Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12.02.2004 № 62

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 12 февраля 2004 года № 62
                             
   Об утверждении порядка передачи в управление и собственность
товариществам собственников жилья объектов жилищного фонда, нежилых
  помещений, земельных участков и взаимодействия с муниципальными
    органами в вопросах содержания и ремонта жилищного фонда в
      Республике Саха (Якутия) для образования кондоминиумов



     С  целью обеспечения реализации Федерального Закона от 15 июня
1996   года   №  72-ФЗ  "О  товариществах  собственников  жилья"  и
выполнения  Республиканской  программы  "Реформирование  и развитие
жилищно-коммунального   комплекса   Республики   Саха  (Якутия)  на
2002-2006  годы" Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  порядке  передачи  в
управление   и   собственность  товариществам  собственников  жилья
объектов  жилищного  фонда,  нежилых  помещений, передачи земельных
участков  и  взаимодействию  с  муниципальными  органами в вопросах
содержания  и  ремонта  жилого фонда в Республике Саха (Якутия) для
образования кондоминиумов.
     2. Министерству   имущественных   отношений   Республики  Саха
(Якутия),    органам    местного    самоуправления    муниципальных
образований  Республики  Саха (Якутия), уполномоченным организациям
технической    инвентаризации    по   Республике   Саха   (Якутия),
ресурсоснабжающим      организациям,      ремонтно-эксплуатационным
организациям,   собственникам   помещений  в  вопросах  передачи  в
управление  и собственность жилья объектов жилищного фонда, нежилых
помещений,   земельных  участков  и  в  вопросах  взаимодействия  с
муниципальными  органами  по  содержанию и ремонту жилого фонда для
образования  кондоминиумов  рекомендуется  руководствоваться данным
Положением.
     3. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики   Саха   (Якутия),   органам   местного   самоуправления
Республики  Саха  (Якутия)  проводить  разъяснительную работу среди
населения по реализации данного Положения.
     4. Опубликовать   постановление   в   республиканских  газетах
"Якутия" и "Саха Сирэ".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
В. Б. Грабцевича.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

                            

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 12 февраля 2004 года № 62


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке передачи в управление и собственность товариществам
 собственников жилья объектов жилищного фонда, нежилых помещений,
  земельных участков и взаимодействию с муниципальными органами в
  вопросах содержания и ремонта жилищного фонда в Республике Саха
              (Якутия) для образования кондоминиумов



