Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.12.2004 № 654

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 23 декабря 2004 года № 654

   О чрезвычайной ситуации в Республике Саха (Якутия) в связи с
              низкими температурами наружного воздуха



    На  основании  Указа  Президента  Республики Саха (Якутия от 21 
декабря  2004  года  № 1893 «Об объявлении чрезвычайной ситуации на 
территории Республики Саха (Якутия) в связи с низкими температурами 
наружного   воздуха»   Правительство   Республики   Саха   (Якутия)   
постановляет:
    1. Руководителям  министерств,  ведомств  и организаций, главам 
муниципальных     образований     Республики     Саха     (Якутия):     
    1.1. В срок до 25 декабря 2004 года провести заседания Комиссий 
по  чрезвычайным  ситуациям  и  обеспечению  пожарной безопасности, 
определить  задачи  по  выполнению Указа Президента Республики Саха 
(Якутия)   «Об   объявлении  чрезвычайной  ситуации  на  территории  
Республики  Саха (Якутия) в связи с низкими температурами наружного 
воздуха».
    1.2.   Установить   жесткий   режим   контроля  за  электро-  и  
теплоснабжением объектов жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия). 
    1.3.  Уточнить  Планы  действий  по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций,   перевести   на  усиленный  режим  работы  
оперативно-диспетчерские службы.
    1.4.  В  срок до 30 декабря 2004 года провести ревизию остатков 
топлива,   обеспечить  вывоз  и  размещение  топливо-энергетических  
ресурсов  для  создания  10-дневного  запаса  топлива  на объектах 
жизнеобеспечения.
    1.5.  В  срок  до 25 декабря 2004 года провести разъяснительную 
работу  среди  населения,  обход  и  ревизию систем внутри объектов 
бюджетной          сферы          и          жилого          фонда.          
    1.6.  Обеспечить  представление  докладов о нарушениях в работе 
объектов жизнеобеспечения.
    1.7.  Рекомендовать,  в  случае  нехватки  котельного  топлива,  
производить отключения от систем тепло-водоснабжения со сливом воды 
из  систем  отопления  объектов,  не  влияющих  на жизнеобеспечение 
населения.
    2. Министерству  транспорта,  связи и информатизации Республики 
Саха (Якутия) (Членов В.М.):
    2.1.   С   участием   представителей   Министерства   по  делам  
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) (Сухоборов 
В.Л.),  Республиканского  военного  комиссариата (Попов В.Н.), Саха 
Якутского  отделения  Российской  транспортной  инпекции  (Курчатов  
Л.И.),   ГИБДД   Республики   Саха   (Якутия)  (Ерхан  В.Л.),  ОАО  
«Сахаавтотранс» (Рабинович А.В.), ОАО «Сахазолототрансснаб» (Рыбкин 
Е.П.)   и   глав   муниципальных   образований  определить  порядок  
мобилизации  и  создания  резерва  повышенной  готовности  из парка 
наливного  и  грузового  автотранспорта, а также автобусного парка, 
принадлежащего    предприятиям    всех    форм    собственности   и   
индивидуальным   предпринимателям,   для   эвакуации   населения  и  
материальных   ценностей   субъектов   экономики   Республики  Саха  
(Якутия),    организации    завоза    материальных    ценностей   и   
аварийно-восстановительных   бригад   для   ликвидации  последствий  
чрезвычайных  ситуаций, возникших вследствие низких теператур. 
    2.2.  В  срок  до  25  декабря  2004 года обеспечить готовность 
авиапредприятий  к  выделению  необходимого авиатранспорта, а также 
постоянную готовность аэропортов к обеспечению полетов, в том числе 
и    готовность   средств   подогрева   самолетов   и   вертолетов.   
    2.3. Обеспечить трехчасовую готовность к вылету самолетов АН-2, 
допущенных  к  полетам  при  температуре  до  минус  55 градусов по 
Цельсию.
    2.4.  Обеспечить  нормативный  запас  ГСМ и готовность дорожной 
техники   в  подразделениях  дорожной  службы  республики  в  целях  
обеспечения бесперебойного движения автотранспорта по автомобильным 
дорогам  общего  пользования,  автозимникам  и  ледовым переправам. 
    2.5.  Обеспечить  бесперебойную  работу  предприятий и объектов 
связи,  телевидения  и  радиовещания,  проверить  наличие  на них и 
исправность резервных источников энергоснабжения.
    2.6.  Обеспечить выделение необходимого количества транспортных 
средств  по  заявке  Министерства жилищно-коммунального хозяйства и 
энергетики Республики Саха (Якутия).
