Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.08.2007 № 363

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                   от 16 августа 2007 года № 363

     Об основных условиях страхования объектов государственной
              собственности Республики Саха (Якутия)


     В целях реализации Закона Республики Саха  (Якутия)  от  16  июня
2005 года  252-З № 511-III «О защите населения и территорий республики
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера»  и
постановления  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 16.03.2003
года № 126 «О концепции развития страхового  дела  в  Республике  Саха
(Якутия)»,    в    целях    совершенствования   практики   страхования
государственного  имущества  Республики   Саха   (Якутия),   а   также
обеспечения  полноценной  страховой  защиты государственного имущества
Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия)  

п о с т а н о в л я е т:

     1.    Органам государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)
обеспечить страховой защитой государственное имущество Республики Саха
(Якутия), находящееся в оперативном и хозяйственном ведении.
     2.     Министерству  имущественных  отношений   Республики   Саха
(Якутия) предусмотреть в договорах аренды и безвозмездного пользования
государственного имущества Республики Саха (Якутия) покрытие  расходов
по страховой защите за счет арендатора (пользователя).
     3.     Рекомендовать  муниципальным   образованиям,   акционерным
обществам с долей участия Республики Саха (Якутия) в уставном капитале
страхование имущества, находящегося в их собственности.
     4.    Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по вопросам
страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия).
     5.    Рекомендовать  органам  государственной  власти  Республики
Саха   (Якутия),  органам  местного  самоуправления  руководствоваться
настоящими Методическими рекомендациями при осуществлении  страхования
государственного и муниципального имущества.
     6.     Определить  следующие  основные   направления   размещения
средств  страховых  резервов,  созданных на территории Республики Саха
(Якутия):
     облигации Республики Саха (Якутия);
     депозиты в республиканских банках;
     недвижимость на территории Республики Саха (Якутия).
     7.     Страховым  организациям,  осуществляющим  деятельность  на
территории Республики Саха (Якутия), рекомендовать:
     7.1.   Заключение соглашения о  взаимодействии  с  Правительством
Республики Саха (Якутия).
     7.2.    Размещение  средств  страховых  резервов,  созданных   на
территории   Республики   Саха   (Якутия)   в   рамках   соглашений  о
взаимодействии с Правительством Республики Саха (Якутия), осуществлять
по направлениям согласно пункту 6 настоящего постановления.
     8.     Опубликовать   настоящее   постановление   в   официальных
средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
     9.    Контроль исполнения настоящего  постановления  оставляю  за
собой.




Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                    Е. БОРИСОВ

                                                    

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) 
от 16 августа 2007 года № 363                                  
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ                       
          по вопросам страхования государственного имущества          
                       Республики Саха (Якутия)                       

                             I. Общие положения                       
     1.1. Настоящие  Методические  рекомендации  разработаны  в  целях
обеспечения   страховой   защиты   всего   государственного  имущества
Республики  Саха  (Якутия),  повышения  качества  работы,   проводимой
государственными  заказчиками при размещении государственного заказа и
заключению государственного контракта на страхование  государственного
имущества  Республики  Саха  (Якутия),  а  также обеспечения повышения
качества предоставляемой страховыми компаниями  услуги  имущественного
страхования.
     1.2.  Настоящие  Методические  рекомендации  регулируют   порядок
мероприятий,  осуществляемых государственным заказчиком при размещении
государственного  заказа  на  страхование  государственного  имущества
Республики  Саха  (Якутия), а также балансодержателем государственного
имущества Республики Саха (Якутия) при заключении договора страхования
за  счет  внебюджетных  источников,  и определяют существенные условия
заключения  государственных  контрактов  на   страхование   (договоров
страхования) государственного имущества Республики Саха (Якутия).
     1.3.  Методические  рекомендации  разработаны  в  соответствии  с
Гражданским  кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом от 21
июля 2005 года № 94-ФЗ «О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд»,  Федеральным  законом  27  ноября  1992  года   №  4015-1   «Об
организации  страхового  дела  в  Российской  Федерации»,  Федеральным
законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а  также
в  целях  реализации  Закона  Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005
года 252-З № 511-III  «О защите населения и территорий  республики  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера»  и
постановления Правительства Республики Саха (Якутия)  от 16 марта 2003
года  №  126  «О  концепции развития страхового дела в Республике Саха
(Якутия)».

