджетной классификацией Российской Федерации.
       Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные
     устанавливается в соответствии с экономической бюджетной
      классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     3. В составе капитальных расходов республиканского бюджета
  формируется инвестиционная программа Республики Саха (Якутия),
   средства которой направляются на новое строительство объектов
  производственного и непроизводственного назначения, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий,
 включая проектно-изыскательские работы, проектные и предпроектные
работы, а также приобретение оборудования, не требующего монтажа и
    не входящего в смету стройки, производственного инвентаря и
   приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов. К
расходам инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) не могут
быть отнесены средства на проведение капитального ремонта зданий и
  сооружений, а также расходы, связанные с пополнением оборотных
  средств 38966146предприятий38966146ВЮТВасильев Юрий Трофимович.
  4. В целях финансирования непредвиденных расходов и мероприятий
  республиканского значения, не предусмотренных в республиканском
 бюджете на соответствующий финансовый год, формируется резервный
  фонд Правительства Республики Саха (Якутия). Размер резервного
 фонда Правительства Республики Саха (Якутия) определяется законом
    Республики Саха (Якутия) о бюджете на соответствующий год.
     Статья   12.   Финансирование   расходов,  не  предусмотренных
республиканским бюджетом
   1. Если принимается закон Республики Саха (Якутия) либо другой
   правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по
   существующим видам расходов или введение новых видов расходов
республиканского бюджета, которые до принятия законодательного акта
не финансировались республиканским бюджетом, указанный правовой акт
     должен содержать нормы, определяющие источники и порядок
финансирования новых видов расходов республиканского бюджета, в том
числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые
                 виды расходов в местные бюджеты.
 2. При определении источников финансирования новых видов расходов
     республиканского бюджета исключается увеличение дефицита
                     республиканского бюджета.
  3. Финансирование новых видов расходов республиканского бюджета
     или увеличение финансирования существующих видов расходов
   республиканского бюджета может осуществляться только с начала
  очередного финансового года при условии их включения в закон о
    республиканском бюджете, либо в текущем году после внесения
  соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете при
  наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в
республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным
                         статьям бюджета.
 4. В законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год
   указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных
 пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется
 или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем,
   что республиканским бюджетом не предусмотрены средства на их
                            реализацию.
  В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены
       источниками финансирования в соответствующем законе о
    республиканском бюджете, в законе о республиканском бюджете
    указывается, в какой части не предусмотрено финансирование
               законодательного (нормативного) акта.
     Глава IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
     Статья   13.   Принципы  межбюджетных  отношений,  средства  и
порядок бюджетного регулирования
      1. Межбюджетные отношения взаимоотношения между органами
государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного
   самоуправления, а также федеральными органами государственной
                              власти.
 Организация межбюджетных отношений между органами государственной
власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления
      осуществляется на законодательной и договорной основах.
  2. Межбюджетные отношения в Республике Саха (Якутия) строятся на
                            принципах:
                     взаимной ответственности;
        равенства бюджетных прав муниципальных образований;
      выравнивания уровня минимальной бюджетной обеспеченности
                    муниципальных образований;
  максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков;
   повышения заинтересованности органов местного самоуправления в
         увеличении собственных доходов местных бюджетов;
 особенностей финансирования приобретения и доставки продукции для
   государственных и муниципальных нужд, связанных с сезонностью
                        транспортной схемы;
 взаимной ответственности органов государственной власти республики
  и органов местного самоуправления за соблюдение обязательств по
                     межбюджетным отношениям;
     применения единой методики распределения финансовой помощи
                    муниципальным образованиям;
    компенсации местным бюджетам в случае уменьшения доходов или
 увеличения расходов, возникающих вследствие решений, принимаемых
         республиканскими органами государственной власти;
      самостоятельности республиканского и местных бюджетов;
       3. К средствам межбюджетного регулирования относятся:
   нормативные отчисления от федеральных и региональных налогов и
              сборов, передаваемые местным бюджетам;
  средства финансовой помощи, выделяемые местным бюджетам, в форме
                        дотаций, субсидий;
 субвенции, выделяемые из республиканского бюджета на осуществление
                      целевых видов расходов;
   средства, поступающие по взаимным расчетам из республиканского
                             бюджета;
          средства на возвратной основе бюджетные ссуды;
   субвенции, передаваемые из местных бюджетов в республиканский
        бюджет в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
    4. Выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
           местных бюджетов может осуществляться путем:
        предоставления дотаций из республиканского бюджета;
    изменения (увеличения, уменьшения) нормативов отчислений от
 федеральных и региональных налогов и сборов, передаваемых местным
                             бюджетам;
 передачи субвенции из местного бюджета в республиканский бюджет на
           выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
     Статья 14. Формы финансовой помощи местным бюджетам
 1. Оказание финансовой помощи из республиканского бюджета местным
     бюджетам может быть осуществлено в порядке и на условиях,
     установленных настоящим Законом, иными актами бюджетного
               законодательства, в следующих формах:
 предоставления дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальных
     образований на выравнивание уровня минимальной бюджетной
                          обеспеченности;
   предоставления субсидий на финансирование отдельных расходов;
    предоставления бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых
      разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
     2. Общий объем и распределение дотаций из фонда финансовой
поддержки муниципальных образований утверждаются законом Республики
  Саха (Якутия) о республиканском бюджете на очередной финансовый
                               год.
    Размер дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной
обеспеченности по муниципальным образованиям определяется по единой
  методике, утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия).
     Предоставление дотаций из фонда производится Министерством
  финансов Республики Саха (Якутия) ежемесячно в соответствии со
 сводной бюджетной росписью, если иное не предусмотрено законом о
       республиканском бюджете на очередной финансовый год.
     3. Местному бюджету в пределах финансового года могут быть
 предоставлены целевые бюджетные ссуды на финансирование временных
 кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо
     сезонным характером поступлений доходов. Лимит средств на
предоставление бюджетных ссуд утверждается законом Республики Саха
  (Якутия) о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
   При решении вопроса о выделении бюджетной ссуды муниципальным
    образованиям Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
осуществляет предварительную проверку обоснованности предоставления
   бюджетной ссуды, а также достаточности действий администрации
    муниципального образования по ликвидации кассового разрыва.
