Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 № 432ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30 сентября 2006 года № 432 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» В целях реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов». 2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 3. Назначить официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) министра охраны природы Республики Саха (Якутия) В.А. Григорьева. 4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Д.Ф. Наумова. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ Проект вносится Правительством Республики Саха (Якутия) ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов Настоящий Закон регулирует отношения в области рыболовства, использования и охраны водных биоресурсов, а также отношения, возникающие в сфере сохранения и восстановления среды обитания, гарантирует государственную поддержку рыбного хозяйства. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия и термины: 1) водные биологические ресурсы (далее – водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы: 2) рыбное хозяйство - отрасль хозяйственной деятельности, занимающаяся изучением, воспроизводством, охраной, выловом, заготовкой, переработкой и сбытом водных биоресурсов; 3) охрана водных биоресурсов – деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечения устойчивого существования водных биоресурсов, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства водных биоресурсов; 4) квота добычи (вылова) водных биоресурсов – часть общего допустимого улова конкретного вида водных биоресурсов для нужд участникам отношений в области рыболовства и рыбного хозяйства; 5) рыбохозяйственный бассейн – совокупность рыбохозяйственных водных объектов и акваторий, в которых обитают обособленные популяции водных биоресурсов; 6) рыбопромысловый участок – рыбохозяйственный водный объект в целом либо его часть, который формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Дальнего Востока и Сибири, а также для организации любительского и спортивного рыболовства; 7) рыбохозяйственный водный объект - водный объект (водоем), находящийся на территории Республики Саха (Якутия), который используется, может быть использован для вылова водных биоресурсов или имеет значение для сохранения и воспроизводства водных биоресурсов; 8) разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) определенного объема водных биоресурсов. Статья 2. Законодательство в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биологических ресурсов Законодательство в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биологических ресурсов основано на Федеральном законе «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федеральном законе «О животном мире», иных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия). Статья 3. Основные принципы законодательства в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биоресурсов Законодательство в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биоресурсов основывается на принципах: научно-обоснованного и рационального использования водных биоресурсов в целях ежегодного получения стабильных, оптимально возможных уловов и сохранения условий естественного воспроизводства водных биоресурсов; сохранения национальных традиций, соблюдения интересов и защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Дальнего Востока и Сибири, для которых рыболовство является традиционным укладом жизни и обеспечения жизнедеятельности; открытости и гласности процедуры распределения квот добычи (вылова) и предоставления в пользование водных биоресурсов; платности за виды пользования водными биоресурсами, предусмотренные федеральным законодательством; сохранения водных биоресурсов, согласно которому добыча (вылов) водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке установленном федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия); сохранения среды обитания водных биоресурсов; организации охраны водных биоресурсов; сочетания рыболовства, рыбного хозяйства с мерами охраны и воспроизводства водных биоресурсов, рыбохозяйственных водных объектов; соблюдения экологических, научных, экономических, эстетических интересов общества; хозяйственной самостоятельности рыбохозяйствующих субъектов Статья 4. Участники отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Участниками отношений в области рыболовства и охраны водных биоресурсов являются: а) Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), органы государственной власти, муниципальные образования, физические лица и юридические лица; б) от имени Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), органы муниципального образования в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов; в) пользователи водных биологических ресурсов - физические и юридические лица Российской Федерации, иностранные физические лица, лица без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 5. Статус водных объектов рыбохозяйственного значения 1. Водные объекты рыбохозяйственного значения, находящиеся в государственной собственности по статусу подразделяются на федеральные и республиканские: а) федеральные рыбохозяйственные водные объекты – внутренние водоемы, находящиеся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе внутренние морские водоемы, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации; б) республиканские рыбохозяйственные водные объекты – пруды, обводненные карьеры, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия); 2. Утверждение и изменение статуса федеральных и республиканских рыбохозяйственных водных объектов производится в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ВОДНЫМИ БИОРЕСУРСАМИ Статья 6. Право на приоритетное пользование водными биоресурсами 1. Коренные малочисленные народы Севера, Дальнего Востока и Сибири, для которых рыболовство является осуществлением традиционной хозяйственной деятельности и образом жизни, имеют право на приоритетное пользование и применение традиционных методов рыболовства на территориях их расселения в местах компактного проживания и хозяйственной деятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращает численность и устойчивое воспроизводство водных биоресурсов, не нарушают среду их обитания. 