Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.05.2004 № 243

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 31 мая 2004 года № 243

   О правилах содержания собак, кошек и экзотических животных на
                территории Республики Саха (Якутия)


 (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                      от 21.12.2004 г. N 644)


    В  соответствии  с  Законом Республики Саха (Якутия) от 10 июля 
2002  года  45-З  №  425-II  «О  порядке  содержания  собак, кошек, 
экзотических   животных   и   об   ответственности  их  владельцев»  
Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Утвердить  Правила  содержания  собак, кошек и экзотических 
животных   на   территории   Республики   Саха   (Якутия)  согласно  
приложению.
    2.  Рекомендовать  главам  муниципальных образований Республики 
Саха  (Якутия) обеспечить соблюдение Правил содержания собак, кошек 
и  экзотических  животных  на  территории Республики Саха (Якутия). 
    3.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
средствах массовой информации.
    4.   Считать   утратившим   силу   постановление  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия) от 9 декабря 1994 года № 487 «О мерах по 
упорядочению        содержания        кошек        и        собак».        
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Департамент  ветеринарии  при  Министерстве сельского хозяйства 
Республики  Саха  (Якутия) (Макарова Л.И.), Государственный комитет 
Республики  Саха  (Якутия) по санитарно-эпидемиологическому надзору 
(Протодьяконов  А.П.),  Министерство внутренних дел Республики Саха 
(Якутия)   (Назаров   А.В.),   Министерство   жилищно-коммунального   
хозяйства  и  энергетики  Республики  Саха  (Якутия)  (Попов В.Л.). 


     
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                                      


Утверждены      
Постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 31 мая 2004 года № 243


    Правила содержания собак, кошек и экзотических животных на
                территории Республики Саха (Якутия)


                        I. Общие положения
    Настоящие  правила  призваны  регулировать  отношения  в  сфере  
содержания  собак,  кошек,  экзотических  животных  и  обеспечивать  
соблюдение экологических, санитарно-гигиенических и иных требований 
(в  сфере  охраны  общественной  нравственности  и  здоровья) всеми 
физическими  и  юридическими  лицами,  находящимися  постоянно  или  
временно     на     территории     Республики     Саха    (Якутия).    
    Объектами регулирования настоящих правил являются собаки, кошки 
и  экзотические животные, содержащиеся в неволе, либо находящиеся в 
условиях  ограниченной  свободы.  Вопросы ветеринарного обеспечения 
содержания   собак,   кошек   и  экзотических  животных  настоящими  
правилами  регулируются  лишь  в  общем плане, поскольку разработка 
специальных   ветеринарных  правил  входит  в  компетенцию  органов  
государственного        ветеринарного        надзора.       Вопросы       
архитектурно-планировочного    и   градостроительного   обеспечения   
условий,  безопасных  и  благоприятных  для  содержания  животных в 
городах  и улусах, сохранения городской фауны отражаются в правилах 
застройки        городов        и        населенных        пунктов.        

                 II.Основные понятия и определения
    Содержание  -  целенаправленное либо опосредованное поддержание 
человеком  жизненных  функций  собак, кошек и экзотических животных 
(именуемые  в  дальнейшем  животные) в условиях изоляции от внешней 
среды        (в        неволе)        либо       без       таковой.       
    Передержка  -  временное содержание собак, кошек и экзотических 
животных      до      определения     их     дальнейшей     судьбы.     
    Бродячие  (бесхозные,  безнадзорные)  -  животные независимо от 
породы,  принадлежности  и  назначения,  не прошедшие регистрацию в 
установленном  порядке, или прошедшие регистрацию и имеющие ошейник 
с  номерным  знаком,  но  находящиеся  без владельца в общественных 
местах.
    Реабилитация  - оказание помощи животным с целью восстановления 
их    нормального    состояния    (физического   и   психического).   
    Жестокое  обращение  —  деяние,  повлекшее  гибель  или  увечье  
животных,  совершённое из хулиганских или корыстных побуждений, или 
с  применением  садистских  методов,  или в присутствии малолетних. 
    Негуманное отношение - противоправное или морально неприемлемое 
для   общества   деяние,   связанное  с  причинением  физических  и  
психических     страданий    животному    (уничтожение,    ранение,    
членовредительство,   нанесение  иных  повреждений,  лишение  пищи,  
создание  ненадлежащих  (ненормальных)  условий содержания, а также 
другие способы негативного воздействия на животное, в том числе при 
дрессировке  и проведении зрелищных мероприятий с участием животных 
и т.п.).
    В  отличие  от жестокого обращения действие квалифицируется как 
негуманное  отношение  к животным в случаях, когда оно не связано с 
хулиганскими,  корыстными,  садистскими  методами,  либо  вызванное  
этими  мотивами  действие  не повлекло гибели или увечья животных и 
было        совершено        в        отсутствии        малолетних.        
    Защита  животных  - комплекс мер по предотвращению и пресечению 
жестокого  обращения с животными (гибели, травмирования, физических 
и  психических  страданий  и  т.п.)  и  ухудшения  условий обитания 
животных.
    Потенциально   опасные   животные  –  животные,  способные  при  
определенных условиях причинить вред здоровью людей, вызвать увечья 
или   смерть   людей,   других  животных  (агрессивные  и  ядовитые  
животные).
    Экспозиционные   животные   -  животные  зоопарков,  зооцирков,  
зверинцев,    зооуголков,   террариумов,   аквариумов,   бассейнов,   
вольеров,  клеток и иных искусственных сооружений и приспособлений, 
предназначенные  для  содержания  в неволе и полувольных условиях с 
целью   их   созерцания,  наблюдения  за  поведением,  демонстрации  
посетителям.
    Животные-«компаньоны»   —   животные,   содержащихся   с  целью  
удовлетворения    потребностей   в   общении,   образовательных   и   
рекреационных     целях,     для     служебных    целей    и    др.    
    Лабораторные животные – животные, используемые в научных и иных 
исследовательских,  также  учебных  и прикладных целях (мониторинг, 
тестирование,   препарирование,   опытническая  работа,  селекция).  