     Статья 15. Условия предоставления финансовой помощи
  1. Финансовая помощь из республиканского бюджета предоставляется
              муниципальным образованиям при условии:
  выполнения ими требований бюджетного законодательства Российской
      Федерации, законодательства о налогах и сборах и иного
 законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
     подписания органами местного самоуправления соглашений об
     исполнении местных бюджетов через органы Республиканского
   казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
    2. Муниципальное образование получатель финансовой помощи из
    республиканского бюджета на выравнивание уровня минимальной
             бюджетной обеспеченности не имеет права:
   ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств
местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и
 прочие расходы) по сравнению с республиканскими государственными
                            служащими;
    предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере,
         превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
   предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5
               процентов расходов местного бюджета;
  предоставлять налоговые льготы в размере, превышающем 3 процента
                    расходов местного бюджета.
     Статья  16.  Финансирование  дополнительных  расходов  местных
бюджетов   и  отдельных  государственных  полномочий,  передаваемых
органам местного самоуправления
    1. В течение финансового года органы государственной власти
Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления не вправе
 принимать решений, приводящих к увеличению расходов бюджетов либо
  снижению (выпадению) доходов бюджетов других уровней бюджетной
    системы Республики Саха (Якутия), без внесения изменений и
     дополнений в соответствующие законы (решения) о бюджетах,
 компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.
      2. Компенсация дополнительных расходов местных бюджетов,
      возникающих в случае принятия республиканскими органами
 государственной власти решений, приводящих к увеличению бюджетных
    расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов,
производится путем перечисления средств из республиканского бюджета
                       по взаимным расчетам.
      3. Финансирование отдельных государственных полномочий,
  передаваемых органам местного самоуправления, осуществляется за
            счет субвенций из республиканского бюджета.
     Раздел   V.  УЧАСТНИКИ  БЮДЖЕТНОГО  ПРОЦЕССА  РЕСПУБЛИКАНСКОГО
УРОВНЯ
     Статья  17.  Участники  бюджетного процесса на республиканском
уровне
   1. Участниками бюджетного процесса на республиканском уровне,
                             являются:
                Президент Республики Саха (Якутия);
   Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
              Правительство Республики Саха (Якутия);
    финансовый орган, ответственный за составление и исполнение
   республиканского бюджета, а также осуществляющий казначейское
 исполнение республиканского бюджета (далее Министерство финансов
                    Республики Саха (Якутия));
   органы, осуществляющие сбор доходов республиканского бюджета;
              орган денежно-кредитного регулирования;
           органы государственного финансового контроля:
        территориальные государственные внебюджетные фонды;
     главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
   бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия и
               другие получатели бюджетных средств.
       2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
республиканского уровня определяются в соответствии с Конституцией
   Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия),
   конституционными законами Республики Саха (Якутия), бюджетным
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
     Статья  18.  Полномочия  Министерства финансов Республики Саха
(Якутия) в бюджетном процессе
 Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обладает следующими
                     бюджетными полномочиями:
  по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) составляет и
           представляет проект республиканского бюджета;
  по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) представляет
 республику в договорах о предоставлении средств республиканского
      бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств
                     республиканского бюджета;
    осуществляет методическое руководство в области составления
  проекта республиканского бюджета и исполнения республиканского
                             бюджета;
   составляет сводную бюджетную роспись с поквартальной разбивкой
                     республиканского бюджета;
  разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Саха
                             (Якутия);
 разрабатывает по поручению Правительства Республики Саха (Якутия)
 Программу государственных заимствований Республики Саха (Якутия),
 условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в
          качестве эмитента государственных ценных бумаг;
     получает от органов исполнительной власти, территориальных
      государственных внебюджетных фондов и органов местного
   самоуправления материалы, необходимые для составления проекта
  республиканского бюджета, отчета об исполнении республиканского
   бюджета, прогноза консолидированного бюджета Республики Саха
 (Якутия), а также отчета об исполнении консолидированного бюджета
                     Республики Саха (Якутия);
 обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в
 пределах лимита средств, утвержденного законом о республиканском
               бюджете на очередной финансовый год;
 предоставляет по поручению Правительства Республики Саха (Якутия)
 государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим
     лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом о
       республиканском бюджете на очередной финансовый год;
  ведет государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия);
   осуществляет управление государственным долгом Республики Саха
                             (Якутия);
  организует исполнение республиканского бюджета, а также местных
бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
     исполняет республиканский бюджет в порядке, установленном
бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха
                             (Якутия);
     составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета
                     Республики Саха (Якутия);
   составляет и представляет отчет об исполнении республиканского
         бюджета в Правительство Республики Саха (Якутия);
  осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за
 исполнением республиканского бюджета, а также местных бюджетов в
      случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
   осуществляет операции со средствами республиканского, а также
  местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных
                            соглашений;
   открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей
 бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета
                  получателей бюджетных средств;
        обладает правом требовать от главных распорядителей,
   распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления
 отчетов об использовании средств республиканского бюджета и иных
  сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и
         использованием средств республиканского бюджета;
     получает от кредитных организаций сведения об операциях с
                      бюджетными средствами;
 направляет представления главным распорядителям, распорядителям и
    получателям средств республиканского бюджета с требованием
    устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства
   Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и осуществляет
                    контроль за их устранением;
        приостанавливает операции по лицевым счетам главных
       распорядителей, распорядителей и получателей средств
республиканского бюджета в порядке , устанавливаемом Правительством
                     Республики Саха (Якутия);
      взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных
       распорядителей, распорядителей и получателей средств
 республиканского бюджета бюджетные средства, использованные не по
                       целевому назначению;
 взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей
    средств республиканского бюджета средства, выданные в форме
бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата,
   а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными
                  ссудами, бюджетными кредитами;
  налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей
 средств республиканского бюджета, кредитные организации штрафы в
соответствии с договорами и законодательством Российской Федерации
                    и Республики Саха (Якутия);
    вносит на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия)
   перечень главных распорядителей и прямых получателей средств
                     республиканского бюджета;
   ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и
           получателей средств республиканского бюджета;
   проводит ревизии и проверки (в том числе проверки финансового
 состояния) получателей бюджетных средств, в том числе финансовой
   помощи, бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных
                             гарантий;
  проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности
      организаций, организует проверки по обращениям органов
     государственной власти и органов местного самоуправления;
  проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению
   ими условий получения и эффективности использования указанных
                             средств;
  осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
 Российской Федерации и другими актами бюджетного законодательства
         Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
     Статья     19.    Исключительные    полномочия    руководителя
Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
   1. Руководитель Министерства финансов Республики Саха (Якутия)
 (далее министр финансов) имеет исключительное право на совершение
                        следующих действий:
  утверждение сводной бюджетной росписи с поквартальной разбивкой
                     республиканского бюджета;
       утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных
         распорядителей средств республиканского бюджета;
  введение режима сокращения расходов республиканского бюджета при
 условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных
               поступлений в республиканский бюджет;
  перемещение ассигнований между главными распорядителями средств
   республиканского бюджета, разделами, подразделами и статьями
  функциональной и экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
  осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке
   расходов в случае, определенном статьей 43 настоящего Закона.
