Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 № 483

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 14 октября 2004 года № 483

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
   дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О дополнительных
 гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий
                граждан Республики Саха (Якутия)»»



    В связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года 
№  122-ФЗ  "О внесении изменений в законодательные акты Российской 
Федерации  и  признании  утратившими силу некоторых законодательных 
актов  Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов 
«О  внесении  изменений  и дополнений в Федеральный закон "Об общих 
принципах  организации  (представительных) и исполнительных органов 
государственной власти субъектов Российской Федерации"» и «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации» Правительство Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении 
изменений   и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  пенсионеров  и  
отдельных   категорий   граждан   Республики   Саха   (Якутия)  "".  
    2.  Внести  проект  Закона Республики Саха (Якутия) "О внесении 
изменений   и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  пенсионеров  и  
отдельных   категорий   граждан   Республики   Саха  (Якутия)""  на  
рассмотрение  в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха 
(Якутия).
    3.    Назначить    официальным   представителем   Правительства   
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в 
Государственном   Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
заместителя  председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                            Е. БОРИСОВ



Проект
вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)



                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)
  "О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и
       отдельных категорий граждан Республики Cаха (Якутия)"



    Статья 1.
    Внести  в  Закон Республики Саха (Якутия) от 05 марта 2002 года 
5-з  №  341-II  "О  дополнительных  гарантиях по социальной защите 
пенсионеров и отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)" 
следующие изменения и дополнения:
1) Пункт «б» статьи 2 признать утратившей силу.
2) Статьи 3, 4, 5, 7,8 признать утратившими силу.
3) Статью 6 считать статьей 3.
4) Статью 9 считать статьей 4 и изложить в следующей редакции:
    «Статья  4.  Установленные  до  введения  в действие настоящего 
Закона  социальные  пособия  и  дополнительные  социальные выплаты, 
предусмотренные  статьями  2  пункт  «б»,  3,  4, 5, 7, 8 Закона "О 
дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  пенсионеров  и  
отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)", кроме бывших 
военнослужащих,   принимавших   участие   в  боевых  действиях  при  
выполнении   интернационального   долга,   в  том  числе  из  числа  
вольнонаемного  состава,  лиц,  награжденных знаком «Почетный донор 
СССР»  (РСФСР,  Российской  Федерации), неработающих пенсионеров, 0 
получающих  пенсию  по  инвалидности,  предусмотренной частями 1, 2 
пункта   1   статьи   11  Федерального  закона  «О  государственном  
пенсионном   обеспечении   в   Российской  Федерации»  сохранить  в  
размерах,    выплачиваемых    на    31    декабря    2004    года».    
5) Дополнить статьей 5 в следующей редакции:
    «Статья   5.  Социальные  пособия,  предусмотренные  статьей  2  
настоящего  Закона  и  ранее  установленные  социальные  пособия  и  
дополнительные социальные выплаты статьями 2 пункт «б», 3, 4, 5, 7, 
8 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-з № 341-II 
"О  дополнительных  гарантиях  по  социальной  защите пенсионеров и 
отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)" выплачиваются 
за  счет  средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
гражданам,  проработавшим  не менее 15 календарных лет в Республике 
Саха (Якутия)».
    6)  Статью 10 считать статье 6 и изложить в следующей редакции: 
Если   гражданин   одновременно   имеет   право  на  дополнительную  
социальную  выплату и ежемесячную денежную выплату, предусмотренные 
законами  Республики Саха (Якутия) и другими нормативными правовыми 
актами   Республики  Саха  (Якутия)  независимо  от  основания,  по  
которому они устанавливаются, ему предоставляется одна выплата либо 
по настоящему закону, либо по другому закону или иному нормативному 
правовому         акту         по         выбору        гражданина.        
    При выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы 
Республики    Саха   (Якутия)   выплата   социального   пособия   и   
дополнительной социальной выплаты приостанавливаются».
7) Дополнить статьей 7 в следующей редакции:
    «Статья 7. Механизм реализации настоящего Закона производится в 
порядке,  определяемом  Правительством  Республики  Саха (Якутия)». 
8) Дополнить статьей 8 в следующей редакции:
«Статья 8. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.»




