Постановление Губернатора Владимирской области от 09.11.2004 № 602

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.11.2004                                        N 602

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Владимирской области
                                         от 10.11.2014 г. N 1146

О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 18.12.2006 г. N 874)


     Во исполнение Федерального  закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ  "О
внесении изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации  и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных  (представительных)   и    исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и для организации социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов на территории Владимирской области

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Перечень   гарантированных    социальных    услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и  инвалидам  учреждениями
социального обслуживания Владимирской области (приложение N 1).

     2. Утвердить порядок и условия предоставления  социальных  услуг,
оказываемых  гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам  на  дому,  в
полустационарных и  стационарных  условиях,  учреждениями  социального
обслуживания Владимирской области (приложение N 2).

     3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирской области
от 18.12.2006 г. N 874)

     4. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
Владимирской области  от  02.02.1996  N  54  "Об  утверждении  перечня
гарантированных социальных услуг, предоставляемых  гражданам  пожилого
возраста и инвалидам государственными  и  муниципальными  учреждениями
Владимирской области".

     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А.Завьялова.

     6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года и
подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.11.2004 N 602

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  гарантированных социальных услуг,
       предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
      учреждениями социального обслуживания Владимирской области

     I.  Услуги,  предоставляемые  гражданам  пожилого   возраста    и
инвалидам,  проживающим  в  стационарных    учреждениях    социального
обслуживания:
     1. Материально - бытовые услуги:
     -  предоставление  жилой  площади,  помещений  для    организации
реабилитационных  мероприятий,  лечебно  -   трудовой    деятельности,
культурно  -  бытового  обслуживания   в    стационарном    учреждении
социального обслуживания;
     -  предоставление  в  пользование  мебели  согласно  утвержденным
нормативам;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли и связи.
     2. Услуги по организации питания, быта, досуга:
     - приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;
     - предоставление мягкого  инвентаря  (одежды,  обуви,  нательного
белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
     - обеспечение досуга (книги, журналы, настольные игры,  экскурсии
и иное);
     - оказание помощи в написании писем;
     - обеспечение  при  выписке  из  учреждений  одеждой,  обувью  по
утвержденным нормативам;
     - обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;
     - создание условий для отправления религиозных обрядов.
     3. Социально - медицинские и санитарно - гигиенические услуги:
     -  бесплатное  оказание  медицинской  помощи  в  объеме   базовой
программы обязательного медицинского  страхования  граждан  Российской
Федерации, целевых программ и территориальных  программ  обязательного
медицинского страхования в государственных лечебно -  профилактических
учреждениях;
     - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     - содействие в проведении медико - социальной экспертизы;
     -  проведение    реабилитационных    мероприятий    (медицинских,
социальных);
     - оказание первичной  медико  -  санитарной  и  стоматологической
помощи;
     - организация прохождения диспансеризации;
     -  госпитализация  нуждающихся  в  лечебно  -    профилактические
учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно
- курортное лечение (в том числе на льготных условиях);
     -    оказание    психологической     поддержки,        проведение
психокоррекционной работы;
     - содействие в получении зубопротезной (за  исключением  протезов
из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) и  протезно
- ортопедической помощи;
     - обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
     -  обеспечение  санитарно  -  гигиенических  требований  в  жилых
помещениях и местах общего пользования.
     4.  Организация  получения  образования  инвалидам  с  учетом  их
физических возможностей и умственных способностей:
     - создание условий для дошкольного воспитания детей  и  получения
образования по специальным программам;
     -  создание  условий  для  получения  школьного  образования   по
специальным программам.
     5. Услуги, связанные с социально - трудовой реабилитацией:
     - создание условий  для  использования  остаточных  возможностей,
участия в лечебно - трудовой деятельности;
     - проведение мероприятий по обучению  доступным  профессиональным
навыкам, восстановлению личностного и социального статуса.
     6. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     -  оказание  помощи  по  вопросам  пенсионного   обеспечения    и
предоставления других социальных выплат;
     -    содействие    в    получении    установленных    действующим
законодательством  мер  социальной  поддержки  и  других    социальных
гарантий;
     - содействие в получении консультативной помощи;
     - обеспечение представительства в суде  с  целью  защиты  прав  и
интересов;
     - содействие в получении бесплатной помощи  адвоката  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     - содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма  или
аренды жилых помещений  в  домах  государственного,  муниципального  и
общественного жилищных  фондов  в  течение  шести  месяцев  с  момента
поступления в стационарное учреждение социального обслуживания.
     7. Содействие в организации ритуальных услуг.