 Совершение указанных действий без разрешительной надписи министра
финансов является нарушением бюджетного законодательства Российской
  Федерации и Республики Саха (Якутия) и влечет ответственность в
     соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
      действующим законодательством Республики Саха (Якутия).
 2. Министр финансов имеет право запретить главному распорядителю,
    распорядителю и получателю средств республиканского бюджета
    осуществление отдельных расходов, за исключением расходов,
осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств,
   полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения
указанного запрета являются представления органов государственного
  или муниципального финансового контроля, акты проверок органов
 Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов
Республики Саха (Якутия), свидетельствующие о нарушении бюджетного
 законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
     Статья  20.  Ответственность  Министерства финансов Республики
Саха (Якутия), министра финансов, Республиканского казначейства
      1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) несет
                        ответственность за:
       соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
          своевременность составления бюджетной росписи;
    соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных
    кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций;
      правильность проведения и учета операций по исполнению
 республиканского бюджета, ведение счетов и оперативное управление
                      бюджетными средствами;
 своевременность перечисления бюджетных средств получателям средств
                     республиканского бюджета;
    своевременность доведения уведомлений о лимитах обязательств
    республиканского бюджета до получателей бюджетных средств;
     своевременность предоставления отчетов и других сведений,
         связанных с исполнением республиканского бюджета;
       осуществление контроля за соблюдением норм бюджетного
   законодательства главными распорядителями, распорядителями и
получателями бюджетных средств, кредитными организациями в пределах
        компетенции органов Республиканского казначейства.
     2. Министр финансов персонально несет ответственность за:
       соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
          своевременность составления бюджетной росписи.
       3. Ответственность наступает в формах предусмотренных
 законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
     Статья  21. Возложение на органы Республиканского казначейства
Министерства   финансов   Республики   Саха   (Якутия)  функций  по
исполнению местных бюджетов
     Органы Республиканского казначейства Министерства финансов
 Республики Саха (Якутия) осуществляют исполнение местных бюджетов
  на основании соглашений с органами местного самоуправления. При
этом полномочия органов Республиканского казначейства Министерства
 финансов Республики Саха (Якутия) распространяются на организации
    (включая кредитные организации), осуществляющие операции со
     средствами местных бюджетов в объеме имеющихся полномочий
        применительно к средствам республиканского бюджета.
     Глава VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
     Статья 22. Основы составления проекта республиканского бюджета
 1. Составление проекта республиканского бюджета основывается на:
     прогнозе социально-экономического развития Республики Саха
      (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную
перспективу, включающем прогноз сводного финансового баланса и план
развития государственного сектора экономики на очередной финансовый
                               год;
                  перспективном финансовом плане;
  основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики
            Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
 законе Республики Саха (Якутия) о налоговой политике на очередной
                          финансовый год;
 перечне федеральных и республиканских целевых программ, подлежащих
            финансированию в очередном финансовом году;
     2. Составление проекта республиканского бюджета полномочие
              Правительства Республики Саха (Якутия).
  3. Непосредственное составление проекта республиканского бюджета
   осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
   4. Прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия)
разрабатывается Министерством финансов Республики Саха (Якутия) при
     непосредственном участии органов местного самоуправления.
  5. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
при участии министерств, ведомств, других заинтересованных органов,
    в составе республиканского бюджета формирует инвестиционную
    программу Республики Саха (Якутия) в порядке, утверждаемом
    Правительством Республики Саха (Якутия), и перечень целевых
 программ Республики Саха (Якутия), финансируемых за счет средств
     республиканского 38966101бюджета38966101ВЮТВасильев Юрий
                            Трофимович.
     Статья    23.    Состав    показателей,   представляемых   для
рассмотрения  и  утверждения  в  проекте  закона  о республиканском
бюджете
     1. В проекте закона о республиканском бюджете содержатся:
                   общий объем доходов бюджета;
                   общий объем расходов бюджета;
                    дефицит (профицит) бюджета;
   прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
       классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
    нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и
  сборов, зачисляемых в республиканский бюджет и местные бюджеты;
      расходы бюджета по разделам, подразделам функциональной
       классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
        общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
    расходы по реализации федеральных и республиканских целевых
                             программ;
            расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
    объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
  распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и
прямым получателям средств республиканского бюджета в соответствии
   с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.
     2. В проекте закона о республиканском бюджете определяются
         следующие характеристики государственного долга:
            источники финансирования дефицита бюджета;
   верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января
  года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие
предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской
Федерации, с указанием в том числе предельных объемов обязательств
                   по государственным гарантиям.
     Статья   24.   Порядок  составления  проекта  республиканского
бюджета
   1. Составление проекта республиканского бюджета осуществляется
Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим
    Законом и начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала
                   очередного финансового года.
  Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета, а
 также порядок работы над документами и материалами, обязательными
для представления одновременно с проектом республиканского бюджета,
       определяются Правительством Республики Саха (Якутия).
     389664012. Первый  этап  формирования республиканского бюджета
разработка  Министерством  экономического  развития Республики Саха
(Якутия)  совместно  с  органами  исполнительной  власти,  органами
местного  самоуправления прогноза социально-экономического развития
Республики   Саха   (Якутия)  на  очередной  финансовый  год  и  на
среднесрочную   перспективу   и   проекта  закона  Республики  Саха
(Якутия)   о   налоговой   политике  Республики  Саха  (Якутия)  на
очередной  финансовый  год  и  их  принятие в установленном порядке
соответственно    Правительством   Республики   Саха   (Якутия)   и
Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
     Проект  закона  Республики  Саха (Якутия) о налоговой политике
Республики  Саха  (Якутия)  на очередной финансовый год, одобренный
Правительством  Республики  Саха (Якутия), вносится на рассмотрение
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия) не
позднее,  чем  за  семь  месяцев  до  начала очередного финансового
года.
