Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.01.2007 № 26

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                    от 24 января 2007 года № 26

О государственной экологической экспертизе Республики Саха (Якутия)


 (В редакции Постановлений Правительства Республики Саха (Якутия)
          от 01.04.2008 г. N 133; от 28.02.2009 г. N 71)


       В целях осуществления организации и проведения  государственной
экологической  экспертизы объектов регионального уровня в соответствии
с частью  1 статьи 6, статьями 12  и  28  Федерального  закона  от  23
ноября 1995 года № 174-ФЗ  «Об экологической экспертизе» Правительство
Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т: (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Саха (Якутия) от 28.02.2009 г. N 71)
      1. Возложить на  Министерство  охраны  природы  Республики  Саха
(Якутия)   полномочия  по  организации  и  проведению  государственной
экологической экспертизы объектов республиканского уровня.
      2.  Утвердить  Порядок  использования  финансовых  средств   на
проведение    государственной    экологической   экспертизы   объектов
регионального уровня согласно приложению к настоящему постановлению.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)
от 28.02.2009 г. N 71)
      3.  Министерству  охраны  природы   Республики   Саха   (Якутия)
(Григорьев В.А.):
      3.1. Внести изменения в Положение о  Министерстве,  утвержденное
постановлением  Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2006
года № 315 «Об утверждении Положения  о  Министерстве  охраны  природы
Республики  Саха  (Якутия),  Положения  о коллегии Министерства охраны
природы Республики Саха (Якутия) и персональном составе коллегии».
      3.2.  Организовать  своевременное  представление  в   специально
уполномоченный  в  области  государственной  экологической  экспертизы
федеральный орган исполнительной власти  отчетности  по  установленной
форме  об  осуществлении  переданных  полномочий, о достижении целевых
прогнозных  показателей  в   случае   их   установления,   экземпляров
нормативных   правовых  актов,  принимаемых  органами  государственной
власти Республики Саха (Якутия).
      4.   Считать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики   Саха   (Якутия)   от   10   марта  1998  года  №  100  «О
государственной экологической экспертизе Республики Саха (Якутия)».
      5. Контроль исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства Республики Саха (Якутия) Д.Ф.
Наумова.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                     Е. БОРИСОВ



Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Саха
(Якутия)
от 24 января 2007 года
№ 26 (приложение № 1)


                          П О Л О Ж Е Н И Е                           
                         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ                         
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ               

      (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики Саха
(Якутия) от 28.02.2009 г. N 71)


                           
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Саха
(Якутия)
от 24 января 2007 года
№ 26 (приложение № 2)


                               ПОРЯДОК                                
                   ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ                   
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ               


                          I. Общие положения                          
      1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом  "Об  экологической  экспертизе",  в  котором  определено, что
государственная экологическая экспертиза является платной.
      Порядок   является   обязательным   для   Управления    (отдела)
государственной  экологической  экспертизы Министерства охраны природы
Республики Саха (Якутия) (далее – Управление (отдел)).
      1.2.  Оплата  работ  (услуг)   по   организации   и   проведению
государственной  экологической  экспертизы  производится Заказчиком на
основании  Счета,  выставляемого  Министерством  (приложение  №  1   к
настоящему Порядку).
      1.3.  Стоимость  работ  (услуг)  по  организации  и   проведению
государственной   экологической  экспертизы  определяется  по  каждому
объекту экспертизы в отдельности и  устанавливается  прямым  расчетом,
исходя  из фактически сложившихся на момент подготовки Счета затрат на
оплату труда  членов  экспертных  комиссий  (внештатных  экспертов)  и
накладных   расходов   по   обеспечению   работы  экспертных  комиссий
(приложение № 2 к настоящему Порядку).
      1.4. В расчет стоимости включаются:
      затраты на оплату труда членов экспертных  комиссий  (внештатных
экспертов)  и  членов  Совета государственной экологической экспертизы
Управления (отдела);
     начисления на оплату труда  внештатных  экспертов,  установленные
действующими законодательными и нормативными документами;
     накладные  расходы,  связанные  с  организацией   и   проведением
государственной   экологической   экспертизы   и  обеспечением  членов
экспертных комиссий (внештатных экспертов);
     командировочные расходы, связанные с  выездом  членов  экспертных
комиссий на место реализации объекта экспертизы;
      налог на добавленную стоимость.
               II. Нормы затрат, входящих в расчет стоимости          
                                                                      
