Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.05.2004 № 220

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 13 мая 2004 года № 220

 О мерах по защите населенных пунктов Республики Саха (Якутия) от
                    лесных пожаров на 2004 год



    В  целях  принятия  дополнительных  мер  по  защите  населенных  
пунктов  Республики  Саха  (Якутия)  от  лесных  пожаров  в  период  
наступления  пожароопасного  периода  Правительство Республики Саха 
(Якутия)   
п о с т а н о в л я е т:   
    1.  Министерству  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным 
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Республики 
Саха (Якутия) (Сухоборов В.Л.):
    1.1.  Создать  оперативный  штаб  по  осуществлению контроля за 
выполнением  организационных  мероприятий к пожароопасному периоду, 
обеспечению защиты населенных пунктов и объектов от лесных пожаров. 
    1.2.   Организовать   целевые   (оперативные)  проверки  уровня  
пожарной   безопасности   и  соответствия  планировки  и  застройки  
населенных  пунктов,  расположенных  в непосредственной близости от 
лесных массивов, требованиям норм и правил пожарной безопасности, а 
также  их  готовности к пожароопасному сезону, потребовать при этом 
от  соответствующих  руководителей  разработки  и  заблаговременной  
реализации     противопожарных     мероприятий    по    недопущению    
распространения  лесных  пожаров  на строения, а также приведения в 
надлежащее  состояние  противопожарного  водоснабжения,  проездов к 
зданиям,  сооружениям  и  открытым  водоемам,  систем  оповещения о 
пожарах,     телефонной    и    радиосвязи,    электрооборудования.    
    1.3.  Совместно  с  органами  исполнительной  власти,  органами  
местного  самоуправления  решить вопрос об организации в населенных 
пунктах  и  на  объектах  запаса  первичных  средств пожаротушения, 
исходя  из  расчета,  предусмотренного  планом  тушения  пожаров  в  
населенных     пунктах     и     на    соответствующих    объектах.    
    1.4.  С  учетом практики прошлого года откорректировать порядок 
привлечения   сил  и  средств  Министерства  по  делам  гражданской  
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий  Республики Саха (Якутия) для защиты населенных пунктов от 
лесных и торфяных пожаров.
    1.5.   Привести   в   готовность  резервную  пожарную  технику,  
пожаротехническое  вооружение  и средства связи, определить составы 
резервных  и  боевых  расчетов,  провести с ними занятия по тактике 
борьбы с лесными пожарами.
    1.6.  Совместно  с  территориальными органами лесного хозяйства 
организовать  и  осуществить  целевые (оперативные) проверки уровня 
пожарной   безопасности   и   готовности  к  пожароопасному  сезону  
организаций,  имеющих  объекты  в  лесу.  В случае выявления на них 
фактов  грубого  несоответствия  требованиям пожарной безопасности, 
напрямую создающих угрозу возникновения и распространения пожаров в 
лесах,  принимать  административные  меры,  вплоть  до приостановки 
эксплуатации объектов.
    1.7.  Совместно  с Министерством охраны природы Республики Саха 
(Якутия)                организовать               целенаправленную               
информационно-пропагандистскую  работу  среди населения по вопросам 
соблюдения  правил  пожарной безопасности в лесах. Провести занятия 
по  обучению  действиям  по  тушению  пожаров  и  эвакуации из зоны 
чрезвычайной ситуации.
    1.8.   В   случае   осложнения   пожароопасной   обстановки  на  
соответствующей  территории  предусмотреть  внесение  предложений в 
органы местного самоуправления, необходимых при обеспечении особого 
противопожарного режима на территориях.
2. Главам муниципальных образований республики:
    2.1.  Осуществить  регулярное  проведение заседаний комиссий по 
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению 
пожарной  безопасности  для  обеспечения  контроля  за  выполнением  
решений,    направленных    на    осуществление   предупредительных   
мероприятий       в       области       пожарной      безопасности.      
