Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.01.2005 № 8

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 13 января 2005 года № 8

    Об итогах социально-экономического развития муниципального
    образования «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) за
          январь-декабрь 2004 года и задачах на 2005 год



    Рассмотрев      итоги     социально-экономического     развития     
муниципального  образования  «Хангаласский  улус»  Республики  Саха  
(Якутия)  за  январь-декабрь  2004  года,  ход исполнения поручений 
Президента  Республики  Саха  (Якутия)  (протоколы  совещаний от 23 
декабря  2003  года  №  125  и  от  04  октября  2002  года № 68) и 
Правительства     Республики     Саха    (Якутия)    по    вопросам    
социально-экономического      развития     Хангаласского     улуса,     
Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что по сравнению с 
2003   годом   отмечается  рост  объемов  выпускаемой  продукции  в  
промышленности  (102,1%),  жилищно-коммунальном хозяйстве (135,1%), 
торговле   и   общепите   (117,4%),  сельском  хозяйстве  (134,6%),  
транспорте  (151,7%),  связи  (125,3%),  увеличился  валовый выпуск 
товаров     и     услуг     Хангаласского     улуса    на    13,3%.    
    04 июня 2004 года утверждена Программа социально-экономического 
развития   МО  «Хангаласский  улус»  на  2004-2007  годы,  которая  
предусматривает  возрождение промышленности строительных материалов 
и  лесозаготовки,  развитие  сельскохозяйственного  производства  и  
переработки   продукции,  организацию  туристической  деятельности,  
развитие  социальной  сферы.  В  2004  году на реализацию Программы 
предусмотрено  470  млн.  рублей,  в том числе 316,5 млн. рублей по 
республиканскому   бюджету,  18,3  млн.  рублей  по  муниципальному  
бюджету,  из  них  профинансировано из республиканского бюджета 180 
млн.   рублей  (57%),  местного  бюджета  9,5  млн.  рублей  (52%),  
исполнение      Программы      в     целом     составило     55,4%.     
    В   Хангаласском   улусе   получили   развитие  республиканские  
программы   газификации   населенных   пунктов,   развития  села  и  
жилищно-коммунального  хозяйства. Завершено строительство котельной 
в  с.  Верхний  Бестях,  газифицировано  7 населенных пунктов и 195 
домов,  проведен  газопровод  до села Булгунняхтах. Отмечается рост 
валового  надоя молока на 6,1% к 2003 году, реализации мяса в живой 
массе - на 2,2%. Динамично развивается рынок услуг, оказано платных 
услуг       на       15%      выше      уровня      2003      года.      
    Большое  внимание уделяется социальному развитию улуса. Введены 
в   эксплуатацию  в  2003-2004  годах  12-квартирный  жилой  дом  в  
с.Немюгюнцы  и  48-квартирный  дом  в  г.Покровске,  школы  в селах 
Тит-Ары, Булгунняхтах, Техтюр. В пос. Мохсоголлох открыт Томмотский 
филиал  дома-интерната  для  престарелых  и  инвалидов,  создано 60 
рабочих мест.
    Из  16 доведенных заданий на 2004 год по производству важнейших 
видов  продукции (работ и услуг) выполнены 7. Свернуто производство 
безалкогольных   напитков  и  чистой  воды,  значительно  сокращено  
производство бриллиантов, стеновых материалов, муки, кондитерских и 
макаронных изделий.
    Продолжается   спад   производства  основной  бюджетообразующей  
отрасли  улуса  -промышленности строительных материалов, отмечается 
высокий  удельный  вес  убыточных  предприятий.  На 31% к 2003 году 
сокращено  производство  стеновых  материалов, задание выполнено на 
50%.  Почти  в  2  раза снижено строительство жилых домов. Взаимные 
неплатежи  ухудшают  финансовое состояние строительных предприятий. 
Растет  кредиторская  задолженность перед подрядчиками по объектам, 
введенным за счет Инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия). 
    Неудовлетворительно    исполняются    протокольные    поручения    
Президента  Республики Саха (Якутия). Из 44 поручений выполнено 16, 
или   36,4%.   Не   решены   вопросы  реструктуризации  предприятий  
стройиндустрии,    стабилизации    пищевой    и    перерабатывающей    
промышленности,   обеспечения   населения  чистой  питьевой  водой.  
    Ухудшение   финансово-экономического   положения   промышленных   
предприятий  повлекло  неисполнение  местного  бюджета  по доходной 
части  на  11  млн. рублей, или 9,6% от суммы поступления в местный 
бюджет.  По  состоянию  на  01  декабря  2004 года задолженность по 
налоговым платежам предприятий и организаций составила 213 267 тыс. 
рублей.  Растет  социальная напряженность в улусе, который занимает 
одно   из   первых   мест  по  росту  преступности  и  безработицы.  