            III. Управление в сфере содержания животных
    3.1.   Правовая   основа   регулирования  содержания  животных.  
    Основными нормативными правовыми актами регулирования отношений 
в  сфере  содержания животных в контексте настоящих Правил являются 
следующие  источники права: Гражданский кодекс Российской Федерации 
от  30  ноября  1994  года  №  52-  ФЗ; Уголовный кодекс Российской 
Федерации;  Закон  Российской  Федерации  «О ветеринарии» от 14 мая 
1993  года  №  4979-1;  Федеральный  Закон  «О животном мире» от 24 
апреля    1995    года    №    52-ФЗ;    Федеральный    Закон    «О    
санитарно-эпидемиологическом  благополучии  населения»  от 12 марта 
1999  года №52-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации 
«Об   утверждении  Требований  по  предотвращению  гибели  объектов  
животного  мира  при  осуществлении  производственных  процессов, а 
также  при  эксплуатации  транспортных  магистралей, трубопроводов, 
линий  связи  и  электропередачи»  от  13  августа 1996 года № 997; 
постановление  СМ РСФСР «Об упорядочении содержания собак и кошек в 
городах  и других населённых пунктах РСФСР» от 13 августа 1996 года 
№  997  (с  изм.  от  25 сентября 1985 года, 29 октября 1992 года); 
Правила  содержания  собак  и  кошек в городах" и других населённых 
пунктах  РСФСР  и  Инструкция по отлову, содержанию и использованию 
безнадзорных  собак  и  кошек в городах и других населённых пунктах 
РСФСР  от  7  июля  1981  года;  Санитарные правила СП 3.1.096-96 и 
Ветеринарные  правила  ВП  13.3.1103-96  «Профилактика  и  борьба с 
заразными  болезнями,  общими  для  человека и животных» 1996 года; 
Закон  Республики Саха (Якутия) «О порядке содержания собак, кошек, 
экзотических  животных  и  об ответственности их владельцев» 45-З № 
425 – II от 10 июля 2002 года, «О внесений изменений и дополнений в 
Закон  Республики Саха (Якутия) «О порядке содержания собак, кошек, 
экзотических  животных и об ответственности их владельцев» 29 – p № 
59  –  III  от  11  июня  2003  года;  постановление  Правительства  
Республики  Саха (Якутия) «Типовые правила содержания собак и кошек 
в  городах  и  других населенных пунктах Республики Саха (Якутия) № 
487  от  9  декабря  1994  года  и  иные нормативные правовые акты, 
принятые  органами  власти  Российской  Федерации,  Республики Саха 
(Якутия)       и       органами       местного      самоуправления.      
    3.2. Система содержания животных в населенных пунктах.
    Система содержания животных в населенных пунктах, основанная на 
принципах   гуманного   отношения   и  экологической  совместимости  
совокупность  взаимодействующих  и управляемых субъектов и объектов 
содержания  животных,  комплекс  программ,  проектов и мероприятий, 
правового,    финансового,   организационного   и   информационного   
механизмов, обеспечивающих:
    предотвращение негативных последствий взаимодействия животных с 
людьми,  техникой  и  другими  животными,  зданиями и сооружениями; 
    оптимальную численность, видовой состав и поведение животных;
    щадящий   отлов,   передержку  и  реабилитацию  безнадзорных  и  
пострадавших животных;
    сохранение  и  создание условий, безопасных и благоприятных для 
жизни животных;
    эффективные  сервис  и  предпринимательство  в сфере содержания 
животных;
    образование  и  предоставление  информации  в  сфере содержания 
защиты животных и т.п.
    3.2.1. К объектам содержания животных относятся:
    здания,  сооружения  и  иные объекты, а также территории (зоны, 
маршруты,   площадки   и   т.п.),  специально  предназначенные  для  
передержки и содержания животных.
    3.2.2.  К  категории  субъектов  содержания животных относятся: 
    органы  государственного  ветеринарного  и санитарного надзора; 
    организации    служебного   собаководства   (клубы   и   т.п.),   
общественные       объединения       по       защите      животных;      
    образовательные,     культурно-просветительские,     спортивные     
организации  соответствующих  профилей,  имеющие  в  своём  ведении  
объекты   содержания   животных   (зооуголки,  зоопарки,  зооцирки,  
вольеры,      конюшни,      загоны,      бассейны      и     т.д.);     
    торговые    организации   и   предприниматели,   осуществляющие   
разведение,         отлов         и        продажу        животных;        
    специализированные   подразделения   по   отлову  и  утилизации  
бродячих животных;
    организации  охотничьего профиля, имеющие объекты натаски собак 
(в    т.ч.    содержащие    для   этих   целей   диких   животных);   
    юридические  и  физические  лица, осуществляющие деятельность в 
сфере  научного,  образовательного,  коммерческого,  любительского,  
благотворительного      либо     иного     содержания     животных.     
    3.3.  Структура  управления  в  сфере  содержания  животных  на  
территории населенного пункта представлена в зависимости от объекта 
регулирования следующими подразделениями:
    в   сфере   предотвращения  вредного  воздействия  животных  на  
здоровье  людей  -  органы  государственного  ветеринарного надзора 
(управления ветеринарии городов и районов), органы государственного 
санитарно-эпидемиологического                              надзора,                              
санитарно-противоэпидемические  комиссии при администрациях городов 
и  районов  (СПК),  специализированные предприятия по регулированию 
численности животных;
    в  сфере  защиты животных от негативного воздействия населенных 
пунктов  и  неправомерных  действий людей - органы государственного 
экологического контроля, экологические службы администраций городов 
и    улусов,    правоохранительные   органы,   подразделения   МЧС,   
общественные  организации соответствующего профиля, образовательные 
учреждения натуралистического профиля;
    в  сфере обеспечения возврата потерянных животных их владельцам 
(с организацией передержки на время поиска хозяев) - в соответствии 
с   Гражданским  кодексом  Российской  Федерации:  органы  местного  
самоуправления, органы внутренних дел.
    3.3.1.  С  целью  обеспечения  законности  в  сфере  содержания  
животных  в  городах  и  населенных  пунктах,  координации действий 
различных  субъектов  содержания  животных  создаётся зоологическая 
комиссия  при администрации города или населенного пункта. В состав 
комиссии  входят  представители экологических и ветеринарных служб, 
общественных   организаций   по  защите  животных,  образовательных  
учреждений    натуралистического    профиля,   специалисты-зоологи,   
представитель   клуба  собаководства,  правоохранительных  органов,  
администраций   районов   города   и   др.   Деятельность  комиссии  
осуществляется  в  соответствии  с  положением  о ней, утверждаемым 
главой     администрации    города    или    населенного    пункта.    
   3.3.2. Основными задачами зоологической комиссии являются:
    организация   разработки   местных  норм  и  правил,  программ,  
проектов    и    мероприятий    в    сфере   содержания   животных;   
    организация   и   координация  мониторинга  состояния  объектов  
содержания животных, сбора и обобщения данных, обмена информацией и 
обеспечения     доступа     к     ней     заинтересованных     лиц;     
    подготовка  заключений  и  предложений  по  вопросам содержания 
животных  (в т.ч. соблюдения законности при обращении с животными); 
    утверждение  списков  потенциально  опасных животных, требующих 
особых        условий        и        ограничении       содержания;       
    создание  в  населенных  пунктах единой системы учёта животных, 
осуществление  общего  контроля за полнотой их учета и регистрации; 
    подготовка  и  согласование  материалов  по тематике содержания 
