Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.05.2004 № 219

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 13 мая 2004 года № 219

Об утверждении Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставлении жилья в Республике Саха (Якутия)
        


    На  основании  Закона  Российской  Федерации от 24 декабря 1992 
года   №   4218-1  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики",  
Жилищного  кодекса  Российской Федерации, в соответствии с реформой 
жилищно-коммунального   комплекса   в   Республике  Саха  (Якутия),  
обеспечения  конституционных  прав граждан на жилище и упорядочение 
системы  предоставления  жилых  помещений, Правительство Республики 
Саха    (Якутия)  
п о с т а н о в л я е т:   
    1. Утвердить   Положение   об   учете  граждан,  нуждающихся  в  
улучшении  жилищных  условий,  и  предоставлении жилья в Республике 
Саха (Якутия) согласно приложению.
    2.     Признать утратившими силу:
    постановление  Совета  Министров ЯАССР от 31 января 1985 года № 
25  "О  порядке  учета  граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных 
условий,   и  предоставления  жилых  помещений  в  Якутской  АССР";  
    постановление Совета Министров ЯАССР от 27 июня 1986 года № 280 
 "Об  изменении минимального размера предоставления гражданам ЯАССР 
жилой          площади         на         одного         человека";         
постановление Совета Министров ЯАССР от 24 октября 1986 года № 425 
    "О дополнении к Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении 
жилищных условий и предоставления жилых помещений в Якутской АССР". 
    3. Органам  местного  самоуправления  муниципальных образований 
Республики   Саха   (Якутия)  до  31  декабря  2004  года  провести  
перерегистрацию  граждан,  принятых  на учет для улучшения жилищных 
условий,  по  месту  жительства  до  введения в действие настоящего 
Положения,  с  сохранением  очередности  и  права  получения  жилой  
площади  по договору социального найма, а также с учетом требований 
настоящего Положения.
    4. Опубликовать   настоящее   постановление  в  республиканских  
газетах «Якутия» и «Саха Сирэ».          
    5. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) 
В.Б. Грабцевича.



Председатель Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                         Е. БОРИСОВ


Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 мая 2004 года № 219


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
          предоставлении жилья в Республике Саха (Якутия)