     1.4.  Основные  понятия,  применяемые  в  настоящих  Методических
рекомендациях:
     государственное  имущество  -  движимое  и  недвижимое  имущество
Республики  Саха  (Якутия),  находящееся в оперативном и хозяйственном
ведении, а также имущество, не имеющее балансодержателей, не  вошедшее
в   уставные   капиталы   хозяйственных   обществ,   и  находящееся  у
хозяйственных обществ в возмездном или безвозмездном пользовании;
     Страхователь – государственный заказчик, определенный  пунктом  1
статьи   4   Федерального  закона  от  21  июля  2005  года  №  94-ФЗ,
балансодержатель   государственного    имущества,    находящегося    в
хозяйственном  ведении,  а также хозяйственные общества, в пользовании
которых находится государственное имущество Республики Саха (Якутия);
     Страховщик - юридическое лицо, имеющее разрешение  (лицензию)  на
осуществление страхования соответствующего вида;
     Выгодоприобретатель  –  юридическое  лицо,  возможно,   иное   от
Страхователя, в пользу которого заключен договор страхования, при этом
страховое   возмещение    (выплата)    производится    непосредственно
Выгодоприобретателю;
     страховая  стоимость  –  действительная   стоимость   страхуемого
имущества на момент заключения договора страхования;
     страховая сумма  –  это  сумма,  в  пределах  которой  Страховщик
обязуется  выплатить  страховое  возмещение по договору имущественного
страхования;
     страховая премия – плата  за  страхование,  которую  Страхователь
(Выгодоприобретатель) обязан уплатить Страховщику в порядке и в сроки,
которые установлены договором страхования;
     предмет  конкурса   –   отбор   Страховщика   для   осуществления
страхования государственного имущества Республики Саха (Якутия);
     предмет   контракта   –   страхование   имущества    Страхователя
(государственное имущество Республики Саха (Якутия)).
                                                                      
                     II. Порядок мероприятий,
осуществляемых Страхователем при размещении государственного заказа
 на страхование государственного имущества, а также при заключении
      договора страхования государственного имущества за счет
                      внебюджетных источников
                                                                      
