Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.08.2003 № 528

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 14 августа 2003 года № 528

    О поддержании органов управления, сил гражданской обороны и
    якутской республиканской территориальной подсистемы единой
 государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
    ситуаций в готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях



     В  соответствии  с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
№  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  5  ноября  1995  года  №  1113 "О единой
государственной  системе  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций",  постановлением  Правительства  Республики Саха (Якутия)
от  10  июня 1998 года № 265 "О Якутской территориальной подсистеме
единой   государственной   системы   предупреждения   и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций"  и  в  целях  дальнейшего  повышения уровня
подготовки  органов  управления, сил гражданской обороны и Якутской
республиканской    территориальной   подсистемы   к   действиям   в
чрезвычайных   ситуациях   природного,   техногенного   и  военного
характера
     Правительство  Республики  Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т :
     1.  Утвердить прилагаемый План основных мероприятий Республики
Саха  (Якутия)  по  вопросам  гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
     2.  Утвердить прилагаемые Организационно-методические указания
по  подготовке органов управления, сил гражданской обороны Якутской
республиканской  территориальной  подсистемы единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
(приложение № 2).
     3.    Главам    муниципальных    образований,    руководителям
организаций,  независимо  от их организационно-правовых форм и форм
собственности:
     3.   1.   Обеспечить   поддержание   органов  управления,  сил
гражданской  обороны  и  республиканской территориальной подсистемы
РСЧС  в готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях природного,
техногенного и военного характера.
     3.   2.   Организовать   подготовку  по  вопросам  гражданской
обороны,   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в
соответствии  с  организационно-методическими  указаниями  и планом
основных   мероприятий   Республики   Саха   (Якутия)  по  вопросам
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
В.Б. Грабцевича.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                Е. БОРИСОВ

                           

Приложение №1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 2003 года № 528


                               План
     основных мероприятий Республики Саха (Якутия) по вопросам
   гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                             ситуаций