    2.2.   Обеспечить   координацию   всех  мероприятий  по  защите  
населенных пунктов и объектов от лесных пожаров на подведомственной 
территории.
    2.3.  С  учетом  опыта  2003  года откорректировать оперативные 
планы  привлечения  сил и средств тушения лесных пожаров, пожаров в 
населенных  пунктах и на объектах, расположенных в лесных массивах. 
    2.4.   В   соответствующих   планах  предусмотреть  организацию  
пожарных   формирований  из  работников  предприятий,  организаций,  
населения,   дежурства   со   средствами   транспорта   и  пожарным  
оборудованием.  Установить  порядок  привлечения населения, а также 
пожарной   техники,  транспортных  и  других  средств  предприятий,  
учреждений   и  организаций,  в  частности  лесопользователей,  для  
тушения  лесных пожаров при угрозе их распространения на населенные 
пункты и объекты.
    2.5. Провести ремонт и переоборудование водовозной, бензовозной 
и  фекальной  автотехники,  необходимой  для  целей  пожаротушения.  
    2.6.  Повысить  требовательность  к  исполнению решений в части 
выделения  организациями, предприятиями бульдозерной, вездеходной и 
иной  техники,  а  также  людских  ресурсов  для  борьбы  с лесными 
пожарами.  Виновных  в  неисполнении  привлекать к административной 
ответственности.
    2.7.  Обеспечить  для  целей  пожаротушения  оснащение сельских 
населенных  пунктов  и  проконтролировать  оснащение  садоводческих  
товариществ   и   дачно-строительных   кооперативов  переносными  и  
прицепными    пожарными    мотопомпами,    исходя    из    расчета,    
предусмотренного   пунктом   31   Правил  пожарной  безопасности  в  
Российской  Федерации  (ППБ 01-03): с количеством усадеб (участков) 
не более 300 - переносной пожарной мотопомпой, с количеством усадеб 
(участков)  от  300  до  1000  -  прицепной  пожарной мотопомпой, с 
количеством  усадеб  (участков) свыше 1000 - не менее 2-х прицепных 
пожарных мотопомп.
    2.8.  Совместно  с  органами  лесного  хозяйства решить вопросы 
организации  регулярного  наблюдения в местах лесозаготовительных и 
лесных  работ.  На  период наибольшего пребывания населения в лесах 
(праздники,  период  сбора  ягод  и  грибов  и  т.д.)  организовать  
регулярное патрулирование. Патрулирование осуществлять системно, по 
маршрутам, разработанным с учетом оценки лесных участков по степени 
опасности         возникновения        в        них        пожаров.        
    2.9.   Организовать   работу   по  опашке  населенных  пунктов,  
находящихся  в  непосредственной  близости  от  лесных  массивов. В 
соответствии  с  Лесным  кодексом Российской Федерации организовать 
создание   вокруг   поселков,   расположенных  в  лесных  массивах,  
пожароустойчивых  зон  шириной  не  менее  150 метров путем рубок и 
создание лесных культур из лиственных древесно-кустарниковых пород. 
По  границам таких зон проложить минерализованные полосы шириной не 
менее   2,5   метров.   При   невозможности   создания   лиственных   
лесонасаждений  в  полосе хвойного лесного массива шириной 250-300 
метров,  примыкающего к населенному пункту, в этой полосе полностью 
убрать  весь  хвойный  подрост и пожароопасный подлесок, валежник и 
другие  лесные  горючие  материалы. 2.10. Провести восстановление и 
обновление  (расширение)  минерализованных  полос вокруг населенных 
пунктов.
    2.11.  По  периметру  территорий  детских  летних  дач, детских 
оздоровительных  лагерей,  расположенных  в массивах хвойных лесов, 
проложить  защитные  минерализованные  полосы  шириной  не  менее 3 
метров.