2. Право на приоритетное пользование водными биоресурсами включает в себя: предоставление рыбопромысловых участков без проведения конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками; предоставление квоты (вылова) водных биоресурсов. 3. Переуступка права на приоритетное пользование водными биоресурсами физическим и юридическим лицам, не указанным в части 1 настоящей статьи запрещена. Статья 7. Права и обязанности пользователей водными биоресурсами 1. Пользователи водными биоресурсами имеют право осуществлять работы по естественному воспроизводству водных биоресурсов, изучению их запасов и рыбохозяйственной мелиорации водных биоресурсов, по согласованию со специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов. 2. Пользователи водными биоресурсами обязаны: осуществлять учет изъятых водных биоресурсов, проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие охрану и воспроизводство водных биоресурсов; оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны водных биоресурсов. 3. Не допускаются действия пользователей водных биоресурсов, осуществляемые с нарушением прав других лиц, либо наносящие вред окружающей природной среде. Статья 8. Порядок ведения рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) Порядок ведения рыболовства на территории Республики Саха (Якутия) регулируется законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 9. Продукция рыболовства 1. К продукции рыболовства относится вся продукция, полученная при изъятии водных биоресурсов из среды обитания. 2. Вся продукция, законно добытая пользователем, является его собственностью, если иное не предусмотрено законодательством или не оговорено в договоре или разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов. 3. Продукцией незаконного рыболовства (изъятия водных биоресурсов) признается вся продукция, добытая с нарушением правил рыболовства, а также условий договора или разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. 4. Запрещается продажа, обмен и использование продукции водных биоресурсов без документов, подтверждающих законность вылова и соответствие качеству и безопасности пищевой продукции и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Глава III. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 10. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства и охраны водных биоресурсов 1. К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биоресурсов; участие в проведении единой государственной политики по комплексному развитию рыбного хозяйства; разработка и реализация государственной политики в области рыболовства, рыбного хозяйства и охраны водных биоресурсов; оказание государственной поддержки рыбохозяйствующим субъектам участвующим в выполнении государственного заказа; распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; распределение квот добычи (вылова) для организации любительского и спортивного рыболовства; распределение квот добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах; утверждение перечня рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, промышленного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства; создание экономически выгодных условий рыболовецким (рыбоводным) хозяйствам, в том числе коренным малочисленным народам Севера Российской Федерации, для которых рыболовство является основным источником проживания; обеспечение рационального использования и воспроизводства водных биоресурсов; научное обеспечение рыбного хозяйства; координация деятельности всех структурных подразделений отрасли; организация заготовки, переработки, сбыта и реализации продукции рыболовства для обеспечения государственных нужд; организация и участие в международных, федеральных и региональных ярмарках, выставках, симпозиумах и работе экспертно-импортных организаций. 2. К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области рыболовства и охраны водных биологических ресурсов, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся: организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биоресурсов занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, перечни которых утверждаются федеральными органами исполнительной власти; охрана водных биоресурсов за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биоресурсов занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, перечни которых утверждаются федеральными органами исполнительной власти. Статья 11. Республиканский рыбохозяйственный совет 1. Рыбохозяйственный совет Республики Саха (Якутия) создается при исполнительном органе государственной власти Республики Саха (Якутия) с целью координации деятельности предприятий, организаций, учреждений по вопросам пользования водными биоресурсами. 2. Положение о рыбохозяйственном совете Республики Саха (Якутия) и его состав утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). Глава IV. ОХРАНА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 12. Общие требования к охране среды обитания водных биоресурсов 1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции техническом перевооружении и ввода в эксплуатации хозяйственных и других объектов, а также при ведении различных работ на рыбохозяйственных водных объектах и прибрежной полосе суши, которые могут отрицательно воздействовать на среду обитания водных биоресурсов, хозяйствующие субъекты, пользователи рыбохозяйственными водными объектами должны проходить экологическую и рыбохозяйственную экспертизу, соблюдать действующее законодательство в области охраны окружающей среды в целях обеспечения и сохранения благоприятных условий размножения, миграции и зимовки рыб и других водных биоресурсов, неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды их обитания и мест воспроизводства. 