Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.10.2003 № 680

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 23 октября 2003 года № 680

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Саха
                                  (Якутия) от 12.05.2005 г. N 273

    Об утверждении Положения о предоставлении жилищных субсидий
     гражданам, выезжающим за пределы Республики Саха (Якутия)
                  на постоянное место жительства



    В    целях   совершенствования   деятельности   по   реализации   
Федерального  закона  от  25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях 
гражданам,  выезжающим  из районов Крайнего Севера и приравненных к 
ним местностей" в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики 
Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение  о  предоставлении  жилищных  субсидий
гражданам,  выезжающим  за  пределы  Республики  Саха  (Якутия)  на
постоянное место жительства, согласно приложению.
     2. Муниципальным  образованиям  улусов  (районов)  и городов в
3-месячный   срок   привести   списки  граждан,  имеющих  право  на
получение   жилищных   субсидий   и  желающих  выехать  за  пределы
Республики    Саха   (Якутия),   в   соответствие   с   Положением,
утвержденным настоящим постановлением.
     3. Комиссии   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  по
контролю  за  строительством и распределением жилья, получаемого за
счет   жилищных  субсидий  Российской  Федерации,  (Алексеев  Г.Ф.)
руководствоваться   в  своей  работе  Положением  о  предоставлении
жилищных  субсидий гражданам, выезжающим за пределы Республики Саха
(Якутия), утвержденным настоящим постановлением.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Г.Ф. Алексеева.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ



Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 23 октября 2003 года № 680


                             ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении жилищных субсидий гражданам, выезжающим за пределы
      Республики Саха (Якутия) на постоянное место жительства