     2.1.  При  размещении  государственного  заказа  на   страхование
государственного   имущества,   а   также   при  заключении  договоров
страхования   государственного   имущества   за   счет    внебюджетных
источников,     Страхователем    осуществляется    ряд    мероприятий:
подготовительные,  непосредственно  при  отборе  Страховщика   и   при
заключении государственного контракта.
     2.2. Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от  26  июля
2006  года   №  135-ФЗ  «О  защите  конкуренции» органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
государственные  внебюджетные  фонды,  субъекты естественных монополий
осуществляют отбор финансовых организаций путем  проведения  открытого
конкурса   или   открытого   аукциона  в  соответствии  с  положениями
федерального  закона  о  размещении  заказов  на   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд для оказания финансовых услуг (страхования имущества).
     В соответствии с пунктом 1 статьи 32 и пунктом 1 статьи 20
Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд»:
     под   аукционом   на   право   заключить   государственный    или
муниципальный   контракт   понимаются   торги,   победителем   которых
признается лицо, предложившее наиболее  низкую  цену  государственного
или муниципального контракта;
     под конкурсом понимаются торги,  победителем  которых  признается
лицо,  которое  предложило  лучшие условия исполнения государственного
или муниципального контракта и заявке на участие в  конкурсе  которого
присвоен первый номер.
     В целях  обеспечения  качественного  выполнения  государственного
контракта   (договора)   Страхователю  рекомендуется  проводить  отбор
Страховщика путем проведения открытого конкурса.
     2.3. В первую очередь Страхователю необходимо определить  объекты
государственного имущества, подлежащие страхованию.
     При этом в целях подтверждения страхового интереса  в  страхуемом
объекте   у   Страхователя  (Выгодоприобретателя)  необходимо  наличие
документа,   оформленного   в   установленном   законом   порядке    и
удостоверяющего  имущество или имущественное право за правообладателем
(свидетельство   о   праве,   договор,   доверенность,   акт    органа
законодательной  или  исполнительной  власти).  В противном случае при
отсутствии подтверждения страхового интереса в сохранении  страхуемого
имущества,   договор   страхования   признается   недействительным   в
соответствии со статьей 930 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     Необходимо  определение  перечня  страхуемого  имущества   и   их
основные характеристики:
     наименование объекта;
     адрес местонахождения;
     год постройки (для недвижимого имущества);
     тип здания (для недвижимого имущества);
     наличие пожарной сигнализации (для недвижимого имущества);
     страховая  стоимость  имущества   (для   недвижимого   имущества:
балансовая стоимость, остаточная стоимость);
     иные характеристики в зависимости от вида имущества;
     наименование Выгодоприобретателя при его наличии.
     В проекте государственного контракта следует предусмотреть  графы
«страховая  сумма» и «страховая премия» по каждому страхуемому объекту
для внесения предложений Страховщиками.
     2.4. Страхователь должен своевременно уведомить балансодержателей
страхуемого имущества о проводимых мероприятиях.
     2.5. Требования правомочности и квалификации  претендента  и  его
способности   выполнить   государственный  контракт  (договор)  должны
содержать:
     наличие лицензии на осуществление страхования по соответствующему
виду страхования;
     отсутствие  фактов  приостановления  или   отзыва   лицензий   на
осуществление  страховой  деятельности  (определенного  вида)  на день
рассмотрения конкурсной заявки;
     отсутствие   процедуры   ликвидации   участника   конкурса    или
отсутствие, в отношении участника конкурса, процедуры банкротства;
     отсутствие задолженности по начисленным налогам,  сборам  и  иным
обязательным  платежам  в  бюджеты  любого  уровня или государственный
внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,  размер  которой
превышает  25%  балансовой  стоимости  активов  участника  конкурса по
данным бухгалтерской  отчетности  за  последний  завершенный  отчетный
период;
     отсутствие сведений  об  участнике  при  проведении  конкурса  по
отбору  страховой  компании  в  реестре недобросовестных Страховщиков,
предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
     При этом в случае отсутствия документальных подтверждений  данных
требований  к  претендентам  в  соответствии  с Федеральным законом от
21.07.2005  №  94-ФЗ  Страхователь   вправе   запросить   сведения   у
соответствующих органов и организаций.
     2.6.  Во  избежание  отказа  Страховщиком  в  выплате  страхового
возмещения    и    требования    признания    заключенного    договора
недействительным  Страхователь  обязан  информировать  Страховщика  об
обстоятельствах,   имеющих   существенное   значение  для  определения
наступления  страхового  случая,  в   том   числе   и   предоставление
Страховщику  возможности  осмотреть  страхуемое  имущество (статья 944
Гражданского кодекса Российской Федерации). В этой связи  Страхователь
должен  обеспечить  осмотр  имущества  Страховщиками  или  участниками
открытого   конкурса,   с   внесением   в   конкурсную    документацию
соответствующего пункта.
     2.7.   В   проекте   государственного    контракта    (договора),
прилагаемого  к  конкурсной  документации  при  проведении конкурса по
отбору Страховщика,  должны  четко  и  ясно  оговариваться  порядок  и
условия  оплаты  Страхователем  страховой  премии  по сумме и срокам в
целях  исключения  не  покрытия  страховой  защитой   государственного
имущества,  при  событиях,  которые могут быть признаны страховыми, но
наступившими до момента уплаты страховой премии Страхователем.
     Оплата  страховых  премий  учреждениями  и  иными  организациями,
финансирование которых осуществляется за счет средств государственного
бюджета   Республики   Саха   (Якутия),   производится   в    пределах
ассигнований,   предусмотренных  организациями  на  реализацию  данных
мероприятий на соответствующий финансовый год.
     2.8. Одним из существенных условий, по  которому  стороны  должны
достичь   соглашения   при   заключении   государственного   контракта
(договора), является срок  действия  контракта  (договора).  При  этом
также   необходимо   определить   порядок  и  условия  его  досрочного
прекращения.
     Государственные   контракты   по   страхованию   государственного
имущества   заключаются   сроком   на  один  год.  Однако  в  договоре
страхования по соглашению сторон  можно  установить  более  длительный
срок на определенных условиях.
     Контракт (договор) страхования прекращается до наступления срока,
на который он был заключен:
     а) если после вступления в силу контракта (договора)  страхования
возможность  наступления  страхового  случая  отпала  и  существование
страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным,  чем  страховой
случай   (гибель  застрахованного  имущества  по  причинам  иным,  чем
наступление страхового случая).
     В  данном  случае  уплаченная  сумма  страховой  премии  подлежит
возврату   Страхователю,   за  исключением  ее  части  пропорционально
времени, в течение которого действовало страхование.
     б) в любое время по желанию Страхователя прекратить срок действия
контракта  (договора).  В данном случае уплаченная страховая премия не
подлежит возврату Страхователю, если иное не предусмотрено  контрактом
(договором);
     в) при  существенном  нарушении  Страхователем  или  Страховщиком
условий  контракта  (договора)  страхования  на основании соглашения о
расторжении контракта (договора)  или  в  судебном  порядке  (неуплата
Страхователем полностью или частично страхового взноса).
     В случае  отсутствия  данных  пунктов  действие  государственного
контракта  (договора)  регулируется  статьей  957 Гражданского кодекса
Российской Федерации, и договор страхования вступает в силу  в  момент
уплаты  страховой  премии  или первого ее взноса, а также страхование,
обусловленное договором  страхования,  распространяется  на  страховые
случаи, происшедшие после вступления договора страхования в силу, если
в договоре не предусмотрен иной срок начала действия страхования.
     2.9. Особое  значение  для  Страхователя  в  процессе  заключения
государственного контракта на страхование (договора страхования) имеет
определение и  указание  сторонами  в  договоре  перечня  и  характере
рисков  (страховых  событий)  передаваемых  на  страхование,  а  также
ознакомление с правилами страхования Страховщика.
     Данные события в  обязательном  порядке  должны  быть  указаны  в
государственном  контракте  (договоре  страхования)  и  в  стандартных
правилах  страхования  Страховщика,  которые   должны   быть   вручены
Страхователю.
     2.9.1. Виды страховых рисков. Огонь:
     Пожар - неконтролируемое горение, возникшее от огня  или  тления,
от  удара  молнии  или взрыва газа, употребляемого для бытовых изделий
вне специально предназначенных мест или вышедшее за пределы этих мест,
способное к самостоятельному распространению и причиняющее ущерб.
     По данному риску возмещению подлежит  ущерб  от  гибели,  утраты,
повреждения застрахованного имущества вследствие:
     воздействия пламени, продуктов горения, горячих газов;
     мер пожаротушения, произведенных в пределах места  страхования  и
применяемых  с  целью  предотвращения  дальнейшего  распространения  и
гашения огня (включая разборку  конструкций,  воздействие  огнетушащих
веществ)
     пожара, возникшего внутри установок, использующих огонь или тепло
для технологических процессов;
     повреждения  имущества  аварийно  высвободившимися   раскаленными
расплавами, кроме самих сосудов (емкостей), содержащих эти расплавы;
     мер, принятых для спасания имущества, для тушения пожара или  для
предупреждения  его  распространения.Удар молнии - воздействие прямого
грозового разряда, при котором ток  молнии  протекает  через  элементы
застрахованного  имущества  и  оказывает термическое, механическое или
электрическое (атмосферное перенапряжение) воздействие, или  вторичное
воздействие   грозового   разряда,  связанное  с  наведением  высокого
электрического  потенциала  с  возникновением   искрения.   Возмещению
