Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.03.2005 № 142

              
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 24 марта 2005 года № 142

  Об утверждении нормативов чистого дохода и Положения о порядке
учета и расчета доходов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
                    в Республике Саха (Якутия)



    Во  исполнение  статьи  11  Федерального  закона  от 05.04.2003 
№44-ФЗ  «О  порядке  учета  доходов и расчета среднедушевого дохода 
семьи  и  дохода  одиноко  проживающего гражданина для признания их 
малоимущими  и  оказания  им  государственной  социальной помощи» и 
статьи  5  республиканского  Закона  «О  личном подсобном хозяйстве 
граждан  в  Республике  Саха  (Якутия)  от  14.06.2000 3 № 207-II с 
внесениями  изменений  и  дополнений  от  01.12.2004  Правительство  
Республики   Саха   (Якутия)   п   о  с  т  а  н  о  в  л  я  е  т:  
    1.  Утвердить  нормативы чистого дохода от реализации продукции 
личного подсобного хозяйства в Республике Саха (Якутия) на 2005 год 
(приложение № 1).
    2.  Утвердить  Положение  о  порядке  учета  и  расчета доходов 
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство  в  Республике Саха 
(Якутия) (приложение № 2).
    3.  Министерству  труда  и социального развития Республики Саха 
(Якутия)   (Песковская   Ю.А.)   ежегодно  вносить  на  утверждение  
Правительства  Республики Саха (Якутия) нормативы чистого дохода на 
календарный   год,   получаемого  при  ведении  личного  подсобного  
хозяйства         в         Республике        Саха        (Якутия).        
    4.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  районов  
(улусов)  и  городов  при  оказании социальной поддержки гражданам, 
ведущим  личное  подсобное  хозяйство,  руководствоваться настоящим 
Положением.
    5.  Опубликовать  настоящее  постановление в средствах массовой 
информации.
    6.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) 
А.В.Власова.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                         Е. БОРИСОВ


Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 марта 2005 года № 142


Нормативы чистого дохода от реализации продукции личного подсобного
         хозяйства в Республике Саха (Якутия) на 2005 год


В расчете на структурную единицу личного подсобного хозяйства (1 голова, 0,01га)        Вид продукции ЛПХ       Норматив чистого дохода  от реализации продукции ЛПХ, рублей в расчете  на 1-го члена семьи     
                Годовой из них: в месяц 
Крупный рогатый скот    мясо, молоко    384,05  32,00   
Лошади  мясо    499,33  41,61   
Свиньи  мясо    259,80  21,65   
Земельный участок (огород)      картофель       60,81   5,07    

Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 марта 2005 года № 142


Положение о порядке учета и расчета доходов граждан, ведущих личное
          подсобное хозяйство в Республике Саха (Якутия)

I.Общие положения

    1.  Настоящее  Положение  разработано  во  исполнение статьи 11 
Федерального   Закона   «О   порядке   учета   доходов   и  расчета  
среднедушевого   дохода   семьи   и   дохода  одиноко  проживающего  
гражданина   для   признания   их   малоимущими   и   оказания   им   
государственной  социальной помощи» от 05.04.2003 №44-ФЗ и статьи 5 
республиканского  Закона  «О  личном  подсобном хозяйстве граждан в 
Республике  Саха  (Якутия)»  от  14.06.2000  З  № 207-II (в ред. от 
01.12.2004).
    2.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  учета  и расчета 
доходов  граждан, ведущих личное подсобное хозяйство при исчислении 
среднедушевого   дохода   семьи   и   дохода  одиноко  проживающего  
гражданина   (далее  Положение)  в  Республике  Саха  (Якутия)  для  
определения  нуждаемости  в  оказании  социальной  помощи  и оценки 
уровня  жизни  населения  при  разработке  и  реализации социальной 
политики  и  социальных программ как в целом по республике, так и в 
муниципальных образованиях.
    3.  Совокупный  доход  семьи  рассчитывается  в  соответствии с 
Федеральным   Законом   "О   порядке   учета   доходов   и  расчета  
среднедушевого   дохода   семьи   и   дохода  одиноко  проживающего  
гражданина   для   признания   их   малоимущими   и   оказания   им   
государственной  социальной  помощи"  и постановления Правительства 
Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов 
доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого  дохода семьи и 
дохода    одиноко   проживающего   гражданина   для   оказания   им   
государственной социальной помощи».
    4.   Доход  граждан,  ведущих  ЛПХ  (далее  -  доход  от  ЛПХ),  
учитывается   на   продукцию   животноводства   и  растениеводства.  
Продукция   растениеводства   рассчитывается  независимо  от  того,  
обрабатывается    или    не   обрабатывается   земельный   участок,   
предоставленный  под огороды (садово-огородные или дачные участки). 
    5.  Настоящее  Положение  не  распространяется  на  определение  
доходов,   полученных   в   крестьянских  (фермерских)  хозяйствах.  
    6.  Учет граждан, ведущих ЛПХ, осуществляется органами местного 
самоуправления   с  момента  государственной  регистрации  прав  на  
земельный участок.
    7.  Органы  социальной  защиты и органы местного самоуправления 
несут     ответственность     в    соответствии    с    действующим    
законодательством  за  конфиденциальность и сохранность документов, 
представленных заявителем.
    8.  Органы  социальной  защиты и органы местного самоуправления 
имеют   право   осуществлять   контроль   и  сверку  представленных  
документов,  проводить  обследование материально-бытового положения 
семей        с       оформлением       соответствующего       акта.       
    9.    Граждане    несут    ответственность   за   достоверность   
предоставляемых   документов   (сведений)   о   составе   семьи,  о  
деятельности        хозяйства       и       размерах       доходов.       
    10. В случае подачи заведомо ложных сведений о размерах личного 
подсобного  хозяйства  и доходов, семья лишается права на признание 
их  малоимущей,  и прекращается предоставление ежемесячного пособия 
на   ребенка,  субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг.  
II. Основные понятия