                        I. Общие положения
     1.  Настоящее  Положение  устанавливает порядок предоставления
жилищных  субсидий гражданам, выезжающим за пределы Республики Саха
(Якутия)   на   постоянное   место   жительства,  а  также  порядок
регистрации  и  учета  граждан, имеющих право на получение жилищных
субсидий,  выделяемых  за  счет  средств  федерального  бюджета  на
приобретение  (строительство)  жилья  в  соответствии с Федеральным
законом  от  25.10.2002  №  125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам,
выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностей"   (далее   именуются   -  граждане,  имеющие  право  на
получение жилищных субсидий).
     2. Положение  разработано  с  учетом  требований  Положения  о
регистрации  и  учете  граждан, имеющих право на получение жилищных
субсидий  в  связи  с  переселением  из  районов  Крайнего Севера и
приравненных   к   ним   местностей,  утвержденного  постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   10.12.2002  №  879  и
устанавливает       последовательность      организационно-правовых
мероприятий  по предоставлению гражданам жилищных субсидий, а также
содержит  перечень  и формы необходимых документов, оформляемых при
предоставлении указанных субсидий.
     3. Субъекты     правоотношений,     определяемые     настоящим
Положением, и их функциональные обязанности:
     3. 1.    Граждане   Российской   Федерации,   проживающие   на
территории   Республики  Саха  (Якутия),  имеющие  по  действующему
законодательству   Российской   Федерации   право   на   льготы   в
строительстве  или  приобретении  жилья  на  территории  Российской
Федерации  за  счет  государственных  средств и желающие выехать за
пределы  Республики  Саха  (Якутия)  на  постоянное местожительство
(далее по тексту граждане), несущие обязательства по договорам.
     3. 2.  Комиссия  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  по
контролю  за  строительством и распределением жилья, получаемого за
счет  жилищных  субсидий  Российской  Федерации  (далее  по  тексту
Комиссия):
     разрабатывает  и вносит предложения Президенту и Правительству
Республики  Саха  (Якутия)  по вопросам организации выезда граждан,
желающих  выехать  из  Республики  Саха  (Якутия), имеющих право на
получение жилищных субсидий;
     координирует  деятельность  министерств, ведомств, предприятий
и   организаций   по   выполнению   и   реализации  государственных
мероприятий,   нормативных   актов   Президента   и   Правительства
Республики   Саха   (Якутия)  и  Российской  Федерации  по  данному
вопросу;
     ежегодно,  до 15 февраля, формирует и утверждает единые списки
граждан,  имеющих  право  на  получение жилищных субсидий, желающих
выехать  за  пределы Республики Саха (Якутия) на основании списков,
предоставляемых  органами  местного  самоуправления (муниципальными
образованиями)   улусов   (районов)   и   городов  Республики  Саха
(Якутия);
     утвержденные   в  соответствии  с  данным  пунктом  настоящего
Положения  списки  граждан  являются  основанием для предоставления
жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья.
     Комиссия  Правительства  Республики  Саха (Якутия) по контролю
за  строительством  и  распределением  жилья,  получаемого  за счет
жилищных  субсидий  Российской  Федерации  ежегодно,  до  1  марта,
представляет  для  бюджетной  заявки  в  Минстрой  Республики  Саха
(Якутия)   и   Министерство   экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  сведения о количестве граждан, имеющих право
на получение жилищных субсидий, по форме согласно приложению № 4.
     распределяет  жилье,  получаемое  за  счет  жилищных  субсидий
Российской  Федерации,  гражданам,  выезжающим  из  Республики Саха
(Якутия), по улусам (районам) и городам республики.
     3. 3.   Орган   государственного  управления  Республики  Саха
(Якутия),   назначенный  Правительством  Республики  Саха  (Якутия)
ответственным   исполнителем   по  реализации  Федеральной  целевой
программы  "Жилищные  субсидии  гражданам,  выезжающим  из  районов
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей" в Республике Саха
(Якутия)  Министерство  строительства и промышленности строительных
материалов  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  по  тексту Минстрой
РС(Я)).
     Минстрой  РС(Я)  на  основании  утвержденных Комиссией списков
граждан:
     формирует   ежегодную   бюджетную   заявку  на  финансирование
строительства   (приобретения)   жилья   на  территории  Российской
Федерации   за   счет   государственных   средств,  предусмотренных
вышеуказанной федеральной Программой;
     определяет   агента   по  заключению  договора  с  федеральным
органом   исполнительной  власти  на  финансирование  строительства
(приобретения)  жилья  за  счет  федеральных  источников в пределах
выделенных  Республике  Саха  (Якутия)  лимитов  и контролирует его
деятельность   по   обязательствам   заключенных  им  договоров  на
выполнение государственного заказа.
     4. Регистрация  и  учет  граждан,  имеющих  право на получение
жилищных  субсидий,  производятся исполнительными органами местного
самоуправления  Республики  Саха  (Якутия)  по месту их постоянного
проживания.
     5. К  работе  по  постановке на учет граждан, имеющих право на
получение   жилищных   субсидий,  могут  привлекаться  общественные
жилищные комиссии.
     6. Состав  семьи  граждан, имеющих право на получение жилищных
субсидий,   определяется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     7. Органы  местного  самоуправления  Республики  Саха (Якутия)
обязаны  обеспечить  свободный  доступ  к  спискам граждан, имеющих
право на получение жилищных субсидий:
     размещать   указанные   списки   для   всеобщего  обозрения  в
доступных местах;
     своевременно    предоставлять    необходимую   информацию   по
письменному обращению граждан.
     8. Контроль  за  осуществлением  в  соответствии  с  пунктом 5
настоящего  Положения  органами местного самоуправления регистрации
и  учета  граждан,  имеющих  право  на получение жилищных субсидий,
обеспечивает  Комиссия  Правительства  Республики  Саха (Якутия) по
контролю  за  строительством и распределением жилья, получаемого за
счет жилищных субсидий Российской Федерации.
     9. Регистрация  и учет граждан Российской Федерации, выехавших
из  Республики  Саха  (Якутия) не ранее 1 января 1992 года, имеющих
право   на  получение  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
жилищных   субсидиях  гражданам,  выезжающим  из  районов  Крайнего
Севера   и   приравненных  к  ним  местностей"  жилищной  субсидии,
выделяемой  за  счет  средств  федерального бюджета на приобретение
(строительство)   жилья,   производятся  по  месту  их  постоянного
проживания  в  соответствии  с  действующим на территории субъектов
Российской   Федерации   порядком  регистрации  и  учета  указанной
категории граждан.