    В    целях    улучшения    социально-экономического   положения   
муниципального  образования  «Хангаласский  улус»  Республики  Саха  
(Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1. Администрации муниципального образования «Хангаласский улус» 
Республики  Саха (Якутия) принять дополнительные меры по дальнейшей 
реализации    программных    мероприятий   социально-экономического   
развития   муниципального   образования   «Хангаласский   улус»  на  
среднесрочную    перспективу    согласно   утвержденной   Программе   
социально-экономического   развития   МО   «Хангаласский  улус»  на  
2004-2007 годы, при этом:
    1.1. В 2005 году обеспечить:
    снижение  доли  убыточных предприятий на 10% и суммы их убытка; 
    недопущение  роста  дебиторской  и  кредиторской  задолженности  
предприятий и организаций улуса;
    увеличение  объема  промышленной  продукции на 5% к уровню 2004 
года;
    увеличение объема платных услуг на 10% к уровню 2004 года;
    производство цемента в объемах не ниже 200 тыс.тонн;
    урожайности картофеля во всех категориях хозяйств до 125 ц/га;
    урожайности овощей во всех категориях хозяйств до 220 ц/га;
    сокращение  в 1,5 раза просроченной задолженности по заработной 
плате.
    1.2.   В   бюджете   муниципального  образования  на  2005  год  
предусмотреть софинансирование реализации мероприятий Президентской 
программы  «Социально-экономическое  развитие  села Республики Саха 
(Якутия)   на   2002-2006   годы»   на   сумму   3,0  млн.  рублей.  
    1.3.  Рассмотреть  вопрос  восстановления  производства розлива 
чистой воды озера «Булуус».
    1.4.  Продолжить  работу  по  оптимизации  затрат на содержание 
жилого   фонда,   объектов   социальной  сферы  и  тепловых  сетей.  
    1.5.  Совместно  с  Министерством по делам предпринимательства, 
развития  туризма  и занятости Республики Саха (Якутия) рассмотреть 
вопрос  по  расширению производства сувенирных изделий и реализации 
их         через         туристические         фирмы         улуса.         
    1.6.  Совместно  с Министерством строительства и промышленности 
строительных   материалов   Республики  Саха  (Якутия)  и  Якутским  
филиалом  Сбербанка РФ в срок до 01 марта 2005 года представить на 
рассмотрение  механизм  субсидирования  процентных  ставок кредитов 
банка  на  строительство  жилья для населения Хангаласского улуса с 
указанием источника финансирования.
    1.7.  Принять  меры  по  размещению  продукции ОАО «Качикатский 
мукомольный  завод»  среди  предприятий  республики по производству 
хлеба  и  хлебобулочных  изделий,  кондитерских  изделий (через ОАО 
«Сахазернопродукт»).
    2.   Министерству   экономического   развития  Республики  Саха  
(Якутия)  осуществлять совместно с заинтересованными министерствами 
и  ведомствами,  администрацией  МО «Хангаласский улус» контроль и 
координацию        реализации        программных        мероприятий        
социально-экономического    развития   муниципального   образования   
«Хангаласский   улус»   на   среднесрочную   перспективу   согласно   
утвержденной   Программе   социально-экономического   развития   МО   
«Хангаласский         улус»        на        2004-2007        годы.        
    3.  Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики 
Республики Саха (Якутия):
    3.1.  Предусмотреть в проекте Инвестиционного бюджета с 2006 по 
2008  год  финансирование  мероприятий, предусмотренных протоколами 
совещаний  при  Президенте  Республики  Саха (Якутия) от 23 декабря 
2003   года   №   125   и   от   04   октября   2002   года  №  68:  
    а) строительство квартальных котельных «Аптека», «Леспромхоз» в 
г.        Покровске,        «Квартальная»        в       с.Октемцы;       
    б)  реконструкцию  водоснабжения  г. Покровска, водозабора пос. 
Мохсоголлох, строительство водовода Мохсоголлох - Верхний Бестях из 
полиэтиленовых труб;
    в)  реконструкцию  канализационного  коллектора  на  КНС-5 мкр, 
Кыл-Бастах г. Покровска.
    4. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия):
    4.1.  Совместно  с  ФГУ  «Ленское  государственное  бассейновое  
управление  водных  путей и судоходства» принять меры по проведению 
эффективных    дноуглубительных   работ   русла   реки   Лены   для   
водоснабжения     населенных     пунктов    Хангаласского    улуса.    
    4.2.   Совместно   с   администрацией  МО  «Хангаласский  улус»  
проработать  возможность  использования  скважинного водозабора для 
снабжения      населения      качественной      питьевой     водой.     
    4.3.  Включить  в  перечень мероприятий республиканских целевых 
программ,  финансируемых  из  республиканского бюджета в 2005 году, 
монтаж  электролизных  установок  по  очистке  питьевой  воды  в г. 
Покровске  в  рамках республиканской целевой программы «Обеспечение 
населения    питьевой    водой   в   Республике   Саха   (Якутия)».   