     II. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и
инвалидам,  нуждающимся  в  посторонней  помощи  вследствие  частичной
утраты способности к самообслуживанию:
     1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
     - помощь в приготовлении пищи;
     -  покупка  и  доставка  на  дом  промышленных  товаров    первой
необходимости;
     - доставка воды, топка печей, содействие в  обеспечении  топливом
(для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или)
водоснабжения);
     - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
     - содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
     - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
     - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиями
торговли,  коммунально  -  бытового  обслуживания,  связи  и   другими
предприятиями, оказывающими услуги населению;
     - оказание помощи в написании писем;
     - содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами;
     - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурных
мероприятий.
     2. Социально - медицинские и санитарно - гигиенические услуги:
     - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
     - содействие в проведении медицинской  помощи  в  объеме  базовой
программы обязательного медицинского  страхования  граждан  Российской
Федерации, целевых программ и территориальных  программ  обязательного
медицинского    страхования,    оказываемой    государственными      и
муниципальными лечебно - профилактическими учреждениями;
     - содействие в проведении медико - социальной экспертизы;
     -  содействие  в    проведении    реабилитационных    мероприятий
(медицинских, социальных), в том числе для инвалидов;
     - содействие в обеспечении по  заключению  врачей  лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения;
     - оказание психологической помощи;
     -  содействие  в  госпитализации,  сопровождение  нуждающихся   в
лечебно - профилактические учреждения;
     - посещение в стационарных учреждениях  здравоохранения  в  целях
оказания морально - психологической поддержки;
     -  содействие  в  получении   зубопротезной    и    протезно    -
ортопедической помощи, а также в обеспечении  техническими  средствами
ухода и реабилитации.
     3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидам
в соответствии с их физическими возможностями и способностями.
     4. Содействие в трудоустройстве.
     5. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов;
     -    содействие    в    получении    установленных    действующим
законодательством  мер  социальной  поддержки  и  других    социальных
гарантий;
     -  оказание  помощи  по  вопросам  пенсионного   обеспечения    и
предоставления других социальных выплат;
     - содействие в  получении  юридической  помощи  и  иных  правовых
услуг.
     6. Содействие в организации ритуальных услуг.
     III.  Дополнительные  услуги,  оказываемые    специализированными
отделениями помощи на дому (социально -  медицинское  обслуживание  на
дому):
     - наблюдение за состоянием здоровья;
     - оказание экстренной доврачебной помощи;
     -  выполнение  медицинских  процедур,  перевязок,  инъекций    по
назначению лечащего врача;
     - оказание санитарно - гигиенических услуг;
     - кормление ослабленных больных;
     - проведение санитарно - просветительной работы.
     IV. Услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи
(срочное  социальное  обслуживание  предусматривает  оказание  разовых
услуг остро нуждающимся в социальной поддержке):
     - содействие в обеспечении одеждой, обувью и  другими  предметами
первой необходимости;
     - оказание материальной помощи;
     - содействие в предоставлении временного жилого помещения;
     -  обеспечение  бесплатным  горячим  питанием  или   продуктовыми
наборами;
     - организация экстренной медико - психологической помощи;
     - содействие в трудоустройстве;
     - организация юридических и иных консультаций.
     V.  Услуги,  предоставляемые    в    полустационарных    условиях
(отделениях дневного (ночного) пребывания, в том  числе  для  лиц  без
определенного места жительства):
     1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
     - обеспечение горячим питанием;
     - предоставление постельных принадлежностей и спального  места  в
специальном  помещении,  отвечающем    санитарно    -    гигиеническим
требованиям;
     - обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми  и
иным.
     2. Социально - медицинские услуги:
     - содействие в получении медико - психологической помощи;
     - оказание санитарно - гигиенических услуг;
     - организация лечебно - оздоровительных мероприятий;
     -  содействие  в    проведении    реабилитационных    мероприятий
(медицинских, социальных).
     3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидам
в  соответствии  с  их  физическими  возможностями    и    умственными
способностями:
     - создание условий для дошкольного воспитания детей  и  получения
образования по специальным программам;
     -  создание  условий  для  получения  школьного  образования   по
специальным программам;
     - проведение мероприятий по обучению  доступным  профессиональным
навыкам в целях  социально  -  трудовой  реабилитации,  восстановления
личностного и социального статуса.
     4. Правовые услуги:
     - помощь в оформлении документов:
     - содействие в получении юридических и иных консультаций.


