Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.01.2004 № 34

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 22 января 2004 года № 34
                             
     О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О
   государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2004 год"


 (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                      от 23.11.2004 г. N 555)


     В   соответствии   с   Законом  Республики  Саха  (Якутия)  "О
государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на  2004 год"
Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  к  исполнению  государственный  бюджет  Республики
Саха (Якутия) на 2004 год.
     Установить,    что    исполнение    государственного   бюджета
осуществляется   в   соответствии  с  поквартальным  распределением
доходов,    расходов    и    источников   финансирования   дефицита
государственного   бюджета,   предусмотренным   сводной   бюджетной
росписью  государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2004
год.  Изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в соответствии
со  статьей  34  Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном
бюджете Республики Саха (Якутия) на 2004 год".
     Внесение     изменений    в    сводную    бюджетную    роспись
государственного  бюджета  Республика  Саха  (Якутия) Министерством
финансов   Республики   Саха   (Якутия)  по  представлению  главных
распорядителей  осуществляется  до  1  октября  2004 года. Внесение
изменений  в  сводную  роспись  после  1  октября  2004  года может
осуществляться только в особых случаях.
     2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
     2.  1.  Учесть  при  разработке проекта Закона Республики Саха
(Якутия)  "О  внесении  изменений  и  дополнений в Закон Республики
Саха  (Якутия)  "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
на  2004  год"  сумму  частичного  финансирования аванса заработной
платы  работников  бюджетной  сферы  Республики  Саха  (Якутия)  за
первую половину декабря 2003 года.
     2.  2.  Осуществлять финансирование государственных заказчиков
целевых  программ Республики Саха (Якутия) только после утверждения
росписи  мероприятий  целевых  программ Республики Саха (Якутия) на
2004 год в соответствии с пунктом 5.2 настоящего постановления.
     2.  4.  В  срок  до  10  февраля 2004 года заключить договор с
Отделением   Пенсионного   фонда   -   Единой   Пенсионной  службой
Российской  Федерации  по Республике Саха (Якутия) о финансировании
социальных   пособий   и   доплат  к  пенсии  отдельным  категориям
населения   Республики  Саха  (Якутия)  с  учетом  расходов  по  их
доставке  в  размере  не  более 1,5 % от общего объема средств и не
более  1,15  %  от  общего  объема  средств на организацию работ по
назначению,  перерасчету,  сопровождению  программного обеспечения,
выплате социальных пособий.
     2.  5.  В срок до 15 марта 2004 года составить свод возвратных
утвержденных  бюджетов  муниципальных  образований  с поквартальной
разбивкой.
     2.  6.  В  соответствии с заключенными соглашениями с органами
местного  самоуправления завершить перевод на кассовое обслуживание
в   органы   Республиканского  казначейства  Министерства  финансов
Республики Саха (Якутия) исполнение местных бюджетов.
     2.  7.  В  срок  до  1  июля 2004 года подготовить и внести на
рассмотрение   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  проект
постановления  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) о правилах
взыскания  на  основании  исполнительных  листов  судебных  органов
средств    по    денежным    обязательствам   получателей   средств
государственного  бюджета  с  лицевых счетов, открытых им в органах
Республиканского   казначейства  Министерства  финансов  Республики
Саха (Якутия).
     3. Установить,  что единственным органом, уполномоченным вести
переговоры  по  привлечению  кредитов  (займов)  с  предоставлением
государственных  гарантий является Министерство финансов Республики
Саха (Якутия).
     4.   Главным   распорядителям  и  прямым  получателям  средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
     4. 1.  В  срок  до  1  апреля  2004  года  проанализировать  и
утвердить    объемы   документально   подтвержденной   кредиторской
задолженности   собственной   и   подведомственных   учреждений   и
представить    в    Департамент    республиканского    казначейства
Министерства   финансов   Республики   Саха   (Якутия)   в  разрезе
учреждений и экономических статей по текущим расходам.
     При     этом     установить    персональную    ответственность
руководителей    министерств    и    ведомств    за   достоверность
представляемых  сведений  и  соблюдение  установленного соотношения
при   направлении   бюджетных  средств  на  погашение  кредиторской
задолженности.