|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |  Срок  проведения  |   Ответственные    |  Кто привлекается  |     Отметка о      |
|                    |     мероприятий      |                    |    исполнители     |                    |    выпол-нении     |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|I. Мероприятия      |                      |                    |                    |                    |                    |
|Российской Федерации|                      |                    |                    |                    |                    |
|по вопросам         |                      |                    |                    |                    |                    |
|гражданской обороны,|                      |                    |                    |                    |                    |
|предупреждения и    |                      |                    |                    |                    |                    |
|ликвидации          |                      |                    |                    |                    |                    |
|чрезвычайных        |                      |                    |                    |                    |                    |
|ситуаций,  в части  |                      |                    |                    |                    |                    |
|касающейся          |                      |                    |                    |                    |                    |
|Республики Саха     |                      |                    |                    |                    |                    |
|(Якутия)            |                      |                    |                    |                    |                    |
|(постановление      |                      |                    |                    |                    |                    |
|Правительства РФ от |                      |                    |                    |                    |                    |
|27.09.2001 № 1286-р)|                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Всероссийский сбор  по|       Ноябрь       |Департамент    управ|Начальник ГО РС(Я) ,|                    |
|                    |подведению      итогов|                    |ления        делами,|председатель     КЧС|                    |
|                    |деятельности    единой|                    |на-чальники         |РС(Я),    министр по|                    |
|                    |государственной       |                    |(руково-дители)     |делам ГОЧС РС(Я)    |                    |
|                    |системы предупреждения|                    |департамен-тов     и|                    |                    |
|                    |и   ликвидации  чрезвы|                    |управлений          |                    |                    |
|                    |чайных       ситуаций,|                    |                    |                    |                    |
|                    |выполнения мероприятий|                    |                    |                    |                    |
|                    |гражданской обороны  в|                    |                    |                    |                    |
|                    |текущем     году     и|                    |                    |                    |                    |
|                    |постановке  задач   на|                    |                    |                    |                    |
|                    |следующий год.        |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|  II. Мероприятия,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     проводимые     |                      |                    |                    |                    |                    |
|    центральным     |                      |                    |                    |                    |                    |
|   аппаратом МЧС    |                      |                    |                    |                    |                    |
| России, с участием |                      |                    |                    |                    |                    |
|  Республики Саха   |                      |                    |                    |                    |                    |
|      (Якутия)      |                      |                    |                    |                    |                    |
|            1.      |                      |                    |                    |                    |                    |
|      Мероприятия по|                      |                    |                    |                    |                    |
|        подготовке  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       должностных  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       лиц, органов |                      |                    |                    |                    |                    |
|       управления,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|      сил и средств |                      |                    |                    |                    |                    |
|      ГО и РСЧС, ГПС|                      |                    |                    |                    |                    |
|       и населения  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     а) подготовка  |                      |                    |                    |                    |                    |
|   должностных лиц, |                      |                    |                    |                    |                    |
|    специалистов и  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       населения    |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Организация и контроль|  По плану АГЗ МЧС  |Департамент         |  Председатель КЧС  |                    |
|                    |обучения   в  АГЗ  МЧС|       России       |граж-данской  защиты|       РС(Я)        |                    |
|                    |России:  председателей|                    |МЧС РФ              |                    |                    |
|                    |КЧС        федеральных|                    |                    |                    |                    |
|                    |органов исполнительной|                    |                    |                    |                    |
|                    |власти,        органов|                    |                    |                    |                    |
|                    |исполнительной  власти|                    |                    |                    |                    |
|                    |субъектов   Российской|                    |                    |                    |                    |
|                    |Федерации            и|                    |                    |                    |                    |
|                    |организаций Российской|                    |                    |                    |                    |
|                    |Федерации.            |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |  Отметка о выпол   |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |       нении        |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
| III. Мероприятия,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     проводимые     |                      |                    |                    |                    |                    |
|региональным центром|                      |                    |                    |                    |                    |
|            1.      |                      |                    |                    |                    |                    |
|      Мероприятия по|                      |                    |                    |                    |                    |
|        подготовке  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       должностных  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       лиц, органов |                      |                    |                    |                    |                    |
|       управления,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|      сил и средств |                      |                    |                    |                    |                    |
|      ГО и РСЧС, ГПС|                      |                    |                    |                    |                    |
|      и населения   |                      |                    |                    |                    |                    |
|    Республики Саха |                      |                    |                    |                    |                    |
|       (Якутия):    |                      |                    |                    |                    |                    |
|     а) подготовка  |                      |                    |                    |                    |                    |
|        органов     |                      |                    |                    |                    |                    |
|   управления, сил и|                      |                    |                    |                    |                    |
|   средств ГО, РСЧС |                      |                    |                    |                    |                    |
|         и ГПС      |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Командно-штабное      |   По плану ДВРЦ    |Начальник   РЦ,   за| Органы управления, |                    |
|                    |учение    с   органами|                    |меститель     началь|  силы и средства   |                    |
|                    |управления   ГОЧС    и|                    |ника РЦ   по   опера|      Якутской      |                    |
|                    |звеном территориальной|                    |тивной работе       |  территориальной   |                    |
|                    |подсистемы        РСЧС|                    |                    |  подсистемы РСЧС,  |                    |
|                    |Республики        Саха|                    |                    |  Министерство по   |                    |
|                    |(Якутия)   по    теме:|                    |                    | делам ГО ЧС РС(Я)  |                    |
|                    |«Действия      органов|                    |                    |                    |                    |
|                    |управления,   сил    и|                    |                    |                    |                    |
|                    |средств          звена|                    |                    |                    |                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |                    |                    |
|                    |подсистемы        РСЧС|                    |                    |                    |                    |
|                    |Республики        Саха|                    |                    |                    |                    |
|                    |(Якутия)  при угрозе и|                    |                    |                    |                    |
|                    |возникновении  заторов|                    |                    |                    |                    |
|                    |на реке Лене».        |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   б) подготовка    |                      |                    |                    |                    |                    |
| должностных лиц и  |                      |                    |                    |                    |                    |
|    специалистов    |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Оперативный   сбор   с|      Декабрь       |     Начальник      |Начальник ГО РС(Я), |                    |
|                    |начальником        ГО,|                    |регионального центра| министр  по делам  |                    |
|                    |министром МЧС PC  (Я),|                    |                    |    ГОЧС PC (Я)     |                    |
|                    |начальниками   ГУ   по|                    |                    |                    |                    |
|                    |делам   ГОЧС    краев,|                    |                    |                    |                    |
|                    |областей,   автономных|                    |                    |                    |                    |
|                    |образований   региона,|                    |                    |                    |                    |
|                    |нач.   ПСС   по  теме:|                    |                    |                    |                    |
|                    |«Подведение     итогов|                    |                    |                    |                    |
|                    |деятельности   органов|                    |                    |                    |                    |
|                    |исполнительной  власти|                    |                    |                    |                    |
|                    |субъектов           РФ|                    |                    |                    |                    |
|                    |Дальневосточного      |                    |                    |                    |                    |
|                    |федерального округа по|                    |                    |                    |                    |
|                    |осуществлению         |                    |                    |                    |                    |
|                    |мероприятий   ГО,  пре|                    |                    |                    |                    |
|                    |дупреждению          и|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации     ЧС    в|                    |                    |                    |                    |
|                    |текущем     году     и|                    |                    |                    |                    |
|                    |постановке   задач  на|                    |                    |                    |                    |
|                    |следующий год».       |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |                    |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   г) выставочная   |                      |                    |                    |                    |                    |
|   деятельность,    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   общественные,    |                      |                    |                    |                    |                    |
|культурно-массовые, |                      |                    |                    |                    |                    |
|спортивные и другие |                      |                    |                    |                    |                    |
|    мероприятия     |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Региональная          |        Март        |Зам.  начальника  РЦ|Научные            и|                    |
|                    |научно-практическая   |                    |(по  предупрежде-нию|практические        |                    |
