Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.07.2003 № 487

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 31 июля 2003 года № 487

      О порядке приема, хранения, отпуска, учета и отчетности
 продовольственных товаров для государственных нужд Республики Саха
                             (Якутия)



     В  целях  реализации  постановления  Правительства  Республики
Саха  (Якутия)  от  13  февраля  2003  года  №  66  "Об организации
поставок      топливно-энергетических      ресурсов,      продукции
производственно-технического    назначения,   продовольственных   и
непродовольственных  товаров  в  2003  году"  и обеспечения системы
учета  и отчетности по приему, хранению и отпуску продовольственных
и  непродовольственных товаров, закупаемых для государственных нужд
Республики  Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   Порядок  приема,  хранения,  отпуска,  учета  и
отчетности   продовольственных  товаров  для  государственных  нужд
Республики Саха (Якутия) согласно приложению.
     2. Министерству  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.),   Государственному  комитету  Республики  Саха  (Якутия)  по
торговле  и  материально-техническим  ресурсам  (Федоров Р.И.), ГУП
"Якутгосоптторг"  (Дьяконов  А.Н.),  государственным потребителям и
получателям    товаров   осуществлять   прием,   хранение,   отпуск
продовольственных  товаров для государственных нужд Республики Саха
(Якутия)   в   соответствии   с  Порядком,  утвержденным  настоящим
постановлением.
     3. Контрольным      органам,      созданным     исполнительной
государственной   властью,  осуществлять  контроль  за  соблюдением
Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
     4. Считать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Саха  (Якутия) от 25 августа 1999 года № 435 "О порядке
отпуска продовольствия".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
А.Н. Алексеева.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                Е. БОРИСОВ


                             
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 июля 2003 года № 487


                           П О Р Я Д О К
  приема, хранения, отпуска, учета и отчетности продовольственных
     товаров для государственных нужд Республики Саха (Якутия)


     Настоящий  Порядок  устанавливает  механизм  приема, хранения,
отпуска,  учета  и отчетности продовольственных товаров, закупаемых
для государственных нужд Республики Саха (Якутия).

          1. Стороны, на которых распространяется Порядок

     1. 1.  Государственный  комитет  Республики  Саха  (Якутия) по
торговле   и  материально-техническим  ресурсам  (далее  по  тексту
Госкомторговли)  -  государственный заказчик по организации закупок
и  доставке  продовольственных  товаров  для  учреждений социальной
сферы и населения республики.
     1.  2.  Министерство  финансов Республики Саха (Якутия) (далее
по    тексту    Минфин)    -   финансовый   орган,   осуществляющий
финансирование    по    централизованным    финансовым    средствам
муниципальных образований, республиканских учреждений.
     1.   3.   ГУФКП   "Республиканское   агентство  по  управлению
денежно-кредитными   ресурсами   завоза  грузов  при  Правительстве
Республики  Саха (Якутия)" (далее по тексту Агентство) - финансовое
предприятие,  осуществляющее финансирование из средств федерального
бюджета,   выделенных   на   государственную  финансовую  поддержку
досрочного  завоза  продукции  (товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные  к  ним  местности,  и  платежей  за  пользование ими,
переданных   в   собственность   Республики   Саха   (Якутия)   для
обеспечения товарами население республики.
     1.  4.  ГУП  "Якутгосоптторг"  (далее по тексту Уполномоченный
покупатель)  -  уполномоченный  покупатель  продукции (товаров) для
государственных  нужд  по  поставкам  продовольственных товаров для
     нужд  учреждений  социальной  сферы и населения республики. 1.
5. Государственные потребители (далее по тексту Госпотребители):
     1. 5.1.   Муниципальные образования.
     1.  5.2.  Отраслевые  министерства  - Министерство образования
Республики  Саха  (Якутия), Министерство здравоохранения Республики
Саха  (Якутия),  Министерство  труда и социальной защиты Республики
Саха  (Якутия),  Министерство науки и профессионального образования
Республики   Саха  (Якутия),  Комитет  по  делам  семьи  и  детства
Республики  Саха  (Якутия), централизующие средства республиканских
учреждений  (бюджетополучателей)  в  республиканский бюджет в целях
их обеспечения товарами.
     1. 6.   Получатели товаров (далее по тексту  получатели):
     1. 6.1.    Республиканские    учреждения   социальной   сферы,
финансируемые  из республиканского бюджета, учреждения образования,
учреждения здравоохранения, учреждения социальной защиты.
    1. 6.2. Учреждения социальной сферы улусов (районов) и городов, 
финансируемые   за   счет   бюджетов   муниципальных   образований.   