Президент 
Республики Саха (Якутия)                                            В. ШТЫРОВ


                Финансово-экономическое обоснование

    Общая    численность    получателей    социальных   пособий   и   
дополнительных  социальных  выплат  по  проекту  закона  PC (Я) ««О 
внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О 
дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  пенсионеров  и  
отдельных  категорий  граждан Республики Саха (Якутия)» составит 99 
241     человек     на     сумму     256999,68     тыс.     рублей.     
в том числе:
    получающих   социальное   пособие   оленеводов,  чумработников,  
промысловых  охотников,  рыбаков,  коневодов  (табунщиков),  доярок  
(дояров)  в  связи  с  работой в сельском хозяйстве - 2689 человек; 
    установленных и сохраненных на 31 декабря 2004 года получателей 
социальных  пособий  неработающих женщин, родивших 5 и более детей, 
воспитавших  их  до 8 лет, неработающих женщин, родивших четвертого 
ребенка  до  1  марта  2002  года и воспитавших его до 8 лет - 2464 
человек,   неработающих  женщин  -  матерей  инвалидов  с  детства,  
воспитавших      их     до     8     лет     -     626     человек;     
    установленных и сохраненных на 31 декабря 2004 года получателей 
дополнительных      социальных      выплат      93462      человек.      
    В  параметрах Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
на  2005 год на данные расходы предусмотрено 207042,00 тыс. рублей. 
    Потребность в дополнительных средствах Государственного бюджета 
Республики   Саха   (Якутия)   составляет   56768,17  тыс.  рублей.  



                             ПЕРЕЧЕНЬ
    нормативно-правовых актов, подлежащих изменению, признанию
утратившими силу в связи с принятием проекта Закона Республики Саха
(Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха
     (Якутия) «О дополнительных гарантиях по социальной защите
пенсионеров и отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)»



    1.  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-з № 
341-II   «О   дополнительных   гарантиях   по   социальной  защите  
пенсионеров и отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)» 
- вносятся изменения.
    2.  Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года 57 3 
№ 451-II «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия)   «О   дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  
пенсионеров и отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)» 
- вносятся изменения.
    3.  Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года 80-3 
№  165-III  «О  внесении изменения и дополнения в Закон Республики 
Саха  (Якутия)  «О  дополнительных  гарантиях  по социальной защите 
пенсионеров и отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия)» 
- вносятся изменения.
    4.   Положение   о   порядке   назначения   выплаты  пособий  и  
дополнительных   социальных   выплат,  утвержденное  постановлением  
Правительства  Республики  Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 года № 
653 - утрачивает силу.


Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений
в Закон Республики Саха (Якутия)
«О дополнительных гарантиях
по социальной защите
пенсионеров и отдельных категорий граждан
Республики Саха (Якутия)»»