|                    |конференция  по  теме:|                    |и           защите),|работники           |                    |
|                    |«Снижение   рисков   в|                    |на-чальник   научной|заинтересован-ных   |                    |
|                    |ходе      чрезвычайных|                    |группы              |ведомств РС(Я)      |                    |
|                    |ситуаций   паводкового|                    |                    |                    |                    |
|                    |характера».           |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|  IV. Мероприятия,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|   проводимые под   |                      |                    |                    |                    |                    |
|    руководством    |                      |                    |                    |                    |                    |
|     начальника     |                      |                    |                    |                    |                    |
|гражданской обороны,|                      |                    |                    |                    |                    |
|  председателя КЧС  |                      |                    |                    |                    |                    |
|  Республики Саха   |                      |                    |                    |                    |                    |
|      (Якутия)      |                      |                    |                    |                    |                    |
|            1.      |                      |                    |                    |                    |                    |
|      Мероприятия по|                      |                    |                    |                    |                    |
|        подготовке  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       должностных  |                      |                    |                    |                    |                    |
|       лиц, органов |                      |                    |                    |                    |                    |
|       управления,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|      сил и средств |                      |                    |                    |                    |                    |
|      ГО, РСЧС и ГПС|                      |                    |                    |                    |                    |
|       и населения  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     а) подготовка  |                      |                    |                    |                    |                    |
|        органов     |                      |                    |                    |                    |                    |
|   управления, сил и|                      |                    |                    |                    |                    |
|   средств ГО, РСЧС |                      |                    |                    |                    |                    |
|         и ГПС      |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Командно-штабное      |        Март        |     МЧС РС(Я)      |КЧС PC (Я),         |                    |
|                    |учение   с   КЧС   при|                    |                    |руководители        |                    |
|                    |Правительстве         |                    |                    |министерств,        |                    |
|                    |Республики        Саха|                    |                    |ведомств            |                    |
|                    |(Якутия)   по    теме:|                    |                    |                    |                    |
|                    |«Действия      органов|                    |                    |                    |                    |
|                    |управления           в|                    |                    |                    |                    |
|                    |управлении   силами  и|                    |                    |                    |                    |
|                    |средствами    Якутской|                    |                    |                    |                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |                    |                    |
|                    |подсистемы  РСЧС   при|                    |                    |                    |                    |
|                    |угрозе   возникновения|                    |                    |                    |                    |
|                    |наводнений           и|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации   природных|                    |                    |                    |                    |
|                    |пожаров».             |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Штабная тренировка с  |По плану МЧС PC (Я) |     МЧС РС(Я)      |КЧС PC (Я),         |                    |
|                    |органом управления ЯГП|                    |                    |руководители        |                    |
|                    |РСЧС по теме:         |                    |                    |министерств,        |                    |
|                    |«Действия органов     |                    |                    |ведомств рес публики|                    |
|                    |управления силами и   |                    |                    |                    |                    |
|                    |средствами Якутской   |                    |                    |                    |                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |                    |                    |
|                    |подсистемы РСЧС при   |                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации крупных    |                    |                    |                    |                    |
|                    |аварий на             |                    |                    |                    |                    |
|                    |коммунально-энергетиче|                    |                    |                    |                    |
|                    |ских системах в зимний|                    |                    |                    |                    |
|                    |пе-риод».             |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |  Отметка о выпол   |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |       нении        |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|3.                  |Специальное  учение  с|По плану МЧС PC (Я) |     МЧС РС(Я)      |Министерство     ЖКХ|                    |
|                    |коммунально-техническо|                    |                    |и энергетики РС(Я)  |                    |
|                    |й службой ГО по  теме:|                    |                    |                    |                    |
|                    |«Действия службы   при|                    |                    |                    |                    |
|                    |введении      степеней|                    |                    |                    |                    |
|                    |готовности      ГО   и|                    |                    |                    |                    |
|                    |выполнение возложенных|                    |                    |                    |                    |
|                    |задач».               |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|4.                  |Специальное  учение  с|По плану МЧС PC (Я) |     МЧС РС(Я)      |Министерство        |                    |
|                    |инженерной  службой ГО|                    |                    |строитель-ства     и|                    |
|                    |по   теме:   «Действия|                    |                    |промышленности      |                    |
|                    |инженерной  службы при|                    |                    |строительных        |                    |
|                    |введении      степеней|                    |                    |материалов РС(Я)    |                    |
|                    |готовности     ГО    и|                    |                    |                    |                    |
|                    |выполнение возложенных|                    |                    |                    |                    |
|                    |задач    в    условиях|                    |                    |                    |                    |
|                    |приме нения всех видов|                    |                    |                    |                    |
|                    |современных    средств|                    |                    |                    |                    |
|                    |поражения».           |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   б) подготовка    |                      |                    |                    |                    |                    |
|  должностных лиц,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|   специалистов и   |                      |                    |                    |                    |                    |
|     населения      |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Учебно-методический   |По плану МЧС PC (Я) |     МЧС РС(Я)      |Начальники служб ГО,|                    |
|                    |сбор начальников служб|                    |                    |ру   ководители  ЯТП|                    |
|                    |ГО,      руководителей|                    |                    |РСЧС,   председатели|                    |
|                    |Якутской              |                    |                    |(заместители)    КЧС|                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |республики,  районов|                    |
|                    |подсистемы       РСЧС,|                    |                    |и городов           |                    |
|                    |председателей         |                    |                    |                    |                    |
|                    |(заместителей)     КЧС|                    |                    |                    |                    |
|                    |республики, районов  и|                    |                    |                    |                    |
|                    |городов    по    теме:|                    |                    |                    |                    |
|                    |«Подведение     итогов|                    |                    |                    |                    |
|                    |деятельности   органов|                    |                    |                    |                    |
|                    |ГО  и   ЧС,   КЧС   по|                    |                    |                    |                    |
|                    |выполнению    основных|                    |                    |                    |                    |
|                    |мероприятий         по|                    |                    |                    |                    |
|                    |вопросам   гражданской|                    |                    |                    |                    |
|                    |обороны,              |                    |                    |                    |                    |
|                    |предупреждения       и|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации            |                    |                    |                    |                    |
|                    |чрезвычайных  ситуаций|                    |                    |                    |                    |
|                    |в   текущем   году   и|                    |                    |                    |                    |
|                    |задачи   на  следующий|                    |                    |                    |                    |
|                    |год».                 |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Обучение  руководящего|По плану УМЦ МЧС PC |   УМЦ МЧС РС(Я)    |Руководящий        и|                    |
|                    |и      начальствующего|        (Я)         |                    |начальст-вующий     |                    |
|                    |состава служб Якутской|                    |                    |состав         служб|                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |Якутской            |                    |
|                    |подсистемы   РСЧС   по|                    |                    |территориальной     |                    |
|                    |вопросам              |                    |                    |подсистемы РСЧС     |                    |
|                    |предупреждения       и|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации            |                    |                    |                    |                    |
|                    |чрезвычайных ситуаций.|                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |  Отметка о выпол   |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |       нении        |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|            2.      |                      |                    |                    |                    |                    |
|      Мероприятия по|                      |                    |                    |                    |                    |
|         проверке   |                      |                    |                    |                    |                    |
|        готовности  |                      |                    |                    |                    |                    |
|         органов    |                      |                    |                    |                    |                    |
|       управления,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|   сил и средств ГО,|                      |                    |                    |                    |                    |
|      РСЧС и ГПС    |                      |                    |                    |                    |                    |
|    Республики Саха |                      |                    |                    |                    |                    |
|      (Якутия) к    |                      |                    |                    |                    |                    |
|     действиям по   |                      |                    |                    |                    |                    |
|    предназначению  |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Комплексная   проверка|По плану МЧС PC (Я) | МЧС РС(Я),   УГПС  |Органы   управления,|                    |
|                    |по            вопросам|                    |  МЧС России РС(Я)  |силы    и   средства|                    |
|                    |гражданской   обороны,|                    |                    |звеньев   ЯТП   РСЧС|                    |
|                    |предупреждения       и|                    |                    |муниципальных       |                    |