подлежит ущерб от гибели и/или повреждения имущества.
     Взрыв  -  стремительно  протекающий   процесс,   сопровождающийся
разрушительной   работой  расширяющихся  газов  или  паров,  вызванный
освобождением или выделением большого количества энергии  за  короткий
промежуток   времени.   Возмещению   подлежит   ущерб,   связанный   с
повреждением, гибелью, утратой  застрахованного  имущества,  явившийся
следствием   взрыва  газа,  используемого  в  бытовых  целях,  котлов,
трубопроводов, соответствующих хранилищ, машин и агрегатов
     2.9.2. Виды страховых рисков. Проникновение или воздействие  воды
на объект страхования вследствие:
     Аварий  водопроводных  и  канализационных  систем;  водопроводной
воды. Возмещению подлежит ущерб, возникший вследствие утраты (гибели),
и/или  повреждения  застрахованного  имущества  в  результате   аварий
водопроводных,  канализационных,  отопительных, противопожарных систем
или иных гидравлических систем, замерзания водопроводных, отопительных
или  канализационных  труб,  расположенных  в застрахованном помещении
или строении,  а  также  проникновения  воды  или  иных  жидкостей  из
соседних  помещений, срабатываний противопожарных систем (не вызванных
необходимостью их включения).
     2.9.3. Виды страховых рисков. Стихийные бедствия:
     Стихийные  бедствия.   Возмещению   подлежит   ущерб,   возникший
вследствие  утраты (гибели), недостачи или повреждения застрахованного
имущества в результате:
     наводнения, поступления подпочвенных  вод,  паводка,  ледохода  –
воздействия  воды  или  льда  на  застрахованное  имущество, вызванное
повышением уровня грунтовых вод, интенсивным таянием снега,  ливневыми
осадками, прорывами искусственных или естественных плотин;
     бури, вихря,  урагана,  смерча,  шторма  –  силового  воздействия
ветрового  напора  и/или волн, посторонних предметов, движимых ими, на
застрахованное  имущество   (страхование   перевозок   грузов   водным
транспортом и самого водного транспорта);
     града  –  выпадения  градин,  размер  которых  или  интенсивность
выпадения   превышает  средние  многолетние  значения  для  местности,
указанной в  договоре  страхования  (сельскохозяйственное  страхование
урожая);
     гололеда,  обильного  снегопада  –  образования  ледяной   корки,
снежного  покрова  или  налипания  мокрого снега на открытых элементах
застрахованного  имущества,  приведшего  к  гибели   или   повреждению
застрахованного имущества;
     действия  морозов   –   механических   разрушений   в   элементах
застрахованного  имущества,  вызванных  низкой  температурой наружного
воздуха, значения которой находятся за пределами расчетного  диапазона
для  застрахованного  имущества (для сельскохозяйственного страхования
урожая – аномальное наступление низкой температура и заморозок).
     Дополнительно в зависимости от  территориальных  и  климатических
особенностей местонахождения страхуемого имущества:
     землетрясения – естественных колебаний почвы, приведших к  гибели
или повреждению застрахованного имущества;
     перемещения  или  просадки  грунта,  оползня,  обвала   –   любых
внезапных  перемещений  грунта,  приведших  к  гибели  или повреждению
застрахованного имущества;
     селя, снежных лавин, камнепада –  воздействия  на  застрахованное
имущество  двигающихся с гор грязевых потоков, снежных лавин, падающих
камней.
     2.9.4. Виды страховых  рисков.  Противоправные  действия  третьих
     лиц:
     Умышленные  действия,  направленные  на   уничтожение/повреждение
застрахованного   имущества,  которые  могут  быть  квалифицированы  в
соответствии с Уголовным  Кодексом  РФ  как:  кража,  грабеж,  разбой,
хулиганство,   умышленное   уничтожение   или  повреждение  имущества,
уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
     Ущерб от кражи  подлежит  возмещению,  только  если  имело  место
тайное  хищение застрахованного имущества в результате проникновения в
помещение и выхода из  него,  с  нанесением  механических  повреждений
этому   помещению,   либо   запорам   на  его  дверях  и  окнах,  либо
проникновения в помещение с использованием отмычек, поддельных  ключей
или иных технических средств.
     При  наступлении   событий   данного   вида   риска   обязательно
возбуждение уголовного дела.
     2.9.5. Виды страховых рисков. Дополнительные риски:
     Бой  оконных  стекол,  витрин  и  других   подобных   сооружений.
Возмещению подлежит ущерб, возникший в результате:
     повреждения или уничтожения витрин,  витражей,  стеклянных  стен,
оконных  и  дверных  стекол,  размер  которых  указывается  в договоре
страхования, а также оконных и дверных  рам  или  иных  обрамлений,  в
которых закреплены такие стекла;
     повреждения или гибели закрепленных на наружной стороне зданий  и
сооружений  мачт, антенн, открытых электропроводов, световых рекламных
установок и щитов, защитных козырьков или  навесов  витрин.Постороннее
воздействие.  Возмещению  подлежит  ущерб, возникший вследствие утраты
(гибели), и/или повреждения застрахованного имущества в результате:
     наезда наземных транспортных средств или самодвижущихся машин;
     падения деревьев, столбов и прочих  предметов  на  застрахованное
имущество;
     навала самоходных водных транспортных  средств,  буксируемых  или
несамоходных  водных  транспортных  средств  или  самоходных плавающих
инженерных сооружений.
     2.10.  В  целях  обеспечения  заинтересованности  Страхователя  в
сохранности  государственного имущества, а также в целях регулирования
страховых тарифов необходимо предусмотреть в государственном контракте
страхования (договора страхования) условие франшизы.
     Франшиза  –  это  установленный  государственным  контрактом   на
страхование (договором страхования) лимит ответственности Страхователя
за сохранность имущества, или убыток (часть  убытка),  не  возмещаемый
Страховщиком.  Франшиза может быть выражена в процентном соотношении к
страховой  сумме,  страховой  стоимости,  убытку  или   в   абсолютной
величине.
     Существует два вида франшизы: условная и безусловная.
     При условной франшизе возмещение выплачивается полностью, если
размер ущерба превышает установленный в договоре страхования размер
франшизы.
     При безусловной франшизе возмещение, предусмотренное договором
страхования, выплачивается за вычетом размера франшизы.
     2.11.  Необходимо  рассмотреть  выплатную  политику  Страховщика,
которая  предусматривает  порядок  и  условия  осуществления страховой
выплаты. К основным  условиям  выплатной  политики  Страховщика  можно
отнести следующее:
     время уведомления Страхователем о страховом  случае  (максимально
возможное  количество дней). Несвоевременное уведомление Страховщика о
наступлении  события,  имеющего  признаки  страхового   случая,   дает
последнему право отказать в выплате страхового возмещения;
     перечень документов и доказательств, необходимых Страховщику  для
признания случая страховым и определения размера причиненного убытка;
     порядок определения размера  убытка  и  суммы  страховой  выплаты
(страхового возмещения);
     компенсация расходов Страхователя, понесенных  в  целях  спасения
застрахованного  имущества  при наступлении страхового случая, а также
дополнительные судебные и иные расходы для выяснения факта  страхового
случая  и  определения  размера  ущерба, в том числе расходы оценщика.
Согласно статьи 962 Гражданского кодекса Российской Федерации  расходы
по  уменьшению  убытков, если они были необходимы или были произведены
для   выполнения   указаний   Страховщика,   должны   быть   возмещены
Страховщиком, даже если соответствующие меры оказались безуспешными;
     срок выплаты с момента подписания страхового акта;
     размер штрафов при  необоснованной  задержке  выплаты  страхового
возмещения.
     2.12.   Необходимо    включить    в    дополнительных    условиях
государственного контракта (договора) следующее:
     2.12.1. Мероприятия по снижению рисков, проводимые  Страховщиком,
в том числе перечень предупредительных мероприятий по снижению риска и
размер  их  финансирования  (в  %  от  страховой  премии)  из  резерва
предупредительных мероприятий Страховщика.
     2.12.2. Перечень документов при регулировании страхового  случая,
подготовку  которых  обязуется  произвести  Страховщик  по  соглашению
сторон и в соответствии с правилами страхования Страховщика
     2.12.3. Дополнительные расходы, которые необходимо внести в объем
обязательств Страховщика:
     целесообразные расходы, произведенные Страхователем  по  разборке
и/или перемещению зданий, сооружений, оборудования на новое место;
     расходы по уборке обломков (остатков) имущества, пострадавшего  в
результате страхового случая.
     2.13. При оценке и сопоставлении конкурсных заявок  рекомендуется
использовать следующие критерии и подкритерии:
     2.13.1.  Критерий  «Цена  страховой   услуги».   Предпочтительной
считается  предложение  Участника  с  наименьшей  страховой  премией и
максимальной  страховой  суммой,  обеспечивающей  достаточный   размер
страхового покрытия и максимально компенсирующий возможный ущерб.
     2.13.2. Критерий «Качество страховой услуги»  оценивается  исходя
из следующих показателей:
     количество и характер предлагаемых страховых рисков;
     предложение  участника  о  количестве  филиалов   на   территории
страхования;
     наличие, вид и размер франшизы;
     выплатная политика Участника конкурса;
     дополнительные  услуги,  включенные  в  страховую  программу   (в
соответствии с пунктом 2.12);
     наличие   положительных   отзывов   на   страховую   деятельность
организации – учитываются положительные отзывы клиентов-Страхователей.
     Решение Конкурсной комиссии по данному критерию может приниматься
путем   голосования   по   каждому   показателю,  после  анализа  всех
представленных данных. В случае  невозможности  определения  комиссией
отдельных  показателей  качества  страховой услуги Страхователь вправе
привлечь независимого эксперта.
     2.14. В случае привлечения независимого эксперта для  определения
победителя  при  проведении конкурса Страхователь обязан предусмотреть
пункт в конкурсной документации о таком праве.
     2.15.  Страхователь  должен  обеспечить  непрерывность  страховой
защиты  государственного  имущества  Республики  Саха  (Якутия),  т.е.
исключить наличие временных промежутков между  окончанием  текущего  и
началом нового срока страхования.