       2. Источники оплаты отпуска продовольственных товаров
         для государственных нужд Республики Саха (Якутия)

     2. 1.   Источниками   оплаты   продовольственных  товаров  для
государственных нужд Республики Саха (Якутия) являются:
     2. 1.1.  Централизованные в республиканском бюджете Республики
Саха   (Якутия)  средства  бюджетов  муниципальных  образований  на
централизованный  закуп  и  доставку  продовольственных товаров для
государственных нужд;
     2. 1.2.    Средства    бюджетов   муниципальных   образований,
направляемые    на    покупку    продовольственных    товаров   для
государственных нужд с оптовых баз Уполномоченного покупателя;
     2. 1.3.    Средства    федерального    фонда   государственной
финансовой   поддержки  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками  завоза грузов, выделенные в 1994-1995 годах
и   переданные  в  государственную  собственность  Республики  Саха
(Якутия).

          3. Прием и хранение продовольственных товаров
        для государственных нужд Республики Саха (Якутия)

     3. 1.   Прием   товаров  в  пункте  назначения  осуществляется
Уполномоченным    покупателем   в   соответствии   с   требованиями
Инструкции  о порядке приема продукции производственно-технического
назначения   и   товаров   народного   потребления  по  количеству,
утвержденной  постановлением  Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6
с   изменениями   и  дополнениями,  Инструкции  о  порядке  приемки
продукции   производственно-технического   назначения   и   товаров
народного  потребления  по  качеству,  утвержденной  постановлением
Госарбитража   СССР   от   25.04.1966   №   П-7   с  изменениями  и
дополнениями.
     3.  2. Приемка товаров от поставщиков и перевозчиков в пунктах
назначения  производится  Уполномоченным  покупателем с оформлением
акта   о  приемке  товара  в  унифицированной  форме,  утвержденной
постановлением Госкомстата РФ от 25 декабря 1998 года № 132.
     3.    3.    Приходование    продовольственных    товаров   для
государственных   нужд   оформляется   путем  наложения  штампа  на
сопроводительных    документах   (накладной,   товарно-транспортной
накладной, железнодорожной накладной, счете-фактуре).
     3.   4.   Поступившие  товары  приходуются  в  разрезе  видов,
наименований  товаров  в  день окончания их приемки по фактическому
количеству и сумме с отражением на соответствующих счетах учета.
     3.   5.   Копии   актов  о  приемке  товаров  и  счетов-фактур
передаются  Госкомторговли  и  Минфину Уполномоченным покупателем в
недельный срок после приемки товара.
     3.  6.  Хранение продовольственных товаров для государственных
нужд  осуществляется  Уполномоченным  покупателем на оптовых базах.
Стоимость за хранение товаров входит в торговую надбавку.
     3.  7.  Движение,  обмен  и  передача  товаров, находящихся на
хранении  у  Уполномоченного  покупателя, производятся на основании
распорядительных документов Госкомторговли.
     3.     8.    Утверждение    оптовой    (розничной)    надбавки
Уполномоченного   покупателя   на   продовольственные   товары  для
государственных  нужд  производится  Государственным  комитетом  по
ценовой  политике  РЭК  Республики  Саха  (Якутия)  в установленном
порядке.
     3.   9.   Утверждение  цен  на  продовольственные  товары  для
государственных нужд производится Уполномоченным покупателем.
     3.  10.  Согласование  цен  на  продовольственные  товары  для
государственных  нужд  производится Госкомторговли и уполномоченным
органом по ценообразованию в установленном порядке.

         4. Отпуск и реализация продовольственных товаров
         для государственных нужд Республики Саха (Якутия)