     4. 2.  Разрешить  производить  централизацию бюджетных средств
подведомственных  учреждений  на  капитальный  ремонт, приобретение
оборудования  и  для  расчетов  с  поставщиками по государственному
заказу и государственным контрактам для нужд указанных учреждений.
     5. Министерству   экономического   развития   Республики  Саха
(Якутия):
     5. 1.    Совместно    с    Министерством    строительства    и
промышленности  строительных  материалов  Республики  Саха (Якутия)
внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):
     5. 1.1.   В   срок   до   25   января   2004   года   перечень
заказчиков-получателей    бюджетных   средств   по   Инвестиционной
программе Республики Саха (Якутия) на 2004 год.
     5. 1.2.   (Утратил    силу   -   Постановление   Правительства
Республики Саха (Якутия) от 23.11.2004 г. N 555)
     5.   1.3.   В   срок  до  10  февраля  2004  года  пообъектное
распределение  средств,  предусмотренных в Инвестиционной программе
Республики    Саха    (Якутия)    на   2004   год   на   разработку
проектно-сметной документации.
     5.  1.4.  В  срок  до  25  февраля  2004 года распределение по
улусам   средств,   предусмотренных   частью  2  статьи  25  Закона
Республики  Саха  (Якутия)  "О  государственном  бюджете Республики
Саха  (Якутия)  на  2004  год" в Целевом бюджетном фонде реализации
социально-экономических  и  экологических  программ развития улусов
"алмазной   провинции"  Республики  Саха  (Якутия),  на  отраслевые
программы неинвестиционного характера.
     5. 2.  В  срок  до  15  февраля  2004  года  по согласованию с
отраслевыми  министерствами,  ведомствами  внести  на  рассмотрение
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  перечень  мероприятий
целевых  программ  Республики  Саха  (Якутия)  и  План  действий по
улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) на 2004 год.
     5.  3.  В срок до 1 марта 2004 года представить в Министерство
финансов  Республики  Саха  (Якутия)  уточненный  прогноз стоимости
основных средств на 2004 год в разрезе муниципальных образований.
     5.   4.  Совместно  с  Министерством  имущественных  отношений
Республики  Саха (Якутия), Министерством здравоохранения Республики
Саха  (Якутия), Министерством науки и профессионального образования
Республики   Саха  (Якутия),  Министерством  культуры  и  духовного
развития   Республики   Саха  (Якутия),  Министерством  образования
Республики   Саха   (Якутия),  Министерством  труда  и  социального
развития    Республики    Саха    (Якутия)    определить   механизм
централизации   на   уровне   главных  распорядителей  расходов  на
противопожарное   страхование   объектов   недвижимости  в  размере
установленных   социальных   нормативов   с  учетом  обеспеченности
материальных   затрат   в   государственном   бюджете   и   порядок
расходования данных средств в 2004 году.
     6. Министерству   имущественных   отношений   Республики  Саха
(Якутия) в срок до 1 марта 2004 года:
     6. 1.  Представить  в  Правительство Республики Саха (Якутия),
Министерство  экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия),
Министерство   финансов   Республики   Саха  (Якутия)  утвержденный
помесячный    график    поступления    доходов    от   приватизации
государственного  имущества  с  указанием реализуемых пакетов акций
хозяйственных обществ и объектов недвижимости.
     6.  2.  Совместно с Министерством труда и социального развития
Республики  Саха  (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха
(Якутия)  в  связи с прекращением финансирования Учреждения юстиции
по  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество и
сделок  с  ним  Государственной  регистрационной  палаты Республики
Саха  (Якутия)  из  средств  бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на
основании  Закона  Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года
З  № 188-III "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на
2004  год"  в  срок до 15 февраля 2004 года подготовить и внести на
согласование  решения  Президента  и  Правительства Республики Саха
(Якутия)   о   внесении  соответствующих  изменений  в  нормативные
правовые акты.
     7. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики Саха (Якутия):
     7. 1.  Совместно  с  Министерством  финансов  Республики  Саха
(Якутия),  Министерством  экономического  развития  Республики Саха
(Якутия)  и  отраслевыми  министерствами  и ведомствами в срок до 1
мая  2004  года провести конкурс по внутриреспубликанским поставкам
топливно-энергетических  ресурсов  для государственных нужд на 2004
год и утвердить перечень государственных поставщиков
     и перевозчиков.