животных для публикации (издания) и распространения их в населенных 
пунктах.
    3.3.3.  Обязанности  по  организации  комиссии и обеспечению её 
работы  возлагаются  на  одного из заместителей главы администрации 
города или района.
    3.4.    В    целях    обеспечения   санитарно-ветеринарного   и   
экологического   контроля   на   территориях   городов  и  районов,  
обеспечения необходимой информацией органов местного самоуправления 
и иных заинтересованных лиц, в рамках единой системы зоологического 
учета  осуществляется  обязательный мониторинг (учет и регистрация) 
состояния     объектов    и    субъектов    содержания    животных.    
    3.4.1.  Обязательному  кадастровому  учету  подлежат все группы 
позвоночных   животных   в   порядке,   определяемом   совместно  с  
территориальными  органами  Минприроды  Республики  Саха  (Якутия).  
Особому    учету    подлежат    потенциально    опасные   животные.   
    3.4.2. Регистрацию животных осуществляют следующие организации, 
образующие единую систему учета:
    местные  жилищно-эксплуатационные  организации  –  выявление  и  
первичный учет собак, кошек и экзотических животных, содержащихся в 
жилом   фонде   (кроме  частного  сектора)  и  на  подведомственной  
территории.  При  этом  делается  запись  в  специальном журнале, а 
сведения  передаются  в  головное  предприятие ЖКХ для последующего 
представления     в     зоологические     комиссии    на    местах;    
    органы   государственного  ветеринарного  надзора  совместно  с  
администрациями  городов  и  районов  –  выявление и первичный учет 
животных  в частном секторе. При этом делается запись в специальном 
журнале,   а   сведения   передаются   в   зоологическую  комиссию;  
    ветеринарные  учреждения  –  регистрацию  собак  (независимо от 
породы и их использования), кошек, экзотических животных. Владельцу 
выдается    регистрационное   удостоверение   и   номерной   жетон;   
    (Исключен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    общества охотников – регистрацию собак охотничьих пород;
    специализированные  муниципальные службы по отлову и временному 
содержанию  безнадзорных  животных  и  общественные  организации по 
защите  животных  – регистрацию (при необходимости метят) бесхозных 
собак.  При  этом делается запись в специальном журнале, а сведения 
передаются в зоологическую комиссию.
    3.4.3.  Периодичность  и  полнота  проведения  работ  по  учету  
объектов  содержания  животных определяются экологическими службами 
администраций городов и районов.
    3.4.4.   Результаты   учета  и  регистрации  животных  подлежат  
специальному  анализу,  обработке  соответствующими  ведомствами  и  
представлению  в зоологическую комиссию в форме ежегодных отчетов о 
состоянии  дел в сфере содержания животных, а также в форме справок 
– по мере запроса.
    3.4.5.  Сведения  об  учете  и  регистрации  животных  являются  
открытыми  и  бесплатными  для  всех организаций, входящих в единую 
систему.  Данные  организации  обязаны  обмениваться  информацией с 
целью  достижения  более  полного  учёта  и регистрации животных, а 
также     контроля     за     соблюдением     настоящих     правил.     
    3.4.6.   Администрациями  городов  и  улусов,  по  предложениям  
зоологических  комиссий  и  с учётом возможностей бюджета городов и 
улусов,  с  целью  пропаганды  знаний  в сфере содержания животных, 
воспитания        гуманного       отношения       к       животным:       
    могут   издаваться   и   распространяться   настоящие  Правила,  
специальные   справочные,   учебно-методические   и   иные  пособия  
(брошюры,    буклеты,    плакаты,    памятки,   календари,   видео-   
аудиоматериалы);
    создаваться    и   поддерживаться   на   базе   образовательных   
учреждений,  общественных  и  иных  организаций  натуралистического  
профиля  учебные  экспозиции животных, центры реабилитации, приюты, 
гостиницы         и         иные         сервисные         объекты.         
    3.5.  Нормирование  нагрузок на окружающую среду при содержании 
животных:
    предельно   допустимое   и   оптимальное   количество  животных  
определяется  городскими  и  районными зоологическими комиссиями на 
основе  нормативов  и  расчётных показателей, позволяющих исключить 
негативные последствия содержания животных;
    при   выявлении   случаев   реальной   вероятности  негативного  
воздействия  содержания  животных на окружающую среду либо здоровье 
людей,  соответствующими  надзорными  органами  должны  приниматься  
необходимые    меры   по   снижению   нагрузки   и   предотвращению   
отрицательного влияния.
    3.6. С целью реализации принципов и требований настоящих Правил 
органами    местного    самоуправления    осуществляется   активная   
организационная,     информационная    и    финансовая    поддержка    
предпринимательских,   общественных   и  гражданских  инициатив  по  
развитию  услуг  и  созданию условий в сфере содержания животных по 
следующим приоритетным направлениям:
    создание  пунктов  (центров, приютов) передержки и реабилитации 
бесхозных       (бездомных)      и      пострадавших      животных;      
    проведение  биотехнических  мероприятий  по  улучшению  условий  
содержания   животных,   ветеринарное   обслуживание,  обязательное  
проведение профилактических прививок в соответствии с ветеринарными 
правилами;
    стерилизация животных, регуляция численности бродячих животных; 
    разработка средств защиты животных;
    учёт численности и изучение поведения животных;
    управление фауной и численностью животных в населенных пунктах;
    создание  и  поддержание  объектов  и  условий  для выгуливания 
животных   (оборудование   площадок,   маршрутов,   зон   и  т.п.);  
    дрессировка  служебных  собак и обучение их хозяев (владельцев) 
навыкам  контроля  поведения  собак  в  местах  общего пользования; 
    демонстрация   животных  и  пропаганда  способов  их  гуманного  
содержания и реабилитации;
    консультирование в сфере содержания и защиты животных;
    страхование животных;
    исключение  шоковых  и  стрессовых  методов  отлова, фиксаций и 
умерщвления    животных   с   заменой   их   на   щадящие   методы;   
    ритуальные услуги по погребению трупов животных;
    обезвреживание и утилизация биологических отходов;
    контроль за соблюдением требований по содержанию животных.
    3.7.  С  целью  координации  деятельности  в  сфере  содержания  
животных,    повышения    эффективности    отдельных   мероприятий,   
направленных     на     предотвращение    негативных    последствий    
взаимодействия   животных   с   окружающей   средой,  администрация  
населенного пункта для взаимодействия с общественными организациями 
может   осуществлять  разработку  и  выполнение  целевых  программ,  
предусматривающих:
    оценку   состояния   объектов   содержания   животных  (учёт  и  
регистрация);
    оптимизацию численности и биологического разнообразия городских 
животных  (в  т.ч.  материально-техническое  оснащение служб отлова 
животных);
    развитие    инфраструктуры    содержания   животных   (в   т.ч.   
формирование   материальной  базы,  пунктов  временного  содержания  
животных,  оборудование  и содержание маршрутов, площадок и зон для 
выгуливания животных);
    поддержку  общественных инициатив и предпринимательства в сфере 
защиты содержания животных;
    информационное   обеспечение,   просвещение,   профессиональную   
подготовку и повышение квалификации специалистов в сфере содержания 
животных (в т.ч. обучение работников специализированных организаций 
по   отлову   животных   гуманными   методами  отлова,  передержки,  
стерилизации  и  иных  способов регулирования численности животных, 
контроль   соблюдения   требований  в  сфере  содержания  животных.  