                          РАСЧЕТ РАСХОДОВ
     на социальные пособия и дополнительные социальные выплаты


|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |                  | Количество  | Средний  | Общая сумма  |  Прогноз  |
|                 |                  |получа-телей |  размер  | назначенных  |факти-чески|
|                 |                  |  (человек)  | в месяц  |дополни-тельны|     х     |
|                 |                  |             | (рублей) |х выплат в год| расходов  |
|                 |                  |             |          |  (прогноз)   |при выборе |
|                 |                  |             |          |(тыс. рублей) |соц. выплат|
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|Социальные       |                  |             |          |              |           |
|пособия          |                  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        1        |Женщины, родившие |    2464     |   1555   |   45978,24   | 45978,24  |
|                 |4 и более детей   |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        2        |Матери инвалидов с|     626     |   1550   |   11643,60   | 11643,60  |
|                 |детства           |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        3        |Оленеводы,        |    2689     |   1500   |   48402,00   | 48402,00  |
|                 |чумработники,     |             |          |              |           |
|                 |промысловые       |             |          |              |           |
|                 |охотники и рыбаки,|             |          |              |           |
|                 |коневоды и дояры  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
| Дополнительные  |                  |             |          |              |           |
|   социальные    |                  |             |          |              |           |
|     выплаты     |                  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        4        |Участники и       |    1459     |   751    |   13148,51   |           |
|                 |инвалиды ВОВ по п.|             |          |              |           |
|                 |А) ст.7 Закона    |             |          |              |           |
|                 |РС(Я) №5-3        |             |          |              |           |
|                 |(341-11)          |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        с        |Герои             |     21      |   2500   |    630,00    |    630    |
|                 |социалистического |             |          |              |           |
|                 |Труда полные      |             |          |              |           |
|                 |кавалеры ордена   |             |          |              |           |
|                 |Трудовой Славы    |             |          |              |           |
|                 |(Указ Президента №|             |          |              |           |
|                 |637               |             |          |              |           |
|                 |от 25.12.2002)    |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        6        |За особые заслуги |     52      |   1600   |    998,40    |  998,40   |
|                 |перед РС(Я)       |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        7        |Награжденные      |    31000    |   170    |   63240,00   |           |
|                 |медалью           |             |          |              |           |
|                 |"За доблестный    |             |          |              |           |
|                 |труд в годы ВОВ   |             |          |              |           |
|                 |1941-1945 годы"   |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        8        |Матери-героини    |     889     |   860    |   9174,48    |  9174,48  |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|        9        |Женщины, родившие |    10662    |    85    |   10875,24   | 10875,24  |
|                 |5                 |             |          |              |           |
|                 |и более детей     |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       10        |Воспитатель:      |     83      |    37    |    36,85     |     -     |
|                 |1 круглого сироты |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |2 круглых сирот   |     43      |    67    |    34,57     |     -     |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |3 и более круглых |     19      |   108    |    24,62     |     -     |
|                 |сирот             |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       11        |Заслуженный       |     765     |    65    |    596,70    |     -     |
|                 |работник н/х      |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       12        |Народный врач,    |      8      |   1350   |    129,60    |   129,6   |
|                 |учитель, артист   |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       13        |Переселенцы       |     867     |   155    |   1612,62    |     -     |
|                 |Чурапчинского     |             |          |              |           |
|                 |улуса             |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       14        |Бывший переселенец|     195     |   155    |    362,70    |     -     |
|                 |                  |             |          |              |           |
|                 |с. Туой-Хая       |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       15        |Участник поисков и|     244     |    85    |    248,88    |    .-     |
|                 |разведки алмазов  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       16        |Доплата           |    25008    |   120    |   36011,52   | 36011,52  |
|                 |получателям       |             |          |              |           |
|                 |социальной пенсии |             |          |              |           |
|                 |по старости и     |             |          |              |           |
|                 |потери кормильца  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       17        |Почетные граждане |      8      |   1800   |    172,80    |   172,8   |
|                 |РС(Я)             |             |          |              |           |
|                 |                  |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|       18        |Пенсионеры в      |    22139    |   350    |   92983,80   |  92983,8  |
|                 |возрасте          |             |          |              |           |
|                 |70-80 лет         |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |Итого             |  99241,00   |          |  336305,14   | 256999,68 |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |расходы на        |             |          |   5044,58    |  3855,00  |
|                 |доставку (1,5%)   |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |расходы на        |             |          |   3867,51    |  2955,50  |
|                 |организацию работ |             |          |              |           |
|                 |(1,15%)           |             |          |              |           |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |Итого             |             |          |   8912,09    |  6810,49  |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|
|                 |ВСЕГО             |             |          |  345217,22   | 263810,17 |
|-----------------|------------------|-------------|----------|--------------|-----------|


    Примечание:  По  проекту  закона  "О  социальной поддержке лиц, 
награжденных  орденами  или медалями СССР за самоотверженный труд в 
период  ВОВ  и  ветеранов  труда"  прогноз  расходов  на  2005  год  
составляет 123 млн. рублей из расчета на одного ветерана 325 рублей 
в  месяц.  При  осуществлении  права выбора ветераны тыла реализуют 
свое  право  выбора  в пользу дополнительной социальной выплаты как 
пенсионеры в возрасте от 70 до 80 лет в размере 340 рублей (прогноз 
на  2005 год - 92983,8 тыс. рублей). В этом случае экономия бюджета 
составит  123  млн.  рублей  за  счет  проекта закона "О социальной 
поддержке   лиц,   награжденных   орденами  или  медалями  СССР  за  
самоотверженный   труд   в   период   ВОВ   и   ветеранов   труда".   


Председателю 
Государственного Собрания (Ил Тумэн) 
Республики Саха (Якутия)
СОЛОМОВУ Н.И.



                    Уважаемый Николай Иванович!

    Правительство   Республики   Саха   (Якутия)   направляет   для   
рассмотрения  проект  Закона  Республики  Саха (Якутия) "О внесении 
изменений   и  дополнений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
дополнительных   гарантиях   по  социальной  защите  пенсионеров  и  
отдельных категорий граждан Республики Саха (Якутия) "", одобренный 
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 
2004 года № 483.
    Официальным   представителем   Правительства   Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначен заместитель 
Председателя  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) Власов А.В. 



Е. БОРИСОВ