     4. 1.   Отпуск   Получателям   продовольственных  товаров  для
государственных    нужд    за    счет    централизованных   средств
муниципальных  образований  в  республиканском  бюджете  Республики
Саха  (Якутия)  производится  Уполномоченным  покупателем  согласно
соглашениям   о   разграничении   полномочий   в   части   поставок
продовольственных     и     непродовольственных     товаров     для
государственных  нужд и централизации средств бюджета муниципальных
образований между Госкомторговли и Госпотребителями.
     При этом:
     4. 1.1.   Госпотребитель:
     направляет   Уполномоченному   покупателю   письмо-заявку   на
получение  продовольственных  товаров  для  государственных  нужд с
указанием количества и стоимости товара;
     оформляет   на   имя   Получателя  доверенность  на  получение
продовольственных товаров для государственных нужд.
     4. 1.2.  Уполномоченный  покупатель принимает письма-заявки от
Госпотребителей  и представляет Госкомторговли письмо-основание для
издания  приказа Госкомторговли на отпуск продовольственных товаров
для государственных нужд.
    4.    1.3.    Госкомторговли    издает    приказ    на   отпуск   
продовольственных   товаров   для   государственных  нужд  согласно  
письму-основанию Уполномоченного покупателя и в пределах финансовых 
средств, централизованных в республиканском бюджете Республики Саха 
(Якутия)    на    завоз    товаров    для   государственных   нужд.   
     4. 1.4.    Уполномоченный    покупатель    производит   отпуск
продовольственных  товаров  для  государственных нужд с оптовых баз
Получателям     после     издания     своего    распоряжения    или
телеграммы-распоряжения на основании:
     приказа Госкомторговли;
     доверенности Госпотребителя.
     4. 1.5.  Ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным,  Уполномоченный  покупатель  и  Госпотребители  оформляют
акты  сверок  по  отпущенным и полученным продовольственным товарам
для государственных нужд.
    4.  1.6.  Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего 
за  отчетным  кварталом, Госкомторговли, Уполномоченный покупатель, 
Госпотребитель  и  Минфин  подписывают  Протокол  о зачете взаимных 
требований  по централизованным средствам муниципальных образований 
в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия) на завоз товаров 
для   государственных   нужд   на   основании  актов  сверок  между  
Уполномоченном покупателем и Госпотребителями.
     4. 2.     Реализация     продовольственных     товаров     для
государственных  нужд  Получателям  за  счет  средств муниципальных
образований,  направляемых на покупку продовольственных товаров для
государственных  нужд  с  оптовых баз Уполномоченного покупателя, и
средств   федерального   бюджета,   выделенных  на  государственную
финансовую   поддержку  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы  Крайнего  Севера  и приравненные к ним местности, и платежи
за  пользование  ими,  переданные  в  собственность Республики Саха
(Якутия), производится следующими видами:
     после  произведенной  оплаты  по  наличному  или  безналичному
расчету  путем зачисления денежных средств на специальный расчетный
счет  Уполномоченного покупателя для дальнейшего аккумулирования их
на закупку и доставку товаров;
     в  кредит  путем  заключения  договора  товарного  кредита или
договора   купли-продажи   с   отсрочкой   платежа  с  обязательным
указанием графика платежей;
     комиссионная   продажа   товаров   путем  заключения  договора
комиссии с обязательным указанием графика платежей.
     4. 3.    Учет    и    оформление    операций   по   реализации
продовольственных   товаров   для   государственных   нужд  ведется
Уполномоченным  покупателем  на основании Методических рекомендаций
по  учету  и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров
в организациях торговли, утвержденных письмом Роскомторга
     от 10 июля 1996 года № 1-794/32-5.