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.11.2004 N 602

          Порядок и условия предоставления социальных услуг,
    оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам  на дому,
             в полустационарных и стационарных условиях,
     учреждениями социального обслуживания  Владимирской области

     1.  Социальные  услуги,  входящие  в  перечень    гарантированных
социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста   и
инвалидам, предоставляются на дому, в полустационарных и  стационарных
условиях учреждениями социального обслуживания бесплатно, а  также  на
условиях частичной или полной оплаты.
     2. Предоставление социальных услуг на дому осуществляют отделения
социального  обслуживания  на  дому,   создаваемые    в    учреждениях
социального обслуживания.
     Социальным обслуживанием на  дому  обеспечиваются  лица  пожилого
возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60  лет)  и  инвалиды,
нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи, в  связи  с
частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных
жизненных  потребностей  вследствие    ограничения    способности    к
самообслуживанию и (или) передвижению.
     3.  Предоставление   социально-медицинских    услуг    на    дому
осуществляют  специализированные   отделения    социально-медицинского
обслуживания  на  дому,  создаваемые   в    учреждениях    социального
обслуживания.
     Социально-медицинским обслуживанием на дому  обеспечиваются  лица
пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины  старше  60  лет)  и
инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи, в
связи с частичной утратой возможности самостоятельного  удовлетворения
основных жизненных потребностей, вследствие ограничения способности  к
самообслуживанию  и  (или)  передвижению,  и   оказании    доврачебной
медицинской помощи в надомных условиях.
     4. Предоставление социальных услуг  в  полустационарных  условиях
осуществляют отделения дневного (ночного)  пребывания,  создаваемые  в
учреждениях социального обслуживания.
     На полустационарное социальные обслуживание принимаются  граждане
пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины  старше  60  лет)  и
инвалиды,  сохранившие  способность  к  самообслуживанию  и  активному
передвижению.
     5.  Предоставление  социальных  услуг  в  стационарных   условиях
осуществляют  стационарные  учреждения  социального  обслуживания  или
отделения временного проживания, создаваемые в учреждениях социального
обслуживания.
     6. Социальные услуги предоставляются на дому, в  полустационарных
и  стационарных  условиях  учреждениями    социального    обслуживания
бесплатно:
     одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию в размере  ниже  прожиточного  минимума
пенсионера, установленного в области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  имеющим  родственников,
которые  не   могут    в    связи    с    отдаленностью    проживания,
малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами  (далее
именуются - объективные причины) обеспечить  им  помощь  и  уход,  при
условии,  что  размер  получаемой  этими  гражданами    пенсии    ниже
прожиточного минимума пенсионера, установленного в области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  проживающим  в  семьях,
среднедушевой доход которых  ниже  прожиточного  минимума  пенсионера,
установленного в области.
     7. Социальные услуги предоставляются на дому, в  полустационарных
и  стационарных  условиях  учреждениями  социального  обслуживания  на
условиях частичной оплаты:
     одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и инвалидам, получающим пенсию в  размере  от  100  до  250  процентов
прожиточного минимума пенсионера, установленного в области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  имеющим  родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и  уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии  составляет
от  100  до  250  процентов    прожиточного    минимума    пенсионера,
установленного в области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  проживающим  в  семьях,
среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до  250  процентов
прожиточного минимума пенсионера, установленного в области.
     Ежемесячный  размер   частичной    оплаты    социальных    услуг,
предоставляемых на дому, не должен превышать:
     для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 25 процентов  от  разницы  между  получаемой  пенсией  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области;
     для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и  уход,
- 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области;
     для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в  семьях,
-  25  процентов  от  разницы  между  среднедушевым  доходом  семьи  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области.
     Ежемесячный  размер   частичной    оплаты    социальных    услуг,
предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
     для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар)
и инвалидов - 50 процентов  от  разницы  между  получаемой  пенсией  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области;
     для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и  уход,
- 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области;
     для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в  семьях,
-  50  процентов  от  разницы  между  среднедушевым  доходом  семьи  и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области.