Настоящее   Положение   устанавливает  порядок  учета  граждан,  
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий, и предоставления жилых 
помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов 
на  территории Республики Саха (Якутия) по социальному найму или по 
договору  аренды  жилого  помещения  в  соответствии  с действующим 
законодательством.
    1. Общие положения
    1.1.  Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют 
право:
а) на предоставление в установленном порядке жилого помещения:
    по  договору  социального  найма  в  домах  государственного  и  
муниципального  жилищных фондов Республики Саха (Якутия) в пределах 
социальной нормы жилья;
    по  договору аренды жилого помещения в домах государственного и 
муниципального    жилищных   фондов   Республики   Саха   (Якутия);   
б) на приобретение жилого помещения:
    путем  участия  в жилищном строительстве, в том числе жилищного 
строительства товариществами индивидуальных застройщиков;
    участия   в   жилищных   и  жилищно-строительных  кооперативах,  
кондоминиумах;
купли-продажи жилья, в том числе через биржи и аукционы;
    путем  приватизации  в  установленном  порядке занимаемых жилых 
помещений   в  домах  государственного  и  муниципального  жилищных  
фондов,  в  том  числе  находящихся  в полном хозяйственном ведении 
предприятий  или  оперативном  управлении учреждений (ведомственном 
жилищном   фонде)   в   соответствии   с  Федеральным  законом  «О  
приватизации    жилищного    фонда    в    Российской   Федерации»;   
по другим законным основаниям.
    1.2.  Предоставление  жилых  помещений  по договору социального 
найма      осуществляется      в      пределах     нормы     жилья.     
    Норма предоставления жилья - размер общей площади, приходящейся 
на   каждого   члена  семьи,  в  пределах  которого  осуществляется  
предоставление жилья:
    а)   по  договору  социального  найма  -  норма  предоставления  
составляет  12  кв.  метров  общей  площади  на одного члена семьи, 
    б) по договору аренды жилого помещения в домах государственного 
и  муниципального  жилищных  фондов  Республики  Саха  (Якутия) или 
приобретения    жилья   в   собственность   -   размер   жилья   не   
ограничивается;
    в)   путем   вступления   в  жилищно-строительные  кооперативы,  
жилищно-строительные  товарищества,  а также купли-продажи - размер 
жилья не ограничивается.
    Жилое помещение по социальному найму может быть предоставлено с 
превышением указанной в подпункте “а” настоящего пункта нормы, если 
оно  составляет  одну  комнату  или  однокомнатную  квартиру,  либо  
предназначено для заселения лицами разного пола старше 9 лет, кроме 
супругов, а также при наличии льгот, дающих право на дополнительную 
жилую площадь.
    Дополнительная    жилая   площадь   предоставляется   отдельным   
категориям    граждан   по   договору   социального   найма   сверх   
установленной  настоящим  Положением  социальной  нормы в пределах, 
установленных  действующим  законодательством.  Перечень  категорий  
граждан,   имеющих   право  на  получение  дополнительной  площади,  
устанавливается  законами  и  иными  нормативными актами Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        
    1.3.  На  условиях  договора  социального найма жилые помещения 
предоставляются  гражданам  в  домах  жилищного  фонда  социального  
использования,  формируемого  из  государственного и муниципального 
жилищных        фондов        Республики       Саха       (Якутия).       
    1.4. По договору социального найма жилого помещения наймодатель 
передает  нанимателю жилое помещение в пользование в пределах нормы 
жилья   на  срок,  установленный  законодательством,  а  наниматель  
обязуется  использовать  его  для  проживания, своевременно вносить 
плату   за   пользование   им  и  оплачивать  коммунальные  услуги.  
    1.5.  Орган  местного самоуправления муниципального образования 
обязан  по  обращению  граждан  о  замене  занимаемого  по договору 
социального  найма  жилого  помещения  площадью, превышающей норму, 
установленную  в  пункте  1.2  “а”  настоящего  Положения, на жилое 
помещение    в    пределах   социальной   нормы   предоставить   им   
соответствующие  жилые  помещения  также  по  договору  социального  
найма.
    1.6. Жилые помещения государственного и муниципального жилищных 
фондов   Республики   Саха   (Якутия)   предоставляются   гражданам   
пригодными  для  постоянного  проживания,  в виде отдельных квартир 
(или  комнат),  благоустроенные  применительно  к  местным условиям 
Республики  Саха  (Якутия)  и  отвечающие  санитарным,  техническим  
нормам и требованиям.
    1.7.  Доля  жилой  площади  во  вновь  вводимом  в эксплуатацию 
государственном  и  муниципальном  жилищных  фондах Республики Саха 
(Якутия),  предоставляемой  по  договорам  аренды жилого помещения, 
утверждается ежегодно соответственно Правительством Республики Саха 
(Якутия)   и   органами   местного   самоуправления   муниципальных   
образований,  но  не  может  превышать  30 % вновь вводимого жилья. 
    1.8.  Граждане,  проживающие  в государственном и муниципальном 
жилищных  фондах  Республики Саха (Якутия) по договорам социального 
найма и аренды жилого помещения, а также члены жилищных товариществ 
и  жилищно-строительных  кооперативов,  граждане  и члены их семей, 
имеющие жилые помещения на праве собственности, принимаются на учет 
по  улучшению  жилищных  условий  в  общем порядке в соответствии с 
настоящим Положением.
    Предоставление  жилых  помещений  этим  гражданам  по договорам 
социального   найма   производится  в  общем  порядке  и  с  учетом  
имеющегося у них жилья, как занимаемого по месту регистрации, так и 
принадлежащего        им        на       праве       собственности.       
    Проверка  данных  о  наличии у граждан жилой площади, а также о 
сделках   по   ее  отчуждению  при  предоставлении  жилья  является  
обязательной   для   органов,   осуществляющих   учет   граждан   и   
предоставление им жилой площади.
    1.9.  Жилые  помещения в коммунальных квартирах предоставляются 
гражданам  в  порядке,  установленном  настоящим Положением и иными 
нормативными   актами   Российской   Федерации  и  Республики  Саха  
(Якутия).
    1.10.  Лица,  виновные  в  нарушении порядка постановки на учет 
граждан,  желающих  улучшить свои жилищные условия, снятия с учета, 
предоставления    и    приобретения    жилых    помещений,    несут    
ответственность  в  соответствии  с  действующим законодательством. 
    2.  Условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных 
условий
    2.1.  Нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  признаются  
