Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.12.2007 № 546

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                
                                                                      
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                   от 29 декабря 2007 года № 546

 Об утверждении Порядка формирования и предоставления субсидий из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на производство,
    выпуск и распространение республиканских газет с 2008 года


 (В редакции Постановлений Правительства Республики Саха (Якутия)
          от 10.11.2008 г. N 474; от 06.04.2011 г. N 147)

    В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 1999 года №
184-ФЗ    «Об    общих    принципах   организации   законодательных
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти
субъектов  Российской  Федерации»,  статьи  78  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   и   во   исполнение  части  2.1  пункта  2
постановления  Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 18 июля
2007   года   №   311   «О   порядке   предоставления  субсидий  из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на производство,
выпуск   и  распространение  республиканских  газет  на  2007  год»
Правительство Республики Саха (Якутия)

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

п о с т а н о в л я е т:

    1.  Утвердить Порядок формирования и предоставления субсидий из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на производство,
выпуск  и  распространение  республиканских  газет с 01 января 2008
года согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    2.   Утвердить   Порядок   отбора   получателей   субсидий   из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на производство,
выпуск  и  распространение  республиканских  газет с 01 января 2008
года согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    3.  Министерству  финансов  Республики  Саха  (Якутия) (Новиков
В.А.)   привести  формирование  расходов  государственного  бюджета
Республики  Саха  (Якутия)  с  01 января 2008 года в соответствие с
утвержденным   настоящим  постановлением  Порядком  формирования  и
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия)  на производство, выпуск и распространение республиканских
газет.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    4.  Опубликовать настоящее постановление в газетах «Саха сирэ», 
«Якутия».
    5.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Куприянова Ю.С.


     
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ
                                                       

Утвержден      
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2007 года № 546
(приложение № 1)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                              ПОРЯДОК
формирования и предоставления субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на производство, выпуск и распространение
            республиканских газет с 01 января 2008 года

    (Наименование приложения в редакции Постановления Правительства
Республики Саха (Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
                                                                      
                                                                      
    1.  Настоящий Порядок разработан во исполнение части 2.1 пункта
2  постановления  Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля
2007   года   №   311   «О   порядке   предоставления  субсидий  из
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на производство,
выпуск  и  распространение  республиканских  газет  на  2007 год» в
соответствии  Федеральным  законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ
«Об  общих принципах организации законодательных (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации»,  статьей  78  Бюджетного кодекса Российской
Федерации  и  устанавливает  порядок  формирования и предоставления
субсидий  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
производителям   товаров,   работ,  услуг,  осуществляющим  выпуск,
производство   и   распространение   республиканских  периодических
печатных изданий с 01 января 2008 года.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    2.  Субсидии  предоставляются  Департаментом  по делам печати и
телерадиовещания  Республики  Саха  (Якутия)  (далее — Департамент)
соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета
Республики  Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимит
бюджетных  обязательств  на  соответствующий год, предусмотренных в
установленном   порядке  Департаменту  на  выпуск,  производство  и
распространение официальных периодических печатных средств массовой
информации  получателям,  определенным в порядке отбора получателей
субсидий согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    3.  Субсидии  направляются  на оплату труда работников с учетом 
отчислений    на    социальные    нужды    согласно    действующему    
законодательству,  на  оплату  полиграфических  услуг (типографских 
расходов)  и бумаги, частичную оплату расходов по распространению и 
прочие расходы.
    4. Субсидии предоставляются:
    на   производство,   выпуск   и   распространение   официальных
периодических  печатных  изданий  в части опубликования нормативных
правовых  актов и иных материалов, обязательных для опубликования в
соответствии   с   постановлением   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 24 июня 2004 года № 301 «О перечне нормативных правовых
актов  и  иных материалов органов государственной власти Республики
Саха  (Якутия),  обязательных  для  опубликования в республиканских
государственных    печатных    средствах    массовой   информации»,
материалов,  освещающих деятельность органов государственной власти
Республики Саха (Якутия), социально-экономическую, культурную жизнь
республики,  и  направляются  на  оплату  труда работников с учетом
отчислений    на    социальные    нужды    согласно    действующему
законодательству,  на  оплату  полиграфических  услуг (типографских
расходов)  и бумаги, частичную оплату расходов по распространению и
прочих расходов.;