               IV. Требования по содержанию животных
    4.1.   При  планировании,  проектировании  и  осуществлении  на  
территории населенных пунктов хозяйственной и иной деятельности все 
лица  -  субъекты  содержания  животных обязаны учитывать следующие 
принципы     и     общие     требования     содержания    животных:    
    гуманного отношения;
    экологической совместимости животных.
    4.2. Повсеместно запрещается:
    (Исключен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    разрушать,  повреждать, перемещать, похищать объекты содержания 
животных  (в  т.ч.  кормушки  для птиц и иных животных, субстратные 
конструкции,  укрытия,  зооуголки,  вольеры,  бассейны, указатели и 
информационные щиты и т.д.);
    допускать  нахождение  собак,  кошек  и экзотических животных в 
местах,  запрещённых  для  доступа  этих  животных, в т.ч. на особо 
охраняемых природных территориях.
    допускать либо пропагандировать жестокое и негуманное обращение 
с животными;
    содержать  и  использовать  животных при отсутствии необходимых 
нормальных  условий  их  содержания (в антисанитарных условиях, при 
ненадлежащем  уходе,  лишении  животных  возможности  удовлетворять  
присущие  им  потребности  в  пище,  воде, сне, моционе, контактах, 
приемлемых    температурно-влажностных    условий,    освещённости,    
индивидуального   пространства,  а  также  с  причинением  вреда  и  
неудобств          соседям          и          иным          лицам;          
    (Исключен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    допускать  загрязнение  животными  мест  общего  и специального 
пользования:  подъездов,  дворовых  территорий,  детских  площадок,  
улиц,  тротуаров,  площадей,  парков, скверов, охраняемых природных 
территорий    и   зон   природоохранного   назначения,   территорий   
образовательных и иных учреждений;
    выгуливать  животных  за пределами специально обустроенных либо 
согласованных мест;
    выводить  собак  в  общие  дворы  и  на  улицу  без  поводка  и  
намордника,       кроме       собак       декоративных       пород;       
    провозить   потенциально   опасных   животных   в  общественном  
транспорте;
    разводить и использовать животных, не свойственных естественным 
экологическим  системам, а также созданных искусственным путём, без 
разработки  эффективных  мер  по  предотвращению  неконтролируемого  
размножения,  получения  положительного  заключения государственной 
экологической  экспертизы,  разрешения  соответствующих федеральных 
органов исполнительной власти;
    самостоятельно умерщвлять животных.
    4.3. При проектировании жилой застройки следует предусматривать 
размещение   площадок  для  выгуливания  собак  в  соответствии  со  
строительными нормами и правилами «Планировка и застройка городских 
и  сельских  поселений»,  резервируя  для  этих  целей  участки  на  
расстоянии  не менее 40 метров от окон жилых и общественных зданий. 
    4.4.  Владельцы  зоопарков,  зооцирков,  зверинцев, зооуголков, 
террариумов,  аквариумов,  бассейнов,  вольеров,  вивариев, рынков, 
зоомагазинов  (и  иных торговых точек) обязаны предотвращать случаи 
жестокого  обращения с животными, находящимися у них на содержании, 
при  транспортировке,  содержании  в  витринах,  на  экспозиционных  
объектах и др.).
    4.5.  Запрещается  содержать  без  регистрации  и  специального  
разрешения   потенциально   опасных   животных,   проводить   с  их  
использованием  зрелищные  мероприятия  (бои, турниры, шоу и т.п.), 
натравливать       на       людей      и      других      животных.      
    4.6.   Содержание   собак,  кошек  и  экзотических  животных  в  
отдельных квартирах (в т.ч. в частных домах), занятых одной семьей, 
допускается   при   условии   соблюдения   санитарно-гигиенических,   
ветеринарно-санитарных  и  настоящих  Правил,  а  в  квартирах, где 
проживает  несколько  семей,  лишь  при  согласии всех проживающих. 
    4.7.  Не  разрешается  содержать  собак,  кошек  и экзотических 
животных  в  местах  общего  пользования  жилых  домов:  лестничных  
клетках,   чердаках,   подвалах,  коридорах,  балконах  и  лоджиях.  
    4.8.  Собаки,  кошки  и  экзотические  животные,  принадлежащие  
физическим и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации в 
недельный  срок  с  момента  приобретения  (щенки - с 3-х месячного 
возраста)    и    ежегодной    перерегистрации    в    ветеринарных    
государственных    учреждениях   по   месту   жительства   граждан.   
    4.9.  Ветеринарные  учреждения,  а  также  клубы собаководства, 
осуществляющие   регистрацию,   должны   ознакомить   владельцев  с  
правилами   содержания   животных,  что  должно  быть  подтверждено  
подписью     владельца     в     регистрационном     удостоверении.     
    4.10.  О приобретении, регистрации (перерегистрации) животного, 
относящегося  к  группе потенциально опасных животных, его владелец 
обязан  сообщить  в  жилищно-эксплуатационную  организацию по месту 
жительства.
    4.11. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, 
могут   содержать   собак  в  свободном  выгуле  только  на  хорошо  
огороженной  территории (в изолированном помещении) или на привязи. 
О  наличии  собак  должна  быть сделана предупреждающая надпись при 
