Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.02.2007 № 45

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                   от 01 февраля 2007 года № 45

 О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
 дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике
                    Республики Саха (Якутия)"»


     Правительство Республики Саха (Якутия) 

п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить проект Закона Республики Саха  (Якутия)  «О  внесении
изменений  и  дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой
политике Республики Саха  (Якутия)"»  и  внести  его  на  рассмотрение
Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
     2.  Официальным  представителем  Правительства  Республики   Саха
(Якутия)  при  рассмотрении  данного  законопроекта  в Государственном
Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха  (Якутия)  назначить  исполняющего
обязанности министра экономического развития Республики Саха (Якутия),
заместителя председателя постоянно действующей Налоговой комиссии  при
Правительстве Республики Саха (Якутия)  В.П. Ефимова.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)                                    Е. БОРИСОВ



Проект
вносит
Правительство
Республики Саха
(Якутия)

                                                                      
                                ЗАКОН                                 

                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                       

  О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)  
           "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"            


     Статья 1.
     Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года 48-З
№  97-III   "О  налоговой политике Республики Саха (Якутия)" следующие
дополнения:
     1. В статье 3 пункт 5 дополнить подпунктами «о» и «п»  следующего
содержания:
     о)  организации  –  в  отношении   газораспределительных   сетей.
Перечень   имущества,  относящегося к указанным объектам, утверждается
Правительством Республики Саха (Якутия);
     «п)  некоммерческие  организации   –   в   отношении   имущества,
используемого    для    отдыха,   оздоровления   и   занятости   детей
круглогодичного действия.».
      2. Статью 10 исключить.

     Статья 2.
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со  дня
его   официального  опубликования  и  применяется  к  правоотношениям,
возникшим  с 01 января 2007 года.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                    В. ШТЫРОВ


                                                                      
Приложение
к проекту Закона Республики
Саха (Якутия) «О внесении
изменений и дополнений в
Закон Республики Саха
(Якутия) "О налоговой
политике Республики Саха
(Якутия)"»
                                                                      
                                                                      
                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
              к проекту Закона Республики Саха (Якутия)               
 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)  
           "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"»           
                                                                      
                                                                      
      Статья 1.
      Часть 1.  Данный проект разработан в соответствии  с  Протоколом
заседания  постоянно  действующей Налоговой комиссии при Правительстве
РС(Я) от 03 октября 2006 года. Проект  предусматривает  предоставление
льгот по налогу на имущество в отношении газораспределительных сетей и
газораспределительных  пунктов,  а  также   в   отношении   имущества,
используемого для  отдыха, оздоровления и занятости детей.
      1. Проект предусматривает  предоставление  льгот  по  налогу  на
имущество в отношении газораспределительных сетей.
      В связи с передачей Министерством имущественных отношений  РС(Я)
в   уставный  капитал  ОАО  «Сахатранснефтегаз»  газораспределительных
сетей, с 01 января 2007 года возникают дополнительные  амортизационные
отчисления  и  налог  на  имущество.   Размер  налога на имущество ОАО
«Сахатранснефтегаз» составляет 11892 тыс. рублей, что влечет за  собой
рост  тарифа на транспортировку газа по распределительным сетям на 5%.