     Закон   Республики   Саха   (Якутия)   о   налоговой  политике
Республики  Саха  (Якутия)  на очередной финансовый год принимается
Государственным  Собранием  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) в
окончательной  редакции  не позднее, чем за шесть месяцев до начала
очередного финансового года.
     Основные  параметры прогноза социально-экономического развития
Республики  Саха  (Якутия)  на очередной финансовый год принимаются
Правительством  Республики  Саха  (Якутия) не позднее, чем за шесть
месяцев до начала очередного финансового года.
     Прогноз  социально  экономического  развития  Республики  Саха
(Якутия)   на   очередной   финансовый   год   и  на  среднесрочную
перспективу  принимается Правительством Республики Саха (Якутия) не
позднее,  чем  за  пять  месяцев  до  начала очередного финансового
года.
     3. На  основе принятых Правительством Республики Саха (Якутия)
основных   параметров  прогноза  социально-экономического  развития
Республики  Саха  (Якутия)  на очередной финансовый год и принятого
Государственным  Собранием  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
закона  Республики  Саха  (Якутия)  о налоговой политике Республики
Саха  (Якутия)  на  очередной финансовый год, Министерство финансов
Республики  Саха (Якутия) в месячный срок разрабатывает и вносит на
рассмотрение   Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  основные
параметры  республиканского  бюджета на очередной финансовый год по
классификации  доходов  и  функциональной классификации расходов, и
предельные   объемы   средств,   направляемых   на   финансирование
инвестиционной  программы  Республики  Саха  (Якутия)  и реализацию
целевых программ Республики Саха (Якутия).
     В   двухнедельный   срок   со   дня   принятия  Правительством
Республики   Саха  (Якутия)  основных  параметров  республиканского
бюджета   на   очередной   финансовый   год  Министерство  финансов
Республики   Саха   (Якутия)   направляет   бюджетные  проектировки
республиканским  органам исполнительной власти для распределения по
получателям  средств  республиканского  бюджета.38966401ВЮТВасильев
Юрий Трофимович
 4. Второй этап формирования республиканского бюджета распределение
республиканскими органами исполнительной власти предельных объемов
      бюджетного финансирования на очередной финансовый год в
   соответствии с функциональной и экономической классификациями
расходов и по получателям средств республиканского бюджета, а также
разработка указанными органами предложений о проведении структурных
и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной
  сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых
 влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными
     источниками финансирования в очередном финансовом году, о
 приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или
                     об их поэтапном введении.
     38966540В  рамках  второго этапа формирования республиканского
бюджета   Министерство   экономического  развития  Республики  Саха
(Якутия)  совместно  с  заинтересованными республиканскими органами
исполнительной  власти  формирует  согласованный  перечень  целевых
программ  и  расходы  по  ним  в рамках предельного объема средств,
направляемых   на   реализацию  целевых  программ  Республики  Саха
(Якутия),      принятого     Правительством     Республики     Саха
(Якутия). Перечень  целевых  программ представляется в Министерство
финансов  Республики  Саха  (Якутия)  не  позднее  1 сентября года,
предшествующего   очередному  финансовому  году.38966540ВЮТВасильев
Юрий Трофимович
 С 15 августа по 15 сентября Министерство финансов Республики Саха
   (Якутия) совместно с республиканскими органами исполнительной
власти осуществляет составление проекта республиканского бюджета на
  очередной финансовый год по доходам, расходам в соответствии с
     функциональной, экономической и ведомственной структурой,
     балансировку доходов и расходов и вносит на рассмотрение
              Правительства Республики Саха (Якутия).
  5. С 15 сентября по 25 сентября года, предшествующего очередному
     финансовому году, Правительство Республики Саха (Якутия)
    рассматривает проект республиканского бюджета на очередной
   финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие
   бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на
 среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов
  Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития
    Республики Саха (Якутия), другими республиканскими органами
 исполнительной власти, и направляет их Президенту Республики Саха
                             (Якутия).
 Одновременно Правительство Республики Саха (Якутия) рассматривает
   проекты территориальных государственных внебюджетных фондов и
   вносит на утверждение в Государственное Собрание (Ил Тумэн).
     Глава VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
     Статья   25.   Документы   и   материалы,   представляемые   в
Государственное  Собрание (Ил Тумэн) одновременно с проектом закона
о республиканском бюджете на очередной финансовый год
    1. Президент Республики Саха (Якутия) вносит на рассмотрение
       Государственного Собрания (Ил Тумэн) проект закона о
 республиканском бюджете на очередной финансовый год не позднее 1
  октября текущего года одновременно со следующими документами и
                           материалами:
     предварительными итогами социально-экономического развития
    Республики Саха (Якутия) за истекший период текущего года;
    прогнозом социально-экономического развития Республики Саха
      (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную
перспективу, включающим прогноз сводного финансового баланса и план
развития государственного сектора экономики на очередной финансовый
                               год;
                 перспективным финансовым планом;
     основными направлениями бюджетной и налоговой политики на
                     очередной финансовый год;
  прогнозом консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на
                     очередной финансовый год;
   методикой распределения средств фонда поддержки муниципальных
                           образований;
   прогнозным планом приватизации государственных предприятий на
                     очередной финансовый год;
 проектом структуры государственного долга на очередной финансовый
                               год;
 перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей,
       подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
 приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что
     республиканским бюджетом не предусмотрены средства на их
                            реализацию.
      2. Правительство Республики Саха (Якутия) представляет в
 Государственное Собрание (Ил Тумэн) не позднее 15 ноября текущего
   года оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета за
                      текущий финансовый год.
     Статья  26.  Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона
о республиканском бюджете
 Представленный Президентом Республики Саха (Якутия) проект закона
       о республиканском бюджете на очередной финансовый год
    рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) в трех
                             чтениях.
