Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.06.2004 № 275

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 10 июня 2004 года № 275

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 14.06.2000 З №
  207-II «О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха
                            (Якутия)»»



    На  основании  распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) 
 от  20  декабря  2002  года  №  327-PП  «О  работе по приведению в 
соответствие   законодательных   актов  Республики  Саха  (Якутия)»  
Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  
п о с т а н о в л я е т: 
    1.  Одобрить прилагаемый проект Закона Республики Саха (Якутия) 
«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) 
от  14.06.2000  З  №207-II «О личном подсобном хозяйстве граждан в 
Республике Саха (Якутия)»».
    2.  Внести на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) 
Республики  Саха (Якутия) прилагаемый проект Закона Республики Саха 
(Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия)  от  14.06.2000  З  № 207-II «О личном подсобном хозяйстве 
граждан         в         Республике         Саха        (Якутия)».        
    3.  Назначить  министра  сельского  хозяйства  Республики  Саха  
(Якутия)  Степанова  А.И. официальным представителем Правительства 
Республики    Саха   (Якутия)   при   рассмотрении   вышеназванного   
законопроекта  в  Государственном  Собрании  (Ил Тумэн) Республики 
Саха (Якутия).
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) 
Д.Ф. Наумова.



Председатель Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                           Е. БОРИСОВ

Проект 
вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)



                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
   от 14 июня 2000 года З № 207-11 «О личном подсобном хозяйстве
                граждан в Республике Саха (Якутия)»


    Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Республики Саха 
(Якутия)  от  14  июня  2000  года  З  № 207-11 «О личном подсобном 
хозяйстве  граждан в Республике Саха (Якутия)», изложив его в новой 
редакции:  Настоящий Закон определяет порядок организации и ведения 
гражданами  личного  подсобного  хозяйства,  а  также  меры  по  их  
поддержке  органами  государственной  власти  и  органами  местного  
самоуправления        в       Республике       Саха       (Якутия).       

                     Глава I. Общие положения

    Статья 1.      Понятие личного подсобного хозяйства
    1. Личное  подсобное  хозяйство  -  форма непредпринимательской 
деятельности  по  производству  и  переработке сельскохозяйственной 
продукции.
    2. Личное  подсобное  хозяйство ведется гражданином и совместно 
проживающими  с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение 
личного   подсобного   хозяйства   членами   его   семьи   в  целях  
удовлетворения    личных   потребностей   на   земельном   участке,   
предоставленном   и   (или)   приобретенном   для  ведения  личного  
подсобного хозяйства.
    3. Сельскохозяйственная      продукция,     произведенная     и     
переработанная  при  ведении личного подсобного хозяйства, является 
собственностью   граждан,   ведущих   личное  подсобное  хозяйство.  
    4. Реализация   произведенной  и  переработанной  гражданами  в  
личном   подсобном   хозяйстве  сельскохозяйственной  продукции  не  
является предпринимательской деятельностью.

    Статья   2.         Место  личного  подсобного  хозяйства  граждан  в  
сельскохозяйственном    производстве   Республики   Саха   (Якутия)   
    1.  Личное  подсобное хозяйство граждан является формой ведения 
сельскохозяйственного  производства,  равноправной  с  другими  его  
формами.
    2.   Граждане,   ведущие  личное  подсобное  хозяйство,  вправе  
участвовать  в поставках сельскохозяйственной продукции и сырья для 
государственных      нужд      по      договорам      контрактации.      

   Глава II. Организация и ведение гражданами личного подсобного
                             хозяйства

    Статья  3.     Право  граждан  на  организацию  и ведение личного 
подсобного хозяйства
    1.   Право   на  ведение  личного  подсобного  хозяйства  имеют  
дееспособные  граждане, которым земельные участки предоставлены или 
которыми   земельные   участки   приобретены  для  ведения  личного  
подсобного хозяйства.
    2.  Граждане  вправе  осуществлять  ведение  личного подсобного 
хозяйства  с  момента государственной регистрации прав на земельный 
участок.  Регистрация  личного  подсобного  хозяйства не требуется. 
    3.   Земельные   участки,  находящиеся  в  государственной  или  
муниципальной   собственности,   для   ведения  личного  подсобного  
хозяйства  предоставляются  гражданам,  которые зарегистрированы по 
месту     постоянного    проживания    в    сельских    поселениях.    
    4.  Гражданам,  которые  зарегистрированы  по месту постоянного 
проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в 
государственной   или   муниципальной  собственности,  для  ведения  
личного  подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных 
земельных участков.
    5.  При  включении  земель сельских поселений в черту городских 
поселений  граждане,  ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют 
право   на   ведение  личного  подсобного  хозяйства  на  земельных  
участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для 
этих целей.