2. Использование рыбохозяйственных водных объектов для промышленных, транспортных и других хозяйственных целей, в том числе для производства различных видов работ и забора воды, которые могут отрицательно воздействовать на среду обитания водных биоресурсов, производится по согласованию со специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов, среду их обитания, специально уполномоченным государственным органом управления по охране, контролю и регулированию использования водного фонда, а также с органами местного самоуправления. ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 13. Государственный заказ на продукцию рыболовства и рыбного хозяйства 1. Республика Саха (Якутия) устанавливает на продукцию рыболовства и рыбного хозяйства государственный заказ. 2. Порядок, условия закупок и поставок продукции рыболовства для государственных нужд определяется законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) 3. Объемы, перечень видов продукции рыболовства и рыбного хозяйства, закупаемых для государственных нужд, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). Статья 14. Государственная поддержка рыбного хозяйства 1. В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) предусматриваются средства на: а) реализацию государственных программ в области развития рыбного хозяйства Республики Саха (Якутия); б) частичное возмещение затрат на поставку продукции рыболовства во исполнение государственного заказа; 2. Рыболовецким (рыбоводным) хозяйствам независимо от форм собственности, занимающимся промышленным рыболовством, устанавливаются льготы в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 3. Порядок оказания государственной поддержки устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия). ГЛАВА VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ Статья 15. Порядок разрешения споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов 1. Споры в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов разрешаются в судебном порядке. 2. В административном порядке споры в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов разрешаются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 16. Ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 17. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Президент Республики Саха (Якутия) В. ШТЫРОВ Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» Настоящий проект Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» (далее законопроект) разработан в соответствии с постановлением Правительства РС (Я) от 20.04.2006 «Об утверждении Плана Правительства Республики Саха (Якутия) по приведению законов и иных нормативных, правовых актов Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ», а также с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Законопроект направлен на регулирование правовых отношений в сфере рыболовства, рыбохозяйственной деятельности и охране водных биологических ресурсов Республики Саха (Якутия). Законопроектом определяются полномочия органов государственной власти республики в области рыболовства, рыбохозяйственной деятельности и охране водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также условия и порядок осуществления различных видов рыболовства и рыбохозяйственной деятельности в Республике Саха (Якутия). Реализация положений проекта Закона не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) бюджета Республики Саха (Якутия). Проект закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» соответствует действующему законодательству и рекомендуется к рассмотрению и принятию Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). ________________________ Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» ПЕРЕЧЕНЬ актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием нового закона 1. Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2005 года 219-З № 445-III признан утратившим силу Закон Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 года З № 103-II «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов». 2. Приостановления, изменения, дополнения или принятия нормативных актов в связи с принятием нового закона не предвидится до принятия изменений, дополнений в федеральные законы. ________________________ Приложение к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» Принятие законопроекта Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов» не повлечет увеличения финансовых затрат (снижения доходов) из средств республиканского бюджета. ________________________ Председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Нь.С. Тимофееву Уважаемый Ньургун Семенович! На основании статьи 62 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в качестве законодательной инициативы проект Закона Республики Саха (Якутия) «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биологических ресурсов», одобренный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 года № 432. Официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначен министр охраны природы Республики Саха (Якутия) В.А. Григорьев. ПРИЛОЖЕНИЯ: - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 сентября 2006 года № 432; - текст законопроекта на 9 листах; - пояснительная записка; - перечень актов республиканского законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта; - финансово-экономическое обоснование. Е. БОРИСОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|