    3. Государственному   комитету   Республики  Саха  (Якутия)  по  
торговле  и  материально-техническим  ресурсам  (Федоров Р.И.), ОАО 
«Саханефтегазсбыт» (Сидоров С.П.):
    3.1.  Разрешить срок хранения в емкостях склада жидкого топлива 
Якутской  ГРЭС  ОАО  АК  «Якутскэнерго»  части  дизельного топлива, 
завезенного   в   навигацию  2004  года  для  государственных  нужд  
Республики Саха (Якутия).
    3.2.  Обеспечить  отпуск  дизельного  топлива для нужд Якутской 
ГРЭС      и     Якутской     ТЭЦ     ОАО     АК     «Якутскэнерго».     
4.      ОАО АК «Якутскэнерго» (Ильковский К.К.):
    4.1.  Организовать  с Государственным комитетом Республики Саха 
(Якутия)  по  торговле  и материально-техническим ресурсам (Федоров 
Р.И.)  и  ОАО  «Саханефтегазсбыт» (Сидоров С.П.) до 25 декабря 2004 
года  схему  и  объемы  поставки  дизельного  топлива  на резервные 
дизельные электростанции Центрального энергорайона.
    4.2.  Обеспечить  получение  и целевое использование дизельного 
топлива,  определенного  на хранение в емкостях на Якутской ГРЭС до 
возникновения  необходимости их использования в режиме чрезвычайной 
ситуации,    при    хранении    и    использовании   нефтепродуктов   
руководствоваться     Порядком,     утвержденным     постановлением     
Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  от  29.11.2003  №  753.  
    4.3.  Подписать  с  Государственным  комитетом  Республики Саха 
(Якутия)  по  торговле  и  материально-техническим  ресурсам  и ОАО 
«Саханефтегазсбыт»  договор ответственного хранения нефтепродуктов. 
    4.4. Принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения 
объектов  жизнеобеспечения  и  котельных  муниципальных образований 
Республики Саха (Якутия).
    5. Государственному   комитету   Республики  Саха  (Якутия)  по  
торговле   и  материально-техническим  ресурсам  (Федоров  Р.И.)  и  
Министерству  финансов  Республики  Саха  (Якутия) (Березкин Э.Б.): 
    5.1.  В  срок  до  24  декабря 2004 года подготовить приказы на 
опережающий    отпуск    нефтепродуктов    из    расчета    объемов    
предусматриваемых   лимитов   отпуска  на  январь  2005  года  под  
гарантийные  письма муниципальных образований и лимитополучателей в 
счет  источников в бюджетах муниципальных образований на 2005 год и 
Государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на  2005 год. 
    5.2. Передать на ответственное хранение в ёмкости Якутской ГРЭС 
ОАО АК «Якутскэнерго» нефтепродукты в объёме 2066 тонн из следующих 
пунктов хранения:
    с Якутской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт» - дизельное топливо 
зимнее  в  объеме 997 тонн, дизельное топливо арктическое в объеме 
623 тонны;
    с  Покровской  нефтебазы  ОАО  «Саханефтегазсбыт»  -  дизельное  
топливо       арктическое       в       объеме       90       тонн;       
    с   Нижне-Бестяхской   нефтебазы   ОАО  НК  «Туймаада-нефть»  -  
дизельное  топливо  зимнее  в  объеме  180  тонн, дизельное топливо 
арктическое           в          объеме          175          тонн.          
    6. Предприятиям-поставщикам,    перевозчикам    и    хранителям    
котельного топлива:
        ОАО «Якутгазпром» (Язев Е.Н.)
        ОАО «Алроса-Газ» (Панов А.И.)
        ОАО ННГК «Саханефтегаз» (Максимов А.Н.)
        ОАО ХК «Якутуголь» (Петров В.Ф.)
        ОАО «Шахта «Джебарики-Хая» (Микитенко Н.С.)
        ОАО «Разрез «Кангаласский» (Аксененко С.А.)
        ОАО «Телен» (разрез «Харбалахский» Бурнашов С.С.)
        ГУП  «Разрез «Зырянский» (Мухин Е.А.)
        ООО «Сунтарцеолит» (Иванов Е.И.)
        ГУП «Разрез «Кировский» (Алексеев П.И.)
        АК «Железные дороги Якутии» (Дудников А.Н.)
        ОАО «Саханефтегазсбыт» (Сидоров С.П.)
        ОАО НК «Туймаада Нефть» (Макаров И.К.)