      С 2007 года  согласно  распоряжению  Министерства  имущественных
отношений  РС(Я)  от  28.09.2005  № Р-1767 газораспределительные сети,
введенные в 2003-2005  годах,  должны  быть  переданы  на  баланс  ГУП
«Дирекция  «Стройсельгазификация»  для последующей сдачи в аренду УГРС
«Ленагазсервис»  ОАО    «Сахатранснефтегаз».  Размер  налога  составит
19685 тыс. рублей, что повлечет рост тарифа на транспортировку газа по
распределительным сетям на 8,5%.
      Льгота предоставляется в  целях  недопущения  роста  тарифов,  в
случае  непредоставления  льготы  тариф  на  транспортировку  газа  по
распределительным сетям на 2007 год увеличится на 13,7%.
      Общая   сумма   налога   на   газораспределительные    сети    и
газораспределительные  пункты  составит  31578 тыс. рублей, при этом в
связи  с  тем,  что  данное  имущество  до  2007  года  находилось   в
собственности  государства  и  не являлось объектом налогообложения и,
соответственно, не было включено в налоговую базу при  расчете  налога
на  имущество,  принятие  данного проекта не повлечет изменения в 2007
году доходной части государственного бюджета РС(Я).
      2. До  01  января  2006  года  все  организации,  независимо  от
организационно-правовой  формы,  имели  льготу  по налогу на имущество
организаций  –  «в  отношении  объектов  социально-культурной   сферы,
используемых   ими   для   нужд  культуры  и  искусства,  образования,
физической  культуры   и   спорта,   здравоохранения   и   социального
обеспечения»  по  основаниям,  предусмотренным  в  пункте 7 статьи 381
Главы 30 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество  организаций».    В
связи  с  отменой   с 01 января 2006 года на федеральном уровне данной
льготы по налогу на имущество  предусматривается предоставление льготы
в  отношении   имущества,  используемого  для   отдыха, оздоровления и
занятости детей круглогодичного действия.
      Отмена льготы приведет к  дополнительному  удорожанию  стоимости
детских  путевок.  Данная  льгота предоставляется в целях сохранения и
развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей.
      Объем выпадающих доходов государственного бюджета  составит  1,7
млн. рублей.
      Часть 2.  В  действующих  условиях   статья  10  предусматривает
обязанность организаций, имеющих льготы в соответствии с Законом РС(Я)
«О налоговой  политике  РС(Я)»,  проходить  регистрацию  в  финансовых
органах. Данная норма была введена с целью получения полной информации
о размерах выпадающих доходов государственного и местных  бюджетов.  В
настоящее  время  налог  на  прибыль  организаций,  налог на имущество
организаций,  транспортный  налог   подлежат   зачислению   в   доходы
государственного бюджета РС(Я)  и не являются источниками формирования
местных бюджетов, в связи с чем финансовые органы не заинтересованы  в
получении  информации о суммах предоставленных льгот -   на территории
23 муниципальных образований данная статья не  реализуется.  С  учетом
вышеизложенного  предлагается   исключить  статью  10  Закона РС(Я) «О
налоговой политике Республики Саха (Якутия)».

            Статья 2 определяет  сроки  вступления  данного  Закона  в
действие.  В  связи с тем, что статья 1 предусматривает предоставление
налоговых льгот, то есть  содержит  положения,  улучшающие   положения
налогоплательщиков,  срок  вступления в действие определен с 01 января
2007 года.
                          
                           
Приложение
к проекту Закона Республики
Саха (Якутия) «О внесении
изменений и дополнений в
Закон Республики Саха
(Якутия) "О налоговой
политике Республики Саха
(Якутия)"»



                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
    законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу,     
 приостановлению, изменению и дополнению в связи  с введением Закона  
 Республики Саха (Якутия)  «О внесении изменений и дополнений в закон 
    Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха    
                              (Якутия)»»                              



      Принятие  данного  Закона   потребует   принятия   постановления
Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  об  утверждении  перечня
имущества, относящегося к  газораспределительным  сетям  (с  указанием
кодов по Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ)).



Приложение
к проекту Закона Республики
Саха (Якутия) «О внесении
изменений
и дополнений в Закон
Республики Саха (Якутия) "О
налоговой политике
Республики Саха (Якутия)"»


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
    проекта Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений     
            и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия)             
           «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)»»           



     Принятие Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений  и
дополнений   в  Закон  Республики  Саха (Якутия) «О налоговой политике
Республики  Саха  (Якутия)»»  приведет  к  снижению   доходной   части
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) в 2007 году на 33,3
млн. рублей.



Председателю
Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия)

Нь.С. Тимофееву

                     Уважаемый Ньургун Семенович!                     

     На основании статьи 62 Конституции (Основного закона)  Республики
Саха   (Якутия)  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  вносит  на
рассмотрение Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха
(Якутия)   в   качестве   законодательной   инициативы  проект  Закона
Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и  дополнений  в  Закон
Республики   Саха  (Якутия)  "О  налоговой  политике  Республики  Саха
(Якутия)"», одобренный постановлением  Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 01 февраля 2007 года № 45.
     Официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия)
при  рассмотрении  данного  законопроекта  в  Государственном Собрании
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)  назначен  министр  экономического
развития  Республики Саха (Якутия), заместитель председателя постоянно
действующей  Налоговой  комиссии  при  Правительстве  Республики  Саха
(Якутия) В.П. Ефимов.

                     ПРИЛОЖЕНИЯ:   -    постановление    Правительства
                     Республики Саха (Якутия)
                      от 01 февраля 2007 года № 45 на 1 листе;
                    - текст законопроекта на 1 листе;
                    - пояснительная записка на 2 листах;
                     - перечень актов  федерального  законодательства,
                     подлежащих      признанию    утратившими    силу,
                     изменению, дополнению  или  принятию  в  связи  с
                     принятием данного законопроекта,
                       на 1 листе;
                    - финансово-экономическое обоснование на 1 листе.




Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)                                     Е. БОРИСОВ