     2.1.  Стоимость   оплаты   труда   членов   экспертных   комиссий
(внештатных  экспертов)  и членов Совета государственной экологической
экспертизы  Управления  (отдела)   определяется   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Фадерации от 11.06.96 № 679
"Об оплате труда внештатных  экспертов  государственной  экологической
экспертизы",   постановлением   Совета   Министров   -   Правительства
Российской Федерации от 17.05.93 № 468  "Об  утверждении  норм  оплаты
труда  членов  экспертных советов (комиссий) и внештатных экспертов" и
Положением  об  оплате  труда  внештатных  экспертов   государственной
экологической  экспертизы,  утвержденным  Министром  охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации  14 мая 1996 года.
      2.2. Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов:
      Всего: - 26,2%
      В том числе:
      Единый социальный налог - 26%
      В том числе:
      пенсионный фонд – 20%;
      социальное страхование – 2,9%;
      обязательное медицинское страхование - 3,1%;
      отчисления на обязательное социальное страхование от  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 0,2%;
      Итого: норма начислений на зарплату,  связанная  с  образованием
различных фондов для социальных нужд, равна 26,2%.
     Управление   (отдел)   в   расчет   стоимости    за    проведение
государственной   экологической   экспертизы   может  включать  другие
начисления  на  заработную  плату,  предусмотренные   федеральными   и
республиканскими законодательными актами.
     2.3. Накладные расходы, связанные с  организацией  и  проведением
государственной  экологической  экспертизы,  составляют  72% от общего
фонда оплаты труда членов экспертных комиссий (внештатных  экспертов),
включая  начисления,  предусмотренные в пункте 2.2 настоящего Порядка.
Расчет накладных расходов приведен  в  приложении  №  2  к  настоящему
Порядку.
     Накладные  расходы  (дополнительные  затраты)   определяются   на
основании    пункта   14  Положения  о  государственной  экологической
экспертизе,   утвержденного   постановлением   Совета   Министров    -
Правительства  Российской  Федерации  от 22.09.93 № 942, определяющего
использование   средств,   поступающих   от   платы   за    проведение
государственной экологической экспертизы.
     2.4.  Командировочные  расходы,  связанные   с   выездом   членов
экспертных комиссий (внештатных экспертов) на место реализации объекта
экспертизы, определяются отдельной  строкой  в  расчете  стоимости  за
проведение  государственной  экологической  экспертизы  по фактическим
показателям, сложившимся на период подготовки Счета, и включают:
     проезд к месту командировки и обратно;
     стоимость проживания в гостинице;
     суточные расходы.
     2.5. Налогом на добавленную стоимость проведение  государственной
экологической  экспертизы не облагается (статья 146, пункт 2, подпункт
4 Налогового кодекса РФ).
                                                                      
           III. Подготовка документов на оплату государственной       
       экологической экспертизы для представления в бухгалтерию       
     3.1.  В  соответствии   с   Положением   о   порядке   проведения
государственной  экологической экспертизы, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.06.96 № 698 Счет на оплату за
проведение   государственной   экологической  экспертизы  выставляется
заказчику к оплате в течение 7 дней после  поступления  материалов  по
объекту экспертизы и проверки их полноты и достаточности установленным
требованиям.
     3.2. Расчет  стоимости  составляется  на  основе  предложений  по
составу  формируемой  экспертной  комиссии, согласованному начальником
Отдела  или  его  заместителем,  с  учетом  положений,   установленных
настоящим    Порядком,   и   является   неотъемлемым   приложением   к
выставляемому на оплату Заказчику Счету.
     3.3. Состав финансовых документов  по  расчетам  с  Заказчиком  и
внештатными экспертами приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку.



Приложение № 2           
к Порядку определения стоимости  
проведения             
государственной экологической   
экспертизы,            
утвержденному постановлением    
Правительства Республики Саха   
(Якутия)              
от 24 января 2007 года № 26    


               Расчет накладных расходов при проведении               
               государственной экологической экспертизы               

      44 тысячи рублей - оснащение компьютерной  техникой  из  расчета
потребности установки оборудования - 11 шт. автоматизированных рабочих
мест эксперта, срока эксплуатации - 10 лет, стоимости  приобретения  1
компьютера – 40 тысяч рублей;
      35 тысяч  рублей  -  оснащение  компьютерными  базами  данных  и
затраты на эксплуатацию компьютерной техники из расчета: 80% от затрат
на оснащение компьютерной техникой;
      24 тысячи рублей - приобретение множительной техники из  расчета
потребности  в  установке  оборудования - 6 шт., срока эксплуатации 10
лет и стоимости приобретения  40 тысяч рублей;
      19 тысяч рублей - затраты на эксплуатацию  множительной  техники
из расчета 80% затрат на приобретение множительной техники;
      45 тысяч рублей - затраты на приобретение  служебной  автомашины
из  расчета  потребности  транспорта  - 1 шт., срока эксплуатации - 10
лет, стоимости автомашины  ГАЗ-3111 - 450 тысяч рублей;
      300 тысяч рублей – ежегодные затраты на содержание автомашины;
     24 тысячи рублей - приобретение средств связи из расчета: АТС  на
2х8  номеров –  1 шт., системные телефоны - 5 шт., срок эксплуатации -
10 лет;
     19 тысяч рублей - эксплуатация  средств  связи  из  расчета:  80%
стоимости оборудования;
     250  тысяч  рублей  -  специализированное  обучение   на   курсах
повышения  квалификации  штатных  работников  Управления  (5 человек в
год);
     100   тыс.   рублей   -   обеспечение    нормативно-методическими
документами  членов  совета государственной экологической экспертизы и
внештатных экспертов (50 человек);
     554 тысячи рублей - аренда помещений площадью 66 кв. метров;
     140 тысяч рублей - материально-техническое  обеспечение  процесса
экспертизы.