     7.   2.  Организовать  работу  по  заключению  государственных
контрактов   на   поставку   и   перевозку  топливно-энергетических
ресурсов и контролю за их выполнением.
     7.   3.  Обеспечить  ежемесячную  сверку  фактических  объемов
поставок,  обязав  поставщиков продукции и транспортные предприятия
предоставлять    акты    сверок,    подтвержденные    поставщиками,
предприятиями потребителями.
     7.   4.  Ежеквартально  до  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  представлять  в  Министерство  финансов  Республики Саха
(Якутия):  отчет  о  соблюдении  условий  предоставления дотаций на
выплату  субсидий;  информацию  о фактическом использовании дотации
на   покрытие  убытков,  связанных  с  применением  государственных
регулируемых   цен   на   электрическую   энергию,   вырабатываемую
муниципальными  и  ведомственными  дизельными электростанциями, ГУП
"Сахасельхозэнерго".
     7.  5. Совместно с Управлением Министерства по антимонопольной
политике  Российской  Федерации  по  Республике  Саха (Якутия), ФГУ
"Управление   Госэнергонадзора   по   Республике   Саха  (Якутия)",
Государственным   комитетом   по   ценовой   политике  Региональной
энергетической  комиссией  Республики  Саха  (Якутия)  в  срок до 1
апреля  2004  года  разработать  форму типового договора электро- и
теплоснабжения   и   представить  на  утверждение  в  Правительство
Республики  Саха  (Якутия) в качестве документа, рекомендуемого для
потребителей.
     8.  Государственному  комитету  Республики  Саха  (Якутия)  по
торговле и материально-техническим ресурсам:
     8.  1.  В  срок  до  20 февраля 2004 года завершить подписание
соглашений   с  потребителями  нефтепродуктов  для  государственных
нужд,       продовольственных       товаров       и       продукции
производственно-технического  назначения  для  бюджетной  сферы  по
номенклатуре   государственных  нужд  Республики  Саха  (Якутия)  о
разграничении полномочий и централизации средств бюджета.
     8.  2. В соответствии с фактическими объемами средств бюджета,
централизованных   на   закуп   и   доставку   нефтепродуктов   для
государственных  нужд  и  продовольственных  товаров  для бюджетной
сферы   по   номенклатуре   государственных  нужд  Республики  Саха
(Якутия),  в  срок  до  1  марта  2004  года внести на рассмотрение
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  проект  постановления
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  "Об организации поставок
топливно-энергетической       продукции,       продукции       ПТН,
продовольственных и непродовольственных товаров в 2004 году".
     9. Министерству  транспорта, связи и информатизации Республики
Саха  (Якутия) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха
(Якутия):
     9. 1.  В  срок  до  15  февраля  2004 года проект распоряжения
Правительства   Республики   Саха  (Якутия)  "О  финансировании  из
государственного   бюджета  средств  на  государственную  поддержку
воздушного транспорта".
     9.  2.  В  срок  до  10 февраля 2004 года проект постановления
Правительства  Республики Саха (Якутия) "Об утверждении плана работ
и  финансировании дорожной отрасли Республики Саха (Якутия) на 2004
год".
     9.  3.  В  срок  до  1  марта  2004  года  проект распоряжения
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) "О государственном заказе
на дноуглубительные работы на барах рек Яна, Индигирка и Колыма".
     9.   4.   В   срок   до  1  марта  2004  года  проект  решения
Правительства    Республики    Саха    (Якутия)    по   дотированию
внутриулусных, социально-значимых авиаперевозок на 2004 год.
     9.   5.   В   срок  до  10  марта  2004  года  проект  решения
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  об организации перевозок
пассажиров  речным  транспортом на социально-значимых линиях в 2004
году.
     10.  Министерству  промышленности  Республики  Саха (Якутия) в
срок  до  1  июля 2004 года в обеспечение затрат бюджета Республики
Саха  (Якутия)  по  исполнению  пункта 5 статьи 4 Закона Республики
Саха  (Якутия)  "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)
на  2004 год" во исполнение распоряжений Президента Республики Саха
(Якутия)  от  22  мая  2002  года  № 128-РП и от 5 июля 2002 года №
163-РП  передать  кредиторскую  задолженность  ОАО АК "Алданзолото"
перед  ОАО "Сахазолото" по контракту от 16 октября 1996 года № СЗНИ
96-01 Министерству финансов Республики Саха (Якутия).