|                    |ликвидации            |                    |                    |образований         |                    |
|                    |чрезвычайных  ситуаций|                    |                    |                    |                    |
|                    |муниципальных         |                    |                    |                    |                    |
|                    |образований           |                    |                    |                    |                    |
|                    |республики.           |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|  V. Мероприятия,   |                      |                    |                    |                    |                    |
|   проводимые под   |                      |                    |                    |                    |                    |
|    руководством    |                      |                    |                    |                    |                    |
| министра по делам  |                      |                    |                    |                    |                    |
|ГОЧС Республики Саха|                      |                    |                    |                    |                    |
|      (Якутия)      |                      |                    |                    |                    |                    |
| 1. Мероприятия по  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     подготовке     |                      |                    |                    |                    |                    |
|  должностных лиц,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|органов управления, |                      |                    |                    |                    |                    |
| сил и средств ГО,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|    РСЧС и ГПС и    |                      |                    |                    |                    |                    |
|     населения      |                      |                    |                    |                    |                    |
|   а) подготовка    |                      |                    |                    |                    |                    |
|органов управления, |                      |                    |                    |                    |                    |
| сил и средств ГО,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|     РСЧС и ГПС     |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Штабные  тренировки  с|По плану МЧС PC (Я) | МЧС РС(Я),   УГПС  |Органы   управления,|                    |
|                    |КЧС      муниципальных|                    |  МЧС России РС(Я)  |силы    и   средства|                    |
|                    |образований: «Действия|                    |                    |звенья   ЯТП    РСЧС|                    |
|                    |звена   муниципального|                    |                    |муниципальных       |                    |
|                    |образования           |                    |                    |образований         |                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |                    |                    |
|                    |подсистемы  РСЧС   при|                    |                    |                    |                    |
|                    |угрозе   возникновения|                    |                    |                    |                    |
|                    |катастрофического     |                    |                    |                    |                    |
|                    |наводнения           и|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидация         его|                    |                    |                    |                    |
|                    |последствий»          |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Тактико-специальное   | По плану МЧС РС(Я) | МЧС РС(Я),   УГПС  |АСС    муниципальных|                    |
|                    |учение  с АСС по теме:|                    |  МЧС России РС(Я)  |обра-зований        |                    |
|                    |«Действия АСС  в  ходе|                    |                    |                    |                    |
|                    |ликвидации последствий|                    |                    |                    |                    |
|                    |наводнения»           |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|3.                  |Штабные               |  По  отдель ному   |   Нач. отд.связи   | Органы управления  |                    |
|                    |мобилизационные       |       плану        |                    |  звеньев ЯТП РСЧС  |                    |
|                    |тренировки:           |                    |                    |                    |                    |
|                    |- по связи:  МЧС РС(Я)|                    |                    |                    |                    |
|                    |- звено ЯТП РСЧС      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |  Отметка о выпол   |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |       нении        |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   б) подготовка    |                      |                    |                    |                    |                    |
|  должностных лиц,  |                      |                    |                    |                    |                    |
|   специалистов и   |                      |                    |                    |                    |                    |
|     населения      |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Оказание  методической|По плану работы УМЦ |       ОУМЦ,        |Специально          |                    |
|                    |помощи     работникам,|                    | начальники отделов |уполномочен  ные для|                    |
|                    |специально            |                    |     МЧС РС(Я)      |решения   задач    в|                    |
|                    |уполномоченным     для|                    |                    |области          ГО,|                    |
|                    |решения    задач     в|                    |                    |руководители служб  |                    |
|                    |области            ГО,|                    |                    |                    |                    |
|                    |командно-начальствующе|                    |                    |                    |                    |
|                    |му составу и населению|                    |                    |                    |                    |
|                    |Якутской              |                    |                    |                    |                    |
|                    |территориальной       |                    |                    |                    |                    |
|                    |подсистемы РСЧС.      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Проверка     состояния|   Раз в квар тал   |  Зам. министра по  |Руководители ГТС    |                    |
|                    |гидротехнических      |                    |       защите       |                    |                    |
|                    |сооружений  (ГТС)   на|                    |                    |                    |                    |
|                    |территории республики.|                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|3.                  |Контроль    выполнения|  Сентябрь-октябрь  |  Зам. министра по  |Руководители        |                    |
|                    |планов      «Северного|                    |       защите       |министерств        и|                    |
|                    |завоза».              |                    |                    |ведомств            |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|4.                  |Контроль    выполнения|   В течение года   |  Зам. министра по  |Руководители        |                    |
|                    |мероприятий         по|                    |       защите       |нефтебаз,           |                    |
|                    |предупреждению       и|                    |                    |нефтехранилищ       |                    |
|                    |ликвидации    разливов|                    |                    |                    |                    |
|                    |нефти   на    объектах|                    |                    |                    |                    |
|                    |экономики РС(Я).      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|5.                  |Проверка        уровня|По отдель ному плану|  Зам. министра по  |Руководители ХОО    |                    |
|                    |готовности            |                    |       защите       |                    |                    |
|                    |аварийно-спасательных |                    |                    |                    |                    |
|                    |формирований        на|                    |                    |                    |                    |
|                    |химически      опасных|                    |                    |                    |                    |
|                    |объектах (ХОО).       |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|6.                  |Проверка        защиты|   Апрель-август    |  Зам. министра по  |Главы  муниципальных|                    |
|                    |населенных  пунктов от|                    |       защите       |образований         |                    |
|                    |природных пожаров.    |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   г) выставочная   |                      |                    |                    |                    |                    |
|   деятельность,    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   общественные,    |                      |                    |                    |                    |                    |
|культурно-массовые, |                      |                    |                    |                    |                    |
|спортивные и другие |                      |                    |                    |                    |                    |
|    мероприятия     |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Смотр-конкурс на      |      Октябрь       |  Зам. министра по  |Руководители        |                    |
|                    |лучшее содержание     |                    |       защите       |объектов за щиты    |                    |
|                    |защитного сооружения  |                    |                    |                    |                    |
|                    |(убежища              |                    |                    |                    |                    |
|                    |противорадиационного  |                    |                    |                    |                    |
|                    |укрытия).             |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|       № п/п        |     Наименование     |        Срок        |   Ответственные    |  Кто привлекается  |  Отметка о выпол   |
|                    |     мероприятий      |     проведения     |    исполнители     |                    |       нении        |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Проведение   заседаний|   В течение года   |  Министерство по   |Научные            и|                    |
|                    |научно-технического   |                    |  делам ГОЧС РС(Я)  |практические        |                    |
|                    |совета Министерства по|                    |                    |работники           |                    |
|                    |делам ГОЧС РС(Я).     |                    |                    |заинтересован-ных   |                    |
|                    |                      |                    |                    |ведомств РС(Я)      |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|   2. Мероприятия по|                      |                    |                    |                    |                    |
|   проверке         |                      |                    |                    |                    |                    |
|   готовности       |                      |                    |                    |                    |                    |
|   органов          |                      |                    |                    |                    |                    |
|   управления, сил и|                      |                    |                    |                    |                    |
|   средств ГО, РСЧС |                      |                    |                    |                    |                    |
|   и ГПС Республики |                      |                    |                    |                    |                    |
|   Саха (Якутия)    |                      |                    |                    |                    |                    |
|     к действиям по |                      |                    |                    |                    |                    |
|    предназначению  |                      |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1.                  |Проверка     состояния| По плану МЧС РС(Я) |     МЧС РС(Я)      |Служба    связи    и|                    |
|                    |систем      оповещения|                    |                    |оповещения        ГО|                    |
|                    |муниципальных         |                    |                    |муници-пальных      |                    |
|                    |образований при угрозе|                    |                    |образований.        |                    |
|                    |возникновения         |                    |                    |                    |                    |
|                    |чрезвычайных  ситуаций|                    |                    |                    |                    |
|                    |природного           и|                    |                    |                    |                    |
|                    |техногенного          |                    |                    |                    |                    |
|                    |характера.            |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2.                  |Проведение            |  Сентябрь-октябрь  |     МЧС РС(Я)      |Администрации       |                    |
|                    |инвентаризации        |                    |                    |муници-             |                    |
|                    |имущества       второй|                    |                    |пальных образований |                    |
|                    |группы накопления.    |                    |                    |                    |                    |
|                    |                      |                    |                    |                    |                    |
|————————————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|



Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 2003 года № 528


    Организационно-методические указания по подготовке органов
  управления, сил гражданской обороны и Якутской территориальной
  подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации
                       чрезвычайных ситуаций


     В  целях  совершенствования подготовки органов управления, сил
гражданской    обороны    и   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  (далее  - РСЧС) к действиям по предназначению, п р ед л а
г а ю:

                    I. Главной задачей считать:
     В   области   гражданской  обороны  -  обеспечение  готовности
органов   управления   и   сил  гражданской  обороны  к  выполнению
возложенных  задач  при  угрозе  и  возникновении войн (вооруженных
конфликтов)  в  условиях  применения всех видов современных средств
поражения.
     В  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций  - реализацию мероприятий, направленных на снижение рисков
и   смягчение   последствий   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера,  обеспечение  готовности  сил  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  совершенствование  системы  мониторинга  и
прогнозирования,    инженерной,    радиационной,    химической    и
медико-биологической  защиты,  подготовку населения к действиям при
чрезвычайных ситуациях.
     В  области  пожарной  безопасности  -  реализацию мероприятий,
направленных   на   повышение  защищенности  личности,  общества  и
государства от пожаров.
     Руководителям  органов  исполнительной  власти Республики Саха
(Якутия),   муниципальных   образований,  организаций  (начальникам
гражданской   обороны,   председателям   комиссий  по  чрезвычайным
ситуациям)