      II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право
                  на получение жилищных субсидий
     10. Для  регистрации  и  постановки на учет гражданин, имеющий
право    на    получение    жилищной   субсидии,   представляет   в
соответствующий   орган  местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия) следующие документы:
     а) заявление по форме согласно приложению № 1;
     б)   заверенные   копии  документов,  удостоверяющих  личность
заявителя и проживающих с ним членов семьи;
     в)  справка  о  составе  семьи  заявителя  и  занимаемом жилом
помещении;
     г)  заверенные  копии документов, подтверждающих трудовой стаж
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
     д)   заверенная   копия   пенсионного   удостоверения   -  для
пенсионеров,
     справка  об  инвалидности - для инвалидов I и П групп, а также
для инвалидов с детства;
     справка   органов   службы  занятости  населения  о  признании
заявителя  в  установленном  порядке безработным - для безработных,
состоящих  не менее одного года на учете в органах службы занятости
населения по месту постоянного проживания.
     11. Заявление  регистрируется  в  книге  регистрации  и  учета
граждан,  имеющих  право  на  получение жилищных субсидий, согласно
приложению  №  2  (далее  по тексту - книга регистрации и учета), к
заявлению   прилагаются  документы  в  соответствии  с  пунктом  10
настоящего Положения.
     Книга   регистрации   и   учета  является  документом  строгой
отчетности.  В  ней  не  допускаются  подчистки.  Поправки, а также
изменения,  вносимые  на  основании документов, заверяются подписью
должностного   лица,   на   которое  возложена  ответственность  за
осуществление  регистрации  и  ведение учета граждан, имеющих право
на получение жилищных субсидий, и печатью.
     12. Документы,  представленные  в  соответствии  с  пунктом 10
настоящего    Положения,   проверяются   исполнительными   органами
местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
     13. Решение  о  постановке  на  учет граждан, имеющих право на
получение  жилищных  субсидий,  или  об отказе в постановке на учет
принимается   органами   местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия) в 15-дневный срок с даты регистрации заявлений граждан.
     14. Уведомление  о принятии решения о постановке гражданина на
учет  имеющих  право на получение жилищной субсидии или об отказе в
постановке   на   учет   с  указанием  причин  отказа  направляется
заявителю    в   течение   5   рабочих   дней   с   даты   принятия
соответствующего решения.
     15. В   книге   регистрации  и  учета  производится  запись  о
постановке   гражданина,   имеющего  право  на  получение  жилищной
субсидии,  на  учет  или об отказе в постановке на учет с указанием
номера и даты решения.
     16. Отказ  в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих
право  на  получение  жилищных  субсидий,  может  быть  обжалован в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     17. На  каждого  гражданина,  поставленного на учет, заводится
учетное   дело,   которое   содержит   все   документы,  являющиеся
основанием  для  постановки  на  учет  имеющих  право  на получение
жилищных    субсидий.    Учетному    делу    присваивается   номер,
соответствующий номеру в книге регистрации и учета.
     18. Одновременно  с постановкой на учет граждан, имеющих право
на   получение  жилищных  субсидий,  формируются  списки  по  форме
согласно приложению № 3 по следующим категориям граждан:
     а)  инвалиды  I  и  II групп, инвалиды с детства, родившиеся в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     б)    пенсионеры;
     в)  граждане,  признанные в установленном порядке безработными
и  состоящие  не  менее  одного  года  на  учете  в  органах службы
занятости  населения  по  месту  постоянного  проживания  в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     г)    работающие граждане.
     19. Списки   граждан,   выезжающих  из  городов,  поселков,  с
полярных  станций, находящихся в районах Республики Саха (Якутия) и
приравненных  к  ним  местностях  и  закрывающихся в соответствии с
решениями  органов  государственной власти Республики Саха (Якутия)
и   по   согласованию   с   Правительством   Российской  Федерации,
формируются   по   форме,   предусмотренной  в  приложении  №  3  к
настоящему  Положению,  на  основании  списков граждан, указанных в
пункте   18   настоящего  Положения,  а  также  состава  выезжающих
граждан, не включенных в указанные списки.
     20. Органы   местного   самоуправления,   наделенные  согласно
пункту   4   настоящего  Положения  соответствующими  полномочиями,
ежегодно   утверждают  указанные  в  пунктах  18  и  19  настоящего
Положения  списки  и  до 1 февраля направляют их заверенные копии в
Комиссию  по  контролю  за  строительством  и распределением жилья,
получаемого  за  счет  жилищных  субсидий Российской Федерации, для
составления  единого  реестра  граждан  Республики  Саха  (Якутия),
имеющих право на получение жилищных субсидий.
     21. В  случае  изменения  оснований, в соответствии с которыми
граждане  были  поставлены  на  учет  имеющих  право  на  получение
жилищных   субсидий,   им   предоставляются  жилищные  субсидии  на
строительство  (приобретение)  жилья в соответствии с изменившимися
условиями  (при  этом  очередность  определяется  по  номеру и дате
подачи первоначального заявления) либо снятию с учета.
     Если  у  граждан  после снятия с учета вновь возникло право на
получение  жилищных  субсидий,  то  их повторная постановка на учет
производится на общих основаниях.
     22. Граждане снимаются с учета имеющих право на получение
     жилищных субсидий в случае:
     а)  получения  жилищной  субсидии  заявителем  или  членом его
семьи;
     б) выезда в другую местность на постоянное место жительства;
     в)  выявления  в  представленных документах не соответствующих
действительности сведений;
     г)  неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса
о постановке на учет;
     д)  строительства  (приобретения)  жилья  в  других  субъектах
Российской  Федерации  (кроме  случаев строительства (приобретения)
жилья  за счет ипотечных кредитов при условии использования средств
жилищных  субсидий  на  погашение основной ссудной задолженности по
указанным кредитам),
     е)   их   письменного   отказа  или  совершения  ими  действий
(бездействия),  свидетельствующих  об отсутствии намерения оформить
документы,  необходимые  для предоставления им жилищных субсидий, в
течение  года  после  получения  уведомления  о  принятии решения о
постановке на учет имеющих право на получение жилищной субсидии,
     ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
     з) смерти;
     и)   изменения  других  условий,  в  результате  чего  исчезли
основания  для  признания  гражданина  нуждающимся в переселении из
районов  Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей и имеющим
право  на  получение жилищной субсидии за счет средств федерального
бюджета.
     23. Снятие   граждан   с  учета  имеющих  право  на  получение
жилищных  субсидий  осуществляется  органами,  по  решению  которых
граждане  были  поставлены  на  учет.  Уведомления о снятии с учета
направляются гражданам в письменном виде в течение
     5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
     24. Решение  о  снятии  с  учета  граждан,  имеющих  право  на
получение  жилищных  субсидий, может быть обжаловано в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