    5.  Министерству  строительства  и  промышленности строительных 
материалов Республики Саха (Якутия):
    5.1.   Оказать   практическую   помощь   и   содействие  АО  ПО  
«Якутцемент»  при  подготовке  к  тендеру  (конкурсному  отбору) на 
поставку  цемента, проводимому АК «АЛРОСА» и ОАО «Сургутнефтегаз». 
    5.2.  До  01 февраля 2005 года профинансировать остаток средств 
от  выделенного  лимита  на  2003  год по подпрограмме «Переселение 
граждан  из ветхого и аварийного жилого фонда» РЦП «Жилище» в сумме 
1,4  млн. рублей с перечислением через ГУ «Служба государственного 
заказчика   при   Правительстве   Республики   Саха  (Якутия)»  для  
расселения  граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилого дома по ул. 
Пионерская 10, г. Покровск.
    5.3.   Совместно   с   администрацией  МО  «Хангаласский  улус»  
рассмотреть   возможность   включения  в  Инвестиционную  программу  
Республики  Саха  (Якутия) на 2006 год реконструкции (капитального 
ремонта)   жилого   дома   по   ул.  Пионерская  8,  г.  Покровск.  
    6. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):
    6.1.  Принять  необходимые  меры  по выведению ОАО «Качикатский 
мукомольный  завод»  и  ОАО  КЗ  «Дэлэгэй» на рентабельный уровень. 
    6.2. В срок до 01 апреля 2005 года совместно с ОПХ «Покровское» 
разработать  перспективный  план  развития  семеноводства  зерновых  
культур,   картофеля   и   многолетних   трав  на  2005-2007  годы.  
    6.3.  Включить  в план финансирования на 2005 год строительство 
следующих объектов:
    картофелехранилище на 500 тонн в ОПХ «Покровское» (с.Немюгюнцы) 
сметной стоимостью 3 млн.рублей;
    зерносклад  на  500  тонн в СХПК «Качикат» сметной стоимостью 1 
млн.рублей.
    6.4.  В  срок  до  01 марта 2005 года совместно с Министерством 
строительства  и  промышленности строительных материалов Республики 
Саха   (Якутия)   разработать   перспективный   план   производства   
стекольной    тары   на   базе   Покровского   кирпичного   завода.   
    7.  Министерству по делам предпринимательства, развития туризма 
и         занятости         Республики        Саха        (Якутия):        
    7.1. Совместно с МО «Хангаласский улус» разработать бизнес-план 
по  привлечению инвестиций для строительства тур-объектов «Ямщицкое 
подворье»   с.Бланка,  Визит-центр  «Ленские  столбы»,  Визит-центр  
«Диринг Юрях».
    7.2. Рассмотреть на Экспертном совете при Министерстве по делам 
предпринимательства,  развития  туризма и занятости Республики Саха 
(Якутия)  бизнес-план ООО «Борто» по увеличению объема производства 
чистой воды.
8. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия):
    8.1.  При  формировании  Плана  работ по газификации населенных 
пунктов   Республики   Саха  (Якутия)  на  2005  год  предусмотреть  
мероприятия:
    а)  по строительству внутрипоселковых газовых сетей в п.Верхний 
Бестях,  с. Улах-Ан, с. Булгунняхтах, г. Покровск, с. Немюгюнцы, с. 
Октемцы, с. Улахан-Ан;
    б) по переводу 4-х котельных с. Булгунняхтах на газовое топливо;
    в) по завершению строительства котельной в с. Леглегер.
    8.2.   До   01  июля  2005  года  разработать  проектно-сметную  
документацию на газификацию республиканского зоопарка «Орто-Дойду». 
    8.3.  Для  финансового  оздоровления  и  выхода  предприятия на 
рентабельный   уровень   производства,  совместно  с  Министерством  
имущественных    отношений   Республики   Саха   (Якутия)   и   ГУП   
«Комдрагметалл  РС(Я)» (Васильев К.И.) в срок до 01 марта 2005 года 
представить  в  Правительство  Республики  Саха  (Якутия) решение о 
передаче  Открытого  акционерного  общества «Покровский гранильный 
завод»    Открытому    акционерному    обществу    «Нижне-Ленское».    
    9.  Департаменту по взаимодействию с территориальными органами, 
исполнительной  власти и муниципальными образованиями Администрации 
Президента   и   Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  оказать  
системную практическую помощь администрации МО «Хангаласский улус» 
по  реализации  мероприятий  по  переходу на поселенческий уровень. 
    10.  Ход  исполнения  настоящего  постановления  рассмотреть на 
выездном   заседании   Экономического   совета   при  Правительстве  
Республики      Саха      (Якутия)     в     мае     2005     года.     
    11.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на  первого  заместителя Председателя Правительства Республики Саха 
(Якутия) Г.Ф. Алексеева.



Председатель Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                          Е. БОРИСОВ