     ИТОГО затраты, отнесенные к  накладным  расходам,  составляют   1
млн. 554 тыс. рублей.
     Годовой фонд оплаты труда внештатных экспертов: 180 тыс.  руб.  х
12 мес.=  2160 тыс. рублей.
     Накладные расходы составят: 1 млн. 554 тыс. руб.  :  2  млн.  160
тыс. руб. = 72%.

                                                        

                                              
Приложение № 3          
к Порядку определения стоимости
проведения
государственной экологической
экспертизы,
утвержденному постановлением
Правительства Республики Саха
(Якутия)
от 24 января 2007 года № 26
                          
                                            
    Перечень документов, представляемых в бухгалтерию на оплату за    
  проведение государственной экологической экспертизы и оплату труда  
          членов экспертных комиссий (внештатных экспертов)           


|—————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————|
|                                         | Кол. |                              |
|         Наименование документа          |экз., |          Примечания          |
|                                         | шт.  |                              |
|—————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————|
|                      1                  |  2   |                 3            |
|—————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————|
|           1. Общие документы:           |      |                              |
|1.   Копия    приказа    на    проведение|      |                              |
|государственной экологической экспертизы |      |Подписанный        начальником|
|                                         |  2   |Управления (отдела)           |
|2. Копия приказа об утверждении          |      |                              |
|заключения экспертной комиссии           |      |                              |
|II. Документы, представляемые на оплату  |      |                              |
|за проведение государственной            |  2   |             -”-              |
|экологической экспертизы: 1. Копия       |      |                              |
|сопроводительного письма заказчику       |      |                              |
|                                         |      |                              |
|                                         |      |                              |
|2. Копия счета,  выставляемого  заказчику|      |Зарегистрированное            |
|объекта экспертизы на оплату             |  1   |в Управлении                  |
|                                         |      |                              |
|3.    Расчет     стоимости     проведения|      |                              |
|государственной экологической экспертизы |      |Оформленное  в   установленном|
|                                         |      |порядке                       |
|II. Документы, представляемые  на  оплату|  2   |                              |
|труда   членов   экспертных   ко-  миссий|      |                              |
|(внештатных   экспертов):   1.   Трудовое|      |Подписанное   составителем   и|
|соглашение на выполнение экспертных работ|      |начальником         Управления|
|(с   указанием   конкретной   работы,   в|  2   |(отдела)                      |
|соответствии с заданием)                 |      |                              |
|                                         |      |                              |
|                                         |      |                              |
|2.  Акт  приемки  выполненной  работы   с|      |                              |
|явочными листами                         |      |                              |
|3. Ведомость на оплату членам  экспертных|      |Оформленное  в   установленном|
|комиссий,      Совета     государственной|      |порядке                       |
|экологической  экспертизы  и   внештатным|  2   |                              |
|экспертам                                |      |                              |
|                                         |      |             -”-              |
|                                         |      |                              |
|4. Явочные листы к заседаниям  экспертных|  2   |Подписанная        начальником|
|комиссий                                 |      |Управления                    |
|                                         |      |                              |
|                                         |      |                              |
|                                         |  2   |                              |
|                                         |      |                              |
|                                         |      |Оформленные  в   установленном|
|                                         |  2   |порядке  с  личными  подписями|
|                                         |      |членов  экспертных   комиссий,|
|                                         |      |членов  Совета государственной|
|                                         |      |экологической   экспертизы   и|
|                                         |      |внештатных экспертов          |
|—————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————|



Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Саха
(Якутия)
от 24 января 2007 года
№ 26 (приложение № 3)


                                 РЕГЛАМЕНТ                            
            проведения государственной экологической экспертизы       
                                                                      
      (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики Саха
(Якутия) от 28.02.2009 г. N 71)