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    (Исключен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    5.  Предельные объемы субсидий, предоставляемых согласно пункту 
4  настоящего  Порядка,  устанавливаются  с  01  января  2008 года: 
    На  опубликование нормативных правовых актов и иных материалов,
обязательных  для  опубликования  в  соответствии  с постановлением
Правительства  Республики  Саха (Якутия) от 24 июня 2004 года № 301
«О  перечне  нормативных  правовых  актов и иных материалов органов
государственной  власти  Республики Саха (Якутия), обязательных для
опубликования  в республиканских государственных печатных средствах
массовой  информации» и материалов, освещающих деятельность органов
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия), экономическую,
социально-культурную   жизнь   республики   (далее   по   тексту  –
официальная информация) в соответствии с нижеследующим расчетом:
    ?Сi = (ФОТрi ? 1,314 + Tрi ?Тi ? (Кпл i / Кпло i) + Бi ? (Тi
?Кпл i ) ? 1,954) х 1,18; 

    (В   редакции   Постановлений   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 10.11.2008 г. N 474; от 06.04.2011 г. N 147)

    ФОТрi  –  расходы  на  оплату  труда  с начислениями работников
редакций,  исчисленные  по  формуле:  (11,7  средние трудозатраты в
штатных   единицах   ?   количество   печатных  листов  официальной
информации  +  3  переводчика  для  газеты на языке саха) х среднюю
заработную плату с начислениями в год (Приложение к Порядку);

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    1,314  –  корректирующий  коэффициент,  определенный по формуле 
(1+0,148+0,166),  на  оплату труда с начислениями соответственно на 
замещение и обслуживающий персонал;
    Tрi  –  средневзвешенный тариф на типографские расходы на один
экземпляр одного номера, исходя из тарифов текущего года на печать
газет  в  одну  краску  с учетом прогнозируемого индекса-дефлятора
потребительских цен (без НДС); (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.11.2008 г. N 474)
    Бi  -  стоимость  бумаги  на  один  печатный  лист  формата  А2  
экземпляра  одного номера, исходя из тарифов текущего года с учетом 
прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен;
    Кплi  –  нормативное  среднее  приведенное  к ежедневной газете
количество  печатных  листов  формата  А2  в  расчете на один номер
официальной  информации:  ежедневная  газета на русском языке - 2,4
печатных  листа  и приложение - 2 печатных листа; ежедневная газета
на  якутском  языке  -;»  2,7  печатных  листа  и  приложение — 2,2
печатных листа;

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    Кплоi  –  общее  количество  печатных  листов  соответствующего  
издания;
    Тi  -  тираж  в  год (или количество экземпляров), определенный 
Департаментом  по  делам  печати и телерадиовещания Республики Саха 
(Якутия)  с учетом показателей за второе полугодие отчетного года и 
первого   полугодия  текущего  года  на  опубликование  официальной  
информации  по  тарифам, установленным на общее количество печатных 
листов соответствующего издания;
    1,954  –  корректирующий  коэффициент  прочих расходов, включая 
коммунальные  услуги, экспедирование и другие, кроме типографских и 
на приобретение бумаги.

    Объем     субсидии    определяется    с    учетом    применения
налогоплательщиком  налогообложения НДС в общеустановленном порядке
либо по упрощенной системе налогообложения.