граждане  и  члены  их  семей,  постоянно  проживающие  на законных 
основаниях  (с  соблюдением правил регистрации) в данном населенном 
пункте          Республики         Саха         (Якутия)         и:         
    а)  Имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи 
ниже   установленной   нормы   жилья,  при  которой  осуществляется  
постановка на учет.
    Нормой постановки на учет является размер площади, приходящийся 
на  каждого  постоянно  проживающего  и зарегистрированного в жилом 
помещении  члена  семьи,  составляющий  менее  10  кв. метров общей 
площади,  который  дает  право  постановки  на  учет  по  улучшению  
жилищных  условий  путем  получения  жилья  по договору социального 
найма          или         аренды         жилого         помещения.         
    При  этом учитываются все постоянно зарегистрированные по месту 
жительства  и  временно  отсутствующие  члены  семьи,  за  которыми  
сохраняется  право на жилую площадь на период их отсутствия в связи 
с:
призывом в Вооруженные Силы;
    временным   выездом   (командировкой)   на  работу  за  пределы  
Республики Саха (Якутия);
выездом на учебу в другие населенные пункты;
    временным выездом из постоянного места жительства по условиям и 
характеру   работы   (экипажи   судов,   работники   геологических,   
изыскательских партий, экспедиций);
    помещением   детей  на  воспитание  в  государственное  детское  
учреждение,    к    родственникам   или   опекунам   (попечителям);   
    временным  выездом  в  связи с выполнением обязанностей опекуна 
(попечителя);
выездом для лечения в лечебно-профилактическом учреждении;
    заключением под стражу - в течение всего времени нахождения под 
следствием или судом;
осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев.
    б)  Проживающие  в  коммунальных квартирах, занятых несколькими 
семьями,  если  в  составе  хотя  бы  одной  семьи имеются больные, 
страдающие   тяжелыми   формами   заболеваний,   перечень   которых   
утверждается   Правительством  Российской  Федерации,  при  которых  
совместное    проживание    с    ними    (по   заключению   органов   
здравоохранения)       в       одной      квартире      невозможно.      
    в)  проживающие  в смежных, неизолированных комнатах, а также в 
однокомнатных  квартирах  по  две  и  более  семьи,  при отсутствии 
родственных отношений;
    г)  проживающие  в жилых помещениях, признанных в установленном 
порядке   непригодными   для   постоянного   проживания,   в  домах  
государственного  и общественного жилищного фонда, в том числе в не 
пригодных  для  постоянного  проживания служебных жилых помещениях, 
независимо    от    размеров    занимаемого    жилого    помещения.    
    д)   проживающие   в   общежитиях,   за   исключением  граждан,  
проживающих в период обучения;
    е)  проживающие на условиях поднайма в домах государственного и 
муниципального   жилищного   фонда,   либо   найма   в   квартирах,   
принадлежащих  гражданам  на праве собственности, не имеющие другой 
жилой площади;
    ж) проживающие в квартирах, если два или более лиц разного пола 
старше    9   лет   (кроме   супругов)   занимают   одну   комнату;   
    и)  учет граждан, признанных жертвами политических репрессий, и 
проживавших  с  ними  членов  семьи,  утративших  жилую  площадь  в  
результате  репрессий  и  пожелавших  вернуться на постоянное место 
жительства,  а  также  лиц,  утративших  право  пользования  жилыми  
помещениями  вследствие  незаконного  осуждения,  при невозможности 
возврата   ранее   занимаемого   ими   помещения  (дом  снесен  или  
переоборудован   в   нежилой   после  капитального  ремонта,  ранее  
занимаемое  помещение  заселено  в  установленном  порядке органами 
местного   самоуправления  или  органами  государственной  власти),  
осуществляется   органом   местного   самоуправления  муниципальных  
образований,     где     жилое     помещение     было     утрачено.     
    Реабилитированные   и  члены  их  семей,  утратившие  право  на  
занимаемое  жилое  помещение  в  связи  с  репрессиями,  признаются  
нуждающимися    в   улучшении   жилищных   условий   на   основании   
свидетельства, удостоверения и вкладыша в пенсионное удостоверение, 
выдаваемых  управлением по социальной защите населения на основании 
решений  комиссий  по делам необоснованно репрессированных при этих 
управлениях    и    дающих    право    пользования   установленными   
законодательством льготами.
    к)  органы  местного  самоуправления  муниципальных образований 
вправе,  в  порядке  исключения,  рассматривать вопросы принятия на 
учет  граждан,  имеющих  в  собственности жилые дома, признанные не 
пригодными  для постоянного проживания, и членов их семей, с учетом 
состояния здоровья, возраста и материального положения проживающих. 
    3.  Порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении 
жилищных условий
    3.1.  Для  принятия  на  учет  гражданином  подается  заявление  
(приложение  № 1) с приложением документов, необходимых для решения 
данного  вопроса, перечень которых утверждается нормативными актами 
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  (приложение  № 2), в том 
числе     подтверждающие     наличие     установленных     жилищным     
законодательством льгот.
    В случае наличия у граждан и членов их семей нескольких квартир 
или комнат, занимаемых по договорам социального найма, по договорам 
аренды  жилого помещения или на праве собственности, расчет площади 
при принятии на учет производится исходя из суммарного размера всех 
занимаемых   и   принадлежащих  им  на  праве  собственности  жилых  
помещений.
    Заявление   регистрируется  в  Книге  регистрации  заявлений  о  
принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 
Книга   регистрации   заявлений   ведется  по  установленной  форме  
(приложение № 4).
    3.2. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных 
условий,  по месту жительства производится решением органа местного 
самоуправления муниципального образования.
    Поступившее  заявление  гражданина  о  постановке  на  учет для 
улучшения  жилищных  условий тщательно проверяется органом местного 
самоуправления   муниципального   образования,   составляется   акт   
проверки  жилищных  условий  (приложение № 3). После этого комиссия 
органа    местного    самоуправления   муниципального   образования   
рассматривает  заявление  и  материалы  проверки жилищных условий и 
принимает  решение  о  принятии  гражданина  на  учет  или отказе в 
постановке на учет.
    3.3. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных 