     Ежемесячная частичная оплата социальных услуг, предоставляемых  в
стационарных условиях,  производится  в  размере,  не  превышающем  50
процентов разницы между получаемой пенсией или среднедушевым доходом и
прожиточным минимумом пенсионера, установленным в области.
     8. Социальные услуги предоставляются на дому, в  полустационарных
и  стационарных  условиях  учреждениями  социального  обслуживания  на
условиях полной оплаты:
     одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам)
и  инвалидам,  размер  пенсии  которых   превышает    250    процентов
прожиточного минимума пенсионера, установленного в области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  имеющим  родственников,
которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и  уход,
при условии, что размер получаемой этими гражданами  пенсии  превышает
250  процентов  прожиточного  минимума  пенсионера,  установленного  в
области;
     гражданам пожилого возраста и инвалидам,  проживающим  в  семьях,
среднедушевой  доход  которых  превышает  250  процентов  прожиточного
минимума пенсионера, установленного в области.
     9. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого
возраста  и  инвалидам    учреждениями    социального    обслуживания,
определяется  исходя  из  тарифов  на  платные   социальные    услуги,
утвержденных постановлением Губернатора области.
     10. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных
социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и  инвалидам
на условиях полной оплаты в соответствии с  установленными  в  области
тарифами на платные социальные услуги.
     11. Решение об условиях оказания социальных услуг  (бесплатно,  с
частичной или полной оплатой)  принимается  администрацией  учреждения
социального  обслуживания,  оказывающего  эти  услуги,  на   основании
представляемых  гражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами  или  их
законными представителями документов, указанных в пункте 12 настоящего
приложения, с учетом величины прожиточного минимума, установленного  в
области, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.
     12.  Граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды  или  их  законные
представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о
предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий
личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для  лиц,  не
достигших 16-летнего возраста; заграничный  паспорт  -  для  постоянно
проживающих  за  границей  граждан,  которые  временно  находятся   на
территории Российской  Федерации;  справку  об  освобождении  из  мест
лишения свободы - для лиц, освободившихся  из  мест  лишения  свободы;
иные выдаваемые  в  установленном  порядке  документы,  удостоверяющие
личность гражданина).
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     справка,  свидетельство,  удостоверение   или    иной    документ
установленного  образца  о  праве  на  меры  социальной  поддержки   в
соответствии с действующим законодательством;
     справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
о размере пенсии.
     Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в  семьях  или
имеющие  родственников,  обязанных  в  соответствии   с    действующим
законодательством их содержать, представляют также:
     справку  органов  местного  самоуправления    или    жилищно    -
эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения
каждого члена семьи и родственных отношений;
     справки от каждого члена  семьи  (родственника)  с  места  работы
(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
     Документы могут быть  представлены  в  подлиннике  или  в  копии,
заверенной в установленном порядке.
     13. При оказании  социальных  услуг  на  условиях  частичной  или
полной  оплаты  учреждения  социального  обслуживания   заключают    с
гражданами  пожилого  возраста  и  инвалидами  или  с  их    законными
представителями договоры, определяющие виды  и  объем  предоставляемых
услуг, сроки, в которые должны  быть  предоставлены  услуги,  а  также
порядок и размер их оплаты.
     Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии  с
действующим законодательством.
     14. Решение об условиях оказания социальных услуг  (бесплатно,  с
частичной или полной оплатой) и размер взимаемой  с  граждан  пожилого
возраста и  инвалидов  платы  за  социальные  услуги  пересматриваются
администрацией  учреждений  социального  обслуживания  при   изменении
размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов,  среднедушевого
дохода семей, в которых они проживают или проживали до  поступления  в
стационарное  учреждение  социального    обслуживания,    прожиточного
минимума, утвержденного в области, платы за стационарное обслуживание,
а также  других  обстоятельств,  влияющих  на  условия  предоставления
социальных услуг, но не реже двух раз в год.
     15. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются
на счета по учету средств, полученных от предпринимательской  и  иной,
приносящей доход деятельности, учреждений социального  обслуживания  и
направляются  на  дальнейшее  развитие  социального  обслуживания    и
стимулирование труда работников  этих  учреждений,  в  соответствии  с
утвержденной департаментом социальной защиты населения сметой расходов
по целевому использованию  средств,  полученных  от  оказания  платных
услуг населению, в том числе на  стимулирование  труда  не  более  50%
полученной суммы (с начислениями).