                 1. В области гражданской обороны
     В   целях  дальнейшего  повышения  уровня  подготовки  органов
управления  и  сил  гражданской обороны Республики Саха (Якутия) по
вопросам  гражданской  обороны  основные усилия сосредоточить на их
подготовку  к  проведению мероприятий гражданской обороны в военное
время.
     Особое внимание обратить на:
     подготовку  органов  управления  и  сил гражданской обороны по
вопросам организации планирования мероприятий гражданской обороны;
     подготовку  к работе важнейших объектов экономики при переводе
гражданской обороны в различные степени готовности;
     проведение  комплекса  практических мероприятий по инженерной,
радиационной,   химической,   медицинской   защите  населения,  его
первичного   жизнеобеспечения,   а   также   повышение   готовности
гражданских организаций гражданской обороны к выполнению задач.
     Продолжать  работу по совершенствованию законодательной базы в
области  гражданской  обороны.  Особое  внимание  уделить  созданию
нормативной правовой базы на муниципальном и объектовом уровнях.
     Постоянно  вести  работу по реализации требований Федерального
закона   "О   гражданской   обороне",  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от 10.07.99 № 782 "О создании (назначении) в
организациях  структурных  подразделений  (работников),  специально
уполномоченных  на  решение  задач  в области гражданской обороны".
Наращивать  усилия  по  поддержанию  в  постоянной готовности сил и
средств гражданской обороны.
     В  рамках  выполнения  постановления  Правительства Российской
Федерации   от   10.06.99   №   620   "О  гражданских  организациях
гражданской  обороны"  осуществлять  постоянный контроль готовности
гражданских   организаций   гражданской  обороны.  Особое  внимание
обратить   на  оснащение  гражданских  организаций  ГО  специальной
техникой и имуществом.
     Продолжать  работу  по  совершенствованию  вопросов содержания
защитных  сооружений  гражданской обороны в постоянной готовности к
приему  укрываемых.  Обеспечить  содержание и эксплуатацию защитных
сооружений   и   сохранность   имущества  ГО  на  приватизированных
предприятиях.
     Провести   не   менее  двух  комплексных  проверок  в  области
гражданской   обороны   городов,   районов.   В   ходе   проведения
комплексных  проверок  особое  внимание  уделить готовности органов
управления  ГО  к  действиям  по  управлению  переводом гражданской
обороны с мирного на военное время.
     Обеспечить   готовность   эвакоорганов   к   выполнению  задач
проведения  эвакомероприятий  в  установленное  планами  время  и в
установленном объеме.
     В  ходе учений и тренировок приводить в готовность эвакоорганы
с  практической отработкой задач по предназначению, в том числе при
экстренной  эвакуации  населения из опасных зон при ведении военных
действий.
     Совершенствовать  работу  по  распределению  загородной зоны и
получению (обновлению) ордеров.
     Продолжить  организацию работ по созданию и содержанию запасов
материально-технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств   в   интересах   гражданской   обороны.  Условия  хранения
имущества  ГО  мобилизационного  резерва  привести в соответствие с
требованиями Инструкции по длительному хранению имущества ГО.
     Совершенствовать  систему выдачи средств индивидуальной защиты
всем  категориям  населения  при  переводе  гражданской  обороны  с
мирного  на  военное  время.  В  ходе  проведения учений и проверок
развертывать   пункты   выдачи   средств  индивидуальной  защиты  с
практической  выдачей  противогазов  на  руки работающему персоналу
объектов  экономики и организаций, а так же населению, проживающему
вблизи потенциально-опасных объектов.
     Принять  меры  по  пополнению  запасов  средств индивидуальной
защиты и приборов радиационной и химической разведки.
     Обеспечить  готовность  пунктов  управления,  их узлов связи к
действиям  по  предназначению,  в  первую  очередь  -  их подвижной
(мобильной)  составляющей.  Продолжить  работу по совершенствованию
оснащенности   пунктов   управления   и  узлов  связи  современными
техническими средствами.
     Активизировать     работу    по    реконструкции    (созданию)
республиканских    автоматизированных    систем   централизованного
оповещения,  особенно  в  сельской  местности,  и  поддержанию их в
готовности к применению.
     Организовать     работу     по     реконструкции    (созданию)
автоматизированных  систем централизованного оповещения гражданской
обороны   с   учетом  включения  в  состав  территориальных  систем
оповещения   органов  управления  и  подразделений  Государственной
противопожарной  службы.  Обеспечить  готовность  к  задействованию
технических  средств  оповещения  населения  и руководящего состава
гражданской обороны.

    2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных
 ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера
                    и смягчения их последствий