     Статья  27.  Первое  чтение  проекта  закона о республиканском
бюджете
  1. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) проекта
  закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в
                    первом чтении обсуждаются:
  концепция и прогноз социально-экономического развития Республики
   Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную
                           перспективу;
  основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной
                          финансовый год;
  доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям
       классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
   распределение доходов от федеральных и региональных налогов и
    сборов между республиканским бюджетом и местными бюджетами;
 дефицит республиканского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах
 к расходам республиканского бюджета на очередной финансовый год и
       источники покрытия дефицита республиканского бюджета;
     общий объем расходов республиканского бюджета на очередной
                          финансовый год;
 общий объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
 2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает проект закона
  о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом
  чтении в течение 30 дней со дня его внесения на рассмотрение в
               Государственное Собрание (Ил Тумэн).
  3. В течение 15 дней со дня внесения в Государственное Собрание
 (Ил Тумэн) проекта закона о республиканском бюджете на очередной
   финансовый год комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн)
   направляют в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил
     Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике
заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или
  отклонении представленного законопроекта, а также предложения и
             рекомендации по предмету первого чтения.
      4. На основании заключений комитетов постоянный комитет
    Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам,
    налоговой и ценовой политике готовит сводное заключение по
      указанному законопроекту, а также проект постановления
  Государственного Собрания (Ил Тумэн) о принятии в первом чтении
 проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый
год и представляет их на рассмотрение Государственного Собрания (Ил
                              Тумэн).
        5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона о
республиканском бюджете на очередной финансовый год Государственное
  Собрание (Ил Тумэн) заслушивает доклад Правительства Республики
    Саха (Якутия) и содоклад председателя постоянного комитета
    Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам,
  налоговой и ценовой политике и принимает решение о принятии или
               отклонении указанного законопроекта.
      6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона о
республиканском бюджете на очередной финансовый год Государственное
                    Собрание (Ил Тумэн) может:
    передать указанный законопроект в согласительную комиссию по
уточнению основных характеристик республиканского бюджета (далее -
       согласительная комиссия), состоящую из представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн) и представителей Правительства
 Республики Саха (Якутия), для разработки согласованного варианта
   основных характеристик республиканского бюджета на очередной
  финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями,
       изложенными в сводном заключении постоянного комитета
    Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам,
   налоговой и ценовой политике, ответственного за рассмотрение
                     республиканского бюджета;
   вернуть указанный законопроект в Правительство Республики Саха
                      (Якутия) на доработку.
   7. В случае отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) в
первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной
финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 5
  дней указанная комиссия разрабатывает и вносит на рассмотрение
Государственного Собрания (Ил Тумэн) согласованный вариант основных
характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год.
 Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает проект закона о
  республиканском бюджете по уточненным согласительной комиссией
  основным характеристикам республиканского бюджета на очередной
     финансовый год в течение 10 дней со дня принятия решения
                     согласительной комиссии.
   8. В случае отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) в
первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной
   финансовый год и возвращения его на доработку в Правительство
Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) в
   течение 20 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом
    предложений и рекомендаций, изложенных в сводном заключении
   постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по
     бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, и вносит
        доработанный законопроект на повторное рассмотрение
       Государственного Собрания (Ил Тумэн) в первом чтении.
  При повторном внесении указанного законопроекта Государственное
Собрание (Ил Тумэн) рассматривает его в первом чтении в течение 10
                 дней со дня повторного внесения.
     9. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона о
  республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается
  постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) о принятии в
первом чтении проекта закона о республиканском бюджете на очередной
                          финансовый год.
     Статья  28.  Рассмотрение  во втором и третьем (окончательном)
чтении  проекта  закона  о  республиканском  бюджете  на  очередной
финансовый год
   1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает указанный
 законопроект во втором и третьем чтении в течение 40 дней со дня
                   его принятия в первом чтении.
  2. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) проекта
  закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во
                    втором чтении утверждаются:
    расходы республиканского бюджета по разделам функциональной
  классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах
 общего объема расходов республиканского бюджета, утвержденного в
                          первом чтении;
 перечень основных направлений и объектов инвестиционной программы
      Республики Саха (Якутия) и источники их финансирования;
   распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных
                           образований.
          Проект закона проходит постатейное обсуждение.

 3. Комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) в течение 15 дней
    со дня принятия законопроекта в первом чтении направляют в
постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету,
    финансам, налоговой и ценовой политике поправки по расходам
 республиканского бюджета по разделам функциональной классификации
 расходов бюджетов Российской Федерации, объему финансовой помощи
             местным бюджетам, статьям проекта закона.
 По результатам рассмотрения указанных поправок постоянный комитет
    Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам,
   налоговой и ценовой политике готовит и вносит на рассмотрение
     Государственного Собрания (Ил Тумэн) проект постановления
 Государственного Собрания (Ил Тумэн) о принятии во втором чтении
 проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый
                               год.
        4. Одновременно, на этой же сессии, проект закона о
республиканском бюджете может быть рассмотрен в третьем чтении. При
рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) в третьем чтении
 в проект закона о республиканском бюджете на очередной финансовый
   год вносятся редакционные правки. В третьем чтении указанный
              законопроект принимается окончательно.
    5. Если Государственным Собранием (Ил Тумэн) проект закона о
 республиканском бюджете на очередной финансовый год не принят, то
     на этой же сессии для подготовки согласованного варианта
 показателей, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, создается
      согласительная комиссия из равного числа представителей
  Государственного Собрания (Ил Тумэн) и Правительства Республики
Саха (Якутия). Согласованный вариант разрабатывается согласительной
комиссией и рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) на
     этой же сессии Государственного Собрания (Ил Тумэн). Если
    Государственное Собрание (Ил Тумэн) не принимает решение по
   согласованному варианту показателей, перечисленных в пункте 2
   настоящей статьи, проект закона о республиканском бюджете на
  очередной финансовый год считается отклоненным и возвращается в
              Правительство Республики Саха (Якутия).
 6. Принятый Государственным Собранием (Ил Тумэн) закон Республики
Саха (Якутия) о республиканском бюджете на очередной финансовый год
 в течение 5 дней направляется Президенту Республики Саха (Якутия)
  для подписания и последующего обнародования в течение 14 дней.