III. Существенные условия при заключении государственного контракта
   страхования (договора страхования) государственного имущества
                     Республики Саха (Якутия)
                                                                      
     3.1. Определение предмета государственного контракта  страхования
(договора  страхования)  государственного  имущества  Республики  Саха
(Якутия).
     К государственному контракту страхования  (договору  страхования)
государственного  имущества  Республики  Саха  (Якутия)  необходимо  в
обязательном порядке приложить перечень объектов страхуемого имущества
и  их  основные  характеристики,  указанные  в  абзаце  3  пункта  2.3
настоящих Методических рекомендаций, с  указанием  страховой  суммы  и
страховой премии по каждому пункту перечня.
     3.2. Страховая стоимость (действительная стоимость)  –  стоимость
страхуемого имущества на момент заключения договора страхования.
     Действительная стоимость может быть определена:
     балансовой или остаточной, то есть учетной стоимостью;
     стоимостью затрат, направляемых на  приобретение  имущества,  что
должно подтверждаться соответствующими платежными документами;
     независимым оценщиком по  правилам,  предусмотренным  Федеральным
законом   от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации» (с изменениями и дополнениями);
     по соглашению сторон договором страхования.
     3.3. Страховая сумма страхуемого имущества  не  должна  превышать
страховую стоимость.
     3.4.   Размер   и   порядок   оплаты   страховой   премии.    Для
государственных  заказчиков  –  получателей  средств  государственного
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  при  заключении   государственных
контрактов   порядок   оплаты   страховой   премии   осуществляется  в
соответствии с положениями постановления Правительства Республики Саха
(Якутия)  о  мерах  по  реализации  Закона  Республики Саха (Якутия) о
государственном бюджете Республики Саха  (Якутия)  на  соответствующий
год по финансированию государственных контрактов.
     3.5.   В   государственном   контракте   страхования    (договоре
страхования)   государственного  имущества  Республики  Саха  (Якутия)
должны содержаться виды рисков страхования,  указанные  в  пункте  2.9
настоящих Методических рекомендаций.
     3.6. Установление франшизы.
     3.7. Определение порядка оценки убытка и выплаты страховой суммы.