     Обеспечить   дальнейшую  реализацию  положений  федеральных  и
республиканских   законов  "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера", "Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе спасателей", "О пожарной
безопасности",  а также других нормативных правовых актов в области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности.
     Особое внимание обратить на:
     повышение    уровня   защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций;
     нормативно-правовое    регулирование   деятельности   Якутской
территориальной  подсистем  РСЧС  в  вопросах  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера;
     обеспечение    методического   руководства,   планирования   и
проведения   в  органах  управления  всех  уровней  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного характера с учетом конкретных территорий;
     исполнение  республиканской  целевой программы снижения рисков
и   смягчения   последствий   чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера,  реализация  основных  требований программ
страховой  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного        характера       территориально-административных
образованиях   республики   согласно   действующим   федеральным  и
республиканским  законам,  а  также запасов материальных ресурсов в
соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации о
порядке  создания  и  использования  резервов материальных ресурсов
для ликвидации ЧС;
     совершенствование   учебно-материальной   базы   объединенного
учебно-методического   центра  Министерства  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий  Республики  Саха  (Якутия)  и  УГПС МЧС России Республики
Саха  (Якутия)  для подготовки руководящего состава территориальных
подсистем   РСЧС   и  ГО  республики  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     планирование    и   проведение   конкретных   мероприятий   по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  исходя  из
ежегодного   прогноза  возможных  чрезвычайных  ситуаций.  Повысить
личную  ответственность  руководителей  всех уровней за организацию
прогнозирования   чрезвычайных  ситуаций  и  планирования  действий
органов  управления, сил и средств функциональных и территориальных
звеньев РСЧС республики в чрезвычайных ситуациях;
     на    подготовку    органов    управления,   сил   и   средств
функциональных   и   территориальных   звеньев  РСЧС  республики  к
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, прогнозируемых
на подведомственной территории;
     на  совершенствование  деятельности территориальной подсистемы
РСЧС в проведении государственной экспертизы;
     на   продолжение   работы   по   декларированию   безопасности
промышленных    объектов    в    соответствии    с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 01.07.95 № 675, страхованию
производств,   связанных   с   повышенным   риском  производства  и
лицензированию  их  деятельности,  разработке  и  принятию программ
страховой  защиты  населения  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  созданию  страхового фонда
документации.
     При   прогнозировании   возникновения  возможных  чрезвычайных
ситуаций на территории республики:
     знать  реальное  положение  дел  на объектах энергетики и ЖКХ,
организовать  целенаправленный, систематический контроль подготовки
и  функционирования  объектов  энергетики  и  жилищно-коммунального
хозяйства в осенне-зимний период с участием надзорных органов;
     спланировать  и  определить меры оперативного реагирования при
возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  обусловленных  авариями  на
объектах энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
     С    целью    своевременного    выявления   и   предотвращения
чрезвычайных  ситуаций  в  отопительный сезон осуществлять контроль
качества   выполненных   работ   на   объектах   ЖКХ.  Ежегодно,  в
августе-сентябре   месяцах,   до   начала   отопительного   сезона,
спланировать   учения   и   тренировки  в  звеньях  территориальной
подсистемы  РСЧС,  практически  проверить  возможность оперативного
получения  и  маневра отдельными видами МТС на ликвидацию возможных
чрезвычайных ситуаций.
     В   первом   квартале   года,  до  начала  весеннего  паводка,
спланировать   и   провести   учения   и   тренировки   в   звеньях
территориальной   подсистемы   РСЧС   по  теме:  "Действия  органов
управления  и  сил  РСЧС  при  ликвидации  последствий  паводков  и
наводнений".     В     феврале     месяце     разработать     планы
инженерно-технических  мероприятий  по подготовке к весенне-летнему
паводку   и  безопасному  пропуску  паводковых  вод.  До  1  апреля
произвести  ревизию  гидротехнических  сооружений. В актах отразить
состояние  их готовности к паводку и рекомендации по снижению риска
их  разрушения.  По всем гидротехническим сооружениям, содержащимся
в  неудовлетворительном  состоянии, представляющим угрозу населению
и   территориям,   принять   необходимых   мер   по  их  ремонту  и
восстановлению.  Разработать варианты развития возможной обстановки
и  действий  по  спасению  населения  из  зон возможного затопления
(подтопления) и его первоочередному жизнеобеспечению.
     До  начала  пожароопасного  периода  спланировать  и  провести
учения  и  тренировки  в  звеньях  территориальной  подсистемы РСЧС
республики  по  теме:  "Действия  органов управления и сил РСЧС при
ликвидации      лесных      пожаров".     До     15     марта     в
административно-территориальных  образованиях  республики  уточнить
планы    инженерно-технических   мероприятий   по   предупреждению,
локализации  и  тушению  природных  пожаров в пожароопасный период.
Особое   внимание   при  составлении  планов  обратить  на  вопросы
предупреждения    и    проведения    на   территории   превентивных
мероприятий.   Деятельность   органов   управления   направить   на
внедрение  в  жизнь принципа вложения денег не в тушение пожаров, а
в   их   недопущение.   Проверить  готовность  населенных  пунктов,
расположенных   в  лесной  зоне,  дачных  поселков,  индивидуальных
хозяйств,   летних   пастбищах   сельскохозяйственных  животных  по
обеспечению  пожарной безопасности, их опашке и организации работ в
весенний    период.    Организовать   выполнение   мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти  и нефтепродуктов на
территории   Республики   Саха  (Якутия)  с  отработкой  планов,  в
соответствии  с требованиями постановления Правительства Российской
Федерации от 21 августа 2000 года № 613.
     Продолжить  работы по совершенствованию и развитию нормативной
правовой   базы   в   области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных      ситуаций      природного,      техногенного     и
биолого-социального  характера.  Особое  внимание  уделить созданию
нормативной правовой базы на муниципальном и объектовом уровнях.
     В  целях  выполнения  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  1 марта 1993 года № 178 "О создании локальных систем
оповещения"  активизировать  работу  по  созданию  локальных систем
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
     Наращивать  усилия  по поддержанию в постоянной готовности сил
и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС, созданию и оснащению
территориальных аварийно-спасательных формирований.
     Организовать    заключение    договоров    местными   органами
исполнительной  власти  Республики Саха (Якутия), органами местного
самоуправления  на создание подразделений ГПС МЧС России в порядке,
установленном  постановлением Правительства Российской Федерации от
12 февраля 2001 года № 103.
     Уточнить   перечни  предприятий,  на  которых  в  обязательном
порядке   должна   создаваться  пожарная  охрана  за  счет  средств
собственников.
     Принять    меры   к   приведению   численности   подразделений
ведомственной   пожарной   охраны   в   соответствие   со   штатной
положенностью  (НПБ  201-96)  и  обеспечению  (укомплектованию)  их
недостающей  пожарной  техникой,  пожарно-техническим  вооружением,
средствами  индивидуальной  защиты  органов дыхания, связи и другим
имуществом, необходимым для выполнения задач по предназначению.
     Разработать  комплекс мер по укреплению пожарной безопасности,
в  том  числе по повышению эффективности деятельности ведомственной
пожарной  охраны,  совершенствованию  ее  технического  и кадрового
потенциала,  созданию пожарной охраны на подведомственных объектах,
а  также упорядочению ведомственной нормативной базы по обеспечению
пожарной безопасности.
     Обеспечить   выполнение   требований  Федерального  закона  "О
пожарной  безопасности"  в  части обучения населения мерам пожарной
безопасности  руководителями  предприятий  (организаций)  всех форм
собственности.
     Обеспечить  при  планировании проведения заседаний комиссий по
чрезвычайным  ситуациям административно-территориальных образований
рассмотрение  не  менее  одного  раза  в  год  вопросов состояния и
совершенствования  работы в области пожарной безопасности, обучения
различных  групп  населения  действиям  в чрезвычайным ситуациях, а
также  способам  защиты  населения  от  опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
     Активизировать  работу  по укреплению кадрового и технического
потенциала  подразделений  пожарной  охраны,  их  боеспособности  и
боеготовности,  а также обеспечению (укомплектованию) подразделений
пожарной  охраны недостающей пожарной техникой, пожарно-техническим
вооружением,  средствами  индивидуальной  защиты  органов  дыхания,
связи  и  другим  имуществом,  необходимым  для выполнения задач по
тушению  пожаров  и проведению первоочередных аварийно-спасательных
работ.
     Поднять  уровень  организации управления в кризисных ситуациях
подчиненными  органами  управления,  силами  и  средствами. Принять
меры к обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов.
     Предусмотреть  отдельными  строками  в  бюджетах муниципальных
образований   и   организаций   расходы   на  мероприятия  пожарной
безопасности,  а  также  расходы  на подготовку различных категорий
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     Организовать  тесное  взаимодействие  со  средствами  массовой
информации,  оперативно,  достоверно  и  своевременно информировать
граждан  о  состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению  их  безопасности,  о
прогнозируемых   и   возникших  авариях,  катастрофах  и  стихийных
бедствиях, о приёмах и способах защиты от них.
     Основные   усилия   направить  на  расширение  информационного
обеспечения   действий   сил   РСЧС   республики   при   ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  хода  и результатов
проводимых учений и тренировок.