     Статья 29. Временное управление республиканским бюджетом
    1. Если закон о республиканском бюджете не вступает в силу с
   начала финансового года Министерство финансов Республики Саха
                       (Якутия) правомочно:
 осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные
  законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных
 объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи
 местным бюджетам при условии, что из республиканского бюджета на
 предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но
не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на
    квартал (не более одной двенадцатой в расчете на месяц) по
      соответствующим разделам функциональной и ведомственной
                      классификаций расходов;
   не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона о
       республиканском бюджете на очередной финансовый год;
    применять нормативы отчислений от федеральных и региональных
    налогов и сборов, зачисляемые в местные бюджеты, нормативы
     централизации доходов, зачисляемые в местные бюджеты для
   финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и
    ставки, в размерах и порядке, которые определены законом о
       республиканском бюджете на предыдущий финансовый год;
   применять порядок распределения средств на оказание финансовой
     помощи муниципальным образованиям, определенный законом о
            республиканском бюджете на предыдущий год.
  2. Если закон о республиканском бюджете не вступает в силу через
  три месяца после начала финансового года, Министерство финансов
     Республики Саха (Якутия) правомочно осуществлять расходы,
  распределять доходы и осуществлять заимствование при соблюдении
         условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
  При этом Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не имеет
                              права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
      предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
   предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
  осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема
 заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
 формировать резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия)
              и осуществлять расходы из этого фонда.
     Статья  30. Внесение изменений и дополнений в закон Республики
Саха (Якутия) о республиканском бюджете
   1. Правительство Республики Саха (Якутия) разрабатывает проект
закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском
     бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового
   регулирования закона о республиканском бюджете, в том числе в
части, изменяющей основные характеристики республиканского бюджета
и распределение доходов между уровнями бюджетной системы Республики
  Саха (Якутия), а также распределение расходов республиканского
 бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций
 расходов бюджетов Российской Федерации в случаях снижения (роста)
ожидаемых поступлений в республиканский бюджет, что может привести
      к изменению финансирования по сравнению с утвержденным
    республиканским бюджетом более чем на 10 процентов годовых
                            назначений.
   2. Президент Республики Саха (Якутия) вносит на рассмотрение в
 Государственное Собрание (Ил Тумэн) проект закона Республики Саха
       (Якутия) о внесении изменений и дополнений в закон о
    республиканском бюджете вместе со следующими документами и
                           материалами:
    отчетом об исполнении республиканского бюджета за последний
    квартал, предшествующий месяцу, в течение которого вносится
                      указанный законопроект;
  анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения
     изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете;
   3. Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает указанный
 законопроект во внеочередном порядке в трех чтениях в течение 15
                     дней со дня его внесения.
     4. Если проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении
    изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете не
    принимается в сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи,
       Правительство Республики Саха (Якутия) имеет право на
   пропорциональное сокращение расходов республиканского бюджета
  впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу.
     Глава VIII. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
     Статья  31.  Основы  казначейского исполнения республиканского
бюджета
   Организацию казначейского исполнения и казначейское исполнение
республиканского бюджета осуществляет Республиканское казначейство
          Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
  Казначейское исполнение республиканского бюджета включает в себя
  реализацию Республиканским казначейством Министерства финансов
   Республики Саха (Якутия) прав и обязанностей по подтверждению
    платежных обязательств республиканского бюджета, совершению
 разрешительных надписей на право осуществления расходов в рамках
выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей с
  единого счета республиканского бюджета от имени и по поручению
           получателей средств республиканского бюджета.
     Статья 32. Составление бюджетной росписи
     1. Главные распорядители средств республиканского бюджета
     составляют бюджетную роспись с поквартальной разбивкой по
  распорядителям и получателям средств республиканского бюджета в
   соответствии с функциональной и экономической классификациями
  расходов и представляют в Министерство финансов Республики Саха
  (Якутия) для составления сводной бюджетной росписи в течение 10
         дней со дня утверждение республиканского бюджета.
 2. На основании бюджетных росписей главных распорядителей средств
  республиканского бюджета Министерство финансов Республики Саха
  (Якутия) составляет сводную бюджетную роспись республиканского
     бюджета с поквартальной разбивкой в течение 15 дней после
  утверждения республиканского бюджета. Сводная бюджетная роспись
  республиканского бюджета с поквартальной разбивкой утверждается
 министром финансов Республики Саха (Якутия) и не позднее 17 дней
    после утверждения республиканского бюджета направляется для
   сведения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) и Контрольный
           комитет Государственного Собрание (Ил Тумэн).
     Статья 33. Исполнение доходов республиканского бюджета
  Исполнение республиканского бюджета по доходам предусматривает:
   перечисление и зачисление доходов республиканского бюджета на
               единый счет республиканского бюджета;
             возврат излишне уплаченных сумм доходов;
    учет доходов республиканского бюджета и отчетность о доходах
республиканского бюджета в соответствии с бюджетной классификацией
                       Российской Федерации.
     Статья  34. Основные этапы исполнения республиканского бюджета
по расходам
    1. Республиканский бюджет по расходам исполняется в пределах
      фактического наличия бюджетных средств на едином счете
республиканского бюджета с соблюдением обязательных последовательно
    осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
   2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов
                республиканского бюджета являются:
       составление и утверждение сводной бюджетной росписи с
                     поквартальной разбивкой;
  утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до
        главных распорядителей и прямых получателей средств
                     республиканского бюджета;
        принятие денежных обязательств получателями средств
                     республиканского бюджета;
     подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
   3. Процедура финансирования заключается в расходовании средств
                     республиканского бюджета.
     Статья   35.   Уведомление   о   бюджетных   ассигнованиях  из
республиканского бюджета
 1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи
  республиканского бюджета Министерство финансов Республики Саха
   (Якутия) доводит показатели указанной росписи до всех главных
   распорядителей и прямых получателей средств республиканского
бюджета. Главные распорядители доводят показатели сводной бюджетной
   росписи республиканского бюджета в течение 10 дней со дня их
получения до всех нижестоящих распорядителей и получателей средств
                     республиканского бюджета.
 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется
 в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия
              утвержденного республиканского бюджета.
  3. Изменение объемов бюджетных ассигнований из республиканского
   бюджета, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях,
 осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и
главным распорядителем средств республиканского бюджета в пределах
    полномочий, предоставленных им бюджетным законодательством
                       Российской Федерации.
        Указанные органы обязаны довести до всех нижестоящих
   распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
 уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней
             со дня принятия решения об их изменении.
     Статья 36. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
     В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных
  ассигнованиях из республиканского бюджета бюджетное учреждение
    обязано составить и представить на утверждение вышестоящего
  распорядителя средств республиканского бюджета смету доходов и
     расходов по установленной форме. В течение 5 дней со дня
        представления указанной сметы распорядитель средств
          республиканского бюджета утверждает эту смету.
  Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного
рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением
         в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
     Статья   37.  Уведомления  о  лимитах  бюджетных  обязательств
республиканского бюджета
  Объем распорядительных прав получателей средств республиканского
бюджета на принятие денежных обязательств республиканского бюджета
устанавливается в порядке утверждения и доведения лимита бюджетных
                           обязательств.
 Лимиты бюджетных обязательств республиканского бюджета формируются
    на период, не превышающий три месяца, на основании сводной
 бюджетной росписи республиканского бюджета, доведенных бюджетных
   ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из
   источников финансирования дефицита республиканского бюджета.
  Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств
   республиканского бюджета утверждаются Министерством финансов
                     Республики Саха (Якутия).
 Распределение лимитов бюджетных обязательств между распорядителями
   и получателями средств республиканского бюджета утверждаются
    главными распорядителями средств республиканского бюджета.
    Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех
   распорядителей и получателей средств республиканского бюджета
Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в форме уведомления
о лимите бюджетных обязательств республиканского бюджета не позднее
           чем за 5 дней до начала периода их действия.
     Статья  38.  Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате
за счет средств республиканского бюджета
     1. Получатели средств республиканского бюджета в пределах
  доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать
   денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств
                     республиканского бюджета.
   Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения
    получателем средств республиканского бюджета и поставщиком
 продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с
              законодательством Российской Федерации.
 2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет
  средств республиканского бюджета в текущем финансовом году, не
    должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре
     показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
     Статья     39.     Подтверждение     денежных     обязательств
республиканского бюджета
  1. Республиканское казначейство Министерства финансов Республики
   Саха (Якутия) совершает расходование средств республиканского
 бюджета после проверки соответствия составленных платежных и иных
   документов, необходимых для совершения расходов, требованиям
   действующего законодательства, утвержденным сметам доходов и
   расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных
                           обязательств.
  2. Перечень и формы документов, представляемых в Республиканское
  казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия) для
  подтверждения денежных обязательств, подлежащих оплате за счет
   средств республиканского бюджета, утверждаются Министерством
                финансов Республики Саха (Якутия).
  3. Республиканское казначейство Министерства финансов Республики
   Саха (Якутия) осуществляет процедуру подтверждения исполнения
      денежных обязательств и не позднее трех дней с момента
    представления платежных документов совершает разрешительную
                             надпись.
     Статья 40. Расходование средств республиканского бюджета
  1. Расходование средств республиканского бюджета осуществляется
 путем списания денежных средств с единого счета республиканского
бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу
                   юридических и физических лиц.
    2. Объем расходуемых средств республиканского бюджета должен
   соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
     Статья  41. Лицевые счета получателей средств республиканского
бюджета
 1. Исполнение республиканского бюджета по расходам осуществляется
 с использованием лицевых счетов средств республиканского бюджета
  (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре
Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха
   (Якутия) для каждого главного распорядителя, распорядителя и
           получателя средств республиканского бюджета.
   2. На лицевом счете отражается объем средств республиканского
 бюджета, которыми располагает распорядитель либо получатель этих
     средств в процессе реализации процедур санкционирования и
         финансирования расходов республиканского бюджета.
       3. Лицевой счет распорядителя либо получателя средств
      республиканского бюджета открывается в соответствующем
 территориальном органе Республиканского казначейства Министерства
                финансов Республики Саха (Якутия).
       4. Получатель средств республиканского бюджета вправе
распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только
в том размере, который отражен на лицевом счете получателя средств
                     республиканского бюджета.
 5. При недостатке средств республиканского бюджета для выполнения
   заданий органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
   получатель средств республиканского бюджета, подведомственный
данному органу исполнительной власти, может использовать для этого
   средства от предпринимательской деятельности и использования
                    государственного имущества.
     Статья 42. Сокращение расходов республиканского бюджета
 1. Если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит
 снижение объема поступлений доходов республиканского бюджета или
поступлений из источников финансирования дефицита республиканского
   бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным
   бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов
 годовых назначений, Правительство Республики Саха (Якутия) вправе
       принять решение о введении режима сокращения расходов
        республиканского бюджета и ввести указанный режим.
         2. В решении о введении режима сокращения расходов
   республиканского бюджета должны быть указаны дата, с которой
      вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов
      республиканского бюджета. При этом сокращение бюджетных
   ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых
       назначений по каждому главному распорядителю средств
республиканского бюджета, а также по каждому объекту, включенному в
 республиканскую инвестиционную программу, республиканские целевые
                            программы.
        3. Уведомление распорядителей и получателей средств
  республиканского бюджета о введении режима сокращения расходов
республиканского бюджета производится не позднее чем за 15 дней до
                        даты его введения.
   4. На основании решения о введении режима сокращения расходов
 республиканского бюджета производится сокращение неиспользованных
                  лимитов бюджетных обязательств.
   5. Отмена режима сокращения расходов республиканского бюджета,
  изменение размеров сокращения расходов республиканского бюджета
       производится Правительством Республики Саха (Якутия).
     Статья 43. Блокировка расходов республиканского бюджета
 1. Блокировка расходов республиканского бюджета сокращение лимитов
бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями из
   республиканского бюджета либо отказ в подтверждении принятых
бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии
   с законом Республики Саха (Якутия) о республиканском бюджете
выделялись главному распорядителю средств республиканского бюджета
 на выполнение определенных условий, однако к моменту составления
    лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых
   бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.
   2. Блокировка расходов республиканского бюджета осуществляется
также при выявлении Министерством финансов Республики Саха (Якутия)
и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого
          использования средств республиканского бюджета.
 3. Блокировка расходов республиканского бюджета осуществляется по
 решению министра финансов Республики Саха (Якутия) на любом этапе
               исполнения республиканского бюджета.
               4. Блокировке могут быть подвергнуты:
    расходы республиканского бюджета исключительно в размерах, в
  которых их финансирование было связано условиями, определенными
действующим законодательством. Блокировка расходов республиканского
    бюджета, финансирование которых не было связано условиями,
 определенными действующим законодательством, является нарушением
    бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого
                 использования бюджетных средств;
    расходы республиканского бюджета, по которым выявлены факты
                     нецелевого использования.
 5. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право отменять
     решение о блокировке расходов республиканского бюджета по
  ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого
получателя средств республиканского бюджета только после выполнения
    последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку
                             расходов.