    Статья 4.      Учет граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
    Учет    граждан,    ведущих    личное    подсобное   хозяйство,   
осуществляется  органами  местного самоуправления в похозяйственных 
книгах в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. 

    Статья  5.          Учет  доходов  граждан,  ведущих  личное подсобное 
хозяйство
    1.  Доходы  граждан  от  реализации  плодов и продукции личного 
подсобного  хозяйства,  а  также  доходы  от  участия  в  поставках  
сельскохозяйственной  продукции и сырья для государственных нужд по 
договорам  контрактации  подлежат  учету для расчета среднедушевого 
дохода  семьи  при  оказании  им государственной социальной помощи. 
    Порядок  учета доходов граждан от реализации плодов и продукции 
личного  подсобного  хозяйства,  а также нормативы чистого дохода в 
стоимостном  выражении  от реализации полученных в личном подсобном 
хозяйстве  граждан  плодов  и продукции утверждаются Правительством 
Республики Саха (Якутия).

    Статья   6.    Обязанности  граждан,  ведущих  личное  подсобное  
хозяйство
    1. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, обязаны:
    нести  бремя содержания земельных участков и ответственности за 
нарушение земельного законодательства;
    использовать  земельные  участки  в  соответствии  с их целевым 
назначением  и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, 
как  природному  и  хозяйственному  объекту  и окружающей природной 
среде;
    своевременно  производить  платежи  за  пользование  земельными  
участками;
    осуществлять строительство жилых домов, производственных и иных 
зданий,   строений   и   сооружений,   благоустройство  прилегающей  
территории    и    содержать    недвижимость   в   соответствии   с   
архитектурно-планировочными,     строительными,     экологическими,     
санитарно-гигиеническими,  противопожарными  и иными установленными 
требованиями, нормами, правилами, нормативами;
    соблюдать   санитарно-гигиенические   и   ветеринарные  правила  
содержания   животных,   агротехнические   требования  возделывания  
сельскохозяйственных  культур,  установленные  режимы, ограничения, 
обременения   и   сервитуты   использования   земельных   ресурсов;   
выполнять  иные  предусмотренные  законодательством требования. 

  Глава III. Земельные отношения, возникающие при ведении личного
                       подсобного хозяйства

    Статья  7.  Земельные участки граждан, ведущих личное подсобное 
хозяйство
    1.  Для  ведения  личного подсобного хозяйства гражданами могут 
использоваться  земельный  участок  в черте поселений (приусадебный 
земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой 
земельный участок).
    2.  Полевой  земельный  участок  используется исключительно для 
производства  сельскохозяйственной продукции без права возведения в 
нем  зданий  и  сооружений  и  включает  в  себя земельный участок, 
отведенный    под    сенокосные,    пахотные   и   прочие   угодья.   
    3.  Предельные  (максимальные  и минимальные) размеры земельных 
участков,  предоставляемых гражданам в собственность из находящихся 
в   государственной  или  муниципальной  собственности  земель  для  
ведения  личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными 
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  в  порядке,  
установленном земельным законодательством.
    4. Максимальный   размер   общей  площади  земельных  участков,  
которые  могут  находиться  одновременно  на  праве собственности и 
(или)  ином  праве  у  граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 
устанавливается  из  расчета  4  га  на  1 члена семьи, в том числе 
приусадебный    земельный    участок    в    размере    0,30    га.    
    Часть  земельных  участков, площадь которых превышает указанный 
максимальный  размер,  должна  быть отчуждена гражданами, у которых 
находятся   эти   земельные   участки,   в   течение  года  со  дня  
возникновения прав на эти земельные участки либо в этот срок должна 
быть  осуществлена  государственная регистрация указанных граждан в 
качестве   индивидуальных   предпринимателей   или  государственная  
регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
    5. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) 
приобретенных   ими   для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  
осуществляется   в   соответствии   с   гражданским   и   земельным   
законодательством.