условий,   по   месту   работы   производится  совместным  решением  
администрации  и  профсоюзного  комитета  организации (предприятия, 
учреждения,   ведомства).   При  рассмотрении  вопроса  о  принятии  
гражданина  на  учет принимаются во внимание рекомендации трудового 
коллектива.
    3.4.  Заявления  о  принятии  на  учет  граждан,  нуждающихся в 
улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца 
со  дня  поступления,  как по месту работы, так и в органе местного 
самоуправления муниципальных образований.
    3.5.  После  рассмотрения  поступивших  заявлений  составляются  
списки        согласно        датам        подачи        заявлений:        
    а)  список  граждан, которым жилые помещения предоставляются по 
договорам   социального   найма.   Граждане,   имеющие   право   на   
первоочередное   и  внеочередное  предоставление  жилых  помещений,  
включаются в отдельные списки;
    б)  список  граждан, которым жилые помещения предоставляются по 
договорам аренды жилого помещения.
    3.6. Очередность принятых на учет устанавливается распоряжением 
главы   муниципального   образования   по  месту  жительства,  либо  
руководителем  администрации  организации  (учреждения,  ведомства,  
предприятия) по согласованию с профсоюзным комитетом, и учитывается 
в  органах  местного  самоуправления  муниципальных образований при 
распределении  муниципального  жилья,  в  администрации организации 
(предприятия, ведомства, учреждения) при постановке по месту работы 
по           годам           постановки           на          учет.          
    3.7.  Граждане  должны  быть  письменно  уведомлены  о принятом 
решении  в  месячный  срок  со  дня  подачи  заявления,  а в случае 
постановки  на  учет  -  с  указанием  способа  улучшения  жилищных  
условий.
    3.8.  Списки  граждан,  принятых  на  учет  для получения жилых 
помещений   в   органах   местного   самоуправления   муниципальных   
образований,  организациях (предприятиях, ведомствах, учреждениях), 
а   также   все   решения  о  постановке  и  снятии  с  учета  и  о  
предоставлении  жилой  площади  вывешиваются  или  публикуются  для  
всеобщего обозрения.
    3.9.  На  каждого  гражданина,  принятого на учет для улучшения 
жилищных   условий,   заводится  учетное  дело,  в  котором  должны  
содержаться  все  необходимые  документы, являющиеся основанием для 
постановки  на учет. При предоставлении жилой площади организациями 
(предприятиями, ведомствами, учреждениями) и выписке ордера учетное 
дело  вместе  со  списками  передается на хранение в орган местного 
самоуправления муниципальных образований.
    3.10.  Принятые  на  учет  граждане  включаются  в  Книгу учета 
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (приложение № 5), 
из  которой  одновременно  в  отдельные списки вносятся граждане по 
категориям,   имеющие   право   на  первоочередное  и  внеочередное  
получение жилых помещений.
    3.11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, 
организации   (предприятия,   ведомства,  учреждения)  обеспечивают  
надлежащее   хранение  Книг,  списков  очередников  и  учетных  дел  
граждан,     нуждающихся     в    улучшении    жилищных    условий.    
    3.12.  Списки  очередников, учетные дела и Книги учета подлежат 
хранению  и  строгой  отчетности.  В  Книге  учета  не  допускаются  
подчистки.  Поправки,  а  также  изменения,  вносимые  на основании 
документов,  заверяются  должностным  лицом,  на  которое возложена 
ответственность  за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в 
улучшении     жилищных     условий,    и    скрепляются    печатью.    
    3.13.   Решение   комиссии   органа   местного   самоуправления   
муниципальных  образований,  организации  (предприятия,  ведомства,  
учреждения)   утверждается   распоряжением   главы   муниципального   
образования,  руководителем  организации  (предприятия,  ведомства,  
учреждения).
    3.14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, 
организации   (предприятия,   ведомства,   учреждения)   периодично   
проводят  перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения 
жилищных   условий.   В   ходе  перерегистрации  при  необходимости  
дополнительно  проверяются  жилищные  условия очередников. В случае 
изменения  оснований, по которым граждане были приняты на учет, они 
подлежат  переводу  в  списки  на  получение жилья в соответствии с 
изменившимися   условиями,   либо   снятию  с  учета.  Предприятия,  
учреждения,  организации представляют уточненные списки очередников 
в муниципальные образования.
    3.15.     Руководители    органов    местного    самоуправления    
муниципальных  образований,  руководители организаций (предприятий, 
ведомств,   учреждений)   несут   персональную  ответственность  за  
состояние  учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 
    3.16.  Граждане,  поселенные нанимателем, состоящим на учете по 
улучшению  жилищных  условий,  в качестве члена семьи, включаются в 
очередь  по  заявлению  нанимателя, если они проживают в Республике 
Саха  (Якутия)  с  постоянной регистрацией по месту жительства и не 
имеют другой жилой площади.
    Исключение  составляют  несовершеннолетние  дети, прописанные к 
родителю (родителям), и супруги.
    Основанием  для  включения  в очередь несовершеннолетних детей, 
супруга  и  родителей  является  решение  комиссии  органа местного 
самоуправления муниципальных образований, организации (предприятия, 
ведомства, учреждения).
    3.17.  Право  состоять  на  учете сохраняется за гражданином до 
получения   или   приобретения  жилого  помещения,  за  исключением  
случаев,  предусмотренных  в  подпунктах  к  пункту  2.1 настоящего 
Положения.
    3.18.  Граждане  снимаются  с  учета  нуждающихся  в  улучшении  
жилищных условий в случаях:
    по  личному  заявлению граждан, состоящих на учете по улучшению 
жилищных  условий,  подаваемому  в  письменном виде по месту учета; 
    в  случае изменения жилищных условий, если отпали основания для 
постановки    на    учет    по    улучшению    жилищных    условий;    
    в   случае  выезда  в  другую  местность  на  постоянное  место  
жительства;
    в  случае  получения  в установленном законом порядке субсидий, 
кредитов или иных видов государственной помощи на строительство или 
приобретение жилых помещений;
    в  случае  выявления  сведений,  не соответствующих указанным в 
заявлении  и  представленных документах, послуживших основанием для 
принятия на соответствующий учет;
    прекращения  трудовых  отношений  с организацией (предприятием, 
учреждением, ведомством), если они состоят на учете по месту работы 