    11.     Личное    подсобное    хозяйство    (ЛПХ)    -    форма    
непредпринимательской  деятельности  по  производству и переработке 
сельскохозяйственной   продукции.   ЛПХ   ведется  гражданином  или  
гражданином  и  совместно  проживающими  с  ним  и  (или) совместно 
осуществляющими  с ним ведение личного подсобного хозяйства членами 
его  семьи  в целях удовлетворения личных потребностей на земельном 
участке,  предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного 
подсобного хозяйства.
    12.  Земельный надел ЛПХ - участок земли, пригодный для ведения 
животноводства     и     земледелия    (приусадебный,    земельный,    
садово-огородный,  дачный  участок,  предоставленный  под огороды). 
    13.  Семья  -  лица,  связанные  родством  и  (или)  свойством,  
совместно    проживающие    и    ведущие    совместное   хозяйство.   
    14.   Чистый   доход  -  доход  от  реализации  продукции  ЛПХ,  
исчисляемый  как  разница  между  стоимостью  произведенной валовой 
продукции, стоимостью потребленной продукции членами семьи (одиноко 
проживающего    гражданина)    и    расходами   с   ведением   ЛПХ.   
    15.  Среднедушевой  доход  семьи  - сумма доходов каждого члена 
семьи   или  одиноко  проживающего  гражданина,  полученная  как  в  
денежной,  так  и  в  натуральной  форме и поделенная на количество 
членов семьи.
    16. Совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) от 
ЛПХ  -  сумма  доходов  от  ЛПХ,  полученная  от  каждой  продукции  
хозяйства  и  рассчитываемая в соответствии с пунктом 27 настоящего 
Положения.
    17.   Похозяйственная   книга   -   документ  первичного  учета  
гражданина, ведущего ЛПХ, которая содержит сведения о гражданине, о 
членах  его  семьи, о наличии домашней живности, земельного участка 
(огорода, пастбища, сенокосов).

III. Порядок учета доходов граждан, ведущих ЛПХ

    18.  Доход  от ЛПХ учитывается в соответствии с записью учета в 
похозяйственной книге.
    19.  Для  определения  дохода  от  ЛПХ  устанавливается базовый 
размер   структурной   единицы   (далее   -  базовый  размер  ЛПХ):  
а)      крупный рогатый скот7 голов, включая все возрастные группы;     
б)      лошади  -       3 головы, включая все возрастные группы;        
в)      свиньи (отъемыш)        -       1 голова;       
г)      земельный участок под картофель         -       0,06 га.        

    20.  Доход  от  ЛПХ  учитывается,  если гражданин (семья) имеет 
структурную     единицу     ЛПХ     свыше     базового     размера.     
21. Доход от ЛПХ не учитывается в следующих случаях, если:
    а)  граждане  (семьи),  ведущие  ЛПХ,  проживают  в  I-ой  зоне  
(северные  улусы):  Абыйском,  Аллаиховском, Анабарском, Булунском, 
Верхнеколымском,  Верхоянском,  Жиганском, Момском, Нижнеколымском, 
Оймяконском,   Оленекском,   Среднеколымском,   Эвено-Бытантайском,   
Усть-Янском  улусах,  в  п.  Айхал  и  г.Удачном Мирнинского улуса; 
    б) супружеским парам возраст старше 70 лет; 
    в) в семье имеется инвалид или ребенок-инвалид;
    г) семья с тремя и более детьми до 12 лет;
    д)  земельный  (приусадебный)  участок  под  огород находится в 
пользовании          менее          3          (трех)          лет.          