                       5. Обязанности сторон

     5. 1. Госкомторговли:
     5. 1.1.  Заключает  соглашение с Уполномоченным покупателем по
передаче    функций    по    приему    и   обработке   писем-заявок
Госпотребителей   на   получение   продовольственных   товаров  для
государственных нужд Республики Саха (Якутия).
     5. 1.2.     Контролирует     и    координирует    деятельность
Уполномоченного  покупателя  по вопросам приема, хранения, отпуска,
учета  и  отчетности  продовольственных товаров для государственных
нужд Республики Саха (Якутия).
     5. 1.3.   Согласовывает   оптовую   надбавку   Уполномоченного
покупателя   и  отпускные  цены  на  продовольственные  товары  для
государственных нужд.
     5. 1.4.  Издает  приказы  на  отпуск продовольственных товаров
для   государственных   нужд   за   счет  централизованных  средств
муниципальных  образований  в  республиканском  бюджете  Республики
Саха (Якутия).
     5. 1.5.  Заключает Протокол о зачете взаимных требований между
Госкомторговли,   Уполномоченным   покупателем,  Госпотребителем  и
Минфином.
     5. 1.6.    Согласовывает    договор    между    Агентством   и
Уполномоченным  покупателем на предмет предоставления на возвратной
основе   средств   федерального  фонда  государственной  финансовой
поддержки  досрочного  завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  с ограниченными сроками
завоза   грузов,  выделенные  в  1994-1995  годах  и  переданные  в
государственную собственность Республики Саха (Якутия).
     5. 1.7.   Совместно   с  Уполномоченным  покупателем  проводит
анализ  отчетных  данных  по движению продовольственных товаров для
государственных  нужд  и представляет их в Правительство Республики
Саха (Якутия).
     5. 2. Минфин:
     5. 2.1.  Заключает Протокол о зачете взаимных требований между
Госкомторговли,   Уполномоченным   покупателем,  Госпотребителем  и
Минфином.
     5. 3. Агентство:
     5. 3.1.Заключает   договор  с  Уполномоченным  покупателем  на
предмет  предоставления  на  возвратной основе средств федерального
фонда   государственной   финансовой  поддержки  досрочного  завоза
продукции  (товаров)  в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности  с  ограниченными  сроками  завоза  грузов,  выделенные в
1994-1995   годах  и  переданные  в  государственную  собственность
Республики Саха (Якутия).
     5. 4. Уполномоченный покупатель:
     5. 4.1.  Заключает  соглашение  с  Госкомторговли  по передаче
функций  по  приему  и  обработке  писем-заявок  Госпотребителей на
получение   продовольственных   товаров  для  государственных  нужд
Республики Саха (Якутия).
     5. 4.2.   В   5-дневный   срок   с   момента  издания  приказа
Госкомторговли      оформляет      распоряжение      на     отпуск,
телеграмму-распоряжение   и   производит  отпуск  продовольственных
товаров для государственных нужд Получателям.
     5. 4.3.  Выписывает  Получателям продовольственных товаров для
государственных   нужд   счета-фактуры  по  ценам,  утвержденным  в
установленном порядке.
     5. 4.4.  Заключает Протокол о зачете взаимных требований между
Госкомторговли,   Уполномоченным   покупателем,  Госпотребителем  и
Минфином.
     5. 4.5.    Заключает   договор   с   Агентством   на   предмет
предоставления  на  возвратной  основе  средств  федерального фонда
государственной  финансовой  поддержки  досрочного завоза продукции
(товаров)  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с  ограниченными  сроками  завоза  грузов,  выделенные  в 1994-1995
годах  и переданные в государственную собственность Республики Саха
(Якутия).
     5. 4.6.   Ежемесячно,   не  позднее  10  и  20  числа  месяца,
следующего  за отчетным, представляет в Госкомторговли информацию о
наличии   продовольственных  товаров  для  государственных  нужд  в
разрезе  оптовых  баз по состоянию на 1 и 15 число отчетного месяца
соответственно согласно приложению № 1.
     5. 4.7.  Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным,   представляет   в   Госкомторговли   отчет   о  движении
продовольственных  товаров для государственных нужд по состоянию на
1 число отчетного месяца согласно
     приложению № 2.
     5. 4.8.    Обеспечивает    количественную    и    качественную
сохранность продовольственных товаров для государственных нужд.
     5. 4.9.  Ведет  раздельный  учет продовольственных товаров для
государственных   нужд   по   источникам   оплаты   за   товары  на
соответствующих счетах бухгалтерского учета.
     5. 4.10.  Производит  отпуск  с  оптовых баз продовольственных
товаров  для  государственных  нужд  в  3-дневный  срок  с  момента
получения распоряжения или телеграммы-распоряжения на отпуск.
     5. 4.11.  Ежемесячно  оформляет акты сверок с Госпотребителями
по отпущенным продовольственным товарам для государственных нужд.
     5. 4.12.  Проводит  инвентаризации  и несет ответственность за
проведение    инвентаризации    продовольственных    товаров    для
государственных нужд по источникам оплаты за товары.
     5. 5. Госпотребители:
     5. 5.1.      Оформляют      письмо-заявку     на     получение
продовольственных  товаров  для  государственных  нужд и направляют
Уполномоченному покупателю.
     5. 5.2.  Оформляют на имя Получателя доверенность на получение
продовольственных товаров для государственных нужд.
     5. 5.3.  Заключают Протокол о зачете взаимных требований между
Госкомторговли,   Уполномоченным   покупателем,  Госпотребителем  и
Минфином.
     5. 5.4.  Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным,  представляют в Госкомторговли информацию о поступлении и
остатках  продовольственных  товаров  в  улусе в разрезе участников
рынка  по состоянию на 1 число отчетного месяца согласно приложению
№ 3.
     5. 5.5.  Ежемесячно  подписывают  акты сверок с Уполномоченным
покупателем    по    полученным   продовольственным   товарам   для
государственных нужд.



Приложение № 2
к Порядку приема, хранения, отпуска, учета
и отчетности продовольственных товаров
для государственных нужд Республики Саха (Якутия),
утвержденному постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 31 июля 2003 года № 487



                               ОТЧЕТ

 о движении продовольственных товаров для государственных нужд по
               состоянию на _______________________



Поступление                                                 Выдача                                                          Остаток на отчетную дату

Грузоотправите Наименование    Ед.изм.   Количество, Цена,     Сумма,    Получатель  Основание  Наименование Ед.изм.   Количество,    Цена,     Сумма,    Наименование Ед.изм.   Количество, Цена,     Сумма,
ль             товара                                руб.      тыс.руб.              выдачи                            тонн           руб.      тыс.руб.                                     руб.      тыс.руб.
                                         тонн        за ед.                                     товара                                за ед.              товара                 тонн        за ед.