входе на участок.
    4.12. Собаки служебных, бойцовых и спортивно-декоративных пород 
подлежат   обязательной   регистрации   в  клубах  собаководства  .  
    4.13.  Владельцы потенциально опасных животных обязаны обладать 
навыками обращения с ними и предотвращать их агрессивное поведение, 
в течение первого года с момента приобретения животного пройти курс 
дрессировки  собак  в  клубе  собаководства,  либо подтвердить свои 
навыки соответствующего обращения с животными, продемонстрировав их 
экзаменатору клуба.
    4.14.    Клубы    собаководства   и   иные   специализированные   
организации, обладающие квалифицированными специалистами-кинологами 
и  правом  осуществления  такой  деятельности,  по  согласованию  с  
зоологической   комиссией   осуществляют   обучение   владельцев  и  
дрессировку   собак,   обеспечивают   приём   экзаменов   и  выдачу  
свидетельств       об       освоении       программного      курса.      
    4.15.  Все  владельцы  потенциально  опасных  животных  обязаны  
обладать  навыками  обращения с ними и предотвращать их агрессивное 
поведение.
    4.16.   Перевозка  животных  в  общественном  транспорте  может  
производиться  лишь  при  условии  соблюдения  установленных правил 
пользования  соответствующими транспортными средствами, обеспечения 
полной  безопасности  людей  (в  т.ч. исключения укусов животными и 
иного  агрессивного  поведения животных), загрязнения и повреждения 
салона,         одежды        и        имущества        пассажиров.        
    4.17.   Владельцы   животных  обязаны  обеспечивать  надлежащее  
содержание  своих  животных, принимать меры, исключающие негативное 
физическое,  психологическое,  санитарно-эпидемическое  воздействие  
животных на окружающих:
    своевременно  регистрировать  и  перерегистрировать  подлежащих  
регистрации  животных,  а  при  перемене места жительства о наличии 
этих   животных   ставить  в  известность  жилищно-эксплуатационные  
организации        по        новому        месту        жительства;        
    гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их 
без       присмотра,       пищи,      воды      и      т.      д.);      
    при нежелании или невозможности в дальнейшем содержать животных 
передавать  их  (либо  продавать)  в  установленном  порядке другим 
организациям  или  гражданам,  обращаясь при необходимости в пункты 
(центры, приюты) реабилитации животных, общественные организации по 
защите животных и др.;
    не  допускать и незамедлительно устранять загрязнения животными 
квартир,  лестничных  клеток, лифтов, подвалов и других мест общего 
пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.; 
    принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;
    не допускать животных на детские площадки, в магазины, столовые 
и      другие      подобные      места      общего     пользования;     
    не   допускать   содержание   животных   в   количестве   сверх   
установленных норм;
    предотвращать  агрессивное  поведение  животных  (кроме случаев 
необходимой   обороны   или  в  рамках  служебной  деятельности  по  
пресечению неправомерных действий);
    немедленно  сообщать  в  органы  здравоохранения о всех случаях 
укусов людей и животных;
    по  требованию  ветеринарных специалистов представлять животных 
для   осмотра,   диагностических   исследований,  предохранительных  
прививок;
    немедленно   сообщать   в  ветеринарные  учреждения  о  случаях  
внезапного  падежа  животных  или  подозрения  на  заболевание этих 
животных   бешенством,   до   прибытия   ветеринарных  специалистов  
изолировать заболевшее животное;
    не  допускать  выбрасывания  трупов  животных  (павшие животные 
подлежат   утилизации   или  захоронению  в  местах  и  в  порядке,  
установленных       администрацией      города      и      района);      
    сдавать  регистрационное  удостоверение  и регистрационный знак 
павшего  животного  не  позднее  одного  месяца  со дня смерти в то 
учреждение,     в     котором     оно     было    зарегистрировано;    
    предоставлять   лицам,   осуществляющим   контроль   соблюдения   
настоящих  Правил,  возможность  беспрепятственного  ознакомления с 
условиями содержания животных.
    4.18.   Организации   и   предприниматели,   имеющие  на  своей  
территории    сторожевых    собак   и   иных   животных,   обязаны:   
    зарегистрировать животных на общих основаниях;
    исключать  бесконтрольное  попадание  животных за пределы своей 
территории;
    соблюдать настоящие Правила.
    4.19. Юридические и физические лица (в ч. клубы, общественные и 
иные  объединения  и  организации),  деятельность которых связана с 
содержанием,   разведением   животных,   торговлей   животными,  их  
дрессировкой,  использованием  в служебных, коммерческих, охранных, 
образовательных, научных и иных целях, должны быть зарегистрированы 
в управлении ветеринарии района.
    4.20.   Регистрацию   животных   в   ветеринарных   учреждениях   
производят в установленном порядке:
    запись   в   регистрационном   журнале   сведений   о  животном  
(родословная,  порода,  пол,  возраст,  место  содержания  и т.д.), 
данных    о    владельце   животного   (ФИО,   место   жительства);   
    выдачу   регистрационного   свидетельства   и  номерного  знака  