     Статья  44.  Использование  доходов, фактически полученных при
исполнении  республиканского  бюджета  сверх утвержденных законом о
республиканском бюджете
  1. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского
   бюджета сверх утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о
   республиканском бюджете, направляются Министерством финансов
      Республики Саха (Якутия) на уменьшение размера дефицита
     республиканского бюджета и выплаты, сокращающие долговые
 обязательства республиканского бюджета, без внесения изменений и
дополнений в закон о республиканском бюджете. При этом Министерство
   финансов Республики Саха (Якутия) подготавливает и утверждает
                 дополнительную бюджетную роспись.
 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели,
 отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае
превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми
  назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов
республиканского бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом о
республиканском бюджете, осуществляется после внесения изменений и
дополнений в закон о республиканском бюджете. Внесение изменений и
дополнений в закон о республиканском бюджете принимается по итогам
   исполнения республиканского бюджета за квартал (полугодие), в
            котором указанное превышение было получено.
     3. Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон
   Республики Саха (Якутия) о республиканском бюджете в связи с
     получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен
 Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во
   внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в
Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Если
 законопроект не принимается в срок, Правительство Республики Саха
 (Якутия) имеет право осуществить равномерную индексацию расходов
  республиканского бюджета по всем направлениям после сокращения
      дефицита республиканского бюджета и погашения долговых
                           обязательств.
     Статья   45.   Перемещение   бюджетных   ассигнований  главным
распорядителем, распорядителем средств республиканского бюджета
   Главный распорядитель, распорядитель средств республиканского
    бюджета в пределах своей компетенции имеют право перемещать
     бюджетные ассигнования из республиканского бюджета между
 получателями средств республиканского бюджета в объеме не более 5
процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя средств
                     республиканского бюджета.
     Статья  46.  Предельные  изменения  бюджетных ассигнований для
главных   распорядителей,   распорядителей  и  получателей  средств
республиканского бюджета
    1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя,
    распорядителя средств республиканского бюджета в расчете на
финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований,
утвержденных бюджетной росписью и законом Республики Саха (Якутия)
 о республиканском бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в
     статье 45 настоящего закона, не более чем на 10 процентов
               утвержденных бюджетных ассигнований.
      2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя средств
    республиканского бюджета в расчете на финансовый год могут
    отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных
бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей
   статье, статьях 42 и 45 настоящего закона, не более чем на 15
      процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
      3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе
  перемещать бюджетные ассигнования из республиканского бюджета,
выделенные главному распорядителю средств республиканского бюджета,
между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований из республиканского
бюджета, выделенных главному распорядителю средств республиканского
                             бюджета.
  4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится
    при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.
     Статья  47.  Финансирование  расходов  путем  зачета  денежных
средств
       1. В случае установления встречных обязательств между
  республиканским бюджетом и получателем средств республиканского
бюджета возможно проведение зачета денежных средств (исключительно
       при условии наличия задолженности получателя средств
  республиканского бюджета по платежам в республиканский бюджет).
     2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется
             Правительством Республики Саха (Якутия).
        3. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не
  распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в
    республиканский бюджет в соответствии с Налоговым кодексом
  Российской Федерации и иными законодательными актами Российской
                   Федерации о налогах и сборах.
     Статья 48. Бюджетный учет
   Все доходы республиканского бюджета, источники финансирования
    дефицита республиканского бюджета, расходы республиканского
  бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения
       республиканского бюджета, подлежат бюджетному учету,
              основывающемуся на едином плане счетов.
 Бюджетный учет организуется Министерством финансов Республики Саха
  (Якутия) по Единому плану счетов, утвержденному Правительством
                       Российской Федерации.
     Статья 49. Отчетность об исполнении республиканского бюджета
      1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об
 исполнении республиканского бюджета осуществляются Министерством
                финансов Республики Саха (Якутия).
       2. Правительство Республики Саха (Якутия) представляет
  ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении республиканского
          бюджета в Государственное Собрание (Ил Тумэн).
  3. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета подлежит
         утверждению Государственным Собранием (Ил Тумэн).
     Статья 50. Завершение исполнения республиканского бюджета
  1. Исполнение республиканского бюджета завершается 31 декабря.
    2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31
                             декабря.
 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается.
     Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено
Республиканским казначейством Министерства финансов Республики Саха
                       (Якутия) 28 декабря.
      До 31 декабря включительно Республиканское казначейство
  Министерства финансов Республики Саха (Якутия) обязано оплатить
         принятые и подтвержденные денежные обязательства.
    Счета, используемые для исполнения республиканского бюджета
    завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
         4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от
 предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию
  на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые
       соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
  5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам
        завершившегося года остаток средств на едином счете
республиканского бюджета подлежит учету в качестве остатка средств
              на начало очередного финансового года.
     Глава IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
     Статья 51. Органы государственного финансового контроля
     Органами государственного финансового контроля являются:
   Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
          Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
   Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха
                             (Якутия);
   главные распорядители, распорядители средств республиканского
                             бюджета.
     Статья   52.   Формы   финансового  контроля,  осуществляемого
Государственным Собранием (Ил Тумэн)
   1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) осуществляет следующие
                    формы финансового контроля:
  предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта
    закона о республиканском бюджете и иных проектов законов по
                   бюджетно-финансовым вопросам;
 текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения
республиканского бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих
 групп Государственного Собрания (Ил Тумэн), в ходе парламентских
           слушаний и в связи с депутатскими запросами;
  последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об
               исполнении республиканского бюджета.
  2. Контроль Государственного Собрания (Ил Тумэн) предусматривает
                             право на:
       получение от органов исполнительной власти необходимых
       сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
  получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации
                        об его исполнении;
     утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
 создание собственного контрольного органа для проведения внешнего
                          аудита бюджета;
    вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
  3. Правительство Республики Саха (Якутия) обязано предоставлять
   всю информацию, необходимую для осуществления парламентского
   контроля, Государственному Собранию (Ил Тумэн) в пределах его
   компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией
  Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,
    иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
                     Республики Саха (Якутия).
     Статья   53.   Финансовый  контроль,  осуществляемый  органами
исполнительной власти
   1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной
    власти, осуществляют Министерство финансов Республики Саха
(Якутия), Главное контрольное управление при Президенте Республики

Информация по документу
Читайте также