     3.8.  В  дополнительных  условиях  должны  содержаться  пункты  в
соответствии пунктом 2.12 настоящих Методических рекомендаций.
     3.9.  Необходимо  установить  начало  действия   государственного
контракта  (договора  страхования)  с  момента  поступления  страховой
премии (страховых взносов) на расчетный счет Страховщика.


                                               
Приложение
к Методическим рекомендациям по вопросам
страхования государственного имущества
Республики Саха (Якутия), утвержденным
постановлением Правительства Республики
Саха (Якутия)
от 16 августа 2007 года № 363



                            ТИПОВАЯ ФОРМА                             
                      Государственного контракта                      
              по страхованию государственного имущества               
                            №____________                             
г. Якутск    «____» ____________ 200__ г.
      _______________________________________________,    от     имени
Республики Саха (Якутия) в лице _____________________, действующего на
основании ______________, именуемый  в  дальнейшем  «Страхователь»,  с
одной  стороны  и  __________________, в лице _______, действующего на
основании ________, именуемый  в  дальнейшем  «Страховщик»,  с  другой
стороны,  заключили  настоящий контракт по итогам открытого конкурса и
на основании Протокола №__ от _________200__г. о результатах открытого
конкурса о нижеследующем:

                         1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА                         
     1.1.   Предметом   контракта   является   страхование   имущества
Страхователя   согласно   приложению   к   Государственному  контракту
“Перечень объектов страхования” на срок  ____  месяцев,  проводимое  в
соответствии  и на основании “Правил страхования имущества юридических
лиц” Страховщика.

                         2. УСЛОВИЯ КОНТРАКТА                         
     2.1. По условиям настоящего  контракта  Страховщик  предоставляет
гарантию   возмещения  убытков  за  утрату  (гибель)  или  повреждение
застрахованного имущества в результате наступления следующих событий:

                            (перечень событий)                        
     2.1.1.    По  риску   _______________     возмещению     подлежат
убытки,   наступившие
                                 (категория риска)
вследствие                                                          (в
результате)_______________________________________________________.
     2.1.2.  По   риску    _______________     возмещению     подлежат
убытки,   наступившие
                                 (категория риска)
вследствие                                                          (в
результате)_______________________________________________________.
     2.1.3.  По   риску    _______________     возмещению     подлежат
убытки,   наступившие
                                 (категория риска)
вследствие                                                          (в
результате)_______________________________________________________.
     2.1.4.  По   риску    _______________     возмещению     подлежат
убытки,   наступившие
                                 (категория риска)
вследствие                                                          (в
результате)_______________________________________________________.
     2.2. В  соответствии  с  Правилами  страхования  при  наступлении
события,  признанного  страховым  случаем,  возмещению  также подлежат
следующие   целесообразные   расходы,   произведенные   Страхователем:
____________________________
     2.3. Общая страховая стоимость:
____________________________________________
                                        (сумма цифрами и прописью)    
     2.4. Общая страховая
сумма:________________________________________________
                                          (сумма цифрами и прописью)
     2.5. Франшиза:_____________(вид и %)
     2.6.           Страховая           премия           оплачивается:
________________________________________
                                                (порядок и форма
                                          оплаты)
     2.7. Страховая премия вносится в размере:
____________________________________
                                                (сумма цифрами и
                                                прописью)

                                                                      
                       3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН                  
     3.1. Страховщик имеет право:
     3.1.1.      Проверять представленную Страхователем информацию  об
объекте страхования и ее достоверность.
     3.1.2.       Проверять  состояние  застрахованного  имущества   в
период действия контракта страхования.
     3.1.3.        Принимать   участие   в   спасении   и   сохранении
застрахованного   имущества,   а   также  давать,  при  необходимости,
письменные рекомендации по  уменьшению  ущерба.  Однако  эти  действия
Страховщика   не   могут  рассматриваться  как  признание  обязанности
Страховщика выплачивать страховое возмещение.
     3.1.4.       Самостоятельно  выяснять  причины  и  обстоятельства
наступления события, имеющего признаки страхового случая.
     3.1.5.       Производить  осмотр  пострадавшего   имущества,   не
дожидаясь    извещения    Выгодоприобретателя    об   убытке,   причем
Выгодоприобретатель не вправе препятствовать в этом Страховщику.
     3.1.6.        Требовать   от   Выгодоприобретателя    информацию,
необходимую  для  установления  факта  страхового  случая  или размера
предполагаемого страхового возмещения, включая сведения,  составляющие
коммерческую тайну.
     3.1.7.         При    необходимости    направлять    запросы    в
соответствующие  компетентные  органы  о  предоставлении  документов и
информации,  подтверждающих  факт  и  причину   наступления   события,
имеющего признаки страхового случая.
     3.2.  Страховщик обязан:
     3.2.1.       Ознакомить  Страхователя   (Выгодоприобретателя)   с
содержанием Правил страхования и вручить ему один экземпляр.
     3.2.2.      По заявлению Страхователя оформить дополнительное
соглашение к контракту при переоценке стоимости имущества или
включении в контракт страхования дополнительных страховых рисков,
предусмотренных Правилами страхования.
     3.2.3.         Не    разглашать    сведения    о     Страхователе
(Выгодоприобретателе)  и  его  имущественном положении, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3.2.4.      После  получения  сообщения  о  наступлении  события,
имеющего  признаки  страхового случая, Страховщик обязан в течение ___
(часов или дней) произвести осмотр поврежденного имущества.
     3.2.5. После  получения  необходимых  документов,  при  признании
наступившего  события  страховым  случаем,  составить  страховой акт и
произвести расчет суммы страхового возмещения.
     3.2.6. Выплатить страховое возмещение в  течение  ______  рабочих
дней  после  подписания страхового акта или вступления в законную силу
решения суда.
     3.2.7. При необоснованной задержке выплаты страхового  возмещения
Страховщик обязан уплатить Выгодоприобретателю штраф в размере _____ %
от суммы страхового возмещения за каждый день просрочки.
     3.4.  Страхователь имеет право:
     3.4.1. На изменение условий контракта страхования.
     3.4.2. На получение льгот по контракту страхования.
     3.5. Страхователь обязан уплатить страховую премию  в  размере  и
порядке, определенном настоящим контрактом.
     3.6. Выгодоприобретатель обязан:
     3.6.1.   Сообщать   Страховщику   обо    всех    известных    ему
обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения степени
риска,  при  заключении  контракта  страхования,  а  также  обо   всех
изменениях  степени  риска  в  период  действия контракта своевременно
предоставлять Страховщику дополнительную информацию  о  застрахованном
имуществе.
     3.6.2.  Соблюдать  правила  техники  безопасности  содержания   и
эксплуатации застрахованного имущества, противопожарной безопасности.
     3.6.3. Сообщать  Страховщику  обо  всех  контрактах  страхования,
заключенных  с другими страховыми организациями в отношении имущества,
предлагаемого на страхование (двойное страхование).
     3.6.4. При  наступлении  события,  имеющего  признаки  страхового
случая,  Выгодоприобретатель, в пользу которого заключено страхование,
обязан:
     а) незамедлительно, но в любом случае не позднее ______ суток (за
исключением   выходных   и   праздничных   дней)   письменно  сообщить
Страховщику  о  возникшем  событии  с  подробным  описанием  места   и
обстоятельств  его  возникновения,  предполагаемом  размере  убытка, а
также    в     компетентные     органы     (милицию,     госпожнадзор,
аварийно-технические  и  аварийно-спасательные  службы,  подразделения
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий и
т.д.);
     б) сохранять пострадавшее имущество  (если  это  не  противоречит
интересам    безопасности   или   уменьшению   ущерба)   до   прибытия
представителя   Страховщика   и    предоставить    Страховщику    (его
представителю)    возможность    провести    осмотр   и   обследование
поврежденного имущества с целью выяснения причин и размера  убытка  и,
при  признании  им наступившего события страховым случаем, составления
страхового акта;
     в) принять разумные и  доступные  в  сложившихся  обстоятельствах
меры для уменьшения возможных убытков;
     г) предоставлять  Страховщику  всю  доступную  ему  информацию  и
документацию,  позволяющую  судить  о  причинах,  ходе  и последствиях
наступившего события, характере и размерах причиненного ущерба;
     д)    передать    Страховщику    право    требования,     которое
Выгодоприобретатель  имеет  к  лицу,  виновному  в  причинении  ущерба
застрахованному  имуществу,  в  порядке,   предусмотренном   Правилами
страхования и действующим законодательством;
     е) известить  Страховщика  о  получении  (возможности  получения)
денежного   возмещения   от  виновного  в  причинении  ущерба  лица  и
обеспечить Страховщику право регрессного иска.
                                                                      