    2.12. Продолжить работу по прокладыванию противопожарных лесных 
дорог  в  дополнение  к  сети  уже  существующих  лесных дорог, для 
обеспечения   проезда   автомашин   от  транспортных  путей  общего  
пользования   к   наиболее  опасным  в  пожарном  отношении  лесным  
массивам,  водоемам  и  т.д. Осуществить ремонт существующих дорог. 
    2.13.  Создать вблизи естественных лесных водоисточников (реки, 
ручьи  и  озера)  специальные  площадки  и  пирсы  для  забора воды 
пожарными   автомобилями   и  мотопомпами.  Обеспечить  необходимым  
запасом  воды  лесные  противопожарные  водоемы - не менее 100 куб. 
метров на 1 кв. км  территории.        
    2.14.   Совместно  с  диспетчерскими  службами  авиапредприятий  
провести  учет временных посадочных площадок, пригодных для посадок 
вертолетов.  Осуществить  приведение  данных  посадочных площадок в 
надлежащее технически безопасное состояние.
    2.15.   Организовать  разработку  и  выполнение  предприятиями,  
организациями,   учреждениями   и  лесопользователями,  на  которых  
возложена  охрана  и  защита  лесов, мероприятий по противопожарной 
профилактике и обустройству лесов.
    2.16.  Предусмотреть  резерв  горючих  и  смазочных материалов, 
продовольствия,   необходимых  для  осуществления  тушения  пожаров  
лесопожарными формированиями. В необходимых случаях решить вопрос с 
выделением  на  пожароопасный  сезон в распоряжение государственных 
органов   управления   лесным   хозяйством   в  качестве  дежурного  
транспорта    необходимого    количества   автомобилей   и   других   
транспортных        средств        с        запасом       горючего.       
    2.17.   В   случае   обострения  пожароопасной  обстановки,  по  
согласованию  с  органами  лесного  хозяйства,  решениями  пожарных  
комиссий   устанавливать   ограничения   и   запреты  на  посещение  
гражданами  лесов  и  въезд  в них транспортных средств, обеспечить 
постоянный    контроль    за    выполнением    принятых    решений.    
    3.  Управлению  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды 
Министерства  природных ресурсов России по Республике Саха (Якутия) 
(Олесов B.C.):
    3.1.    Передать    ранее    закупленную    за   счет   средств   
республиканского   бюджета   по   статье   1302  (предупреждение  и  
ликвидация  чрезвычайных ситуаций) тракторную технику (8 тракторов) 
и специальное оборудование, предназначенное для проведения работ по 
защите  лесов  от  пожаров,  в  Министерство  по  делам гражданской 
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий Республики Саха (Якутия).
    3.2.                Проконтролировать                разработку                
организациями-лесопользователями планов противопожарных мероприятий 
на  пользуемой территории, а также оказать необходимое содействие в 
ее  проведении.  В  дальнейшем  осуществлять постоянный контроль за 
своевременным     проведением    запланированных    противопожарных    
мероприятий.
    3.3.    Проводить    противопожарные   мероприятия   в   лесах,   
осуществлять  постоянный  контроль  за  очисткой лесопользователями 
лесосек  от  порубочных  остатков, а также за своевременным вывозом 
заготовленной древесины.
    4.  Департаменту  по делам печати и телерадиовещания Республики 
Саха  (Якутия)  (Павлова  Л.В.),  Министерству по делам гражданской 
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий  Республики  Саха  (Якутия)  (Сухоборов  В.Л.) обеспечить 
проведение   широкой   информационной   кампании,  направленной  на  
бережное отношение населения к лесу, для чего провести цикл передач 
по предупреждению лесных пожаров, их тушению и по соблюдению правил 
пожарной   безопасности.  5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  
постановления  возложить  на заместителя Председателя Правительства 
Республики        Саха        (Якутия)       В.Б.       Грабцевича.       



Председатель Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                          Е. БОРИСОВ