    Статья 8.      Приусадебный земельный участок
    Приусадебный  земельный  участок  используется для производства 
сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, 
производственных,  бытовых  и  иных  зданий, строений, сооружений с 
соблюдением     градостроительных     регламентов,    строительных,    
экологических,   санитарно-гигиенических,  противопожарных  и  иных  
правил и нормативов.

    Статья 9.      Основания прекращения прав на земельный участок
    Прекращение  прав  гражданина  на земельный участок для ведения 
личного   подсобного  хозяйства  осуществляется  в  соответствии  с  
земельным законодательством.

Глава IV. Имущественные отношения, возникающие при ведении личного
                       подсобного хозяйства

    Статья   10.    Имущество,  используемое  для  ведения  личного  
подсобного хозяйства
    Для   ведения   личного   подсобного   хозяйства   используются   
предоставленный  и  (или)  приобретенный  для  этих целей земельный 
участок,  жилой  дом,  производственные,  бытовые  и  иные  здания,  
строения   и   сооружения,   в   том   числе   теплицы,   а   также   
сельскохозяйственные  животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная 
техника,  инвентарь,  оборудование,  транспортные  средства  и иное 
имущество,  принадлежащее  на  праве  собственности  или ином праве 
гражданам,       ведущим      личное      подсобное      хозяйство.      

    Статья  11.    Владение,  пользование и распоряжение имуществом, 
связанным     с     ведением     личного    подсобного    хозяйства    
    Отношения  по  владению, пользованию и распоряжению имуществом, 
связанным  с  ведением личного подсобного хозяйства и находящимся в 
общей  собственности, регулируются нормами гражданского и семейного 
законодательства Российской Федерации.

    Статья   12.   Раздел,  наследование  имущества,  связанного  с  
ведением личного подсобного хозяйства
    Отношения,  возникающие  при  разделе,  наследовании имущества, 
связанного  с  ведением  личного подсобного хозяйства, регулируются 
нормами   гражданского   и  семейного  законодательства  Российской  
Федерации.
    Переоформление  права  постоянного  (бессрочного) пользования и 
права   пожизненного   наследуемого  права  на  земельные  участки,  
предоставленные   для   ведения   личного   подсобного   хозяйства,   
осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3 статьи 28 Земельного 
кодекса Российской Федерации.

 Глава V. Государственная и иная поддержка граждан, ведущих личное
                        подсобное хозяйство

    Статья  13.    Основные  направления  поддержки граждан, ведущих 
личное подсобное хозяйство
    1.    Органы   государственной   власти   и   органы   местного   
самоуправления   оказывают   поддержку  гражданам,  ведущим  личное  
подсобное      хозяйство,      по      следующим      направлениям:      
    разработка  и  осуществление  мер  по развитию личных подсобных 
хозяйств,  социально-экономического  развития сельских поселений, в 
рамках  действующих  целевых программ, определение форм, размеров и 
порядка  поддержки  личных  подсобных  хозяйств  и обслуживающих их 
сельскохозяйственных     кооперативов     и    иных    организаций;    
    формирование   инфраструктуры  обслуживания  (подъездные  пути,  
средства   связи,   водо-энергоснабжение   и  т.д.)  и  обеспечения  
деятельности личных подсобных хозяйств;
    содействие  в деятельности сельскохозяйственных потребительских 
кооперативов   по  совместному  использованию  сельскохозяйственной  
техники,    обработке    земли,   переработке,   сбыту,   заготовке   
сельскохозяйственной    продукции,   агросервисному   обслуживанию;   
кредитных кооперативов;
    организация   продажи   гражданам,   ведущим  личное  подсобное  
хозяйство,  сельскохозяйственных  животных  и птиц, комбинированных 
кормов,  минеральных  удобрений,  сортовых,  районированных  семян,  
саженцев сельскохозяйственных культур;
    расширение    ветеринарных,   зоотехнических,   агрономических,   
маркетинговых и информационно-консультационных услуг;
    ежегодное  проведение  ветеринарного осмотра скота, организация 
его  ветеринарного  обслуживания,  борьба  с  заразными  болезнями;  
    расширение  услуг по обеспечению сельскохозяйственной техникой, 
оборудованием,        племенным       и       рабочим       скотом;       
    организация      закупок      для      государственных     нужд     
сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и  продуктов  рыбного  и  
охотничьего   промыслов   у   граждан,   ведущих  личное  подсобное  
хозяйство,  и  обеспечение  условий  для  реализации  их  излишков;  
    внедрение  новых  технологий  производства сельскохозяйственной 
продукции;
    обеспечение   кредитами,  в  том  числе  льготными,  под  залог  
имущества  и  сельскохозяйственной  продукции,  на  приобретение  и  
строительство  жилых  домов,  хозяйственных  строений и сооружений, 
приобретение  техники  и  оборудования,  племенного  скота, а также 
товарными кредитами;
    предоставление   налоговых   льгот  в  установленном  налоговым  
законодательством порядке;
иные направления.