и  никто  из членов их семей не работает на этом предприятии, кроме 
случаев увольнения в связи с уходом на пенсию, переходе на выборную 
должность  и  потери трудоспособности вследствие несчастного случая 
на  производстве.  Не  могут  быть  сняты с учета семьи, потерявшие 
кормильца, состоящего на учете.
    3.19.  Не подлежат снятию с учета нуждающихся в получении жилых 
помещений   семьи,   не   обеспеченные   жильем  по  нормам  жилья,  
установленным  Правительством  Республики  Саха  (Якутия),  а также 
граждане,  являющиеся  очередниками по улучшению жилищных условий и 
проживающие в коммунальных квартирах.
    3.20.   Снятие  с  учета  осуществляется  органом,  по  решению  
которого  граждане  были приняты на учет, с обязательным письменным 
уведомлением         их         о         принятом         решении.         
    3.21.  Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и 
предоставление  жилья по месту работы в организациях (предприятиях, 
учреждениях,  ведомствах),  созданных  на  базе  государственной  и  
муниципальной  собственности  и  финансируемых  за  счет  бюджетных  
средств,  которым  выделяется  жилая  площадь из государственного и 
муниципального   жилищного   фондов,   осуществляется   по  решению  
администрации  и  профсоюзного  комитета в соответствии с настоящим 
Положением.
    3.22.  Постановка  на  учет  и  предоставление  жилой площади в 
организациях  и  на  предприятиях,  созданных  на  базе  иных  форм  
собственности,  не относящихся к государственной или муниципальной, 
осуществляется  на основании заключаемых трудовых, коллективных или 
иных  соглашений  работников  с  администрацией  этих организаций и 
предприятий       под      контролем      профсоюзных      органов.      
    По  соглашению  трудовых  коллективов,  профсоюзных  органов  и  
администрации    этих   предприятий   и   организаций   допускается   
осуществление контроля и утверждение решений о постановке на учет и 
предоставлении   жилой   площади   со   стороны   органов  местного  
самоуправления Республики Саха (Якутия).
    4. Порядок предоставления жилой площади
    4.1.  Органы местного самоуправления муниципальных образований, 
организации  (предприятия,  учреждения, ведомства) в соответствии с 
утвержденным  планом  распределения  жилой  площади  по  категориям  
очередников  ежегодно составляют списки граждан, которым намечается 
предоставление  жилой  площади в текущем году исходя из очередности 
предоставления  жилых  помещений. Списки вывешиваются для всеобщего 
обозрения       на       срок      не      менее      10      дней.      
    Жилая   площадь   предоставляется   во   вновь   вводимом   или   
освобождаемом   жилищном   фонде   на   территории   муниципального   
образования.
    На  первоочередное  и внеочередное предоставление жилой площади 
органы    местного    самоуправления   муниципальных   образований,   
организации  (предприятия, учреждения, ведомства) могут расходовать 
до           50%          вводимой          жилой          площади.          
    4.2.  Жилая  площадь гражданам, состоящим на учете по улучшению 
жилищных  условий  в  органе местного самоуправления муниципального 
образования,  организациях (предприятиях, учреждениях, ведомствах), 
предоставляется  в  порядке  очереди  по  времени  приема на учет и 
только  тем  членам  семьи,  которые  проживают по данному адресу с 
постоянной регистрацией.
    Исключение  составляют  несовершеннолетние  дети  и супруги, не 
имевшие  по  прежнему  месту  жительства жилого помещения для своей 
семьи,  а также временно выбывшие члены семьи, за которыми право на 
жилую площадь сохраняется.
    4.3.  Перед  предоставлением  жилых  помещений  граждане должны 
вновь  представить  в  орган местного самоуправления муниципального 
образования,  предприятия  документы,  предусмотренные  пунктом 3.1 
настоящего    Положения,    а    также   письменное   обязательство   
совершеннолетних  членов  семьи об освобождении ими после получения 
жилого     помещения     ранее     занимаемой     жилой    площади.    
    4.4.  В  решении  органа местного самоуправления муниципального 
образования,  организации  (предприятия,  учреждения,  ведомства) о 
предоставлении   жилой   площади   должны   быть   указаны:   адрес   
предоставляемой   жилой   площади,   количество   комнат,   метраж,   
перечислены   члены  семьи,  на  которых  предоставляется  площадь.  
    4.5.   При   предоставлении   жилых  помещений  не  допускается  
заселение  одной  комнаты  лицами  разного  пола старше девяти лет, 
кроме супругов.
    Жилое  помещение  предоставляется  с  учетом состояния здоровья 
граждан    и    других    заслуживающих   внимания   обстоятельств.   
    4.6.  Гражданам,  проживающим  в домах на праве собственности и 
состоящим  на  учете в органе местного самоуправления муниципальных 
образований,  организациях (предприятиях, учреждениях, ведомствах), 
при образовании самостоятельных семей жилая площадь предоставляется 
только  одной  из  них  по  нормам,  установленным  для  домов.  За  
остальными     сохраняется     занимаемая     квартира    в    доме    
жилищно-строительного кооператива.
    4.7.  При  получении  жилой  площади в порядке любой очереди не 
подлежат   обязательному   удовлетворению   требования   граждан  о  
предоставлении  жилой  площади  в определенном доме, районе, городе 
или населенном пункте.
    4.8. При необоснованном отказе граждан от предоставляемой жилой 
площади  как  в  новом,  так  и  в  освобождающемся,  пригодном для 
проживания    жилищном   фонде,   орган   местного   самоуправления   
муниципальных  образований,  руководители организации (предприятия, 
учреждения,  ведомства)  совместно  с профсоюзными комитетами после 
проверки причин отказа вправе вынести решение о предоставлении этим 
гражданам  жилой площади в более поздний срок, но не позднее одного 
года    со    дня    принятия    решения    о    переносе    срока.    
    В    таких    случаях    вопрос   рассматривается   с   вызовом   
заинтересованного лица.
    4.9.    Освобождающиеся   изолированные   жилые   помещения   в   
коммунальных    квартирах,   относящиеся   к   государственному   и   
муниципальному  жилищным  фондам,  в  которых  проживают  несколько  
нанимателей,  должны  предоставляться  проживающим  в этой квартире 
гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (с учетом права 
на  дополнительную  площадь), а при отсутствии таковых - гражданам, 
имеющим  размер  площади более социальной нормы на одного человека, 
предоставление   освободившейся  жилой  площади  осуществляется  на  
возмездной   основе.   Оплата   за   образующиеся   излишки   жилья   