        ДГУП «Зеленомысский морской порт» (Тетера А.Б.):
    6.1.  До  25  декабря  2004 года обеспечить отгрузку котельного 
топлива   с   месторождений   в   соответствии   с   распоряжением   
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 22 декабря 2004 года № 
1487-р  «Об опережающем завозе газоконденсатного котельного топлива 
и   угля   для  государственных  нужд  Республики  Саха  (Якутия)»,  
обеспечить  отпуск нефтяного и газоконденсатного котельного топлива 
с   нефтебаз   республики,  безостановочную  перевозку  топлива  на  
котельные.
    7. Государственному       комитету      по      торговле      и      
материально-техническим     ресурсам     (Федоров     Р.И.),    ОАО    
«Саханефтегазсбыт»   (Сидоров   С.П.)   обеспечить  отпуск  светлых  
нефтепродуктов  по лимитам января-февраля 2005 года для обеспечения 
опережающего    завоза   котельного   топлива,   воздушных   судов,   
выполняющих  работы в режиме чрезвычайной ситуации, и бесперебойной 
работы автотранспорта.
    8.    Министерству  внутренних  дел  Республики  Саха  (Якутия)  
(Назаров А.В.):
    8.1.   Совместно   с   представителями   городских   и  улусных  
администраций    и   органов   местного   самоуправления   провести   
комплексные   обследования   автопредприятий,   задействованных   в   
обеспечении нормального функционирования объектов жизнеобеспечения, 
обращая   особое  внимание  на  техническое  состояние  транспорта,  
используемого    в    период    наступления    низких   температур.   
    8.2.  Организовать  на  обслуживаемых административных участках 
проведение      проверок      котельных,      тепловых     пунктов,     
канализационно-насосных станций и других объектов жизнеобеспечения. 
В   целях  недопущения  распития  на  данных  объектах  алкогольных  
напитков  и противоправных действий обеспечить ежесуточный контроль 
за  деятельностью  их  персонала  посредством внезапных и негласных 
проверок.
    8.3. Принять неотложные меры по усилению охраны жизненно важных 
объектов,  систем  энерго-,  тепло-  и водоснабжения, предприятий с 
опасным  производством,  нефтебаз, финансово-банковских учреждений, 
транспортных коммуникаций и сооружений, объектов связи, телевидения 
и   радиовещания,   учреждения  санитарно-оздоровительной  системы,  
детских   воспитательных  и  образовательных  учреждений,  объектов  
органов        власти        и        управления       и       т.д.       
    9. Министерству  сельского  хозяйства  Республики Саха (Якутия) 
(Степанов  А.И.)  повсеместно повысить организованность, установить 
персональную  ответственность  руководителей хозяйств и предприятий 
за   сохранение   имеющегося  поголовья  крупного  рогатого  скота,  
лошадей.
    10.  Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики 
Республики         Саха        (Якутия)        (Попов        В.Л.):        
    10.2. Обеспечить    поддержание    в    постоянной   готовности   
аварийно-восстановительных        бригад,        проверить       их       
материально-техническое обеспечение.
    10.3.  Иметь  в  резерве,  на случай возникновения чрезвычайных 
ситуаций  на  объектах  жизнеобеспечения, не менее 20% оперативного 
состава.  Время  сбора  оперативного  состава в случае чрезвычайной 
ситуации  определить  1  час  с  момента  оповещения  дежурного  по  
предприятию.
    10.4.   На   период   действия   режима  чрезвычайной  ситуации  
обеспечить  10-дневный  запас  резервного  топлива для безаварийной 
работы   в   установленном   режиме   объектов  жизнеобеспечения  и  
инженерных    коммуникаций    жилищно-коммунальною    хозяйства   и   
энергетики.
    10.5.    Запретить   отключение   электро-   и   теплоснабжения   
потребителей      социальной      и      производственной     сфер.     
    10.6. Организовать ликвидацию возникающих аварийных ситуаций на 
объектах   жизнеобеспечения,   жилищно-коммунального   хозяйства  и  
энергетики в кратчайшие сроки.
    10.7.  В  период с 25 декабря 2004 года по 15 марта 2005 года в 
целях   недопущения  затоваривания  технологического  резервуарного  
парка  УКПГ  ОАО  «Якутгазпром»  в  п.  Кысыл-Сыр Вилюйского улуса 
обеспечить   вывоз   и  хранение  на  нефтебазах  газоконденсатного  
котельного      топлива      в     объёме     8     тысяч     тонн.     
    10.8.   Учитывая   режим  чрезвычайной  ситуации,  совместно  с  
Министерством  финансов  Республики  Саха  (Якутия)  в  срок  до 24 
декабря  2004  года заключить с ННГК «Саханефтегаз» государственный 
контракт  на отпуск, хранение и перевозку газоконденсатного топлива 
в  размере  8000  тонн  в счет потребности 2005 года без проведения 
тендера.   Включить   в  тариф  АК  «Якутскэнерго»  данные  раходы.  