(жетона)   к  ошейнику  (для  собак),  ветеринарный  паспорт  (либо  
отметку)  о  проведении  обязательной вакцинации, памятки о порядке 
содержания     животных     в     городе,     населенном    пункте.    
    Примечание    1.    Порядок   регистрации   животных   органами   
ветеринарного  надзора  и иными организациями, а также взимания ими 
сборов  и  иных  платежей  за  оказываемые  услуги  устанавливается  
уполномоченными   на  то  органами  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    Примечание  2.  Особому  учёту  (в т.ч. в клубе собаководства а 
также   в   жилищных  организациях  по  месту  жительства,  местных  
администрациях  -  в  частном  секторе) подлежат ядовитые животные, 
крупные   хищники,   включая   собак,   относящихся   к   категории   
потенциально    опасных    пород   и   их   метисов   (американский   
стаффордширтерьер,    английский    бульдог,    аргентинский   дог,   
бульмастиф,     бультерьер,     доберман,    кавказская    овчарка,    
мастино-неаполитано,  мастиф,  московская сторожевая, немецкий дог, 
питбультерьер,  ризеншнауцер,  ротвейлер,  среднеазиатская овчарка, 
чёрный терьер и др.).
    4.21.   При  выгуливании  собак  и  сопровождении  потенциально  
опасных    животных    их    владельцы   обязаны   принимать   меры   
предосторожности,   исключающие   возможность  причинения  вреда  и  
неудобств окружающим.
    4..22.  Выгуливать собак и потенциально опасных животных только 
в  специально отведенных местах (на площадках, либо в зонах), а при 
их  отсутствии - на пустырях и в иных безлюдных местах за пределами 
детских  площадок,  образовательных и медицинских учреждений, особо 
охраняемых  природных территорий и зон природоохранного назначения. 
    4.23.    Не   допускать   выгуливания   агрессивных   собак   и   
сопровождение  потенциально  опасных животных детьми моложе 16 лет. 
    4.24. Безнадзорные животные (независимо от породы и назначения, 
наличия    ошейника    с    номерным    знаком)   подлежат   отлову   
специализированными           подразделениями           (бригадами)           
жилищно-коммунального     хозяйства,     оснащёнными     специально     
оборудованными     автомашинами     для     перевозки     животных.     
    4.25. Организации, производящие отлов, умерщвление безнадзорных 
животных   и   обезвреживание   биологических   отходов,   обязаны:   
    обеспечивать  проведение  органами  ветеринарного и санитарного 
надзора  инструктажей  среди  членов  бригад  по  отлову  животных,  
выдавать  каждому работнику бригады, успешно прошедшему инструктаж, 
удостоверение    на    право    отлова    безнадзорных    животных;    
    фиксировать  все выезды бригад по отлову животных в специальном 
журнале,  вести  строгий  учёт  отловленных  или  поступающих  иным  
способом  животных  и  биологических отходов с указанием сведений о 
количестве   отловленных   (поступивших),  возвращённых  владельцам  
(переданным  иным  лицам), умерщвлённых животных и удалённых трупов 
животных и биологических отходов;
    представлять   в  зоологическую  комиссию  ежегодный  отчёт  по  
регистрируемым  данным  об отлове, передаче, умерщвлении животных и 
удалении  их трупов в конкретные пункты захоронения, обезвреживания 
или утилизации;
    обеспечивать  доступ мест содержания и умерщвления безнадзорных 
животных   для   осуществления   общественного,   муниципального  и  
государственного   контроля   за   соблюдением   настоящих  Правил;  
    производить  отлов  преимущественно  в  утренние часы до начала 
рабочего времени;
    не  допускать  отлова и умерщвления животных на виду у граждан, 
исключать    возможность    наблюдения    этих   процедур   детьми;   
    не допускать отлова и транспортировки животных мучительными для 
них   способами   (применение  капканов,  а  также  приспособлений,  
наносящих   животным   физические  травмы,  содержание  животных  в  
транспортных         средствах        более        8        часов);        
    не  допускать  самостоятельной  передачи  животных  гражданам и 
организациям        бригадами       по       отлову       животных;       
    обеспечивать    проведение    освидетельствования   отловленных   
животных  специалистами  ветеринарной  службы для решения вопроса о 
дальнейшем  их  использовании,  возможной передаче заинтересованным 
организациям,  а  также, при необходимости, о методах уничтожения и 
утилизации;
    производить   умерщвление   животных   способами,   вызывающими   
мгновенную  смерть,  либо мгновенное отключение сознания (состояние 
глубокого наркоза).
    4.26.  Отловленных  породистых животных, либо животных, имеющих 
опознавательные  метки  (в  т.ч.  ошейники, регистрационные знаки), 
содержат  в  течение трёх дней и с разрешения органов ветеринарного 
надзора  возвращают  этих  животных владельцам по их просьбе, а при 
отсутствии   таких   просьб   могут,   в   соответствии  с  нормами  
гражданского  права,  передавать  их учреждениям и организациям или 
продавать их.
    4.27.   Владельцы   животных   оплачивают  при  возвращении  им  
отловленных  животных  расходы  по  отлову, кормлению, содержанию и 
проведенных ветеринарных обработок.
                                                                      