производится   в   соответствии   с   нормативно-правовыми  актами,  
действующими  на  территории  муниципального образования Республики 
Саха  (Якутия),  при  условии  оформления квартиры в собственность. 
    4.10.  При  отсутствии  в квартире указанных в настоящем пункте 
граждан, освободившееся жилое помещение передается иным нанимателям 
этой   квартиры   на   условиях   аренды   жилого   помещения   или   
купли-продажи.
    4.11.   При  согласии  всех  проживающих  один  из  них  вправе  
приобрести  иные  жилые  помещения  и  передать  их для переселения 
другим  нанимателям  коммунальной квартиры в частную собственность, 
занять  освободившиеся  в  квартире жилые помещения и оформить их в 
собственность  в  установленном  законом порядке без дополнительной 
платы.
    4.12.  При  отсутствии  в  квартире  граждан, желающих заселить 
освободившееся   жилое   помещение,   оно   предоставляется  другим  
гражданам        в       установленном       законом       порядке.       
    4.13.   Жилые   помещения   по   договору   социального   найма   
предоставляются   гражданам,   нуждающимся   в  улучшении  жилищных  
условий,  имеющим  обеспеченность  общей  площадью  на одного члена 
семьи  ниже  установленной  нормы жилья, при которой осуществляется 
постановка на учет.
    4.14. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма 
предоставляются:
    а)  гражданам,  жилище которых в результате стихийного бедствия 
уничтожено  или  стало  непригодным  для  проживания. Жилая площадь 
предоставляется  с  такой  же  степенью  благоустройства и в тех же 
размерах,  какую  они  имели  до  стихийного  бедствия, но не более 
социальной нормы;
    б)  детям-сиротам  и детям, оставшимся без попечения родителей, 
по  окончании  их  пребывания  в  государственных или муниципальных 
образовательных  учреждениях,  у  опекунов или попечителей, где они 
находились  на  воспитании,  если им не может быть возвращена жилая 
площадь,  откуда  они  выбыли  в детское учреждение, к опекунам или 
попечителям;
в) в других случаях, предусмотренных законодательством.
    4.15.  В первую очередь жилые помещения по договору социального 
найма предоставляются:
    а)  инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или 
пропавших  без  вести  воинов  и приравненным к ним в установленном 
законом порядке лицам;
    б)  Героям  Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а 
также  лицам,  награжденным  орденами  Славы,  Трудовой  Славы, “За 
службу  Родине  в  Вооруженных  Силах  СССР”  всех  трех  степеней;  
    в)  лицам,  страдающим  тяжелыми  формами некоторых хронических 
заболеваний,  перечисленных  в  списке  заболеваний, утвержденном в 
установленном законодательством порядке;
    г)  лицам,  пребывавшим  в  составе  действующей армии в период 
гражданской  и  Великой Отечественной войн и во время других боевых 
действий     по     защите    СССР    и    Российской    Федерации;    
    д)  инвалидам труда 1 и 2 групп, инвалидам 1 и 2 групп из числа 
военнослужащих;
    е)  семьям  лиц,  погибших  при  исполнении государственных или 
общественных  обязанностей, выполнении долга гражданина по спасению 
человеческой  жизни,  по  охране  социалистической  собственности и 
правопорядка,   либо   погибших   на   производстве   в  результате  
несчастного случая;
    ж)   рабочим   и   служащим,   длительное  время  добросовестно  
проработавшим в сфере производства;
    з)    матерям,   которым   присвоено   звание   “Мать-героиня”,   
награжденным   медалями   “Материнская   Слава”,   медалью  “Медаль  
материнства”,  другим  многодетным  семьям,  имеющим  трех  и более 
детей,   проживающих  совместно  с  родителями,  одиноким  матерям.  
и) семьям при рождении близнецов;
    к)     учителям     и    другим    педагогическим    работникам    
общеобразовательных   школ  и  профессионально-технических  учебных  
заведений;
    л)  спасателям  профессиональных  аварийно-спасательских служб, 
профессиональных аварийно-спасательских формирований;
    м)   иным   категориям   граждан,   установленным   действующим   
законодательством  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). 
    4.16.    Льготы    по    первоочередному    или   внеочередному   
предоставлению  жилой  площади  при  получении жилья из социального 
фонда   могут   быть  использованы  гражданином  только  один  раз.  
Последующее  улучшение жилищных условий производится в порядке и на 
условиях  настоящего  Положения  с  учетом  реализованного права на 
жилищные льготы.
    4.17.   Не   допускается   предоставление  жилых  помещений  из  
жилищного  фонда  социального использования гражданам, не состоящим 
на учете, за исключением неотложного расселения граждан: в связи со 
стихийным   бедствием,   из   домов   (помещений),   признанных   в   
установленном  порядке  грозящими  обвалом,  подлежащих  сносу  или  
освобождению,  в  связи  с решением суда, а также в других случаях, 
установленных действующим законодательством.
    4.18. Вопросы заселения жилых помещений, освободившихся в домах 
муниципального  жилищного  фонда, рассматриваются органами местного 
самоуправления муниципальных образований в соответствии с настоящим 
Положением.
    4.19.    Списки    граждан   на   получение   жилых   помещений   
предоставляются   предприятиями   (учреждениями,  организациями)  в  
органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований за два 
месяца   до   сдачи   дома   в   эксплуатацию  с  целью  соблюдения  
установленного      срока      заселения      жилых      помещений.      
    4.20.  Жилые  помещения  должны заселяться в срок не позднее 30 
дней после приемки в эксплуатацию государственными комиссиями жилых 
домов.   В   такой  же  срок  должны  заселяться  жилые  помещения,  
освободившиеся за выездом граждан.
    5.  Порядок  предоставления  служебных  жилых помещений и жилой 
площади в общежитиях
    5.1.   Предоставление   служебных   жилых  помещений  гражданам  
производится   в  соответствии  с  перечнем  категорий  работников,  
установленным  законодательством  Российской Федерации и Республики 
Саха (Якутия).
    5.2.  Служебные  жилые  помещения  предоставляются  по  решению  
предприятия  (учреждения, организации), в ведении которых находятся 
эти  помещения.  На  основании  принятого решения органами местного 
самоуправления   муниципальных   образований   выдается   ордер  на  
служебное  помещение  по  установленной  форме  (приложение  №  6),  
который   является   единственным   основанием   для   вселения   в   
предоставленное жилое помещение.
    5.3.  Служебные  ордера  оформляются только на жилые помещения, 
находящиеся в служебных квартирах.