 II. По подготовке аварийно-спасательных формирований, гражданских
    организаций гражданской обороны и служб гражданской обороны

     Продолжить  работу  по  созданию и оснащению служб гражданской
обороны   и   гражданских   организаций   гражданской   обороны   в
соответствии  с  постановлениями Правительства Российской Федерации
от  11  июня  1999  года  №  620 и от 18 ноября 1999 года № 1266, а
также  Методическими  указаниями МЧС России по созданию гражданских
организаций гражданской обороны от 3 апреля 2000 года № 33-860-14.
     Подготовку  аварийно-спасательных  формирований, гражданских
организаций   гражданской   обороны  и  служб  гражданской  обороны
проводить  в  соответствии  с  Федеральными законами "О гражданской
обороне",   "О   защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций     природного     и    техногенного    характера",    "Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе спасателей", "О пожарной
безопасности",  постановлениями  Правительства Российской Федерации
от  24  июля  1995  года  №  738  "О порядке подготовки населения в
области  защиты  от чрезвычайных ситуаций", от 2 ноября 2000 года №
841  "Об  утверждении Положения об организации обучения населения в
области    гражданской   обороны",   требованиями   Организационных
указаний  по  обучению  населения  Российской  Федерации  в области
гражданской  обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2001-2005
годы и программами обучения.
     Основой  подготовки аварийно-спасательных формирований считать
практические    занятия.   При   подготовке   аварийно-спасательных
формирований   и   профессиональных   спасателей,   независимо   от
ведомственной    принадлежности,   руководствоваться   специальными
программами     и     программами     подготовки,     утвержденными
Межведомственной   комиссией  по  аттестации  аварийно-спасательных
формирований  и  спасателей.  При  этом особое внимание обратить на
специальную  и  морально-психологическую подготовку личного состава
к    действиям    в    чрезвычайных   ситуациях,   приобретение   и
совершенствование  навыков  в  действиях  по ликвидации последствий
стихийных  бедствий,  катастроф  и  аварий,  а  также на соблюдение
правил  безопасности и умение правильно и в установленные нормативы
оказывать   в  порядке  само-  и  взаимопомощи  первую  медицинскую
помощь.   Смотр   их  готовности  к  выполнению  возложенных  задач
проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований.
     Особое   внимание   обратить   на   соответствие   технической
оснащенности     аварийно-спасательных     формирований,     уровня
подготовленности   и   наличия   соответствующих  специальностей  у
спасателей,  возможности  ведения  аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ, к ведению которых они допускаются.
     Подготовку  руководителей  гражданских организаций гражданской
обороны  осуществлять  в учебно-методических центрах по гражданской
обороне  и  чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской обороны,
обратив   особое   внимание   на  выработку  умений  и  навыков  по
поддержанию   в   готовности  подчиненных  гражданских  организаций
гражданской  обороны  к  действиям  по  предназначению, организации
выполнения    задач    и   управлению   ими   в   ходе   проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ.  Личный состав
гражданских     организаций     гражданской     обороны    готовить
непосредственно  по  месту  работы  в  соответствии  с требованиями
Примерной    программы   обучения   личного   состава   гражданских
организаций  гражданской обороны, утвержденной министром Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  9  июля  2001 года, а
также  в  ходе  учений  и  тренировок  по  гражданской обороне. При
подготовке  основные усилия сосредоточить на практическом овладении
личным  составом  приемов  и способов действий по защите населения,
материальных  и культурных ценностей от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
     Совершенствовать  систему взаимодействия аварийно-спасательных
формирований,  гражданских  организаций  гражданской обороны, служб
гражданской    обороны    с    войсками   гражданской   обороны   и
поисково-спасательными формированиями МЧС России.
     Республиканским  органам  исполнительной власти, министерствам
и  ведомствам  уточнить  данные  о  силах  и  средствах  постоянной
готовности  РСЧС  по  состоянию  на  1  января 2003 года, а также в
соответствии   с   Табелем   срочных   донесений   МЧС   России   и
Методическими   указаниями   по  созданию  гражданских  организаций
гражданской  обороны, введенных в действие директивой МЧС России от
3   апреля   2000  года  №  33-860-14,  уточнить  наличие,  состав,
укомплектованность    и    оснащенность   гражданских   организаций
гражданской  обороны по состоянию на 1 января 2003 года. Уточненные
данные  представлять  в  Министерство по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Республики Саха (Якутия) ежегодно до 1 ноября.

                               III.
     На  основе  настоящих  Организационно-методических указаний по
подготовке   органов   управления,   сил   гражданской   обороны  и
территориальной    подсистемы    единой   государственной   системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  (далее  -
организационно-методические указания):
     Главам   администраций   городов  и  районов  Республики  Саха
(Якутия):
     организовать  разработку  и  ввести  в установленном порядке в
действие  соответствующие  организационно-методические  указания  и
планы   основных   мероприятий  по  вопросам  гражданской  обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Настоящие   Организационно-методические  указания  довести  до
глав  администраций  районов и городов, руководителей министерств и
ведомств в части касающейся.