 1. Порядок передачи объектов жилищного фонда и нежилых помещений

     1. 1.   На   основании   Законов   Российской   Федерации   "О
товариществах   собственников  жилья"  и  "Об  основах  федеральной
жилищной  политики",  а  также  других  нормативных  правовых актов
Российской   Федерации   и   Республики   Саха  (Якутия)  в  домах,
находящихся  в  государственной  (муниципальной)  собственности,  в
случае   создания   товарищества   собственников   жилья  (далее  -
Товарищество)   производится   передача  прав  общей  собственности
Товариществу,   после   принятия   соответствующего  решения  общим
собранием собственников жилья.
     1. 2.    Передача   на   баланс   имущества   в   кондоминиуме
Товариществу  производится  балансодержателем жилищного фонда после
регистрации   в   установленном  порядке  своего  права  на  данное
имущество  и  составления  паспорта  домовладения  в органах БТИ, в
месячный  срок  со  дня  регистрации  Товарищества,  по акту приема
передачи  на  основании решения бывшего собственника этого дома или
уполномоченного   им   органа  (распоряжения  главы  муниципального
образования).
     1. 3.  Балансодержателем жилищного фонда создается комиссия по
передаче,  в  комиссию входят представители органов муниципалитета,
Товарищества и других заинтересованных организаций.
     Комиссией  утверждается  граница  балансовой  принадлежности и
эксплуатационной   ответственности  по  каждой  инженерной  системе
дома,  производится  проверка наличия всей технической документации
по дому, производится восстановление недостающей документации.
     Перед  передачей  объекта  на  баланс Товарищества должна быть
произведена внеплановая техническая инвентаризация объекта.
     1. 4.  После  подписания  акта  приема передачи имущества (при
передаче  объекта, находившегося в муниципальной собственности, акт
приема-передачи   должен   быть   утвержден   распоряжением   Главы
соответствующего     муниципального     образования),    и    после
государственной  регистрации  собственником  права  собственности в
установленном   порядке,   Товарищество  обращается  в  органы  БТИ
Республики  Саха  (Якутия)  для  внесения  изменений  в технический
паспорт  жилого  дома,  переданного  в  управление  Товариществу. В
органы  БТИ  Республики  Саха  (Якутия)  предоставляются  следующие
документы:
        копии    свидетельства    о   государственной   регистрации
   юридического лица;
        копии свидетельства о постановке на налоговый учет;
        акт приема  передачи жилого дома;
        копия Устава товарищества.
     1. 5.  На основании названных документов органы БТИ Республики
Саха   (Якутия)   вносят   в   технический   паспорт  отметку,  что
кондоминиум находится на балансе Товарищества.
     1. 6.  В  домах,  где  домовладельцами являются как граждане и
юридические  лица,  так  и  государственные и муниципальные органы,
последние  входят  в  Товарищество с долей участия, соответствующей
размеру  государственной  (муниципальной)  собственности на жилые и
нежилые  помещения в здании, с долей в общих расходах и количеством
голосов, соответствующих доле участия.
1. 7.   Орган, осуществляющий правомочия собственника
государственного (муниципального) имущества в отношении нежилых
помещений предлагает в письменной форме свободные от обязательств
объекты нежилого фонда, в первую очередь, Товариществу на праве
аренды или в собственность.
1. 8.   Общее собрание Товарищества решает вопросы приобретения в
собственность или аренду объектов нежилого фонда в кондоминиумах.
1. 9.   Выкупная цена не должна быть ниже начальной цены
выставляемых на конкурсную продажу аналогичных объектов.
     1. 10   Если   в   течение   одного   месяца  после  получения
письменного    извещения    органа,    осуществляющего   правомочия
собственника    государственного   (муниципального)   имущества   в
отношении  нежилых  помещений,  Товарищество  не  приняло решения о
выкупе  или  аренде,  помещение  передается  на  реализацию в общем
порядке.  При  этом  Товарищество  участвует  в определении условий
продажи   или   сдачи  в  аренду  нежилых  помещений  кондоминиума.
Стартовая   цена   продажи   не  должна  быть  ниже  цены  продажи,
предложенной Товариществу.
     1. 11.  При передаче Товариществу нежилых помещений в аренду с
правом    субаренды,   Товарищество   вправе   полученную   прибыль
расходовать на уставные цели.
     1. 12.     Решение    органа,    осуществляющего    правомочия
собственника   государственного   (муниципального)   имущества,   о
передаче  в  управление  Товариществу  нежилого помещения в составе
кондоминиума,   оформляется   распоряжением   главы  муниципального
образования и заключением договора на управление имуществом.
     1. 13  Основанием  передачи  нежилого  помещения  в управление
Товариществу является решение собственника нежилого помещения.