    Не  допускается  оформление  служебных  ордеров  на  комнаты  в  
коммунальных  квартирах,  в которых наниматели проживают постоянно. 
    5.4.   Выдача  ордера,  а  также  вселение  в  служебное  жилое  
помещение производится в порядке, установленном для жилых помещений 
в   домах   государственного   и   общественного  жилищного  фонда.  
    5.5.  Заселение  жилой  площади  в  общежитиях  производится  в  
соответствии        с        Положением        об       общежитиях.       
    6.    Порядок   предоставления   жилых   помещений   гражданам,   
проживающим  в  домах,  подлежащих  сносу,  капитальному  ремонту и 
передаче под нежилые цели в связи с производственной и общественной 
необходимостью
    6.1.   С  предоставлением  другого  благоустроенного  помещения  
выселяются граждане, проживающие:
    в доме, подлежащем сносу;
    в доме (жилом помещении), которому грозит обвал;
    в   доме   (жилом  помещении),  подлежащем  переоборудованию  в  
нежилой.
    6.2.  Расселение  домов, идущих на снос, капитальный ремонт или 
освобождение  их  под нежилые цели осуществляется по решению органа 
местного  самоуправления  муниципальных  образований.  В  решении о 
расселении дома должна быть указана дата начала расселения. С этого 
момента   в   расселяемом   доме  запрещается  регистрация,  обмен,  
переоформление  ордеров  и  заселение освободившейся жилой площади. 
    6.3 При переселении граждан из ветхих и аварийных домов и жилых 
домов,   подлежащих   к   сносу   в   связи   с  градостроительной,  
производственной  и  общественной  необходимостью руководствоваться 
Положением  о  порядке  переселения  граждан  из ветхих и аварийных 
жилых   домов,   подлежащих   сносу   в   градостроительных  целях,  
утвержденным  постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) 
от        6        января        2004        года        №       4.       
    6.4.  При  переселении  граждан площадь, предоставляемая взамен 
занимаемой жилой площади, должна быть равноценной и не более 18 кв. 
метров на каждого проживающего.
    Дополнительная  жилая площадь предоставляется только гражданам, 
имеющим право на дополнительную площадь и фактически ее занимающим. 
Если  наниматель  имел  излишнюю  жилую  площадь,  жилое  помещение  
предоставляется   в   размере   установленной  нормы  на  человека.  
    6.5.   При   производстве   капитального  ремонта  жилого  дома  
государственного, муниципального или общественного жилищного фонда, 
когда  ремонт  не  может  быть произведен без выселения нанимателя, 
наймодатель  обязан  предоставить  нанимателю и членам его семьи на 
время   капитального   ремонта   дома   другое   жилое   помещение.   
    Переселение  нанимателя  и  членов его семьи из занимаемого ими 
жилого помещения на другую площадь и обратно (по окончании ремонта) 
производится   жилищно-эксплуатационной   организацией,  в  ведении  
которой находится ремонтируемый дом (жилое помещение), за счет этой 
организации.
    Запрещается использовать жилую площадь под маневренную во вновь 
вводимом жилищном фонде.
    6.6.   В   тех   случаях,  когда  жилое  помещение,  занимаемое  
нанимателем  и членами его семьи, в результате капитального ремонта 
не  может  быть  сохранено или существенно увеличится (уменьшится), 
нанимателю  и  членам  его  семьи  должно быть предоставлено другое 
благоустроенное      жилое      помещение      согласно      норме.      
    6.7. В случае необоснованного отказа граждан в письменной форме 
от   переезда  на  предоставляемую  жилую  площадь  и  освобождения  
занимаемого ими жилого помещения, они подлежат выселению в судебном 
порядке   по   соответствующему   иску   заинтересованной  стороны.  
    7. Порядок оформления и выдачи ордеров
    7.1.  На  основании решения о предоставлении жилого помещения в 
доме  государственного  или  муниципального  жилищного фондов орган 
местного  самоуправления  муниципального  образования,  организация  
(предприятие,  учреждение,  ведомство)  выдает  гражданину ордер по 
установленной форме (приложение № 7), который является единственным 
основанием  для заключения договоров социального найма и вселения в 
предоставленное жилое помещение.
    Бланки ордеров и корешки выданных ордеров хранятся как документ 
строгой отчетности.
    7.2.  Выдача  ордеров на заселение жилых помещений производится 
органом   местного   самоуправления   муниципального   образования,   
организацией   (предприятием,  учреждением,  ведомством)  в  точном  
соответствии   с   решением   о  предоставлении  жилого  помещения.  
    Ордер  выдается в десятидневный срок со дня вынесения решения о 
предоставлении   жилой   площади.  Ордер  должен  быть  заполнен  с  
обязательным  перечислением  фамилии,  имени,  отчества  всех  лиц,  
которым  предоставляется площадь, с указанием родственных отношений 
к нанимателю.
    Ордер  может  быть  выдан  на фактически и юридически свободное 
жилое помещение.
    7.3.   Ордер   выдается  непосредственно  гражданину,  которому  
предоставляется  жилое  помещение  или,  в  исключительных случаях, 
другому   лицу  по  доверенности,  удостоверенной  в  установленном  
порядке.
    При   получении   ордера   должны   быть  предъявлены  паспорта  
(свидетельства  о рождении) или другие заменяющие их документы всех 
членов  семьи,  подлежащие  включению  в  ордер, а также письменное 
согласие  всех  совершеннолетних  членов  семьи  на  переселение  в  
предоставленное жилое помещение.
    7.4. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена 
в случаях:
    когда  фактический  состав  семьи не соответствует указанному в 
решении        о       предоставлении       жилого       помещения;       
    выявления  других  обстоятельств,  которые  могли  повлиять  на  
решение     вопроса     о    предоставлении    жилого    помещения.    
    7.5.  Ордер  на  заселение  жилой  площади  является документом 
строгой  отчетности.  Ответственность за хранение ордеров в органах 
местного  самоуправления  муниципального образования возлагается на 
главу  муниципального  образования,  в  организациях возлагается на 
начальников  организаций и бухгалтеров. При получении ордера должны 
быть  предъявлены  паспорта  (свидетельства  о рождении) или другие 
заменяющие  их документы на всех членов семьи, подлежащих включению 
в  ордер,  а  также письменное согласие, заверенное в установленном 
порядке,  всех  совершеннолетних  членов  семьи  на  переселение  в  
предоставляемое жилое помещение.
    7.6.  Выдача  ордеров  на  жилые  помещения  в военных городках 
производится     в     порядке,     предусмотренном     действующим     
законодательством.