     11.  ОАО  "Алданзолото"  в  недельный  срок  после  подписания
договора-поручительства  с  японской фирмой "Ниссе-Иваи Корпорейшн"
заключить  Соглашение  о  погашении  задолженности  с Министерством
финансов Республики Саха (Якутия).
     12.    Главному   контрольному   управлению   при   Президенте
Республики  Саха  (Якутия)  провести  проверку получения и целевого
использования      горно-транспортной     техники,     поставленной
промышленным  предприятиям  японской фирмой "Ниссе Иваи Корпорейшн"
по  контракту  от  16 октября 1996 года № СЗНИ 96-01, и в срок до 1
мая  2004  года  представить  материалы  проверки  в  Правительство
Республики Саха (Якутия).
     13.  Министерству  строительства и промышленности строительных
материалов   Республики   Саха   (Якутия)  внести  на  рассмотрение
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   перечень   объектов,
строящихся       по      Программе      реализации      мероприятий
общереспубликанского  движения добрых дел "Моя Якутия в 21 веке" по
Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2004 год.
     14.  Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
совместно   с   Государственным   комитетом   по  ценовой  политике
Региональной  энергетической  комиссией  Республики Саха (Якутия) в
срок   до   1   марта   2004  года  обеспечить  исполнение  решения
Экономического  совета  при  Правительстве Республики Саха (Якутия)
от   23  июня  2003  года  №  30  в  части  разработки  нормативной
себестоимости   по   каждому   виду   продукции,   работ  и  услуг,
субсидируемых за счет средств государственного бюджета.
     15.  Заместителю  Председателя  Правительства  Республики Саха
(Якутия)  Михайловой  Е.И.  в  срок  до 15 февраля 2004 года внести
проект   решения   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  по
распределению  средств,  предусмотренных по подразделу 3004 раздела
3000  в  объеме  30000  тыс.  рублей на обеспечение противопожарной
безопасности учреждений социальной сферы.
     16.   Министерству   образования   Республики  Саха  (Якутия),
Министерству   культуры   и   духовного  развития  Республики  Саха
(Якутия),  Министерству  здравоохранения Республики Саха (Якутия) в
срок  до  1  февраля 2004 года внести на рассмотрение Правительства
Республики  Саха  (Якутия) проекты решений Правительства Республики
Саха  (Якутия)  по распределению предусмотренных в составе расходов
государственного  бюджета  указанных  министерств на дополнительную
финансовую  поддержку  муниципальных  образований  на  приобретение
оборудования,   капитальный   ремонт  для  учреждений  образования,
культуры, здравоохранения.
     17.  Министерству  здравоохранения  Республики  Саха (Якутия),
Государственному    комитету    Республики    Саха    (Якутия)   по
санитарно-эпидемиологическому  надзору  в  срок  до 10 февраля 2004
года  внести  на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия)
порядок  расходования  бюджетных  ассигнований  на  мероприятия  по
борьбе с эпидемиями (эпидфонд).
     18.  Министерству  внешних  связей  Республики Саха (Якутия) в
срок  до  1  февраля  2004 года внести на утверждение Правительства
Республики   Саха  (Якутия)  перечень  мероприятий  и  расходов  по
международному  сотрудничеству  и  внешнеэкономической деятельности
Республики  Саха  (Якутия) на 2004 год в объеме 2403,4 тыс. рублей,
в  том числе на внесение ежегодных взносов Правительства Республики
Саха (Якутия) 1520,4 тыс. рублей.
     19.   Установить,   что  получатель  средств  государственного
бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   при  заключении  договоров
(контрактов)   о   поставке   товаров,   работ   и   услуг   вправе
предусматривать  авансовые  платежи  в  размере,  не превышающем 20
процентов  суммы  договора  (контракта), если иной размер авансовых
платежей  не  установлен  действующим  законодательством Российской
Федерации  и  Республики  Саха  (Якутия)  и  решением Правительства
Республики Саха (Якутия).
     20.    Установить   на   2004   год   предельную   численность
подразделений   милиции   общественной   безопасности,   содержание
которых  производится  за  счет  средств  государственного  бюджета
Республики  Саха  (Якутия),  в  количестве  4038 единиц (включая 44
единицы   численности  спецприемника  при  УВД  г.  Алдана,  центра
временной    изоляции    несовершеннолетних    правонарушителей   и
приемника-распределителя в г. Нерюнгри).