    (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    5.2.   (Исключен  - Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
    6.  Перечисление субсидий осуществляется Департаментом по делам 
печати  и  телерадиовещания Республики Саха (Якутия) по договорам о 
получении  субсидии  и  расчета  на  расчетные  счета  получателей,  
открытые в кредитных организациях.
    7. Контроль целевого использования осуществляется Департаментом 
по  делам  печати  и  телерадиовещания  Республике  Саха  (Якутия).  
    8.   В   случае   нарушения  условий  предоставления  субсидий,  
установленных   при   их  предоставлении,  получатели  обеспечивают  
возврат субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). 
    9.  Получатели  субсидий предоставляют в Департамент отчетность 
об  использовании субсидий в соответствии с заключенными договорами 
(финансовый  отчет  о  целевом  использовании  средств  за подписью 
руководителя    и    главного   бухгалтера,   скрепленный   печатью   
организации,  с  указанием  номера,  суммы;  содержательный отчет о 
публикациях  оформляется  на  бланке  редакции с печатью и подписью 
редактора  и  представляет  собой  перечень  публикаций  по темам с 
указанием  объема  публикаций,  формата  и  среднеразового тиража). 
    10.  Департамент  по делам печати и телерадиовещания Республики 
Саха  (Якутия)  представляет  информацию по публикациям нормативных 
правовых  актов и иных материалов, обязательных для опубликования в 
соответствии   с   постановлением   Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) от 24 июня 2004 года № 301 «О перечне нормативных правовых 
актов  и  иных материалов органов государственной власти Республики 
Саха  (Якутия),  обязательных  для  опубликования в республиканских 
государственных   печатных   средствах   массовой  информации»,  по  
публикациям, освещающих деятельность органов государственной власти 
Республики Саха (Якутия), экономическую, социально-культурную жизнь 
республики,  а также публикациям социально значимой направленности: 
    ежегодно  в Администрацию Президента и Правительства Республики 
Саха (Якутия) по форме, установленной Департаментом по делам печати 
и   телерадиовещания  Республики  Саха  (Якутия),  согласованной  с  
Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); 
    ежеквартально  и за год в Министерство финансов Республики Саха 
(Якутия)  по форме, установленной Министерством финансов Республики 
Саха (Якутия).
    11.  Контрольные и исполнительные органы государственной власти 
Республики  Саха (Якутия) вправе осуществлять проверку финансовой и 
хозяйственной деятельности получателей субсидий.


Приложение
к Порядку формирования и
предоставления субсидий из
государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на
производство, выпуск и
распространение
республиканских газет и журналов
с 01 января 2008 года,
утвержденному
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2007 года № 546
                                                                      
    Средняя годовая заработная плата одного работника с учетом
начислений на оплату труда в 2008 году, принимаемом за базисный год

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)


|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|                   |Издания, освещающие|Предельный    лимит|Средняя     годовая|
|                   |деятельность       |расчетной   штатной|заработная  плата с|
|                   |органов            |численности        |начислениями     на|
|                   |государственной    |                   |оплату        труда|
|                   |власти   Республики|                   |(26,2%)      одного|
|                   |Саха      (Якутия),|                   |работника,    тысяч|
|                   |социально-экономиче|                   |рублей*            |
|                   |скую  и  культурную|                   |                   |
|                   |жизнь общества     |                   |                   |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|1.                 |На якутском языке  |64                 |290,44             |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|
|2.                 |На русском языке   |48                 |294,17             |
|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|

    *)  Повышение  оплаты  труда работников на очередной финансовый
год   производится   по   согласованию   с  Министерством  финансов
Республики   Саха  (Якутия)  в  пределах  средств  государственного
бюджета Республики Саха (Якутия).



Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2007 года № 546
(приложение № 2)



                              ПОРЯДОК
отбора получателей субсидий из государственного бюджета Республики
      Саха (Якутия) на производство, выпуск и распространение
      республиканских газет и журналов с 01 января 2008 года


    1.  Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи 
с   отбором   получателей   субсидий  из  государственного  бюджета  
Республики  Саха (Якутия) на производство, выпуск и распространение 
республиканских   газет   и   журналов  в  сфере  средств  массовой  
информации.
    2.   В   отборе   участвуют  юридические  лица,  независимо  от  
организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением 
государственных    (муниципальных)    учреждений),   индивидуальные   
предприниматели,   осуществляющие   деятельность  по  производству,  
выпуску  и  распространению  республиканских периодических печатных 
изданий:
    1)     не    являющихся    специализированными,    справочными,    
развлекательными,  рекламными, в том числе издания с рекламой более 
40%, и эротическими изданиями;
    2)  не  являющихся  изданиями политических партий, политических 
общественных  движений  и религиозных объединений либо учредителями 
(соучредителями) которых являются политические партии, политические 
общественные      движения      и      религиозные     объединения;     
    3) издающихся не менее одного полного финансового года;
    4)  не  имеющих  предупреждений  о  нарушении  законодательства  
Российской Федерации о СМИ;
    5) печатающихся на территории Республики Саха (Якутия);
    6) отвечающих Межгосударственным стандартам «Система стандартов 
по     информации,    библиотечному    и    издательскому    делу»;    
    7)  соответствующих  установленным санитарным правилам и нормам 
СанПиН;
    8) отчитавшихся за ранее выделенную субсидию.
    3.   Основными   критериями   отбора  получателей  субсидий  из
государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия), осуществляющих
деятельность    по    производству,   выпуску   и   распространению
республиканских     газет,    освещающих    деятельность    органов
государственной  власти  Республики  Саха (Якутия), экономическую и
социально-культурную жизнь общества, являются:

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)