        III. Условия предоставления и порядок определения
                     размера жилищных субсидий
     25. Жилищные  субсидии  предоставляются гражданам, проживающим
в   Республике   Саха   (Якутия)   и  зарегистрированным  по  месту
жительства   не   позднее   1   января  1992  года,  имеющим  общую
продолжительность   стажа   работы  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях  не  менее  15 календарных лет, не
имеющим   жилья   в   других   регионах  Российской  Федерации  или
нуждающимся  в  его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
Такое  правило  сохраняется за гражданами, которые в соответствии с
ранее  действовавшим  законодательством  приобрели  его при наличии
стажа   работы  в  указанных  районах  и  местностях  не  менее  10
календарных  лет  и  состояли  по  месту  жительства  на  учете как
нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
     Право  на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды I и
II  групп,  инвалидность  которых  наступила  вследствие  трудового
увечья и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет.
     Для  граждан,  выезжающих  из  городов,  поселков,  с полярных
станций,  находящихся  в Республике Саха (Якутия) и закрывающихся в
соответствии  с  решением  Правительства Республики Саха (Якутия) и
по  согласованию с Правительством Российской Федерации, стаж работы
в  районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и время
прибытия в указанные районы и местности не учитываются.
     26. Устанавливается   следующая   очередность   предоставления
жилищных субсидий:
     в  первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам,
выезжающим  из городов, поселков, с полярных станций, закрывающихся
в  соответствии  с решениями Правительства Республики Саха (Якутия)
и по согласованию с Правительством Российской Федерации.
     во    вторую   очередь   жилищные   субсидии   предоставляются
гражданам,  признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с
детства,  родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностям,  с  учетом  стажа  работы  в  районах Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностях,  определяемого  частями  второй и
третьей пункта 27;
     в    третью    очередь   жилищные   субсидии   предоставляются
пенсионерам  с  учетом  стажа  работы  в  районах Крайнего Севера и
приравненных  к  ним местностях, определяемого частью второй пункта
27;
     в   четвертую   очередь   жилищные   субсидии  предоставляются
гражданам,   признанным  в  установленном  порядке  безработными  и
состоящим  не менее одного года на учете в органах службы занятости
населения  по месту жительства в Республике Саха (Якутия), с учетом
стажа  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
местностях , определяемого частью второй пункта 27;
     в  пятую  очередь жилищные субсидии предоставляются работающим
гражданам  с  учетом  стажа  работы  в  районах  Крайнего  Севера и
приравненных к ним местностях.
     27. Размер   и  норматив  жилищных  субсидий,  предоставляемых
гражданам,  имеющим  право  на получение жилищных субсидий, а также
условия  выдачи государственного жилищного сертификата определяются
в соответствии с Федеральным законом
     от   25.10.2002   №125-ФЗ  "О  жилищных  субсидиях  гражданам,
выезжающим   из  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностей".
     При  постановке  на  учет  имеющих право на получение жилищных
субсидий  инвалидов I и II групп, пенсионеров, безработных, а также
при   определении   норматива   предоставления   жилищных  субсидий
указанным  категориям  граждан,  учитываются  стаж работы в районах
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях и время нахождения
на  пенсии  по  старости или пенсии по инвалидности либо проживания
граждан,   признанных   в  установленном  порядке  безработными,  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
     При  определении  норматива  предоставления  жилищных субсидий
инвалидам  с  детства,  родившимся  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к ним местностях, за стаж работы принимается время их
проживания в указанных районах и местностях со дня рождения.