            V. Контроль и обеспечение соблюдения Правил
    5.1.Контроль  соблюдения  настоящих  Правил  содержания  собак,  
кошек    и    экзотических    животных    осуществляют   специально   
уполномоченные специалисты:
    экологической  службы  городов  и населенных пунктов (отдела по 
экологии         и         природным        ресурсам        мэрии);        
    отделов коммунального хозяйства администраций районов, комитета 
по городскому хозяйству;
    жилищно-эксплуатационных организаций;
    органов внутренних дел;
    представители   общественных   организаций,  преследующих  цели  
защиты  животных, осуществляют при содействии органов ветеринарного 
надзора  систематический  контроль  за своевременной регистрацией и 
перерегистрацией животных их владельцами.
    5.2.    Органы   ветеринарного   надзора   в   соответствии   с   
ветеринарными правилами:
    осуществляют  регистрацию  (перерегистрацию)  животных,  выдачу  
регистрационных      удостоверений      и      номерных     знаков;     
    совместно       с       органами      санитарного      надзора,      
жилищно-эксплуатационными    организациями,    клубами   служебного   
собаководства,  обществами  охраны  природы, охотников и рыболовов, 
домовыми  комитетами и другими общественными организациями проводят 
разъяснительную  работу  среди  населения  в  целях  предупреждения  
заболевания  животных  и  соблюдения санитарно-ветеринарных правил. 
    5.3.  Органы  государственного  санитарного эпидемиологического 
надзора  осуществляют  надзор  и контроль за исполнением санитарных 
требований по содержанию животных.
    5.4.   Правила   содержания   животных,   адреса   ветеринарных   
учреждений,    организаций,   осуществляющих   отлов   безнадзорных   
животных,  а  также  указатели  мест  для  выгуливания собак должны 
вывешиваться   жилищно-эксплуатационными  организациями  на  видном  
месте     для     сведения     жителей    городов    и    поселков.    
    5.5.  При  выявлении  случаев несоблюдения требований настоящих 
Правил   соответствующими   надзорными  органами  и  организациями,  
осуществляющими  учёт  и  регистрацию  животных, должны приниматься 
необходимые  меры  по  пресечению  нарушений,  а  также привлечению 
виновных   лиц   к   ответственности   в  порядке,  предусмотренном  
действующим  законодательством в сфере содержания животных и охраны 
животного мира.
    5.6.  (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    5.7.  Участие общественных объединений в обеспечении соблюдения 
настоящих  Правил  определяется  уставами  и  иными  учредительными  
документами данных объединений.