                       4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УБЫТКА                  
                       И СУММЫ СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ                  
                                                                      
     4.1.  Размеры  убытка,   наступившего   в   результате   события,
признанного   страховым   случаем,   и   суммы  страхового  возмещения
определяются    Страховщиком    в    соответствии    с     действующим
законодательством и Правилами страхования.
     4.2.  Страховщик  имеет  право  отказать  в  выплате   страхового
возмещения в случаях, если:
     4.2.1.  Страхователь  (Выгодоприобретатель)  совершил  умышленные
действия (бездействие), направленные на наступление страхового случая.
     4.2.2.  Страхователь  (Выгодоприобретатель)  совершил  умышленное
преступление,  находящееся  в  прямой  причинной  связи  со  страховым
случаем.
     4.2.3. Страхователь сообщил Страховщику заведомо ложные  сведения
об объекте страхования.
     4.2.4. Страхователь (Выгодоприобретатель) получил соответствующее
возмещение ущерба от лица, виновного в причинении этого ущерба.
     4.2.5.  А  также  в  иных  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством Российской Федерации.

                        5. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА                    
     Контракт заключен на _________  месяцев  и  действует  с  момента
поступления  страховой  премии  (страховых  взносов) на расчетный счет
Страховщика.
                                                                      
                       6. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ                   
     Все споры между сторонами по  контракту  страхования  разрешаются
путем  переговоров,  а  при  не  достижении согласия рассматриваются в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                         7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ                    
     7.1. Выгодоприобретателями по данному государственному  контракту
выступают   учреждения,  указанные  в  приложении  к  Государственному
контракту «Перечень объектов страхования».
     7.2. В соответствии с конкурсной заявкой Страховщик предоставляет
следующие дополнительные услуги:
     7.2.1.                                                           
____________________________________________________________________
     7.2.2.                                                           
____________________________________________________________________
     7.2.3.                                                           
____________________________________________________________________

     Страхователь с Правилами страхования ознакомлен и один  экземпляр
получил  "___" _________________ 200__ г.

            8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН       
     8.1. СТРАХОВЩИКА:
_____________________________________________________
                                   (индекс)                (почтовый
адрес)
     расчетный счет __________________________в
банке___________________________
     реквизиты банка
__________________________________________________________
     телефон: ______________ факс: ___________________

     8.2. СТРАХОВАТЕЛЯ:
____________________________________________________
                                   (индекс)                (почтовый
адрес)
     расчетный счет __________________________в
банке___________________________
     реквизиты банка
__________________________________________________________
     телефон: ______________ факс: ___________________




СТРАХОВЩИК                          СТРАХОВАТЕЛЬ

_________________/_________
____________________/_______________
      (подпись)                                 (подпись)

«___» _____________ 2007 г.               «___» _______________ 2007
г.

М.П.                                      М.П.



Приложение к Государственному контракту

Перечень объектов страхования

|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|№ п/п| Наименование | Адрес |    Год    |  Тип   |   Наличие    |Балансовая | Остаточная | Страховая | Страховая | Выгодоприобретатель |
|     |   объекта    |       | постройки | здания |   пожарной   | стоимость | стоимость  |  сумма*   |  премия*  |                     |
|     |              |       |           |        | сигнализации |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|1    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|2    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|3    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|4    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|5    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|6    |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|     |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|     |              |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|     |ВСЕГО         |       |           |        |              |           |            |           |           |                     |
|—————|——————————————|———————|———————————|————————|——————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|



Общая страховая стоимость:
______________________________________________________________________
руб.
Общая страховая сумма:
______________________________________________________________________
___ руб.
Общая страховая премия
______________________________________________________________________
__ руб.


СТРАХОВЩИК
СТРАХОВАТЕЛЬ

_________________/_____________
____________________/_______________
      (подпись)
(подпись)

«___» _____________ 2007 г.
«___» _______________ 2007 г.
М.П.
М.П.

Примечание:
      ?     Графы Страховая сумма и Страховая премия заполняются
      Страховщиком.