                  2. Передача земельных участков

     2. 1.  В  вопросе  передачи  земельных  участков нормативных и
свехнормативных руководствоваться:
     Конституцией Российской Федерации, ст. 9;
     Гражданским Кодексом Российской Федерации, гл.17;
     Земельным  Кодексом  Российской  Федерации  от 25 октября 2001
года   №   136-ФЗ  (с  измен.  от  30  июня  2003  года),  принятым
Государственной  Думой  28  сентября  2001 года, одобренным Советом
Федерации 10 октября 2001 года;
     Законом  Российской  Федерации  "О товариществах собственности
жилья"  от  15  июня  1996 года № 72-ФЗ (в ред. от 21.03.2002), ст.
10,11;
     постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от  26
сентября  1997 года № 1223 "Об утверждении Положения об определении
размеров    и    установлении    границ    земельных   участков   в
кондоминиумах";
     постановлением  Правительства  Республики  Саха (Якутия) от 26
декабря  2002  года  №  646  "Об  утверждении  положения "О порядке
закрепления  находящихся в государственной собственности Республики
Саха   (Якутия)   административных   зданий,   строений  и  нежилых
помещений, передачи их в аренду и безвозмездное пользование"";
     "Методическими  указаниями  по  расчету  нормативных  размеров
земельных   участков   в   кондоминиумах",   утвержденных  приказом
Минземстроя Российской Федерации от 26 августа 2000 г № 59;
     иных нормативно-правовых актов.
     2. 2.   Товарищество   обращается   с  заявлением  о  передаче
земельного  участка  в общую долевую собственность и предоставлении
сверхнормативной  территории  земельного  участка  в  аренду  или в
собственность,  в  муниципальное  образование  или в уполномоченный
орган    государственной    власти.    Муниципальный    орган   или
уполномоченный  орган  государственной  власти,  по  согласованию с
Министерством  имущественных  отношений  Республики  Саха (Якутия),
рассматривает  заявление  и  направляет  для  оформления земельного
дела  в  уполномоченные органы по предоставлению земельного участка
(далее уполномоченные органы).
2. 3.   К заявлению прилагаются:
     свидетельство о государственной регистрации Товарищества;
     учредительные документы Товарищества;
     технический паспорт на жилой дом и план земельного участка;
     документы  об  отводе  земельного  участка  для  строительства
объекта с планом отвода этого участка;
     другие     документы     по    требованиям,    устанавливаемым
уполномоченными органами.
     2. 4.    Уполномоченные    органы    осуществляют   подготовку
материалов   по   установлению   границ   и  выявление  территорий,
превышающих   нормативные   размеры,   готовят  проекты  договоров,
определяют  нормативные  размеры и устанавливают границы земельного
участка,  передаваемого  бесплатно.  Нормативные  размеры земельных
участков   в   кондоминиумах   рассчитываются   в   соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 26.09.97 №
1223   "Об   утверждении   Положения   об  определении  размеров  и
установлении  границ  земельных  участков  в кондоминиумах", Сводом
Правил    по   проектированию   и   строительству   СП   30-101-98,
"Методическими   указаниями   по   расчету   нормативных   размеров
земельных   участков   в   кондоминиумах",   утвержденных  приказом
Министерства    Российской   Федерации   по   земельной   политике,
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.98 № 59.
2. 5.   В течение одного месяца с даты подачи заявления
уполномоченный орган готовит и выдает Товариществу проект границ
земельного участка, передаваемого бесплатно, с указанием его
площади, а также границ, размеров и стоимости сверхнормативной
территории.
2. 6.   В срок не более двух недель после получения проекта границ
заявитель подает в уполномоченный орган заявку о своих намерениях в
 отношении формы владения сверхнормативной территорией.
2. 7.   В недельный срок уполномоченный орган уведомляет
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных
земельных участков и владельцев расположенных на них зданий о
проекте границ земельного участка кондоминиума.
2. 8.   Решение муниципальных органов или уполномоченных органов
государственной власти о передаче земельных участков в
собственность или аренду Товариществу принимается на открытых
заседаниях с участием домовладельцев кондоминиума, а также других
участников заявляемых правоотношений.
2. 9.   В срок не позднее 2 месяцев с даты обращения уполномоченный
 орган должен передать документы и материалы в муниципальные органы
 или уполномоченные органы государственной власти. Передача
земельных участков в собственность или аренду Товариществу
осуществляется на основании решения органов государственной власти
или муниципальных органов и заключенному в соответствии с данным
решением договору купли-продажи или аренды земли.
2. 10.   Право на недвижимое имущество и земельный участок в
кондоминиуме возникает с момента государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.

           3. Взаимодействие с муниципальными органами
          в вопросах содержания и ремонта жилищного фонда