    10.9.  В  срок  до  25  декабря  2004  года  подготовить письмо 
Правительства  Республики  Саха (Якутия) к Губернаторам Магаданской 
области  и  Чукотки  о  недопустимости  ограничения  отгрузки угля, 
электроэнергии  и  организации отгрузки угля с Колымского угольного 
комплекса   с  25  декабря  2004  года  по  12  января  2005  года.  
    10.10.  До  25  декабря  2004 года совместно с Министерством по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий    стихийных   бедствий   Республики   Саха   (Якутия),   
Управлением  Госгортехнадзора  РФ  по  Республике  Саха  (Якутия) и 
Государственной   жилищной   инспекцией  Республики  Саха  (Якутия)  
провести  проверку  котельных на предмет наличия запасов резервного 
топлива, горелок резервного топлива.
    11. Министерству  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным 
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Республики 
Саха (Якутия) (Сухоборов В.Л.):
    11.1. Привести  в  готовность  силы и средства министерства для 
ликвидации  возможных  чрезвычайных  ситуаций, вызванных нарушением 
жизнеобеспечения населения.
    11.2. Организовать           координацию           деятельности           
аварийно-спасательных  служб  и  аварийно-спасательных формирований 
министерств  и  ведомств  республики при возникновении чрезвычайных 
ситуаций,  связанных  с  возможным  нарушением  работы  на объектах 
жизнеобеспечения населения.
    11.3. Организовать   сбор,   анализ   и   обмен  информации  об  
обстановке   в  зоне  возможных  чрезвычайных  ситуаций  и  в  ходе  
проведения         работ         при         его        ликвидации.        
    11.4. Осуществить   комплекс  мероприятий  по  жизнеобеспечению  
населения     в     зоне     возможных    чрезвычайных    ситуаций.    
    12. Государственному комитету по ценовой политике- Региональной 
энергетической  комиссии Республики Саха (Якутия) (Лемешева В.И.) в 
срок  до 25 декабря 2004 года утвердить тарифы на данное количество 
газоконднесатного  топлива  и  тарифы  на  перевозку  автомобильным  
транспортом.
    13. АКБ  «Алмазэргиэнбанк»  (Николаев А.С) в срок до 25 декабря 
2004  года  выдать  ГУП  «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики 
Саха  (Якутия)»  кредит  в  размере  5,4  млн.  рублей  по  ставке  
рефинансирования   Центробанка  России  для  организации  перевозки  
газоконденсатного котельного топлива.
    14 Министерству  финансов  Республики  Саха  (Якутия) (Березкин 
Э.Б.) произвести:
    14.1. Окончательные   расчеты   по   дополнительным   расходам,   
связанным  с  перевозкой  газоконденсатного  котельного  топлива  и  
формированием  страхового  запаса  котельного  топлива в I квартале 
2005  года  за  счет  резервного  фонда  по чрезвычайным ситуациям. 
    14.2. Восстановление  средств  резервного фонда по чрезвычайным 
ситуациям   за  счет  дотаций  муниципальных  образований  по  мере  
фактического  использования  газоконденсатного  котельного топлива. 
    15. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева 
Ф.В.)  Министерству  культуры  и духовного развития Республики Саха 
(Якутия)  (Борисов  А.С.),  Министерству здравоохранения Республики 
Саха  (Якутия)  (Александров  В.Л)  организовать  утепление на всех 
объектах  бюджетной  сферы,  дежурство в ночное время и праздничные 
дни.
    16. ННГК  «Саханефтегаз»  (Максимов  А.Н.)  отпустить 5000 тонн 
газоконденсатного   топлива  для  нужд  муниципального  образования  
«Город Якутск».
    17. Администрации  муниципального  образования  «Город  Якутск»  
(Михальчук  И.Ф.)  до  31  декабря  2004 года обеспечить 3-суточный 
неснижаемый  запас  резервного  топлива  на  газовых  котельных  г.  
Якутска.
    18. Филиалу   «Аэронавигация   Северо-Восточной   Сибири»  ФГУП  
«Госкорпорация  при  ОрВЖ» (Бабушкин М.А.), ГУ «Якутское управление 
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Кузьмич В.И.) 
обеспечить  бесперебойную  работу  подведомственных  предприятий, в 
случае    необходимости    продлить    регламент    работы   служб,   
обеспечивающих полеты воздушных судов.
    19. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) 
Грабцевича В.Б.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                           Е. БОРИСОВ