    IV.   Определение   норматива   чистого  дохода  от  реализации  
продукции ЛПХ

    22.   Нормативы   чистого   дохода   от   ЛПХ   устанавливаются   
Правительством  Республики Саха (Якутия) в стоимостном выражении на 
календарный    год    в    расчете    на    одного   члена   семьи.   
    23.  Установленные  нормативы  чистого  дохода  от ЛПХ ежегодно 
индексируются   на   рост   потребительских   цен   и  утверждаются  
постановлением    Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   по   
представлению органа исполнительной власти.
    24.  Нормативы  чистого  дохода  от  ЛПХ определяются на каждую 
структурную       единицу       и       на      вид      продукции.      

V. Порядок расчета дохода от ЛПХ

    25. Размер чистого дохода от ЛПХ определяется как разница между 
доходами  и  расходами,  связанными  с  ведением  ЛПХ  и стоимостью 
личного потребления семьи.
    26.   Доход   каждой  структурной  единицы  ЛПХ,  включаемый  в  
совокупный   доход   семьи   (одиноко   проживающего   гражданина),   
рассчитывается  путем  умножения норматива чистого дохода от ЛПХ на 
размер   разницы   между  фактическим  и  базовым  размером  ЛПХ  в  
соответствии        с        п.19       настоящего       Положения.       
    27.   Расчет  совокупного  дохода  от  ЛПХ  производится  путем  
суммирования  доходов,  полученных  от каждой продукции хозяйства и 
рассчитывается по формуле:
    Дсов  =  (N*(Пкрс  -7гол))  + (N*(Пл -3гол)) + (N*(Пс -1гол)) + 
(N*(Зо-0,06га) : 0,01),
где
Дсов - сумма доходов от ЛПХ;
    N  -  норматив  чистого  дохода соответствующего вида продукции 
ЛПХ,  утвержденный  приложением  №  1  к  настоящему постановлению. 
    Пкрс  -  наличие  поголовья  КРС  в  соответствии  с  записью в 
похозяйственной книге;
    Пл - наличие лошадей в соответствии с записью в похозяйственной 
книге;
Пс - наличие свиней в соответствии с записью в похозяйственной книге;
    Зо  - наличие земельного участка под картофель в соответствии с 
записью в похозяйственной книге;
Пример расчета дохода от ЛПХ. 
    Семья  имеет:  10  голов КРС, 5 голов лошадей, 0,1 га земли под 
картофельное поле.
    Базовый  размер  ЛПХ,  до  которого  не  рассчитывается доход в 
соответствии  с  пунктом  19  настоящего  Положения,  установлен  в  
размере:  КРС-7  голов,  лошадей  -  3  головы,  свиней  1  головы,  
земельный      участок     под     картофель     -     0,06     га.     
    Таким   образом,   чистый   доход   от  ЛПХ  рассчитывается  за  
исключением базового размера ЛПХ.
    Для расчета чистого дохода от ЛПХ применяется формула (пункт 27 
настоящего  Положения) и норматив чистого дохода от ЛПХ (приложение 
№1 настоящего постановления).
1) Разница между фактическим и базовым размером ЛПХ составляет:
КРС 10гол. - 7гол. = 3 гол.;
лошади 5 гол. - 3 гол. = 2 гол.;
земельный участок под картофель 0,1га - 0,06 га = 0,04 га.
2) Следовательно,
    Д  сов  =  3гол.КРС  *  384,05руб. + 2гол.лошадей * 499,33руб.+ 
(0,04/0,01  огород  под  картофель)*  60,81руб.  = 1152,15 + 998,66 
+243,24.
    Чистый  доход  семьи  от  ЛПХ  на  одного  члена  семьи  в  год  
составляет    -   2394,05   рублей,   в   месяц   -   199,50   руб.   
    28.  Доход  от  ЛПХ,  ведущих  совместно двумя и более семьями, 
учитывается  раздельно по каждой семье пропорционально числу членов 
семьи.

VI.     Документы, представляемые при оказании социальной помощи

    29.  Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане 
представляют дополнительно к документам, требуемым в соответствии с 
федеральными  и  республиканскими  нормативными  актами, справку из 
органа      местного     самоуправления     о     размерах     ЛПХ:     
    а) в орган социальной защиты населения - для назначения пособия 
на      ребенка      и      оказания      материальной      помощи;      
    б)  в уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату 
жилья  и коммунальных услуг - для предоставления субсидий на оплату 
жилья и коммунальных услуг.
    30.  Определение  нуждаемости  семьи и оказание государственной 
социальной   помощи  гражданам,  ведущим  ЛПХ,  носит  заявительный  
характер и оформляется органом социальной защиты или уполномоченным 
органом  по  предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных 
услуг.