     21.  Установить,  что  перечень  кодов бюджетной классификации
расходов  бюджетов,  по которым осуществляется учет обязательств, и
порядок   их   учета   определяется   постановлением  Правительства
Республики  Саха (Якутия) от 7 мая 2001 года № 267 "О порядке учета
органами  Республиканского  казначейства  обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств республиканского бюджета".
     Положения   указанного  постановления  применяются  также  при
постановке   на   учет   органами   Республиканского   казначейства
Министерства   финансов   Республики  Саха  (Якутия)  обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.
     22.   Департаменту   по   взаимодействию   с  территориальными
органами   исполнительной  власти  и  муниципальными  образованиями
Администрации  Президента  и Правительства Республики Саха (Якутия)
внести  изменения  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  "О статусе
столицы  Республики  Саха  (Якутия)  города Якутска" по определению
порядка  финансирования  субвенций  на  столичные функции в связи с
ликвидацией администрации города Якутска.
     23.    Республиканским    органам    государственной   власти,
Министерству    внутренних    дел    Республики    Саха   (Якутия),
Северо-Восточному   управлению   внутренних   дел   на  транспорте,
Министерству  по  делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и   ликвидации   последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха
(Якутия)   (в  части  раздела  1300  "Предупреждение  и  ликвидация
последствий  чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий") в срок до
1  апреля  2004 года представить в Министерство финансов Республики
Саха  (Якутия)  расчеты  фонда  оплаты труда и штатные расписания в
разрезе  аппаратов  и  подведомственных  учреждений  на 2004 год со
штатным замещением.
     24. Руководителям министерств, ведомств:
     24. 1.   В   срок  до  15  февраля  2004  года  разработать  и
представить  в  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  комплекс
мероприятий   по   оптимизации  бюджетных  расходов  по  курируемым
отраслям.
     24.  2.  В  срок  до  1  апреля  2004 года произвести проверки
обоснованности   штатной   численности,   правильности  составления
штатных   расписаний  и  тарификационных  списков  подведомственных
учреждений,   по   итогам   проверок   представить   информацию   в
Министерство  экономического  развития  Республики  Саха (Якутия) и
Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
     25. Рекомендовать    главам    муниципальных   образований   и
депутатам представительных органов местного самоуправления:
     25. 1.  В  срок  до  15  февраля  2004  года утвердить местные
бюджеты.
     25.  2. В срок до 1 марта 2004 года представить в Министерство
финансов  Республики Саха (Якутия) в установленной форме возвратные
утвержденные бюджеты с поквартальной разбивкой.
     25.   3.   При  внесении  изменений  и  дополнений  в  бюджеты
муниципальных  образований  по  итогам  их  исполнения  за  квартал
(полугодие,   9   месяцев)  представлять  в  Министерство  финансов
Республики Саха (Якутия) решения об уточнении бюджетов.
     25.  4.  В  срок  до  1  марта  2004 года завершить подписание
договоров   о   переводе  долга  и  соглашений  о  реструктуризации
задолженности    муниципальных    образований   с   Республиканским
агентством   по   управлению  денежно-кредитными  ресурсами  завоза
грузов при Правительстве Республики Саха (Якутия).
     25.  5.  Проведение  мониторинга  сети  получателей  бюджетных
средств,   уточнение   правового  статуса  бюджетных  учреждений  с
последующей  реорганизацией,  при  которой  возможна ликвидация или
объединение бюджетных учреждений, деятельность которых дублируется.
     26.  Назначить  глав муниципальных образований представителями
для   координации  взаимоотношений  по  обязательному  медицинскому
страхованию   неработающего  населения  в  части  предоставления  в
страховые    медицинские   организации   сведений   о   численности
неработающих   граждан.  Главам  муниципальных  образований  улусов
(городов)   обеспечить   своевременное  представление  в  страховые
медицинские   организации   сведений   о  численности  неработающих
граждан.
     27.    Территориальному   фонду   обязательного   медицинского
страхования  Республики  Саха  (Якутия)  в  срок до 10 февраля 2004
года  заключить  договор  с Правительством Республики Саха (Якутия)
об  обязательном медицинском страховании неработающего населения на
2004 год.
     28. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