                     IV. Контроль и отчетность
     28. Общий   контроль   за   исполнением  настоящего  Положения
осуществляет   Правительство   Республики   Саха  (Якутия)  в  лице
Комиссии  совместно  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти.



Приложение № 1
к Положению о предоставлении 
жилищных субсидий гражданам,
выезжающим за пределы 
Республики Саха (Якутия) 
на постоянное место
жительства, утвержденному 
постановлением Правительства 
Республики Саха (Якутия)
от 23 октября 2003 года № 680



                        Руководителю органа местного самоуправления

                        Республики Саха (Якутия)
                        ________________________________________
                             (ф.и.о.)
                        гражданина (ки) __________________________
                        ________________________________________
                             (ф.и.о.)
                        проживающего (ей) по адресу ______________
                        ________________________________________


                         З А Я В Л Е Н И Е

                                      Прошу      включить     меня,
__________________________________
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _
                                 _


в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, для
 приобретения (строительства) жилого
помещения_______________________________________________

___________________________________________________________________
__________

___________________________________________________________________
__________
   (наименование мест(а), где желает приобрести жилое помещение)

     Состав семьи:
     супруга
(супруг)_____________________________________________________г.
рождения,
                             (ф.и.о.)
     Проживает                                                   по
адресу___________________________________________________________

___________________________________________________________________
__________

дети:______________________________________________________________
г. рождения,
                             (ф.и.о.)
проживает по
адресу___________________________________________________________

___________________________________________________________________
__________
Кроме того, со мной проживают:

___________________________________________________________________
г. рождения
                             (ф.и.о.)

___________________________________________________________________
г. рождения
                             (ф.и.о.)
     В  настоящее  время  я  и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного  проживания  на  территории других субъектов Российской
Федерации, в том числе забронированных, не имеем.
     Состою  в  очереди  на  улучшение  жилищных условий с "______"
___________________г.                                             в
__________________________________________________
     (место постановки на учет)
     Мне  известно,  что  заведомо  ложные  сведения,  сообщенные в
заявлении,  могут  повлечь  отказ  в  постановке  на  учет граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий.
                      ______________________