Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.07.2006 № 310

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)               
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                    от 13 июля 2006 года № 310

             О проекте Закона Республики Саха (Якутия)             
      «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)       
       «О статусе депутата представительного органа местного       
             самоуправления Республики Саха (Якутия)»»             


      В соответствии со статьями 20 и  21  Конституционного  закона
Республики Саха (Якутия) «О Правительстве Республики Саха (Якутия)»
Правительство Республики Саха (Якутия)    
п о с т а н о в л я  е  т:
      1.  Одобрить  проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)   «О
внесении  изменений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) «О статусе
депутата   представительного   органа    местного    самоуправления
Республики Саха (Якутия)»».
      2. Внести проект Закона Республики Саха (Якутия) «О  внесении
изменений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия) «О статусе депутата
представительного органа местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия)»»  на  рассмотрение  Государственного  Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия).
      3.   Назначить   официальным   представителем   Правительства
Республики  Саха  (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в
Государственном  Собрании   (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия)
Власова А.В.



Председатель Правительства
Республики Саха Якутия)                                 Е. Борисов



Проект вносится
Правительством 
Республики Саха (Якутия)


                             З А К О Н                             
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                      

 О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе  
     депутата представительного органа местного самоуправления     
                     Республики Саха (Якутия)»                     

      Статья 1
      Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 8 июля 1999 года З
№  113-II   «О  статусе  депутата представительного органа местного
самоуправления Республики  Саха  (Якутия)»  («Якутские  ведомости»,
1999, № 26), следующие изменения:
      1. Часть 2 статьи 1 изложить в редакции:
      «2.  Статус  депутата   представительного   органа   местного
самоуправления   определяется  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Конституцией  (Основным
Законом)  Республики  Саха  (Якутия),  настоящим  Законом,  другими
законодательными  актами  Российской  Федерации  и  Республики Саха
(Якутия) и Уставом муниципального образования».
      2. Статью 3 изложить в следующей редакции:
      «1. Депутат представительного органа местного  самоуправления
не  может  одновременно исполнять полномочия выборного должностного
лица  местного  самоуправления  того  муниципального   образования,
депутатом  представительного  органа  которого он избран, исполнять
полномочия депутата иного муниципального образования или  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  иного  муниципального
образования,  за  исключением  случаев,  установленных  Федеральным
законом  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
      Положения  абзаца  первого  части  1  настоящей   статьи   не
распространяются  на  депутатов  представительных  органов местного
самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных  до
1 февраля 2006 года.
      2. Депутат представительного органа местного  самоуправления,
осуществляющий  свои  полномочия  на  постоянной  основе, не вправе
заниматься   предпринимательской,   а   также   иной   оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  педагогической,  научной  и  иной
творческой деятельности».
      Статья 2
      Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.



Президент
Республики  Саха   (Якутия)                               В. ШТЫРОВ




                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ   ЗАПИСКА                      
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в 
        Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе депутата         
 представительного органа местного самоуправления Республики Саха  
                             (Якутия)»                             



      Проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении  изменений
в    Закон   Республики   Саха   (Якутия)   «О   статусе   депутата
представительного органа местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия)»   подготовлен   во   исполнение  распоряжения  Президента
Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2006 года №  81-РП  и  в  целях
приведения положений указанного закона в соответствие с изменениями
федерального  законодательства,  регулирующего   основы   правового
статуса депутата, члена выборного органа местного самоуправления.
      Федеральным законом от 31  декабря  2005  года  №  199-ФЗ  «О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»  в
статью  40  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»   введены   дополнительные   ограничения,   связанные  с
осуществлением   полномочий   депутата   представительного   органа
местного   самоуправления.    При   этом   часть  этих  ограничений
Федеральным законом от  15  февраля  2006  года  №  24-ФЗ  признана
утратившей  силу,  вступление  в  силу остальной части нововведений
оговорено условием распространения их на депутатов представительных
органов   местного   самоуправления,   избранных  на  муниципальных
выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
      Редакция части 1 статьи 3 действующего Закона Республики Саха
(Якутия)  «О  статусе  депутата  представительного  органа местного
самоуправления Республики Саха (Якутия)» предложена в связи с  тем,
что  ограничения,  установленные  пунктами  а),  в)  и г) указанной
части, не предусмотрены Федеральным законом от 6 октября 2003  года
№  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», а пункт б) неконкретен в определении перечня
должностей,  занятие  которых  несовместимо  со  статусом  депутата
представительного органа местного  самоуправления  и  не  учитывает
возможности других исключений из этого правила.
      Редакция  части  2  статьи  3  Закона  о   статусе   депутата
представительного  органа  местного  самоуправления Республики Саха
(Якутия) предлагается для устранения неопределённости в  содержании
данной   отсылочной   нормы,  а  также  в  целях  приведения  её  в
соответствие с частью 7 статьи 40 Федерального закона от 6  октября
2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации», устанавливающей ограничения
для  депутатов  представительных  органов  местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
      При  разработке  проекта  закона  рассмотрена  и  учитывалась
судебная   и   правоприменительная  практика  по  вопросам  статуса
депутата представительного органами местного самоуправления.


                             

Приложение № 1  
к проекту Закона  
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений
в Закон Республики Саха (Якутия)
«О статусе депутата представительного
органа местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)»»



                             ПЕРЕЧЕНЬ                              
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
  утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с
 принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
        Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе депутата
 представительного органа местного самоуправления Республики Саха
                            (Якутия)»»


      Принятие  Закона  Республики  Саха   (Якутия)   «О   внесении
изменений  в  Закон  Республики  Саха  (Якутия) «О статусе депутата
представительного органа местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия)»»  не  потребует  признания  утратившими  силу, изменения,
дополнения действующих или принятия  новых  актов  республиканского
законодательства.

           


Приложение № 2    
к проекту Закона    
Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия)
«О статусе депутата представительного
органа местного самоуправления
Республики Саха (Якутия)»»




                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
        Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе депутата
 представительного органа местного самоуправления Республики Саха
                            (Якутия)»»



      Принятие  Закона  Республики  Саха   (Якутия)   «О   внесении
изменений  в  Закон  Республики   Саха (Якутия) «О статусе депутата
представительного органа местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия)»»    не    повлечёт    дополнительных   расходов   средств
Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).



Председателю       
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики  
Саха (Якутия)      
Нь.С. Тимофееву     


                   Уважаемый Ньургун Семенович!                    


     На  основании  статьи  62   Конституции   (Основного   закона)
Республики  Саха  (Якутия)  Правительство  Республики Саха (Якутия)
вносит  на  рассмотрение  Государственного  Собрания   (Ил   Тумэн)
Республики  Саха  (Якутия)  в  качестве  законодательной инициативы
проект Закона Республики Саха  (Якутия)  «О  внесении  изменений  в
Закон    Республики    Саха    (Якутия)    «О    статусе   депутата
представительного органа местного  самоуправления  Республики  Саха
(Якутия)»», одобренный постановлением Правительства Республики Саха
(Якутия) от 13 июля 2006 года № 310.
     Официальным  представителем  Правительства   Республики   Саха
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном
Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)  назначен  заместитель
Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)  А.В. Власов.

                     ПРИЛОЖЕНИЯ:  -   постановление   Правительства
                     Республики Саха (Якутия)
                      от 13.07.2006 № 310;
                    - текст законопроекта на 1 листе;
                    - пояснительная записка;
                     -     перечень     актов      республиканского
                     законодательства,     подлежащих     признанию
                     утратившими силу,  изменению,  дополнению  или
                     принятию   в   связи   с   принятием   данного
                     законопроекта;
                    - финансово-экономическое обоснование.



                                                         Е. БОРИСОВ