Приложение № 1
к Положению об учете граждан, 
нуждающихся в улучшении жилищных 
условий, и предоставлении жилья 
в Республике Саха (Якутия), 
утвержденному постановлением 
Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 13 мая 2004 года № 219



Главе Муниципального образования (города, наслега, поселка, села)
Руководителю (учреждения, организации, предприятия)
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

от ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (щей) по адресу __________________________________________________


ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
(краткая характеристика жилой площади, необходимые ее элементы,
_____________________________________________________________________________
указать имеет ли заявитель или члены семьи другую жилую площадь)
____________________________________________________________________________ ,

    прошу Вас внести на обсуждение жилищной комиссии Муниципального 
образования    города    (наслега,   поселка,   села),   Учреждения   
(организации,  предприятия) мою просьбу о принятии меня, моей семьи 
на        учет       для       получения       жилой       площади,       

О себе сообщаю, что работаю ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Состав семьи: _________________________________________________________________
                   (перечисляются все члены семьи, родственные отношения к заявителю,

_____________________________________________________________________________ 
подлежащие принятию на учет)
_____________________________________________________________________________
 _____________________________________________________________________________

 «___»_____________200_г.                          Личная подпись ________________

Решение жилищной комиссии:
_____________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________




Приложение № 2
к Положению об учете граждан, 
нуждающихся в улучшении жилищных условий, 
и предоставлении жилья в 
Республике Саха (Якутия), 
утвержденному постановлением 
Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 13 мая 2004 года № 219



                       Перечень документов,
необходимых для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении
                   жилищных условий (примерный)

    1.     Паспорт (документ, удостоверяющий личность заявителя)
    2.     Справка о составе семьи
    3.     Справка бюро технической инвентаризации
    4. Выписка   о   наличии   жилья   из   Учреждения  юстиции  по  
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с 
ним      на      территории      Республики      Саха      (Якутия)      
    5. Документы,  подтверждающие  льготы для постановки в льготную 
очередь.





Приложение № 3
к Положению об учете граждан, 
нуждающихся в улучшении жилищных 
условий, и предоставлении жилья 
в Республике Саха (Якутия), 
утвержденному постановлением 
Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 13 мая 2004 года № 219



АКТ
проверки жилищных условий
заявителя гр. ________________________________________

1. Год рождения _____________ Место рождения ___________________________________
2. Состоит ли на учете улучшения жилищных условий (где, с какого года, номер очереди)
_____________________________________________________________________________
3. Населенный пункт __________________________________ «____»____________ 200 _г.

Комиссия в составе :__________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
проверила жилищные условия гражданина _______________________________________,
проживающего в доме №_______ корпус ________ кв.№ _____ ул.___________________,
и установила следующее:
4. Занимаемое жилое помещение в доме _________________________________________
____________________________________________________________________________
Квартира отдельная, коммунальная состоит из _______________ комнат
жилой площадью ____________ кв. м, общей площадью_______________ кв.м.
Размер каждой комнаты ______________________________________________.
Квартира расположена на _______ этаже, дом _________ этажный.
Количество комнат в квартире _______________________________.
Проживает _____________ человек.
Имеется ли лифт в доме _____________________________________.
В квартире имеется: отопление печное, центральное, газ, ванная, пол паркетный, дощатый.
Ход парадный, черный ______________________________________________________.
Кухня площадью __________ кв.м. 
Телефон коммунальный, личный № ___________________________________________.
Комнаты: смежные, проходные, изолированные, светлые, темные __________________.
Дополнительные сведения _____________________________________________________
___________________________________________________________________________

5. Ордер № ____________________ от ________________ выдан гр.____________________
кем и когда ___________________________________________________________________.
6. Имеет ли гр. на праве личной собственности дом ________________________________.
Состав семьи:
    п/п    Ф.И.О.  Год  рождения   Родственные отношения   С какого времени 
проживает       Когда    прописан   в   данном   помещении      Место   работы   
                                                        

7. Дополнительные сведения о семье заявителя _____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Заключение комиссии _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
 Подписи членов комиссии _________________________________


Приложение № 4
к Положению об учете граждан, 
нуждающихся в улучшении жилищных 
условий, и предоставлении жилья в 
Республике Саха (Якутия), 
утвержденному постановлением 
Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 13 мая 2004 года № 219


                               КНИГА
  регистрации заявлений граждан о принятии на учет, нуждающихся в
                    улучшении жилищных условий

Населенный пункт ____________________________________________________________
(город, наслег, улус и др.)

(наименование муниципального образования,
 
предприятия, учреждения, организации)

 


Начата «_____»________________200_г.
Окончена «_____»______________200_г.

    п/п    Ф.И.О.  Дата      поступления     заявления     Адрес     жилого     
помещения       Дата     передачи    заявления    на    рассмотрение    в    
комиссию        Решение     комиссии    Решение    МО,    предприятия    Дата    
                                                                        
                                                                        

















Приложение № 5
к Положению об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилья в Республике Саха (Якутия), утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2004 года № 219



КНИГА
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий






Населенный пункт _____________________________________________________________
(улус, город, поселок, село)
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования города, поселка, наслега, села, предприятия, учреждения, организации)


 Начата “_____”_______________ 20__ г.

 Окончена “_____”_____________ 20__ г.


п.п.    Ф.И.О. принятого  на учет заявителя, состав семьи, родственные отношения, возраст       Место работы, должность, стаж работы на данном предприятии      Адрес и краткая характеристика жилого помещения, срок проживания        Основание к постановке  на учет Решение муниципального образования, предприятия о постановке  на учет. Дата и номер.    Решение муниципального  образования, предприятия  о предоставлении жилья.  Дата и номер № ордера (договора) и дата выдачи       Примечание      
1       2       3       4       5       6       7       8       9       
                                                                        
                                                                        


Примечания:
    1.  По решению муниципального образования книга выдается отделу 
по  учету и распределению жилой площади или специально назначенному 
должностному  лицу,  ведущему учет граждан, нуждающихся в улучшении 
жилищных    условий;    предприятию,    учреждению,    организации.    
    2.  Книга  должна  быть  прошнурована, пронумерована, скреплена 
печатью   главой   муниципального   образования  (города,  наслега,  
поселка, села).
    3.  Книга  хранится как документ строгой отчетности. В книге не 
допускаются  подчистки.  Поправки,  а  также  изменения вносятся на 
основании  документов,  заверяются  должностным  лицом, на которого 
возложена  ответственность  за  правильное  ведение  учета граждан, 
нуждающихся        в        улучшении       жилищных       условий.