     3. 1.  Дотация  на  возмещение убытков по содержанию и ремонту
жилого  фонда,  находящегося  в управлении Товарищества, выделяется
органом  местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в
бюджете  муниципального  образования на указанные цели на очередной
финансовый год.
3. 2.   Общая площадь жилого фонда, принимаемая при определении
дотации складывается из:
     площади жилых помещений, занимаемых по договору найма;
     площади  жилых помещений, перешедших в частную собственность в
результате приватизации;
     площади  жилых  помещений,  перешедших в частную собственность
физических лиц в результате иных сделок.
     3. 3.  При определении размера дотации из общей суммы расходов
по   содержанию   и  ремонту  жилого  фонда  вычитаются  доходы  от
населения,  начисленные  по  установленным тарифам. При этом размер
перечисляемой  Товариществу дотации в расчете на 1 кв. м площади не
должен   превышать   размер   дотации   на   1  кв.  м  площади  на
соответствующий   период   по   аналогичным  домам,  находящимся  в
управлении муниципальных предприятий.
3. 4.   Перечисление средств в соответствии с пп. 3.2, 3.3
проводится на основании договора, заключаемого между муниципальной
структурой, осуществляющей финансирование, и Товариществом, если
дом находится в его управлении. В этом договоре должны быть
предусмотрены:
     представление  Товариществом  бухгалтерской  и  статистической
отчетности  о  доходах,  в  том  числе полученных от сдачи в аренду
нежилых    помещений,   об   использовании   средств   и   размерах
финансируемого   жилищного   фонда   по   видам   собственности,  в
частности:
     1)   муниципальной
     2)   частной в результате приватизации
     3)  частной,  перешедшей  в  собственность  физических  лиц  в
результате  совершения  иной  сделки  (дарения, наследования, купли
продажи и т. п.);
     предоставление  сведений о размерах жилых и нежилых помещений,
сданных в аренду;
     ответственность     Товарищества     за     достоверность    и
своевременность  предоставляемой  информации и отчетности, штрафные
санкции за нарушение условий договора.
     Частные   собственники   помещений,   не   являющиеся  членами
Товарищества,   не  освобождаются  от  обязанностей  по  содержанию
имущества,  находящегося  в  общей  долевой  собственности и вносят
долю  расходов,  эквивалентную общей площади помещений, находящейся
в  их  собственности,  по соглашению на расчетный счет товарищества
или   иной   организации,   управляющей   домом.  При  этом  должны
соблюдаться   требования   ст.   22  Жилищного  Кодекса  Российской
Федерации.
     3. 5.   Муниципальные   жилищные   и  ремонтноэксплуатационные
организации  не  вправе  отказать Товариществам в принятии их домов
соответственно  в  управление  или  на  техническое обслуживание по
действующим на соответствующий период тарифам.
    3.  6. Ресурсоснабжающие организации обязаны производить отпуск 
тепловой  и электрической энергии, воды, обеспечивать прием сточных 
вод для помещений, находящихся в частной собственности и управлении 
Товарищества  или иной организации, по тарифам, устанавливаемым для 
населения.
    3.  7.  Собственники жилых и нежилых помещений строения обязаны 
использовать    данные    помещения    исключительно    под   цели,   
предусмотренные  договором  передачи  или  купли  продажи,  а также 
проектной документацией на дом.
    3.  8.  Товарищества  несут  имущественную  ответственность  за  
качество        эксплуатации       и       содержания       здания.       
    3.  9.  В  случае  ликвидации Товарищества, управляющего домом, 
после  проведения  всех ликвидационных мероприятий, предусмотренных 
уставом   Товарищества,   и  покрытия  финансовых  обязательств  по  
содержанию дома и придомовой территории за период, предшествовавший 
ликвидации, домовладельцы имеют право на заключение с муниципальной 
жилищной  организацией  по  месту  нахождения  строения  отдельного  
соглашения  об  общем  владении жилым домом и долевом участии в его 
содержании.
    3.  10.  Вопросы капитального ремонта общего имущества решаются 
домовладельцами    по    соглашению.    Стоимость    оплаты   жилья   
устанавливается  домовладельцами  самостоятельно  и предусматривает 
возмещение  издержек  на  обслуживание,  текущие и профилактические 
ремонты,  а  также  на  возмещение  издержек  на капитальный ремонт 
общего  имущества. Амортизационные отчисления на капитальный ремонт 
должны  производиться  собственниками ежемесячно и аккумулироваться 
на специальном счете.
    3.  11.  При передаче жилого дома Товариществу за муниципальным 
органом сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома 
в   соответствии  с  нормами  содержания,  эксплуатации  и  ремонта  
жилищного фонда.


                       
                            
Приложение
к Положению о порядке передачи в управление
и собственность товариществам собственников жилья
объектов жилищного фонда и нежилых помещений,
земельных участков и взаимодействия
с муниципальными органами
в вопросах содержания и ремонта жилищного фонда
в Республике Саха (Якутия) для образования кондоминиумов,
утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
                   от 12 февраля 2004 года № 62



                        АКТ ПРИЕМА ПЕРЕДАЧИ

     жилого                         дома                         по
адресу:_____________________________________________________
     в                                                   управление
__________________________________________________________________

           (наименование принимающего юридического лица)
Комиссия в составе:
____________________________________________________________
       (руководителя принимающего юридического лица - фамилия, имя,
        отчество)
действующего на основании устава, и
_____________________________________________
                       (наименование жилищной организации,

___________________________________________________________________
__________
   руководителя передающей организации - фамилия, имя, отчество)
действующего на основании устава, главного (старшего) бухгалтера
передающей стороны
___________________________________________________________________
__________
                     (фамилия, имя, отчество)
     и   главного   (старшего)   бухгалтера   принимающей   стороны
___________________________________________________________________
__________
                     (фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт о нижеследующем:
жилищный фонд
_______________________________________________________________
                   (наименование собственника)
в объеме
___________________________________________________________________
__
           (перечислить количество строений, их характеристика)
     балансовой  стоимости  ______________  тыс.  руб. передается в
управление
___________________________________________________________________
__________
           (наименование принимающего юридического лица)
Приемка произведена на основании Постановления (распоряжения)
Муниципального образования _________ от "____"________200__г.
№______
Особые условия:_____________________________________________


                     Юридические адреса сторон

Приложение к акту приема - передачи:
       1. Список передаваемых жилых зданий.
       2. Акты технического состояния передаваемого жилищного фонда.
       3. Акт   передачи  технической  документации  (в  случае  ее
  отсутствия  на  момент  передачи  передающая  организация обязана
  восстановить недостающую документацию за свой счет).