    3.1.   Для   лиц,  осуществляющих  выпуск  изданий,  освещающих  
деятельность   органов   государственной   власти  Республики  Саха  
(Якутия),  экономическую  и  социально-культурную  жизнь  общества:  
    1) форма периодического распространения: газета;
    2)   тематика   или   специализация:  общественно-политическая,  
реклама        -        не        более        40        процентов;        
    3)  выпуск  издания  не менее 5 раз в неделю объемом 3 печатных 
листа;
    4) формат печатного листа А2 (60х84 см);
    5) язык издания - официальные языки Республики Саха (Якутия);
    6)  тираж  периодического  печатного  издания  на языке саха не 
менее 8 тысяч экземпляров;
    7)  тираж  периодического печатного издания на русском языке не 
менее 5 тысяч экземпляров;
    8)  распространение  периодического  печатного издания на языке 
саха  и  русском  языке  по  подписке  в  35  муниципальных районах 
Республики Саха (Якутия).
    3.2. Изданий социально значимой направленности.
    Под    социально   значимыми   изданиями   понимаются   издания   
социальной,  литературно-художественной,  культурно-просветительной  
направленности,  а  также  предназначенные  для  детей и юношества. 
    3.2.1.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики
Саха (Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
    3.2.2.     (Исключен  -  Постановление Правительства Республики
Саха (Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
    3.2.3.     (Исключен  -  Постановление Правительства Республики
Саха (Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
    3.2.4.  (Исключен - Постановление Правительства Республики Саха
(Якутия) от 06.04.2011 г. N 147)
    4. Юридические лица (организации в сфере периодической печати), 
претендующие  на  получение  субсидий  из  государственного бюджета 
Республики  Саха (Якутия), направляют в адрес Департамента по делам 
печати   и   телерадиовещания   Республики   Саха  (Якутия)  заявки  
установленной   формы  с  приложением  в  печатном  виде  следующих  
документов:
    письменного  описания  издания  и  бланк  заявки  на него в 2-х 
экземплярах;
    расчета  доходов  и  расходов по реализации или сметы доходов и 
расходов     на     выпуск     издания     в    2-х    экземплярах;    
    заверенной заявителем копии свидетельства о регистрации средств 
массовой информации;
    выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
    заверенной  заявителем  копии  бухгалтерского  баланса  (ф.№  1  
баланса)  и  «Отчет  о  прибылях  и  убытках»  (ф.№  2 баланса) или 
документов     заявителя,     применяющего    упрощенную    систему    
налогообложения,   за   предыдущий   период  с  отметкой  налоговой  
инспекции;
    справки о подписном тираже издания на первое и второе полугодия 
текущего      года,     заверенной     органом     распространения;     
    справки о подписном тираже издания на первое и второе полугодия 
текущего    года,    заверенной    полиграфическим    предприятием;    
    двух экземпляров последних номеров издания.
    5.  Индивидуальные  предприниматели,  претендующие на получение 
субсидий  из  государственного  бюджета  Республики  Саха (Якутия), 
направляют   в  Департамент  по  делам  печати  и  телерадиовещания  
Республики      Саха     (Якутия)     заявки     с     приложением:     
    заверенной копии паспорта;
    заверенной  копии  свидетельства  о регистрации индивидуального 
предпринимателя;
    заверенной заявителем копии свидетельства о регистрации средств 
массовой информации;
    заверенной  заявителем  копии  бухгалтерского  баланса  (ф.№  1  
баланса)  и  «Отчет  о  прибылях  и  убытках»  (ф.№  2 баланса) или 
документов     заявителя,     применяющего    упрощенную    систему    
налогообложения,   за   предыдущий   период  с  отметкой  налоговой  
инспекции;
    письменного описания издания в 2-х экземплярах;
    расчета  доходов  и  расходов по реализации или сметы доходов и 
расходов     на     выпуск     издания     в    2-х    экземплярах;    
    6.  Отбор  осуществляется  Экспертной  комиссией,  образованной  
Департаментом  по  делам  печати и телерадиовещания Республики Саха 
(Якутия),    с    обязательным   включением   в   состав   комиссии   
представителей   исполнительных   органов   государственной  власти  
Республики Саха (Якутия).
    7.  Формы заявки, сметы доходов и расходов, финансового отчета, 
а  также конечные сроки предоставления заявок на получение субсидий 
из    государственного    бюджета    Республики    Саха    (Якутия)    
устанавливаются  Департаментом  по  делам печати и телерадиовещания 
Республики  Саха  (Якутия)  и  утверждаются  Экспертной  комиссией.  
    8. Материалы на получение государственной поддержки, содержащие 
неполную  информацию  и  (или)  предоставленные после установленных 
конечных сроков, не рассматриваются.
    9.  Лицо,  претендующее  на  получение  субсидии,  имеет  право  
отозвать свою заявку. В этом случае претендент письменно уведомляет 
Департамент  по  делам  печати  и  телерадиовещания Республики Саха 
(Якутия).
    10. Заявки, представленные претендентами на получение субсидий, 
не   рецензируются,   а  документы  и  материалы  не  возвращаются.  
    11.   Департамент   оставляет   за   собой   право  запрашивать  
дополнительные  документы  по  заявкам, представленным на получение 
субсидий.
    12.  Предельный  объем  субсидий  из  государственного  бюджета  
Республики Саха (Якутия) между победителями, утвержденными решением 
Экспертной комиссии, распределяется Департаментом по делам печати и 
телерадиовещания Республики Саха (Якутия).
    Примечание:
    *  Печатный  лист  является единицей измерения объёма печатного 
издания  и  равен  половине  бумажного  листа  любого  стандартного  
формата  (60х84,  60х90, 70х90, 75х90, 70х100, 70х108, 84х108 см.). 
Количество   страниц   в  печатном  листе  равно  количеству  долей  
бумажного  листа,  принятому для данного издания. Например, при 1/8 
доле  листа  любого  формата  в печатном листе будет 8 страниц, при 
1/16  – 16, при 1/32 – 32, при 1/64 – 64. (Справочник полиграфиста, 
М., Книга).