 VI. Ответственность за нарушение Правил содержания собак, кошек и
   экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)
    6.1.  В  случаях  ненадлежащего  содержания животных, жестокого 
обращения   с   ними,  к  нарушителям  могут  применяться  санкции,  
предусмотренные    административным,    гражданским   и   уголовным   
законодательствами Российской Федерации.
    6.2.    (Исключен - Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    6.2.1.  (Исключен - Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    6.2.2.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики
Саха (Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    6.2.3.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики
Саха (Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    6.2.4.  (Исключен - Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 21.12.2004 г. N 644)
    6.3.   Возмещение   вреда,  причиненного  собаками,  кошками  и  
экзотическими  животными  личности или имуществу граждан, имуществу 
юридических  лиц, возмещается владельцем животного в соответствии с 
гражданским  и  уголовным  законодательствами Российской Федерации. 


                                                  

Образец формы заявления

Председателю зоологической комиссии
    __________________________ ____________________________ _______ 
населенный пункт

от ____________________________ _____ Ф.И.О.
                                          ____________________________
_______        проживающего        (ей)        по       адресу:       
____________________________ _______
____________________________ _______
____________________________ _______



                             ЗАЯВЛЕНИЕ


      Прошу Вас принять меры к  _____________________________________,
владельцу
                                                Ф.И.О
___________________,      проживающему      (ей)       по       адресу
_______________________________
   вид животного
за           систематические           причинения            неудобств
________________________________________
                                          описать характер нарушения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________





                                          «____»_____________200   ___
                                          г.                   Подпись
                                          заявителя