  Глава VII. Вступление граждан в правоотношения по обязательному
                            страхованию

    Статья   14.   Вступление  в  правоотношения  по  обязательному  
пенсионному страхованию
    Граждане,  ведущие  личное  подсобное  хозяйство,  имеют  право  
добровольно  вступать в правоотношения по обязательному пенсионному 
страхованию   в   соответствии   с   законодательством   Российской   
Федерации.
 Глава VII. Кооперация и иные некоммерческие объединения граждан,
                ведущих личное подсобное хозяйство

    Статья   15.   Кооперация  и  иные  некоммерческие  объединения  
граждан,       ведущих       личное       подсобное       хозяйство       
    Граждане,  ведущие  личное  подсобное хозяйство, вправе создать 
сельскохозяйственное   производственное   кооперативное   хозяйство   
(коопхоз)   на   основе   добровольного   членства  для  совместной  
деятельности  по  обработке  земли,  производству  животноводческой  
продукции   или  для  выполнения  иной  деятельности,  связанной  с  
производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном 
трудовом  участии  членов  коопхоза  и объединении их имущественных 
паевых  взносов  в  размере  и  порядке,  установленных федеральным 
законом и уставом коопхоза.

   Глава VIII. Прекращение ведение личного подсобного хозяйства

    Статья  16.    Порядок  прекращения  ведения  личного подсобного 
хозяйства
    Ведение  личного  подсобного  хозяйства  прекращается  в случае 
прекращения  прав  на  земельный участок, на котором ведется личное 
подсобное хозяйство.

 Глава IX. Ответственность должностных лиц органов государственной
    власти, органов местного самоуправления, государственных и
                     муниципальных учреждений

    Статья  17.    Дисциплинарная  ответственность  должностных  лиц  
органов  государственной власти, органов местного самоуправления за 
нарушение законодательства
    Должностные   лица   органов  государственной  власти,  органов  
местного  самоуправления, виновные в неисполнении либо ненадлежащем 
исполнении  возложенных  на  них  законодательством  обязанностей в 
связи   с   ведением   гражданами   личного  подсобного  хозяйства,  
подвергаются  в  случаях, не влекущих за собой административной или 
уголовной  ответственности,  дисциплинарному  взысканию  в порядке, 
установленном    Трудовым    кодексом    Российской   Федерации   и   
законодательством о государственной службе.

    Статья  18.  Возмещение убытков, причиненных личному подсобному 
хозяйству
    Убытки,  причиненные  личному  подсобному  хозяйству  граждан в 
результате     незаконных     действий     (бездействия)    органов    
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  или их 
должностных   лиц,   в   том   числе  издание  не  соответствующего  
законодательству  Российской  Федерации,  Республики  Саха (Якутия) 
акта органа государственной власти, органа местного самоуправления, 
подлежат    возмещению   в   порядке,   установленном   гражданским   
законодательством.

                 ГЛАВА Х. Заключительные положения

    Статья  19.    Применение  настоящего  Закона к правоотношениям, 
возникшим        до       введения       его       в       действие       
    К  отношениям,  возникшим  до  введения  в  действие настоящего 
Закона,   настоящий   закон   применяется   в   части  тех  прав  и  
обязанностей,   которые  могут  возникнуть  после  введения  его  в  
действие.

    Статья 2.      Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  месяц  со  дня  его  
официального опубликования.



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                        В.А. Штыров